各省辖市经信委，昆山、泰兴、沭阳市（县）经信委（局）：
为贯彻落实工业和信息化部《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》（工信部节〔2014〕273号），推进重点企业实施清洁生产技术改造，降低大气污染物排放强度，促进大气环境质量持续改善，我们组织编制了《江苏省重点工业行业清洁生产改造实施计划》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
江苏省经济和信息化委员会
2014年11月12日
江苏省重点工业行业清洁生产改造实施计划
工业是大气污染物排放的主要领域。2013年工业二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放量分别占全省排放总量的96.72%、73.63%、88.99%。其中，钢铁、建材、化工、有色、电池等重点行业二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放量分别占工业的28.9%、24.3%、53.7%。实施重点工业行业清洁生产技术改造对我省大气污染防治具有重要意义。为贯彻落实工业和信息化部《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》（工信部节〔2014〕273号），加快推进我省工业大气污染综合防治工作，促进区域大气环境质量持续改善，制定本计划。
一、基本思路和主要目标
（一）基本思路
以技术进步为主线，坚持源头减量、有毒有害原料（产品）替代、全过程控制和减少排放与经济效益相结合的原则，以削减二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘和挥发性有机物产生量和排放量等大气污染物为目标，充分发挥企业主体作用，加强政策引导和支持，推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备，加快推进重点行业和关键领域工业企业实施清洁生产技术改造，为完成国家下达我省的主要污染物削减目标做出积极贡献。
（二）主要目标
在钢铁、水泥、玻璃、石化和化工等重点行业，采用先进成熟适用的技术实施清洁生产改造，到2017年底，重点行业大气污染物排污强度比2012年下降30%以上，建成一批清洁生产先进企业。
二、改造重点
（一）钢铁行业
采用烧结烟气污染物协同控制等技术，实施烧结烟气脱硫技术改造，采用改良复合催化剂湿式氧化法脱硫脱氰（HPF法）、苦味酸催化剂湿式氧化法脱硫脱氰等焦炉煤气高效脱硫净化技术，实施焦炉煤气脱硫改造。采用焦炉分段（多段）加热、烧结烟气循环等工艺技术实施改造。
采用转炉干法除尘、电袋复合除尘器、覆膜滤料袋式除尘、高温干法除尘回收、原料系统棚化、仓化等技术，实施高效除尘技术改造。
（二）水泥行业
采用水泥炉窑低氮燃烧、分级燃烧和选择性非催化还原（SNCR）等技术，实施脱硝技术改造。
采用高效低阻袋式除尘技术，实施除尘系统改造。
（三）玻璃行业
采用零号喷枪全氧助燃技术、窑炉烟气脱硫脱硝除尘发电一体化技术，实施脱硝、脱硫、除尘技术改造。
（四）有色金属冶炼行业
采用活性焦脱硫、有机溶液循环吸收脱硫、有色金属精矿焙烧高温含硫烟气干法净化等技术，实施脱硫改造。
采用氧气底吹-液态高铅渣直接还原铅冶炼、有色冶金锑砷分离富集回收技术，实施高效除尘改造。
（五）化工和石化行业
采用泄漏检测与修复（LDAR）技术、油罐区、加油站密闭油气回收利用技术、吸附吸收技术、高温焚烧技术等，实施有机工艺尾气治理技术改造。
采用高效密封存储技术、冷凝回收技术、吸附吸收技术、高温焚烧高效脱硫除尘技术等，实施化工含VOC废气净化技术改造。
（六）装备制造业
