二、关于科学培育专业未保队伍的建议
三、关于联动落实强制报告制度的建议
四、关于协同构建联动协调机制的建议
一是健全联动机制。编制6大类55条《深圳市未成年人保护类民生诉求职责清单》，细化未成年人保护部门职责定位、个案分级分类标准、转介受理流程，健全“一门受理、协同处置”个案分拨转介机制。印发《深圳市2024年未成年人保护工作要点》，将防治校园欺凌、优化心理健康服务、加强新业态治理、推进专门学校建设等列为年度重点工作，明确责任分工。二是加强创新探索。市检察院制定《涉案未成年人网络侵害专业干预工作指引》《涉案未成年人校园欺凌专业干预工作指引》等指导文件，在司法保护实践中融合网络保护、学校保护等内容，探索形成未成年人综合保护方法路径。团市委依托12355青少年综合服务平台落实青少年心理健康、法律援助、普法等工作，推动与康宁医院、深圳市社会心理服务协会、深圳市心理健康行业协会、深圳市志愿者联合会等社会组织签署合作备忘录，强化社会帮扶力量。罗湖区民政局引入市律师协会罗湖律师工作委员会、罗湖区博法法律服务社，在全市率先推动成立40余人的未成年人保护公益律师团，为区级和街道级未保个案提供全程法律指导和跟进服务。福田区民政局统筹教育、司法、妇联等部门资源，建立“街社吹哨，部门报到”个案管理响应机制。
五、关于宣传引导营造良好氛围的建议
2.第20240456号提案答复的函
释顿定等委员：
一、关于开展非深户籍困境儿童摸底排查的建议
二、关于推进儿童福利基本公共服务均等化的建议
三、关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的建议
一是动员引导慈善社会力量通过设立慈善项目、专项基金、慈善信托等方式积极参与未成年人保护工作，目前全市具有公开募捐资格的慈善组织共设立专项基金515个，资金规模约4.2亿元，其中资金使用范围覆盖非户籍未成年人帮扶救助的专项基金218个，资金规模约2.1亿元；目前全市已备案慈善信托40单，其中支持青少年、儿童教育成长及帮扶救助的慈善信托12单。二是遴选优质慈善项目建立“鹏城慈善项目库”，建立健全慈善帮扶资源供需精准对接机制，首批优质项目入库101个，其中服务深圳本地及对口帮扶地区未成年人（含户籍和非户籍）的慈善项目41个。三是使用福彩公益金设立“深圳特区建设者重大疾病关爱基金”“雏鹰展翅计划”项目，项目实施以来共资助近3.2万人次、发放资助金超3.9亿元，其中资助深圳经济特区建设者未成年子女1739人次、共3187.02万元。
3.第20240426号提案答复的函
社会福利界委员：
一、关于进一步做好宣传引导工作的建议
二、关于引导基金会、慈善会等资源向非深户籍困境未成年人倾斜的建议
三、关于开发未成年人保护信息平台的建议
市民政局于2023年5月上线“深圳市未成年人保护个案管理系统”。系统依托于深圳智慧民政平台，有效整合监测预防、发现报告、应急处置、研判转介、评估帮扶、监护干预等未成年人保护个案处置各环节，通过信息化系统实现提前介入、协同处置、信息共享和全程监督，使未保个案处置更加精准、及时、有效。一是不断健全主动发现机制。系统与深圳民生诉求一体化平台、12345未保热线等平台连通对接，借助数据对比、工单监测、跨级信息共享，系统智能比对甄别重点对象逾3万条信息，陆续筛选转派至辖区儿童督导员、儿童主任对照排查，评估属于困境儿童的，一人一档纳入专门数据库管理，定期走访并相应落实临时救助、监护干预等权益保障措施，累计成功监测1405条高风险个案线索并提前介入。二是持续完善服务递送机制。开发手机移动端，便于基层工作人员上报风险、及时处置、掌握动态。搭建儿童关爱服务资源平台，共吸纳社会组织、爱心企业16家，汇集法律援助、心理疏导、亲职教育等儿童保护领域优质社会资源38项。创新上线心理帮扶、法律咨询、家庭教育指导等9大菜单式服务功能，高效链接专业资源，基于个案需求定制服务，为基层个案跟踪处置赋能增效。
四、关于增加困境未成年人社工政府购买服务的建议
五、下一步工作计划
下一步，我局将会同有关部门，结合委员们提出的意见建议，持续加强宣传引导，搭建社会资源供需对接平台，充分调动包括社会组织、志愿者、爱心企业和个人、基金会等各类社会力量，为服务非户籍未成年人提供人力、资金、物资等方面的有力支持。持续优化未成年人保护个案管理系统功能，根据儿童实际需求不断扩展和优化服务菜单，健全完善派单转介机制，明确各部门职责和困境儿童保护协作流程。进一步引导支持社会工作者、志愿者、社会组织等力量参与困境未成年人的帮扶关爱，提升困境未成年人服务专业化水平。
4.第20240362号提案答复的函
袁静委员：
您提出的《关于以科技创新推进社区居家养老高质量发展的建议》收悉。您对以科技创新推进社区居家养老高质量发展进行了深入研究，提出了“搭建和整合‘政商企产学研’、‘医养防护结合’的高水平系统架构，贯彻街道、社区、家庭、个人多层次体系”、“发展和壮大养老事业和产业规模”、“推动跨界合作，促进智慧养老资源有效配置”等具体建议。您提出的意见和建议对于推进我市居家社区养老高质量发展具有重要的指导意义。我局会同市科技创新局、市工业和信息化局、市卫生健康委、市国资委经认真研究，现将有关情况答复如下。
一、关于实施人口老龄化国家战略，搭建和整合“政商企产学研”、“医养护防结合”的高水平系统架构，贯彻街道、社区、家庭、个人多层次体系，推进社区居家养老事业高质量发展的建议
二、关于大力发展和壮大养老事业和产业规模，打造一批全国知名的社区居家智慧养老产品和服务品牌，建成养老和科技完美融合的先行示范城市的建议
三、关于推动跨界合作，促进智慧养老资源有效配置，为特大型城市养老产业的发展模式树立标杆的建议
5.第20240188号提案答复的函
蔡方方委员:
您在市政协七届四次会议提出的《关于提升深圳年轻人结婚率，推动深圳从“卷都”变“恋都”的建议》收悉。我局经会同各会办单位认真研究，现答复如下。
