建立城镇水体污染治理工程成果转化市场化
运行机制，搭建产业科研间桥梁
WATERPOLLUTIONCONTROLTECHNOLOGYMAJORPROJECT
观研天下发布《2019年中国工业污水处理行业分析报告-市场运营态势与发展前景评估》显示，具体到工业废水处理领域，我国的工业废水处理行业才刚刚步入快速成长期，市场规模将保持较高增速发展。根据前瞻产业研究院预测，预计到“十三五”末，我国工业废水市场规模可突破1,500亿元，到2024年，我国工业废水市场规模有望突破3,500亿元大关。2019-2024年我国工业废水处理行业市场发展前景预测（单位：亿元）
行业现状及发展趋势
1、行业现状
（1）国内水污染治理行业基本现状
水是组成生命世界和生态环境的基础要素，是任何其他物质都无法代替的。21世纪面对全球性的水资源短缺及水污染严峻问题，世界可持续发展峰会将水资源排在“可持续发展优先领域”的首位。污水处理行业无疑是国民经济极为重要的行业。国内水污染处理需求旺盛，市场空间广阔。
根据联合国环境署统计，人均水资源低于3,000立方米属于轻度缺水，低于1,000立方米属于中度缺水，低于500立方米属于极度缺水。国家统计局《中国统计年鉴2018》显示，2017年国内人均用水量只有435.91立方米，属于水资源严重匮乏国家。目前国内正处于经济发展时期，随着城乡一体化以及工业化持续、长期、快速的发展，城市人口急剧膨胀，用水需求不断上涨。国家统计局数据显示，2014年至2017年，我国废水排放总量分别为716.18亿吨、735.32亿吨、711.09亿吨和699.67亿吨。2007-2017年我国废水排放总量
“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4,300亿元。其中完善和新建管网投资2,443亿元，新增城镇污水处理能力投资1,040亿元，升级改造城镇污水处理厂投资137亿元，污泥处理处置设施建设投资347亿元，以及再生水利用设施建设投资304亿元，污水治理未来市场容量较大。根据住建部颁布的《2016年城乡建设统计公报》显示，2016年年末，全国城市共有污水处理厂2,039座，比上年增加95座，污水厂日处理能力14,910万立方米，比上年增长6.2%，排水管道长度57.7万公里，比上年增长6.9%。城市年污水处理总量448.8亿立方米，城市污水处理率93.44%，比上年增加1.54个百分点，其中污水处理厂集中处理率89.80%，比上年增加1.83个百分点。城市再生水日生产能力2,762万立方米，再生水利用量45.3亿立方米。
我国在环境污染治理上的投资从2001年的1,106.70亿元增加到2017年的9,538.95亿元，17年间该支出增长了8.62倍，年均复合增长率为14.41%。按此增速估算，至2020年，我国在环境污染治理上的投资将达到1.42万亿元。环境污染治理投资总额（亿元）
目前全国环保产业从业单位约3.5万家，从业人员近300万人，产业收入总额近10,000亿元。随着环保投资力度的进一步加大，我国环保产业将迎来更为广阔的发展空间。根据《环保装备“十二五”发展规划》要求，“十二五”期间环保装备产业总产值年均增长20%，2015年达到5,000亿元，迅猛发展的环保产业也必将带动水处理行业的快速发展。
工信部为贯彻落实《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《“十二五”节能环保产业发展规划》于2014年9月印发的《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》中提出：环保装备制造业年均增速保持在20%以上，到2016年实现环保装备工业生产总值7,000亿元，重大环保装备基本满足国内市场需求。发改委、工信部、环保部及科技部等四部委联合印发的《“十三五”节能环保产业发展规划》提出，到2020年，节能环保产业增加值占国内生产总值比重为3%左右，技术水平进步明显，国产化程度提高，主要节能环保产品和设备销售量比2015年翻一番。
（2）国内工业污水治理行业基本情况
根据国家统计局有关数据，我国2015年工业污水设施处理能力为902.65亿吨/年，实际处理量为444.5亿吨/年。在“量”的层面是可以满足实际需求的。但同时也需要看到，由于工业污水处理后回用较多，因此工业污水的实际处理量是远大于实际排放量的，且多数情况下回用的排放出水标准要求甚至比排放还要高。全国工业污水处理量及排放总量比较
工业污水中污染物较复杂，很难通过单一的处理方法一次性达到排放要求，常常需要通过多种方式的组合进行废水处理。不同类型工业企业污水排放污染物类别、浓度差异较大，即便是同一行业由于工艺不同，其污水污染物类别、浓度差异也较大。因此，工业污水处理对技术要求极高，同时企业在实际处理过程中也要考虑成本因素。吨水运营费用可以从侧面反映出各个行业工业污水处理技术难度。根据国家统计局2014年发布的数据，石油加工、炼焦和核燃料加工业与燃气生产及供应业的吨水运营费相对其他行业高出许多，分别为6.22元/吨、7.04元/吨，而其他大部分行业的吨水运营费用的区间在2-3元/吨。由此可以看出，上述两个行业所产生的工业污水处理难度及技术要求均相较其他行业更高，而公司服务的对象也主要集中在石油化工、煤化工和电力等行业。