调整燃料结构，采用高温低氧燃烧等先进燃烧技术，减少锻造烟气中氮氧化物含量；使用高效混砂机配合袋式除尘器，从源头控制铸造粉尘排放；采用整体通风空调式、集中式、固定式、移动式等烟尘净化措施，对焊接、切割烟尘进行综合治理。
三、工作措施
（一）制定本地重点行业清洁生产改造方案。各地经信委要协调沟通有关部门，将清洁生产审核产生的中高费方案作为重点列入清洁生产技术改造方案（2015至2017分年度），并报送我委备案。同时请各市务于每年12月10日前，将本地当年清洁生产技术改造项目实施情况（含绩效）报送我委。
强化改造项目评估，保证改造方案落到实处。
（二）加强政策引导支持。积极争取国家资金对企业清洁生产技术改造项目的支持。省节能专项资金对重点企业清洁生产技术改造项目，同等条件下优先支持。各地经信委要将清洁生产技术改造项目作为节能减排的重点，加大专项资金的支持力度。继续推进国家大气污染物资源综合利用认定有关工作，认真落实税收优惠政策。
（三）创建一批清洁生产先进企业。按照“企业自愿，政府组织，社会监督”的原则，对不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，对完成清洁生产技术改造的重点企业，列入省清洁生产先进企业的创建计划，优先命名为省清洁生产先进企业，不断提高全省清洁生产水平。
附件：
重点行业大气污染物清洁生产推广应用技术
附件
序号
技术名称
适用范围
技术主要内容
解决的主要问题
应用前景分析
1
焦炉分段（多段）加热技术
焦炉燃烧室分段喷入空气，防止产生局部高温。
减少焦炉氮氧化物产生量30%。
目前，该技术行业普及率约6%，预计2017年行业普及率12%以上。
2
烧结烟气循环工艺
钢铁行业烧结机
该工艺将来自烧结机全部或选择部分风箱的烟气收集，循环返回到烧结料层。
减少烧结烟气中氮氧化物40%、烟（粉）尘45%和二恶英60%，同时使二氧化硫富集，易于脱硫净化。
目前，该技术行业普及率不足1%。预计2017年行业普及率20%以上。
3
黑体强化辐射传热节能新技术
轧钢等需要在炉膛内完成加热的各类热处理炉
该技术是不改变原炉膛结构，仅通过设置众多黑体元件，大幅度增加辐射传热面积。
提高加热炉热效率10-15%，可减少20%以上的废气排放量。
目前，该技术行业普及率不到10%，预计2017年行业普及率25%以上。
4
改良复合催化剂湿式氧化法脱硫脱氰技术（HPF法）
焦炉煤气净化
以HPF（对苯二酚、双环酞氰酤六磺酸铵、硫酸亚铁）为催化剂，在原有HPF法上多增加一级脱硫（即多增加一个脱硫塔和再生塔），去除荒煤气中的硫化氢。
使焦炉煤气净化后，硫化氢含量从现有技术的200-300mg/Nm3降到100mg/Nm3以下。
目前，行业普及率约1%，预计2017年行业普及率5%以上。
5
苦味酸催化剂湿式氧化法脱硫脱氰技术
以苦味酸为催化剂，去除荒煤气中硫化氢。
使焦炉煤气净化后硫化氢含量降到10mg/Nm3以下。
目前，该技术行业普及率不高，预计2017年行业普及率5%以上。
6
静电除尘器软稳高频电源技术
静电除尘器
软稳高频电源保持最佳电晕放电等功能，增加了电场内粉尘的荷电能力。智能跟踪实现对电场的输入始终处于最佳电晕放电状态。
与传统工频电源相比可以进一步减排烟(粉)尘50%以上。
目前，该技术行业普及率20%，预计2017年行业普及率45%以上。
7
烧结烟气污染物协同控制技术
钢厂烧结烟气污染物综合治理
湿法脱硫和湿式静电除尘设施一体化成套，采用电场及放电技术、电源技术等湿烟气深度净化系统。
烟气脱硫效率80%以上，湿烟气细颗粒物去除率可达60%以上，并可去除二恶英70%以上。
目前，该技术已产业化，预计2017年行业普及率50%以上。
8
转炉干法除尘技术
炼钢转炉一次烟气净化
将转炉一次高温烟气经蒸发冷却器降温、调质及粗除尘后，通过圆筒型静电除尘器进行精除尘。
替代转炉烟气湿法除尘，提高净化效率，烟（粉）尘浓度由湿法的100mg/Nm3降到10mg/Nm3以下。
