家政服务痛点如何破?信用体系建设是大招澎湃号·湃客澎湃新闻

业务范围广—发展前景好—社会价值高

一是业务范围广

在生活现代化和服务社会化的发展趋势下,家政服务的业务范围不断扩大,从日常保洁到收纳整理,从老人陪护到母婴护理。

2019年,国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》中,对家政服务业进行了定义:

以家庭为服务对象,由专业人士进入家庭成员住所提供或以固定场所集中对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等提供照护以及保洁、烹饪等有偿服务活动,以满足家庭生活照料需求。

二是发展前景好

近年来,随着我国经济社会快速发展,工作生活节奏变快,居民消费能力增强,特别是老龄化时代的到来和全面二孩政策的实施,烹饪保洁、居家养老、育婴育幼等多样化的家政服务需求呈现刚性增长,家政服务业逐渐成长为一个重要的生活性服务行业,市场规模不断创新高。

三是社会价值高

家政服务业在满足家庭现实生活需要的同时,有效提高人们的生活质量,创造新的就业岗位。此外,家政服务业在脱贫攻坚、巩固扶贫成果方面也具有重要作用,正如习近平总书记所说:

既满足了农村进城务工人员的就业需求,也满足了城市家庭育儿养老的现实需求,要把这个互利共赢的工作做实做好。

需求方

权益如何保障

作为家政服务业的需求侧,消费者难免不放心家政服务员与老人、孕产妇、婴幼儿等弱势群体人员相处,以老人与产妇为例:

随着我国人口老龄化趋势的发展,养老产业进入快速发展的黄金年代,老人成为家政服务的主要服务对象之一。但面对“江苏保姆闷死83岁老人”“保姆16秒掌掴脚踢老人6次被批捕”等热搜话题,消费者如何知晓家政服务员的职业道德?

随着全面二孩政策的放开与生活水平的提高,许多年轻人更愿意雇佣专业度高、服务全面的母婴生活护理员(俗称月嫂)来照顾产妇和新生儿。新手爸妈都希望能找到有能力、有经验、懂孩子、懂妈妈的月嫂,在月子期间买个安心,但有时结果却是月嫂不靠谱、花钱买糟心。消费者如何确认月嫂的专业性,让花出去的钱与享受到的服务质量相匹配?

供给方

利益如何保障

作为家政服务的供给侧,家政服务企业与家政服务员同样面对难题。

家政服务企业作为消费者与家政服务员的中间机构,面临以下几个矛盾:

1.流动性与专业性

2.不正当竞争与诚信经营

对家政服务企业来说,诚信经营尤为重要,但部分企业以哄抬价格、虚假宣传等手段误导消费者,企业如何避免陷入“劣币驱逐良币”困境?

■社会认同感方面,受封建等级观念和传统陈旧思想观念的影响,部分人认为家政服务低人一等,导致家政服务员普遍缺乏职业归属感;

■保险福利方面,因雇佣流程不规范、维权意识薄弱,家政服务员的保险福利难以落实;

■隐私权方面,满足消费者的知情权同时,如何防止家政服务员的信息被盗查,保护家政服务员的隐私权?

信用体系建设

重要性—紧迫性—困难点

根据《关于促进家政服务业提质扩容的意见》《关于开展家政服务领域信用建设专项行动的通知》等文件,家政服务信用体系建设主要内容为:

依托全国信用信息共享平台,全量归集家政服务企业、家政服务员的基础信息和信用信息,建立家政服务企业和家政服务员信用记录(有条件可探索建立消费者信用记录),建立省级家政信用信息平台和全国家政服务业信用信息数据库,并实施家政服务领域联合惩戒机制。

一是重要性

在“互联网+”的大背景下,推进“互联网+家政服务”管理模式,建设家政服务业信用体系是规范家政服务业健康发展的重要路径,具体而言:

二是紧迫性

为满足家政服务业进一步发展的迫切需要,各级政府加速推进家政服务信用体系建设。

近年来,党中央、国务院高度重视家政服务业信用体系建设,一系列政策文件相继出台。

2019年6月,《关于促进家政服务业提质扩容的意见》

2019年6月,《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》

2019年9月,《关于开展家政服务领域信用建设专项行动的通知》

三是困难点

在家政服务信用体系建设大力推进的背景下,仍存在一些问题导致家政服务业信用体系建设的“质”和“量”难以保证:

维度视角

为助力家政服务信用体系建设,促进家政服务业提质扩容,实现高质量发展,针对以上困难点,维度数据作为第三方机构,基于大数据工具和公司有关项目经验,认为可开展或加强以下方面工作:

一是基础调研,掌握家政服务行业发展情况。

二是数据采集督导,保障信用信息真实性、准确性。

加强信用信息采集督导、受理、归集、审核分析,做好家政服务业诚信档案信息管理和核对,确保企业和服务员信用信息填报的真实和准确。

三是统计监测,及时了解信用体系运作情况。

定期监测家政服务变化趋势,按期汇总家政服务业信用信息。

四是评估考核,助力家政服务质量提升。

运用大数据分析工具,构建适应区域管理特色的考核评价体系及标准,开展家政服务定期评价及考核工作,并对消费者满意度进行评估,促进家政服务信用体系建设工作成效提升。

五是数智平台建设,提高家政服务监督和管理工作的精准性、及时性、动态性。

2020年7月国家“家政服务信用信息平台”正式启动,在此平台基础上,可利用先进的互联网信息和大数据挖掘技术,研发设计区域家政服务信用体系的数智化平台,助力信用体系建设工作的智能化,优化家政服务信用体系智慧化管理效能。

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