（3）行业上下游产业关系
水污染治理行业上游主要包括建筑材料、五金、水处理设备、机电设备和工程分包商等。下游主要服务对象是石油化工、煤化工和电力等工矿企业，具体业务是建设和运营其大型项目工业水处理系统。
上游的建筑建材原料、水处理设备、机电设备、人工成本等价格直接影响本行业的成本，对行业内企业利润水平产生一定的影响。下游的石油化工、煤化工、电力等行业在我国发展较为迅速，尤其是老企业水处理改造需求的快速增加、以及国家对煤化工和石化领域投资力度的加大和环保要求的提高使得项目投资体量增长较快，公司所处细分行业市场空间得以扩大，有助于提升行业内企业的利润总额。
同时随着技术的不断进步，下游行业对水处理的要求也会发生改变，对设计水平、建造工艺、建造材料等会提出新的要求，这将刺激细分行业内的公司不断
研究开发新技术、运用新工艺，促进行业整体技术水平的进步和盈利水平的提高。
2、行业规模及发展前景
（1）行业规模
就整个污水处理行业而言，在国家政策的引导、水体污染情况严重导致的处理需求量增大、水处理技术的突破有效提升了污水处理效率等多重因素的综合影响下，我国水处理行业仍将继续保持一个较高速度的增长。中投顾问产业研究中心预测，2017年我国整个水处理行业市场规模将达到2,800亿元，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为43.25%，2021年市场规模将达到11,790亿元。2017-2021年中国水处理行业市场规模预测
具体到工业污水处理领域看，在国家空前监管与处罚力度的震慑下，大量工业企业将通过污水提标改造降低排污成本，同时工业水处置第三方运营全面铺开，有望带来市场的迅速放量。
据北极星环保网指出，与城市污水处理相比，我国工业废水处理比例仍然偏低，未来处理比例具有很大的提高空间。我国工业废水产出量大、覆盖面广、种类繁多，处理难度大、成本高，单是化工废水处理市场，未来每年将达到约2,000亿元。
（2）行业发展趋势与前景
①工业废水排放标准提高，集中治理趋势明显
《节能减排“十二五”规划》指出：人口密集、污水排放相对集中地区采用集中处理方式，专业化的工业园区建设能减少分散布局中污染监管和治理的难度，有利于工业废水的集中治理。未来专业化的工业园区建设，将成为各地发展工业及环境保护的新模式，工业废水集中治理趋势将使市场容量进一步扩大，同时，对污水治理企业的技术、工艺及设计方案也提出较高要求。
②城市废水治理及回用需求增长迅速
依据住建部《2016年城乡建设统计公报》，2016年年末，全国城市共有污水处理厂2,039座，比上年增加95座，污水厂日处理能力14,910万立方米，比上年增长6.2%，排水管道长度57.7万公里，比上年增长6.9%。城市年污水处理总量448.8亿立方米，城市污水处理率93.44%，比上年增加1.54个百分点，其中污水处理厂集中处理率89.80%，比上年增加1.83个百分点。城市再生水日生产能力2,762万立方米，再生水利用量45.3亿立方米。我国国民经济持续较快增长，城乡一体化、工业化的可持续发展，城市人口呈现不断上涨趋势，人均水资源占有量逐年递减，对污水处理的需求迅速增长。按照2016年的未处理污水量和新建污水处理厂的边际处理能力粗略计算，全国仍需建造118座污水处理厂以及配套排水管道约3.34万公里。
③老工业废水治理亟待提升
④黑臭水体、流域治理进入集中整治阶段，生态修复市场需求明确
2015年4月，《水污染防治行动计划》正式出台，其中明确提出到2020年，地级及以上城市黑臭水体控制在10%以内，到2030年，城市黑臭水体总体消除。自此正式拉开了整治城市黑臭水体的序幕。2015年9月住建部、环保部又联合发布了《城市黑臭水体整治工作指南》，成为“水十条”的第一个配套细则。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推行河长制的意见》，地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，抓紧制定出台工作方案，明确工作进度安排，到2018年年底前全面建立河长制；伴随各地治理工作逐步进入实质性阶段，黑臭河治理进入集中整治阶段，将带动黑臭水体治理总投资超4,500亿元，“十三五”期间，各地的黑臭水体治理需求有望集中释放。
⑤工业水系统市场规模趋稳，工业园区集中治理是发展趋势
随着各地经济的发展和环境治理的需要，许多省市都提出了“退城入园”的工业发展战略，加大工业园区内的企业组群的污染集中控制及治理，水处理服务也从为单一企的点源向整个园区的系统施治，以及水资源的综合利用发展，随着工业园区数量和规模的扩大以及工业废水处理标准的提高，工业园区的综合水处理业务将有巨大市场空间。