目前，该技术行业普及率10%，预计2017年行业普及率50%以上。
9
电袋复合除尘器
钢厂烧结机机尾除尘改造
该技术将电除尘和布袋除尘两种除尘技术有机结合，前端电除尘阻力小，能够去除70-80%的粉尘，减少后端袋式除尘过滤负荷，提高去除效率。
除尘效率达99.9%，使外排粉尘浓度由80mg/Nm3以上降至30mg/Nm3以下。
目前，该技术行业普及率5%，预计2017年行业普及率40%以上。
10
覆膜滤料袋式除尘技术
钢铁企业袋式除尘器改造
采用聚四氟乙烯材质的覆膜滤料替代传统袋式除尘器普通滤袋。
延长布袋的使用寿命，降低系统阻力，实现更低的粉尘排放浓度（小于10mg/Nm3）,控制PM2.5排放。
目前，该技术行业普及率不足10%，预计2017年行业普及率50%以上。
11
原料系统棚化、仓化技术
钢铁企业露天料场、煤场改造
采用全密闭的料仓或料棚替代传统的露天料堆。
减少原料的损失和外溢的无组织排放粉尘，改善厂区环境。
目前，该技术行业普及率不足20%，预计2017年行业普及率60%以上。
12
高温干法除尘回收技术
铁合金密闭式矿热炉高温煤气净化回收利用
矿热炉高温煤气经重力沉降后，采用金属间化合物多孔膜材料为滤芯的除尘装置，在550℃以上进行高温干法除尘。
过滤精度达0.1μm，净化气体含尘量5-10㎎/Nm3，烟尘回收率达到99.99%，有利于矿热炉煤气高效利用。
目前，该技术行业普及率约1%，预计到2017年在铁合金行业的普及率20%以上。
高效低阻袋除尘器技术
大型高效低阻袋除尘器
水泥窑头、窑尾烟气净化
通过合理的气流分布设计，高性能、低阻力过滤材料的选用，高强度的清灰措施，智能化的清、卸灰控制及优化的除尘器本体设计，达到最优的布袋除尘效果。
通过采取高效低阻袋除尘器技术或电除尘器改造成高效低阻袋除尘器技术，以达到最好的改造效果。粉尘排放浓度可以控制在30mg/Nm3以下
目前，该技术行业普及率30%，潜在普及率100%。
电除尘器改造成高效低阻袋除尘器技术
利用现有电除尘器壳体等部件改造为袋除尘器。在电除尘器内部空间，通过优化组合，布置适当的滤袋，利用多孔袋状过滤元件从含尘气体中捕集粉尘。
水泥窑氮氧化物减排组合技术
节能型多通道低氮燃烧器技术
新型干法水泥生产线
该技术采用新型结构，增加燃烧器风道，最内层净风出口装旋流器，最外层外流净风管端部装一组可调换的环形喷嘴口。该技术降低火焰燃烧过程温度不均齐性，控制局部高温大量形成氮氧化物，减少氮氧化物排放。
与传统工艺技术相比，该技术通过增加低氮燃烧器，一次风量仅占燃烧空气量8-10%，能耗降低1-3%，NOx削减效率5-10%。
水泥行业利用该技术进行技改，可以满足新标准要求。预计2017年行业普及率80%以上。
分解炉分级燃烧技术
该技术采用分级燃烧技术，利用助燃风分级或燃料分级加入，降低分解炉形成氮氧化物，并通过燃烧过程控制，尽可能还原炉内氮氧化物，减少氮氧化物排放。
与原有工艺技术相比，该技术通过改进分解炉燃烧方式，降低燃烧过程形成氮氧化物，削减效率达10-30%。
选择性非催化还原（SNCR）脱硝技术
该技术通过在分解炉中下部喷入氨水或尿素溶解液，与分解炉内烟气充分混合，与氮氧化物发生化合反应将其还原成氮气和水，减排氮氧化物。
大幅度削减氮氧化物排放，削减效率达30-50％。
浮法玻璃熔窑零号喷枪全氧助燃技术
浮法玻璃生产线
该技术应用全氧助燃系统，并调整生产线工艺参数，包括全氧燃烧系统配套技术及装备，管路和控制系统。
利用全氧助燃系统，改善窑炉热效率，改善玻璃质量。烟气氮氧化物量大为减少，烟尘减少10-15%，粉尘减少20%。
目前，仅极少企业采用该技术，预计2017年行业普及率30%以上。
窑炉烟气脱硫脱硝除尘发电一体化系统
玻璃、陶瓷等行业窑炉以及锅炉的烟气脱硫脱硝除尘