一、推动深圳“婚恋相亲+文旅”产业融合发展，打造城市新IP
（一）利用天然环境优势，大力推动“婚恋相亲+文旅”产业融合发展
此外，市、区民政部门积极联合城管部门共同推进婚姻登记机关进公园，创建室外花园式颁证场所，为新人们提供更优美的结婚纪念拍摄园区、背景墙及网红打卡点，努力打造最美婚姻登记机关，把最美的地方留给最幸福的人，以提升青年男女结婚意愿，目前，福田区、南山区、龙华区、光明区、大鹏新区婚姻登记处已搬迁进公园。
（二）充分利用街道和社区的基层组织作用，畅通资源高效配置，提高年轻人相亲交友成功率
（三）举办集体婚礼等各类文娱活动，打造深圳特色城市浪漫IP
二、建立深圳婚恋网络平台诚信体系，促进婚恋市场健康发展
（一）完善全市质量管理组织架构
通过优化调整全市推进放心消费环境建设工作领导小组，坚持市区联动、部门协同，健全以市市场监管局、市商务局牵头，市工业和信息化局、市住房建设局、市交通运输局、市水务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康委等涉质量监管职责的部门为成员单位的工作领导小组，定期研究产品质量监管、重要消费投诉处理等热点难点工作；制定行业规范和统一标准，将网络婚恋交友平台的信息真实性、信息保护规范性等纳入评价体系，每年进行检视和评价，对于信用较差的网络平台予以降级、关停等处罚；对于屡次出现虚假账号诈骗，及泄露个人信息的网络婚恋平台等，加大处罚力度，以强化网络婚恋平台规范管理。
（二）健全质量监管工作机制
（三）强化诚信体制建设
（四）建立公益性健康交友平台
依托深圳妇联小程序，搭建公益性的婚恋交友网络平台，对注册会员资料进行安全认证和联网监管，向年轻人提供公益、安全、便捷的婚恋交友支持服务。
三、关于探索放开冻卵限制，提高女性生育自主权的建议
（一）定义和应用范围。“冻卵”即卵子冷冻技术，是指对卵母细胞进行冷冻和超低温储存，以治疗不孕症及保存女性生育力为目的的医疗技术，属于辅助生殖技术范畴。目前我国卵子冷冻技术主要应用于不孕症治疗中取卵当日无精子的应急冷冻、剩余卵子保存等。
（三）技术风险因素。以延迟生育为目的、为单身女性冻卵不符合我国法律法规有关规定，主要考虑以下几方面因素。
四、下一步工作计划
一是各部门将持续围绕“创意深圳、时尚之都”城市旅游形象，发挥“i游深圳”融媒体平台作用，结合520、919等推出深圳“文旅+婚庆”不同主题宣传活动及多元化宣推产品，营造深圳文旅宣传氛围。
二是民政、共青团、妇联、工会、街道、社区等部门将继续积极开展多元化婚恋交友活动，将2024年集体婚礼活动与“绿美深圳”主题相结合，增设青年打卡拍照路线以及特色美食体验点，为青年人提供健康、安全的婚恋交友平台，促进婚恋市场健康发展。
6.第20240552号提案答复的函
徐晓萌委员：
一、开展形式多样的社会组织宣传周活动
近年来，市区两级设立了“福田区社会组织服务宣传周”“南山区社会组织嘉年华”等不同类型的社会组织宣传展示活动，开展“益起说”“益起行”交流参访等系列交流活动，成为全市社会组织展示风采、互动交流和推广工作成果的重要平台，增进了社会各界对社会组织的了解与认同。结合今年财政预算情况，我局拟于下半年组织开展全市社会组织宣传周活动，届时将结合社会组织管理和服务的特色工作，为全市社会组织搭建集中展示和交流平台。
（三）行业协会经验交流沙龙为社会组织发展赋能。我局于2023年重启行业协会经验交流沙龙，截至目前已陆续开展六期沙龙活动，汇聚100多家优秀行业协会的负责人聚焦“双招双引”“人才培育”“区域协作”“国际交流”“金融赋能”等前沿话题进行全方位、深层次地交流与探讨。社会组织宣传周期间，我局将继续举办系列行业协会沙龙活动，同时引导社会以沙龙、论坛、研讨会等形式，围绕社会组织发展过程中的热点、重点、共性议题，邀请专家、学者、行业部门和社会组织负责人共同参与讨论，为我市社会组织提供更多更高质量的交流学习机会。
（四）开展社会组织采访采风活动，推广先进典型。我局计划于社会组织宣传周期间筹备开展社会组织采访采风系列活动，主要聚焦社会组织助力高质量发展、社会治理、乡村振兴、公益慈善等主题，组织各级各类媒体，深入一线采访我市5A级或获得部省市表彰的优秀社会组织，挖掘典型经验，推广社会组织先进做法和工作成果，营造社会组织高质量发展的良好社会氛围。
二、鼓励引导社会组织共享宣传资源
近年来，我局一直重视社会组织宣传工作，组建深圳市社会组织新闻资讯中心，为全市社会组织搭建新闻宣传平台；持续投入新闻宣传资金，开拓宣传渠道，建立媒体矩阵；聚合媒体资源，不断创新宣传形式，对我市社会组织进行融合推广。社会组织宣传周期间，我局将通过多元渠道推广、多种形式传播、优势资源共享，充分展示我市社会组织参与社会治理的成果和特点，传播社会组织正能量，加强公众对社会组织的认同感和信任度，逐步提升社会组织的社会地位。
（三）优势资源联动。社会组织宣传周期间将举办启动仪式，联动市有关部门、各区和全市各级各类社会组织积极参与活动，面向社会公众、服务对象和从业人员等不同群体开展形式多样的宣传活动。鼓励社会组织相互链接优势资源，如举办线上线下的公益活动或展览，共享宣传资源，共同推广公益项目和品牌，推进资源共享和优势互补。
三、打造社会组织领域公益性品牌宣传活动
7.第20240535号提案答复的函
致公党深圳市委会：
《关于促进养老服务消费，构建持续高效养老服务体系的建议》收悉。提案中提出的关于促进养老服务有效供给与有效需求的建议，对于我市积极应对人口老龄化、推动经济社会高质量发展具有重要意义。我局经会同市发展改革委、市卫生健康委、市人力资源保障局、市医保局、市财政局、市住房建设局、市教育局、市税务局、市市场监管局认真研究，现就有关工作进展情况答复如下。
一、关于“从补贴目标性不强向兼顾针对性与普惠性转变”的建议
我市逐步完善养老服务政府投入机制，提升精准化投入水平，持续加大养老领域财政资金保障力度，将用于社会福利的彩票公益金按不低于55％的资金比例用于支持养老服务体系建设，统筹用于福利补贴、社区居家服务、养老机构服务以及培训等养老服务保障。
一是完善面向老年人的福利政策和补贴事项。在加大对养老机构扶持力度的基础上，持续完善对老年人和养老服务从业人员的补贴。当前，我市对老年人的补贴事项主要包括：对70至100周岁及以上老年人每人每月给予高龄老人津贴；对低保、生活不能自理、重点优抚对象等户籍老年人每月给予居家养老服务补助；面向老年人提供普惠性助餐服务，对满足条件的户籍重点保障对象就餐给予就餐补贴、送餐补贴、运营补贴等；完善居家养老服务设施和无障碍服务体系建设，符合条件的老年人家庭每户最高可获得1.2万元适老化改造补贴；推动养老服务人才队伍建设，符合条件的养老机构从业人员可按规定申领一次性入职补贴或岗位补贴，吸引毕业生入职养老行业从事养老服务工作，稳定一线护理人员队伍。
二是增强养老服务补贴投入的普惠性。对于提案中“要针对普惠和特惠老人，设置不同的项目，通过政府购买服务的方式，让养老机构和社会组织竞争获取项目，满足老年人养老服务不同需求”的建议，我市通过完善基本养老服务清单，明确“服务谁”“怎么服务”“由谁提供服务”的问题，确保群众对政府提供的基本养老服务项目清楚明晰。清单优先将经济困难的高龄、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人纳入重点保障对象，在此基础上梳理我市现行为老服务项目。目前，我市基本养老服务清单围绕兜底保障、社会保障、服务供给和健康支持四个方面，列有27个基本养老服务项目，明确了每个项目的服务对象、服务内容、服务标准、服务要求、责任主体和申请流程，为老年人享受养老服务提供便利，有效满足广大老年人多样化、多层次养老服务需求。
二、关于“从相对独立服务方式向融合发展服务体系转变”的建议
社区是与老年人关系最直接最密切的活动场所。委员们提出“以社区为核心推进养老服务融合发展”的建议符合当前我市老年人的养老服务需求。近年来，我市高度重视社区养老服务融合发展，把社区作为发展养老服务的切入点。
一是推进社区养老服务融合发展。《深圳市“一老一小”整体解决方案》提出要加强居家社区养老托育服务设施布点和综合利用，强化与社区卫生、文化、体育等设施功能衔接，推动构建15分钟养老、托育服务圈。《深圳市民政事业发展“十四五”规划》指出要实施居家社区养老强基工程，探索“社区+物业+养老服务”模式，增加居家社区养老服务有效供给，推动居家、社区、机构融合发展，帮助老年人实现“原居安老”。我市指导各区鼓励和支持整合利用社区党群服务中心、社区健康服务中心、星光老年之家、小区会所、小区文体服务场地等设施空间，增设养老服务功能、开设养老服务项目、配置养老服务设备，推动多种服务融合发展。推动光明区建成光明街道光明新村社区、凤凰街道玖龙台社区两个综合服务中心，通过设施组合、服务统合、管理整合，为居民提供老幼共托、医养照护、社交娱乐、助餐爱善等全生命周期服务的一站式社区综合服务。罗湖区在渔邨、水贝、金岭、罗芳社区开展党群服务中心一体化建设，整合社区为老服务（社康医疗、日照中心养老、图书馆文化娱乐）优质资源，以“全周期服务”创新思维推动基层为老服务创新实践，实现健康养老、文化养老、快乐养老。
二是加快建设社区嵌入式养老服务机构。我市连续5年将社区养老服务站点建设作为市政府重点工作或民生实事加快推进。社区长者服务站坚持“嵌入式”“小型化”“多功能”“专业化”的建设原则，建筑面积不低于750平方米，具备日间照料、短托服务、文体活动、助餐配餐、辅具租赁、家庭喘息、照护培训等功能，鼓励与社区文体娱乐、医疗卫生等功能设施共建共享。小区长者服务点作为社区长者服务站的有效补充，方便小区老年人就地就近接受服务。同时，为进一步丰富和便利我市社区医疗服务、养老服务供给，深化完善“社区嵌入式”医疗和养老上门服务，2024年市委组织部、市民政局、市卫生健康委联合指导各区在我市社区全覆盖建设居家社区养老服务驿站，面向为老服务护理人员、社区老年人等人群，具有医学采样样品暂存、工作人员短暂休整等功能，以及提供养老服务政策咨询、需求调查、服务转介等服务。截至2024年6月，全市共建成社区养老服务机构243家（其中建在老龄化社区的长者服务站97家，老龄化社区长者服务站覆盖率超50%），建成居家社区养老服务驿站2099个，进一步完善10分钟居家社区养老生活圈。
三、关于“从注重硬件建设到‘软硬兼施’促进医养有机结合转变”的建议
发展居家社区养老服务，“养”是基础、“医”是核心，正如提案所建议的，探索医养老结合模式能为社区养老服务的可持续发展提供坚强保障。为提升我市养老服务机构医养老结合能力，近年来，我市有关部门推出多项政策措施，稳步推进医疗卫生与养老服务融合发展。
一是加强护理型床位建设。建设护理型床位是让失能老人更有尊严、有质量生活的重要举措。我市围绕提升老年人医养服务能力，积极推进护理型床位建设，将“2025年全市护理型养老床位占比不低于65%”作为民政工作重要目标加快推进。在政策引导上，对于社会力量举办或运营的养老机构，按照收住老年人的护理等级，给予运营补贴，护理等级越高，补贴标准越高，引导养老机构建设护理型床位。截至2024年6月，全市养老机构床位中护理型床位占比超过70%，已提前完成国家和省、市“十四五”护理型床位建设目标任务。
四、关于“从人力资源供给渠道狭窄向全人口供给支撑转变”的建议
建设专业化、规模化的养老服务人力资源队伍是实施积极应对人口老龄化国家战略、推动养老服务高质量发展的基础性工作。近年来，我市加快养老服务专业人才培育，打造多层次、应用型养老服务人才队伍。同时，不断完善政策措施，把老有所为和老有所养相结合，鼓励低龄健康老年人积极参与，为增加养老服务人才资源提供有益补充。