该技术回收烟气余热，再经选择性催化还原（SCR）脱硝，脱硝烟气经余热利用后，经循环半干法烟气脱硫（RSD），脱硫烟气进入布袋除尘器除尘排放。
二氧化硫去除率可达70%；烟尘含量小于50mg/Nm3；脱硝效率在85%以上，氮氧化物浓度低于600mg/Nm3。
目前，平板玻璃生产线应用不到10%，预计2017年行业普及率60%以上。
氧气底吹-液态高铅渣直接还原铅冶炼技术
铅冶炼企业
以液态高铅渣直接还原炉取代高铅渣铸块、鼓风炉还原工序。包括氧气底吹熔炼—侧吹还原炼铅工艺和氧气底吹熔炼—底吹还原炼铅工艺（YGL法）。
降低铅冶炼过程二氧化硫、烟（粉）尘、铅尘等污染物排放量，减少生产车间污染物无组织排放。
目前，该技术行业普及率30%，预计2017年行业普及率60%以上。
有机溶液循环吸收脱硫技术
适用于重金属冶炼低浓度二氧化硫烟气脱硫
吸收剂是以离子液体或有机胺类为主，添加少量活化剂、抗氧化剂和缓蚀剂组成的水溶液；该吸收剂对二氧化硫气体具有良好的吸收和解吸能力，在低温下吸收二氧化硫，高温下将吸收剂中二氧化硫解析出来，从而达到脱除和回收烟气中二氧化硫的目的。
减少二氧化硫排放量，同时去除部分重金属。
目前，该技术行业普及率1%左右，预计2017年行业普及率10%以上。
活性焦脱硫技术
烟气通过活性焦吸附脱硫装置被净化，吸附饱和的活性焦靠重力流至解吸再生装置，通过加热使活性焦再生，释放出的高浓度二氧化硫混合气体送至烟气制酸装置用于生产硫酸。
有色冶金锑砷分离富集回收技术
有色金属冶炼（含锑、砷等原料）
通过采用以金属间化合物多孔膜材料为滤芯的高温气体除尘装置，实现有色冶金反射炉高温气体中锑、砷的分离和富集回收，高温过滤精度可达0.1μm，可回收利用锑砷。
降低有色冶炼烟（粉）尘排放，同时回收砷和锑。
目前，该技术已实现产业化，预计到2017年普及率10%以上。
有色金属精矿焙烧高温含硫烟气干法净化技术
适用于有色金属精矿焙烧高温含硫烟气处理
通过采用以金属间化合物多孔膜材料为滤芯的高温气体除尘装置，对焙烧后的高温含硫烟气直接净化，除尘率达到99.99%，过滤精度可达0.1μm。
烟（粉）尘布除尘由袋除尘工艺改为多孔膜材料过滤，大大降低烟粉尘排放，同时可拦截粒径大于0.1μm的有价金属，同时实现资源回收。
目前，该技术已在钼精矿进行了推广应用，预计到2017年行业普及率30%以上。
油气回收技术
石化、化工行业
采用吸附法、分级冷却等技术回收油库、油品装车、储罐、仓储等挥发性有机物。
回收含挥发性有机物气体中的有机成分。
目前，该技术行业普及率10%，预计2017年普及率20%以上。
泄漏检测与修复（LDAR）技术
采用固定或移动监测设备，监测化工企业易产生挥发性有机物泄漏处，并修复超过一定浓度的泄漏处，从而达到控制原料泄漏对环境造成污染。
解决因微量泄漏造成的挥发性有机物无组织排放的问题。
目前，该技术行业普及率不足1%，预计2017年普及率5%以上。
低温等离子、光氧催化治理废气技术
通过低温等离子或光氧催化等技术，将废气中的挥发性有机物转换为二氧化碳和水。
解决低浓度大风量废气中的挥发性有机物含量及臭气浓度超标的问题。
目前，该技术行业普及率5%，预计2017年普及率15%以上。
蓄热式热氧化、蓄热式催化热氧化、臭氧氧化等废气治理技术
通过蓄热式氧化焚烧、蓄热式催化热氧化焚烧或臭氧氧化等技术，将废气中的挥发性有机物转换为二氧化碳和水。
解决高浓度、大风量废气中的挥发性有机物含量及臭气浓度超标的问题。
氨法、双碱法等烟气脱硫技术
石化、化工行业燃煤锅炉,煤化工行业
以氨水或NaOH、CaO等为吸收剂，循环吸收燃煤锅炉烟气中的二氧化硫，产生的副产物综合利用。
脱硫效率达到90%以上，将烟气中的SO2回收并资源化利用。
目前，该技术行业普及率10%，预计2017年普及率40%以上。
超克劳斯硫磺回收及余热利用技术
煤化工、橡胶助剂等行业