一是鼓励推动老有所为。通过倡导积极老龄观、健康老龄化理念，鼓励老年人利用自身优势，积极参与志愿服务、社区治理。《深圳经济特区养老服务条例》提出“鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事传播文化和科技知识、参与科技开发和应用、兴办社会公益事业等活动”。《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案（2020-2025年）》提出实施“乐活养老示范工程”“五老进社区推广项目”等，“发挥老年人的经验优势和专业特长，提升老年人社会参与度”。推进老年人志愿服务。积极引导老年人参与基层党建、文教卫生等社会治理活动，促进老年人社会参与、鼓励老年人继续发挥作用。深化“社工+志愿者”双工联动服务模式，以志愿服务站及社工站为平台，鼓励支持老年志愿者参与到垃圾分类、义务巡逻、交通劝导等活动中，通过多元化方式让老年人积极参与社区治理工作，发挥余热。依托民政服务机构、民政窗口单位等建立志愿服务队，持续加强老年志愿队伍建设，突出开展“以老助老，以老带少”“关爱空巢老人、纠纷矛盾调解”等民政特色志愿服务。
二是推动实现老有所学。建立老有所学的终身学习体系。严格落实《深圳市老年教育高质量发展规划》，进一步完善“市-区-街道-社区”四级老年教育办学和服务体系,基本形成覆盖全市、灵活多样、特色鲜明、规范有序的深圳老年教育新格局，推进老年教育事业高质量发展。各级政府、各部门协调创新，坚持以人为本，满足城市不同群体的学习需求和愿望，开发一批内容丰富且具有深圳特色的课程资源，全面落实教育惠民、学有优教，服务城市生产生活，提升市民综合素质和城市核心竞争力，共建共享城市文明发展成果。高度重视“深圳市学习型社区”和“深圳市学习型街道”创建，全市700余个社区已实现“深圳市学习型社区”全覆盖，44个街道创建“学习型街道”，为社区居民学习、工作、生活等需要提供各类优质教育服务。
五、关于“从家庭支持缺环向家庭为单位整体保障转变”的建议
家庭是社会关系中的基础单位，以家庭为核心改善和增进老年人医疗、养老等服务能充分发挥家庭的主体性功能，减轻家庭照顾的负担，形成代际和谐的家庭氛围。我市通过制定实施积极的家庭养老支持政策，充分发挥家庭养老的基础性作用。
一是开展老年人家庭适老化改造。以家庭为单位，对老年人家庭进行适老化改造资助。出台《深圳市开展“0570”老年人居家适老化改造实施办法（试行）》，对适老化改造进行提标扩围，资助对象覆盖分散供养的特困老年人、低保对象中的老年人、中度及以上失能的60-69周岁户籍老年人和70周岁及以上的户籍老年人。分散供养特困老年人最高可获2万元资助，其余符合条件的最高可获1.2万元资助。全市累计完成居家适老化改造1.3万户。
二是开展家庭护老者培训和喘息服务。为提升失能老年人家庭照护能务，缓解照护压力，我市自2020年起，连续五年组织开展“家庭护老者”能力提升与关爱计划，线上线下相结合对家庭照护者开展照护技能提升、心理减压等课程培训，已累计培训家庭照护者近五万人次。将喘息服务列为社区居家养老服务的服务内容，全市建成社区养老服务机构243家，可为老年人提供日间托管、临时托管、文体娱乐、助餐配餐、辅具租赁、家庭喘息、照护培训等服务。老年人在家就能享受到多元化的居家养老上门服务，给照料老年人的家属提供一个“喘息的机会”。同时，符合条件的深圳户籍失能老年人和特殊群体老年人还可申领300-500元/月的社区居家养老服务补助，社区居家养老服务补助可在全市89家居家养老消费券定点服务机构购买包括喘息服务、心理咨询服务、生活照料服务、康复服务、家政服务、日托服务、精神慰藉等服务项目。
三是落实独生子女护理假制度。按照《广东省人口与计划生育条例》。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的本省户籍夫妻，年满六十周岁，用人单位应当给予其子女每年五日的护理假；患病住院治疗的，给予其子女每年累计不超过十五日的护理假。缓解独生子女照护父母的压力。
六、关于“从碎片化管理向整体性治理转变”的建议
深圳市委、市政府高度重视养老工作，把大力发展养老服务作为践行党的初心使命、更好满足人民群众对美好生活向往的重要工作加快推进。
二是完善跨部门协同监管机制。我市坚持“促规范、保安全、谋发展”的监管理念，健全服务监管制度体系、创新服务监管方式举措，着力实现养老服务事前事中事后全链条、全领域监管，推动养老服务提质增效。建立制度标准。出台《深圳经济特区养老服务条例》，为养老服务要素保障、监督管理提供了法律依据。先后出台《深圳市养老机构服务合同（示范文本）》《养老机构信用信息监测规范》等十余项制度文件和监管地方标准，实现我市养老机构安全管理规范化、标准化，为养老服务质量及安全监管提供支撑和保障。强化协同监管。我市民政、住建、卫健、市场监督、金融监管、应急管理、消防救援等多个部门围绕养老机构消防安全生产治理、食品安全等级提升、自建房安全整治工作、防范养老机构非法集资等方面，对养老服务机构每年开展“双随机、一公开”跨部门联合检查和“四不两直”检查督导；并通过会商、研讨等多种形式，进行问题反馈和信息共享，切实守严守好养老机构安全底线，维护好服务对象权益；支持鼓励我市行业协会深度参与养老机构服务安全基本规范达标检查、养老机构信用监管、社区养老服务机构质量评价等工作，汇聚行业专家、链接智库资源、搭建产业合作平台，促进行业自律。
8.第20240320号提案答复的函
九三学社深圳市委会：
《关于构建政府和社会机构协同共建老人群体智慧化服务体系，助力深圳全民友好型城市建设的提案》收悉。我局高度重视，经会同市委编办、市政务服务和数据管理局、市卫生健康委认真研究，现就有关工作情况答复如下。
一、关于“加强顶层设计，构建养老服务的跨部门协同工作机制”的建议
二、关于“加快建设我市统一的智慧养老服务平台，健全数据信息互通共享机制”的建议
我市正在建设全市统一的智慧养老服务平台，开发高龄老人津贴系统、探访关爱系统、老年人居家适老化改造系统、公办养老机构轮候平台、养老服务需求调研管理系统等模块，通过整合线上线下各类养老服务资源，构建“线上下单、线下服务”模式，实现“一网统管、一站通享、一卡结算”。智慧养老平台面对社区工作站开放政务管理入口，并已规划对接市共享平台，支持社区工作站直接使用或通过市共享平台订阅智慧养老平台数据，实现老年人信息及时更新。
下一步，市民政局将会同有关部门按照《深圳市基本养老综合平台试点实施方案》要求，依托深圳市政务信息资源共享平台，持续推动智慧养老服务平台建设和优化整合，实现老年人服务数据跨部门、跨区域、跨系统共享，部门共享、社区可及，为老年人管理服务提供数据支撑，推动老年人管理服务效能的提升。
三、关于“推进‘家庭养老床位和家庭病床’两床并轨”的建议
下一步，我市将在区级试点的基础上，进一步加强家庭养老床位与家庭病床“两床融合”服务机制建设，依托居家社区养老服务驿站等平台，探索实施家庭病床和家庭养老床位“两床融合”服务，将家庭病床社会医疗保障与家庭养老床位的居家养老服务保障有机结合。
9.第20240278号提案答复的函
刘丹宁委员：
您提出的《关于推动创新公益慈善模式，促进深圳慈善事业的高品质发展的建议》收悉。我局经会同市委宣传部、市教育局、市科技创新局等单位认真研究，现答复如下。
一、关于“以科技赋能公益慈善创新，加快构建多元‘慈善+’生态系统”的建议
深圳慈善事业发展坚持科技赋能，推动“互联网+”“金融+”“区块链+”等新技术、新模式、新方法在慈善领域的创新应用。一是探索“互联网+慈善”，培育发展了腾讯公益和平安公益等2家互联网公开募捐平台。其中，腾讯公益平台每年发起“99公益日”，累计捐款超10亿人次，募款超300亿元。二是探索“慈善+金融”，全市慈善信托备案达41单，信托财产规模超3.2亿元；发行“深圳慈善共同基金”9.8亿元，实现资产增值近8000万元；2023年开展慈善信托课题研究，为我市慈善信托制度建设提出政策建议。三是推动“慈善+生态”，设立深圳经济特区生态环境公益基金、大鹏半岛生态文明建设慈善信托，出台《深圳经济特区生态环境公益基金管理暂行办法》。其中，设立生态环境公益基金被国家发展改革委等部门列入《推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法》向全国推广。四是强化科技支撑，加快数字化、人工智能领域关键核心技术攻关，组织实施“新一代人工智能”“网络与通信”科技重大专项。强化科研机构合作，加大人工智能、区块链、5G技术等的基础研究和技术成果转移转化，积极推动科技创新在慈善领域的应用。
深圳作为创新之都，科技赋能将为慈善事业发展带来更广阔的空间。下一步，我局将充分发挥深圳科技创新优势，利用互联网、区块链等技术推动打造“智慧慈善”系统；结合深圳慈善立法工作，进一步推动慈善与金融的有效结合，支持以非货币财产进行捐赠、设立慈善信托。市科技创新局将持续加强科技赋能，推动构建跨界融合的“慈善+”生态系统，通过科技创新促进慈善事业与其他领域的结合，如教育、生态环境、医疗、社会服务等，实现资源共享和优势互补。
二、关于“积极鼓励并引导企业慈善，充分发挥‘ESG’公益价值”的建议
企业及企业家群体是我市慈善捐赠的主力军，为我市慈善事业发展作出了积极贡献。近年来，我局积极引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业。一是加强政策支持，于2021年出台的《深圳经济特区社会建设条例》规定“将慈善事业纳入经济社会发展规划以及年度计划”“建设慈善之城”，印发《深圳市推动慈善事业高质量发展行动方案（2020-2025年）》等政策文件，为企业参与慈善营造良好的政策环境。二是创设平台载体，将会展模式引入慈善行业，推动创设并成功举办10届中国慈展会，成为展现中国慈善发展成果、催生现代慈善理念、促进慈善资源对接的重要平台。三是强化褒扬激励，推荐参评“中华慈善奖”，来自深圳的4家企业、3个项目、1名个人获第十二届“中华慈善奖”表彰；设立“鹏城慈善奖”，2023年发布第六届“鹏城慈善奖”褒扬名单，30家“鹏城慈善捐赠企业”获得褒扬致敬；编制“深圳慈善捐赠榜”，每年发布“企业捐赠榜”“个人捐赠榜”“社会组织捐赠收入榜”，标榜慈善先锋，树立慈善榜样，激发社会正能量。
目前，我局正开展深圳慈善立法工作，积极推动将企业慈善纳入立法，支持将慈善融入企业发展战略和文化建设，鼓励企业把参与慈善作为履行社会责任的重要方面，开展社会价值投资等。并将通过立法出台慈善事业促进措施，积极引导企业通过捐赠、设立基金会和慈善信托等方式开展慈善活动。
三、关于“将现代慈善素养培养纳入学校教育目标，大力弘扬公益慈善精神，引导全社会树立正确的慈善理念”的建议
10.第20240238号提案答复的函
孟建民等委员：
一、关于“完善居家养老体制创新、实现政策先行”的建议
（一）坚持高位推动，强化政策支撑
（二）拓展助老范围，开展上门服务
一是积极推进居家适老化改造。为中度及以上失能的老年人以及年满70周岁的高龄老年人开展家庭适老化改造，每户最高资助2万元，2023年改造超过1万户，提高老年人居家生活的便利性及舒适度。2024年将推动符合条件且有改造意愿的老年人家庭适老化实现愿改尽改。二是大力发展居家上门服务。为全市老年人提供生活照料、家政、康复、日托、心理咨询等服务，每月逾1万名低保、失能等老年人可享受居家养老服务补助；为6300多名失能、失智、失独、优抚以及低收入老年人配置智能呼叫救助设备，守护老年人居家安全；通过定期入户、智能远程监测等方式，持续完善特殊困难老年人探访关爱服务。探索建设家庭养老床位，将专业的养老机构服务搬进老年人家中。三是开展家庭照护者培训。通过培训赋能和心理支持，每年培训1万名家庭照护者，减轻了家庭照护的压力，支持家庭发挥养老功能。项目获评广东省“终身教育品牌项目”。