传统克劳斯转化过程中，其最后一级转化段使用新型选择性氧化催化剂，将剩余的硫化氢选择性氧化为元素硫。
解决了普通克劳斯回收硫磺技术回收率低的问题。硫磺转化率97％以上。
目前，该技术行业普及率3%，预计到2017年普及率15%以上。
电石炉气净化处理和回收利用技术
电石行业
通过采用干法除尘、水洗除尘等方式除去电石炉气粉尘和焦油，处理后炉气综合利用。
有效降低电石炉气粉尘含量，减少炉气排放对周边环境影响。
目前，该技术电石行业普及率50%，预计到2017年普及率超过90%以上。
国产高效硫酸钒催化剂生产新技术
硫酸行业
该技术应用新配方，采取新的混合、碾压和干燥工艺等新技术，提高催化剂效率，从源头上减少二氧化硫产生量。
提高国产催化剂质量替代进口，同时减少硫酸行业的二氧化硫排放量。
目前，该技术硫酸行业普及率5%，预计到2017年普及率20%以上。
硫酸尾气脱硫技术
利用过氧化氢法脱硫技术、超重力脱硫技术和低温催化法脱硫技术等处理硫酸尾气。
解决硫酸尾气二氧化硫排放超标，尾气吸收副产物需要另行处理的问题。
目前，该技术硫酸行业普及率20%，预计到2017年普及率90%以上。
溶剂型涂料全密闭式一体化生产工艺
在拌和、输送、研磨、调漆、包装等工艺环节全密闭生产。
解决了目前溶剂型涂料生产过程中的无组织排放问题。
目前，该技术涂料行业普及率不足2%，预计到2017年普及率10%以上。
水性木器涂料清洁生产技术
以水替代溶剂型木器涂料中60-70%的有机溶剂。
减少生产、运输、使用过程，以及使用后对环境的危害。
目前，该技术木器涂料行业不足2%，预计2017年普及率15%以上。
黄磷尾气治理及综合利用技术
黄磷生产
采用干法除尘、湿法除尘等技术处理炉气。处理炉气采用自动抽气及输送系统，经净化后深加工利用。
有效降低粉尘排放，解决煤气综合利用水平低问题。
目前，该技术磷化工行业普及率15%，预计2017年普及率60%以上。
13
尿素造粒塔粉尘洗涤回收技术
尿素生产
造粒塔顶设置粉尘回收装置，洗涤回收粉尘，产生尿素溶液通过尿素装置蒸发造粒回收。
可降低造粒塔尾气中的尿素粉尘含量。
目前，该技术在氮肥行业普及率为30%，预计2017年的普及率50%以上。
14
硫化橡胶粉常压连续脱硫成套设备
再生胶行业
采用常压、变频调速、数显智能温控、连续联动化等技术，在螺旋装置内密封输送状态下，加热脱硫及夹套式螺旋冷却工艺完成脱硫。
与传统动态脱硫法相比，节能20%以上，无废水、废气排放。
目前，该技术行业普及率5%，预计2017年普及率60%以上。
15
化肥生产袋式除尘技术
化肥行业
采用防水防油效果良好的聚丙烯纤维滤料，处理化肥原料筛分、输送，化肥生产中的冷却机、烘干机设备，化肥成品输送、包装等过程中的粉尘，该技术布袋清灰容易，不粘结布袋，阻力小。
减少原料和成品损失和外溢的无组织排放粉尘。实现粉尘排放浓度<30mg/Nm3。
目前，该技术行业普及率30%，预计2017年行业普及率90%以上。
可控气氛热处理技术
机械行业热处理加工
可控气氛渗碳（含碳氮共渗）可控气氛渗氮（含氮碳共渗）可控气氛保护淬火、回火、正火、退火。
实现无氧化脱碳，提高产
品质量和合格率，节约原
材料，减少热处理加工中
废气和有害气体排放，节
能效果明显。
目前，该技术行业普及率约20%，预计2017年行业普及率50%以上。
多功能淬火冷却系统
通过计算机模拟技术，对金属热处理过程的工艺要素进行模拟、优化，并据此进行淬火冷却系统设计，达到提高工效、降低能耗、有效的减少有害气体排放、杜绝火灾事故。
提高生产效率和质量；减
少有害气体排放；节能
目前，该技术行业普及率约10%，预计2017年行业普及率30%以上。
真空清洗技术
采用对金属切削液、防锈油和淬火油等有良好溶解性的环保型碳氢化合物为清洗剂，通过在真空状态下用溶剂和溶剂蒸汽对工件进行
有效清洗，然后真空负压干燥工件，同时再生装置在真空负压状态下对溶剂进行蒸馏，并冷凝回收