二、关于“积极推进全市护士到家等养老服务系统建设”的建议
（一）提供居家医疗服务，满足多类人群需求
（二）依托互联信息技术，遴选试点提供服务
截至2023年底，全市千人口护士数为3.06人，低于全省平均水平，且距离国家、省卫生健康部门“十四五”要求的千人口护士数3.8人还有较大差距。在护理人力不足的情况下，我市自2019年遴选16家“互联网+护理服务”试点医院（市区三甲医院）以“线上申请、线下服务”的方式，探索为出院患者或罹患疾病且行动不便等特殊人群提供护理服务。目前，全市已建成926家社区健康服务机构，每万人口拥有全科医生数超过5名，90%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点，基本医疗卫生服务实现社区全覆盖。
三、关于“由市区卫健局牵头，市民政局配合，联合二三甲医院、社区党群具体推进落实”的建议
（二）加强社康护理培训，完善人员要素保障
为充分发挥市属医院龙头作用，促进优质医疗资源扩容下沉，提升社区健康服务能力，我市自2019年起，开展市属医院专家进社区推进医防融合工作，其中社区护理项目组由北京大学深圳医院牵头，为社区家庭病床质量控制、社区护理、居家护理、安宁疗护等提供专业指导。项目进驻社康机构开展基层坐诊、业务指导、人员培训、骨干进修、学术交流、科研、义诊与健康宣教等工作。我市每年对该项目开展考核评价工作，督促各医防融合专家组坚持目标和问题导向，推动各项工作落细落实。截至目前，医防融合项目共开展560.5学时面授培训，培训477人次；开展3期护理骨干师资培训班，培训130名社康护理骨干；安排127名社康护理人员到市级医院跟班培训。
（三）完善设施布局建设，加强优质资源供给
11.第20240193号提案答复的函
杨雁委员：
《关于推进居家社区养老服务的提案》收悉。您提出的关于完善养老服务政策措施、探索医养结合模式、推动养老信息化建设、加强养老服务人员队伍建设等建议对我市加快构建高水平居家社区养老服务体系，推动养老服务高质量发展具有重要意义。我局经会同市教育局、市卫生健康委、市医保局、市人力资源保障局、市国资委、市工业和信息化局等部门认真研究，现就有关工作进展情况答复如下。
完善的配套政策措施是养老服务发展的保障和基石。提案提出的“出台具体的实施细则和实施路径，通过清单形式列出政府在社区养老服务中提供的服务内容、标准和费用等”建议是贯彻落实党中央、国务院有关决策部署、完善基本养老服务制度、健全基本养老服务体系的重要内容。
一是加快完善养老服务政策体系。近年来，我市聚焦老年人及老年人家庭的“急难愁盼”，形成了以《深圳经济特区养老服务条例》为纲领、若干中长期规划为核心、40余项政策文件为配套的“1+N+X”的政策体系，在用地用房保障、财政投入、医疗支撑、人才扶持等方面作出系统安排。聚焦居家和社区养老服务发展，市民政局于2023年印发实施了《深圳市深入推进老有颐养“907”幸福康养惠民工程健全完善居家和社区养老服务体系行动方案（2023-2025年）》（深民〔2023〕68号），并相继出台《深圳市养老机构从业人员补贴试行办法》（深民规〔2023〕2号）、《深圳市开展“0570”老年人居家适老化改造实施办法（试行）》（深民规〔2023〕4号）、《深圳市社区养老服务设施“四同步”暂行办法》（深民规〔2023〕7号）、《关于开展特殊困难老年人探访关爱工作的通知》（深民〔2023〕5号）等多项配套政策，进一步完善居家社区养老服务政策体系，为我市养老服务快速发展奠定坚实基础。
三是探索制定社区居家养老服务清单。为引导和规范居家社区养老服务行业有序竞争和良性发展，市民政局指导市社会福利服务指导中心起草了《深圳市社区居家养老服务项目清单》与指导参考价，从居家和社区养老服务大类，细分服务项目，明确各服务项目的服务内容、服务对象、服务人员、人员基本要求和指导参考价等，进一步细化社区养老服务种类、性质、内容和费用标准，为老年人使用社区居家养老服务提供参考。
二、关于“探索医养结合模式，为社区养老的可持续发展提升坚强保障”的建议
发展居家社区养老服务，“养”是基础、“医”是核心，正如提案所建议的，探索医养老结合模式能为社区养老服务的可持续发展提供坚强保障。为提升我市养老服务机构医养老结合水平，近年来市政府有关部门推出多项先行先试政策措施，稳步推进医疗卫生与养老服务融合发展。
一是完善医养合作机制。我市通过多元服务模式完善医疗卫生机构和养老机构的合作机制，支持医疗机构内设养老机构或备案养老服务；鼓励医疗卫生机构依法依规在符合条件的养老服务机构设立医疗服务站点，提供嵌入式医疗卫生服务；支持养老服务机构内设医务室或与周边医疗机构签约合作；积极推动基层医疗卫生资源与街道长者服务中心、社区长者服务站“牵手”合作，目前我市养老服务机构与基层医疗卫生机构签约覆盖率已达100%。同时，将医养结合机构建设纳入市政府“民生实事”项目重点推进，计划到2024年底，我市医养结合机构数量达33家。
二是推进“两床融合”试点。指导罗湖区、光明区按照老年人整合照护服务规范，开展家庭养老床位和家庭病床“两床融合”机制探索，探索发展家庭病床和家庭养老床位以服务衔接、转介、嵌入的方式实现“两床”功能融合。将家庭病床社会医疗保障与家庭养老床位的居家养老服务保障有机结合，推动实现在居家环境中医养深度融合，为居家老年人提供一站式医养结合服务。在医保结算方面，家庭病床已将医疗护理需求中的压疮护理、特殊疾病护理等费用纳入医保目录。参保人符合收治条件规定的，可在我市已开展家庭病床服务的社康中心享受相应服务，其合规医疗费用可按规定享受医保报销，有效满足老年人居家诊疗、康复、护理需求。
三是强化社区医养服务阵地建设。为进一步丰富和便利我市社区医疗服务、养老服务供给，深化完善“社区嵌入式”医疗和养老上门服务，2024年，市委组织部、市民政局、市卫生健康委联合指导各区在我市社区全覆盖建设居家社区养老服务驿站。驿站面向为老服务护理人员、社区老年人等人群，具有医学采样样品暂存、工作人员短暂休整等功能，同时，能提供养老服务政策咨询、需求调查、服务转介等服务，进一步完善10分钟居家社区医养生活圈。截至2024年6月，我市已在社区小区全覆盖建成2099个居家养老服务驿站。
三、关于“进一步推动养老信息化建设，强化科技助老成果的深度应用”的建议
场景应用是提升养老服务效能的最终途径。近年来，我市以信息化系统平台为载体，以打造智能化养老服务应用场景、提供智能高效养老服务为重点，推动全市智慧养老服务高质量发展。
一是推进智慧养老服务平台建设。依托“智慧民政”建设全市养老服务智慧管理模块，聚焦老年人日常生活涉及的高频养老事项，做实做细为老年人服务的各项工作，致力实现“一卡清算、一网统管、一站式服务”。公办养老机构轮候、居家适老化改造申请、智慧养老颐年卡申领等养老服务实现“指尖办”“网上办”，居家助老服务、智能照护、助餐服务等应用场景试点运行，1+N服务场景逐步完善。推动市属国企建设养老托育服务平台，已上线长者助餐、居家上门服务、家庭养老床位、智慧商城等功能，落地居家社区智慧活动管理场景、机构养老安全监测场景、家庭床位健康管理智慧场景等8个智慧场景，整合线下包括“居家上门、康复医疗、智慧产品、老年文化”四大类30余家老年服务及产品供应商，开展上门和到站服务工单3.4万次。搭建深颐养小程序，构建“线上下单，线下服务”的服务模式，共设立居家商城、银发助餐、社区活动、认知健康等版块，可提供线上选购商品、预约用餐、报名社区活动等服务，满足长者日常居家生活需求。
二是打造智慧服务应用场景。我市持续发力打造智慧养老应用场景，推动智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用。养老颐年卡智慧程度持续“更新”。依托智慧养老颐年卡推进智慧助老服务。实现高龄老人津贴无感申办、自动认证实现“政策找人”“服务到人”，并逐步开发居家养老服务券、长者助餐结算等新功能。推动居家养老智能应用。8个区依据老年人年龄情况、独居情况、失能情况安装居家智能监护设备，切实保障特殊困难老年人的居家安全，设备安装覆盖5731人。推进“互联网+医疗”服务。市卫生健康委通过开展互联网医院服务，加强医疗资源支持。截至2023年，我市已有46家互联网医院具备开展互联网诊疗活动资质，同时可提供咨询、网络预约挂号、远程医疗、AI导医等“互联网+医疗”服务，为老年人就医提供更多选择性。医疗机构的互联网诊疗平台与省级监管平台对接，并依托实体医疗机构电子病历系统实现信息共享。
三是推进智能化设备在适老化改造中运用。我市将智能安全监护类产品纳入老年人居家适老化改造项目建议清单。符合条件的老年人在适老化改造时可以选择一键呼叫装置、人体感应探测器、智能报警器和健康监测设备等，“智能照护系统”的平台支持智能设备接入，并依托“智能呼叫中心”进行紧急事件的预警、分拨、反馈、回访、结单全流程智能支撑，实现即时处置分拨，为老年人提供7×24小时的安全守护。截至2024年6月，全市完成1.3余户老年人家庭适老化改造，其中1万户改造选配智能化设备。
四、关于“加强养老服务人员队伍建设，提高护理人员专业水平”的建议
人才是养老事业发展的根本，提案中提出的“加强养老服务人员队伍建设，提高护理人员专业水平”是提升养老服务质量的必然之举。我市始终将队伍建设作为提升养老服务质量的有效途径，推动建设年龄结构优、专业技能强、综合素质好的养老服务人才队伍。
一是加强养老服务专业建设，推动校企合作。我市创新养老人才培养模式，加强养老服务专业建设。建设专业养老学院。市民政局与深圳职业技术大学合作创建全国首家以养老服务人才培养为核心业务的新型事业单位深圳健康养老学院，设置智慧健康养老服务与管理专业，按照“产教融合+育训合一+课证融通”的人才培养路径，深化校企合作与“双元制”育人机制。专业与招商局集团、华润集团、万科集团、深业集团、平安集团等大型机构签署战略合作协议，邀请企业导师担任兼职教师，参与人才培养方案的制定、教学课程标准的打磨等全过程教学管理。目前，该专业有在校学生229人。加大医养康养人才培养。全市5所技工院校已开设护理专业，与任达养老集团、坪山人民医院、广州市第二人民医院等养老护理机构及医院构建校企共育培养模式，在校生超过2100人。加强医疗和养老护理服务培训载体建设。设立我市第一批医养结合带教基地，其中市卫健能教中心为理论教学基地，罗湖区人民医院老年病分院、深圳深业康复医院等11家医疗机构作为实践带教基地。
三是完善各项补贴制度，稳定从业人员队伍。出台养老服务从业人员补贴政策，着力提升人员福利待遇。将养老护理员、卫生健康专业技术人员、社会工作者等职业类型纳入职补贴范围，最高补贴1.5万元，扩大从业队伍专业技术人员规模；根据养老护理员职业技能等级，对持证养老护理员按月发放岗位补贴，每人每月最高800元，激励养老护理员稳定长期从业并持续提升职业技能。落实职业技能培训补贴政策，鼓励提升人员职业技能。自学或参加培训后考取相应技能类证书的，可按规定申请职业技能提升补贴；支持符合条件的机构面向养老服务从业人员开展免费“回炉”培训、项目制培训，完成培训后可按规定申领培训补贴。在系列政策的支持下，养老服务队伍成长路径和发展空间更加明晰。
12.第20240481号提案答复的函
房涛等市政协委员：
你们在深圳市政协七届四次会议提出的《关于充分发挥行业商协会助力经济发展的提案》收悉。提案客观分析了当前我市行业商协会助力经济发展的现状及改革发展中存在的问题，就激活行业商协会“社会效益”和“经济效益”双效功能，实行“标杆组织扶持计划”“核心人才激励计划”“服务空间供给计划”等方面提出了切实建议，对于引导行业商协会发挥作用助力经济发展具有重要的指导意义。经会同各会办单位认真研究，现答复如下。
近年来，深圳市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实国家和省、市有关决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持培育发展与监督管理并重，自觉将行业商协会工作融入国家改革发展大局，主动服务市委市政府中心工作，稳步推进行业商协会改革创新和高质量发展，行业商协会作用发挥日益突显，已成为深圳经济社会发展不可或缺的重要力量。截至2024年5月31日，全市共登记行业商协会737家，其中，市级505家，区级232家。
一、确立社会组织主体地位，率先激活行业商协会“社会效益”和“经济效益”双效功能
二、实行“标杆组织扶持计划”
三、实施“核心人才激励计划”
四、实施“服务空间供给计划”
13.第20240355号提案答复的函
谭镇国委员：
一、关于深港加强合作沟通，多渠道宣传深圳养老机构优点的建议
（一）加强深港养老交流，建立合作专班机制
（二）强化深港两地协作沟通，多渠道宣传养老机构
（三）组织“跨境养老体验日”，实地体验优质服务
二、关于推动香港长者院舍券在内地使用，支持更多内地养老机构加入名单的建议
三、关于深港政府扩宽现有广东院舍计划范围，让更多深圳优质养老机构参与的建议
（一）探索打造深港养老服务合作示范点
自2014年起，香港特区政府实施《广东院舍照顾服务计划》（以下简称“广东计划”），旨为正在中央轮候册上轮候入住护理安老宿位的符合资格并有意在粤港澳大湾区城市养老的长者提供更多选择。深圳复康会颐康院于2014年成为广东省第一批的“广东计划”中两家安老院舍之一，以其专业的服务理念为香港及内地老年人、残疾人士提供一站式养老、康复服务。深圳复康会颐康院位于深圳市盐田区，2002年由香港赛马会资助兴建，2006年由香港复康会投入营运管理，是一所融合护理安老、中西医康复治疗及适健养生的非营利综合院舍，服务面向香港、内陆长者及残疾人士。深圳复康会颐康院占地2.8万平方米，建筑面积1.7万平方米，人均居住面积达53平方米，床位328张。自2012年起至今深圳复康会颐康院每年均成功通过“香港安老院舍评审计划”的评审。截至2024年6月底，院内共收住267位老人，其中港籍老人195位。
（二）推动落实《广东院舍照顾服务计划》
四、关于开展以养老为主的护理人员培训计划的建议
（一）促进深港两地人才沟通交流
2023年以来，我局依托深圳市社会福利服务指导中心、深圳市健康养老学院，邀请香港养老服务领域专家开展养老从业人员培训计划，由香港师资介绍香港安老政策、香港安老院舍评审计划、分析香港养老服务发展趋势等，通过理论知识和实操工作坊相结合的方式进行授课，共培训200余人。2024年，由广东省民政厅与香港社会福利署组织的大湾区养老护理人员培训班于6月在香港开班，根据培训对象要求及名额分配情况，我市选派5名优秀养老护理员赴香港参加培训，深入香港养老机构一线实地参观和跟班学习，了解香港福利机构管理方法和先进经验，丰富专业知识，促进两地养老服务标准衔接和业务交流，提升本土养老护理员的服务水平。
（二）深港健康养老人才培训基地揭牌
2023年9月，我市举办首届深圳国际智慧养老产业博览会，我市国有企业深圳幸福健康集团与香港安老服务协会签署合作协议，深港健康养老人才培训基地揭牌。我市将基于深港健康养老人才培训基地，依托国有企业平台深入推进深港养老人才培养合作，组织开展专业护理人才培训、高级健康养老管理人才培训等，探索推动深港两地养老人才实现“一次考核、两地颁证”的可能，推动深港健康养老人才有序流动。
五、持续加强深港跨境养老服务合作的下一步工作计划
我局将会同深港“社会福利合作专班”的责任单位，总结梳理目前深港跨境养老服务领域的经验和面临问题，根据深港合作新形势、新任务，明确细化下一步目标任务，加强与香港特区政府社会福利管理部门的沟通协调；继续鼓励支持我市符合条件的养老机构参与《广东院舍照顾服务计划》、共同加强养老服务标准建设、加强深港养老服务人才交流培训、持续落实养老服务投资扶持政策等跨境养老服务合作项目作为促进深港两地社会福利合作的重要议题，完善新时期发展阶段的新思路和新策略，持续深化深港两地养老服务领域的合作交流。
14.第20240533号提案答复的函
张卓华等市政协委员：
近年来，我市积极发挥经济特区先行先试作用，主动培育扶持社会组织。截至2023年底，全市共登记社会组织10498家。利用深圳市场经济发育早、社会组织发展快等优势，我局通过采取提供办公场地租金优惠、租金补贴等系列措施，帮助社会组织降低生存成本，提升抵御风险能力以及服务行业和自身可持续发展韧性。
一是帮助社会组织进行初期孵化。孵化培育基地定位为“资讯、咨询、资本、资源”，对于已成立1年左右、拥有一定业务基础的初创期社会组织，为其提供公共空间、种子基金、项目咨询、能力建设、资源平台、注册辅导等孵化服务，帮助其顺利度过初创期难关。各类服务还通过服务平台辐射到区域内尚未入驻的社会组织，并将孵化出的各类社会服务输送到街道和社区。目前，宝安区、龙岗区、坪山区、龙华区等均将孵化培育服务延伸到街道和社区。龙岗区在辖区三个街道设立社区社会组织培育发展示范基地，探索培育孵化社区社会组织。
二是助力社会组织实现空间入驻。对办公场地有紧迫需求的社会组织，社会组织孵化培育基地提供工位和公共空间共享等基础性服务。如，宝安区社会组织培育服务中心为入驻社会组织提供免费的办公场所、物业管理服务、网络水电服务等。罗湖区为进一步推动辖区社会组织孵化基地培育力度，在辖区10个街道和区妇女儿童活动中心设立创新空间分部，为包括社区社会组织在内的社会组织提供场地、培训、资金等支持，培育出一批如罗湖区懿贝斯女性社会组织服务中心的优秀社会组织。