青年是国家的未来、民族的希望。青年兴则民族兴,青年强则国家强。为促进我城区青年更好成长、更快发展,根据《广西壮族自治区中长期青年发展规划(2018-2025年)》(桂发〔2019〕11号)精神,结合我城区经济社会发展的总体目标以及青年发展的实际情况,制定本实施意见。
本实施意见所指的青年,年龄范围是14-35周岁(实施意见中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域内容时,年龄界限依据有关法律法规的规定)。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,坚持党管青年原则,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,充分照顾青年的特点和利益,优化青年成长环境,服务青年紧迫需求,维护青年发展权益,促进青年全面发展,引导青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉团结凝聚在党的周围,更好成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。以时不我待、只争朝夕的精神为助推全面落实强首府战略、加快建设现代化中心城区贡献青春力量。
二、总体目标
2020年,符合良庆区实际、具有良庆特色的青年发展政策体系和工作机制初步形成,广大青年思想政治素养和全面发展水平进一步提升,全城区青年总体发展水平与发达地区差距进一步缩小,在加快建设现代化中心城区生动实践中的生力军和突击队作用得到充分发挥。
2025年,具有良庆特色的青年发展政策体系和工作机制更加完善,青年发展的不平衡、不充分问题得到明显改善,广大青年思想政治素养和全面发展水平明显提升,不断成长为志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓,堪当实现中华民族伟大复兴中国梦历史重任的有生力量。
三、主要任务
(一)夯实青年思想道德基础
筑牢广大青年理想信念,积极践行社会主义核心价值观,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,提高青年思想道德水平和文明素质,更加巩固为实现中国梦而奋斗的共同思想道德基础。
3.分类开展思想教育和引导。深入开展“青年大学习”行动,有效推动党的重要理论方针政策在青年中入脑入心、见行见效。面向中学学生,广泛开展入团仪式、成人礼等仪式教育和“与人生对话”主题活动,引导青年从小确立人生奋斗的远大志向,培养爱国、爱党、爱社会主义的感情。面向机关企事业单位青年,广泛开展岗位建功活动,引导青年正确看待个人、企业、社会、国家的关系,以积极、务实、理性的态度面对职业生涯中遇到的具体问题。面向进城务工青年,注重把解决思想问题与解决实际问题相结合,在排忧解难、传递关怀中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。面向农村青年,广泛宣传党和政府的支农惠农政策,引导他们树立“农村天地广阔、青年大有可为”的思想认识。面向贫困青年和困难青年,有效宣传党和政府的帮扶政策,帮助青年自强不息、战胜贫困。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区教育局、城区民政局、城区人社局、城区农业农村局、城区文广体旅局、城区科协)
4.强化网上思想引领。把互联网作为开展青年思想教育的重要阵地,打造互联网+青年的工作格局,构建深度融合、充分互动、线上线下一体运行的青年新媒体工作模式,不断完善网络舆论阵地建设。充分运用网络新媒体手段开展青少年思想政治教育,创作和推广青少年易于接受、互动性强、容易产生共鸣的思想政治教育作品。引导优秀青年积极参与构建清朗网络空间,团结、带动和壮大网上积极力量,大力开展正面宣传,实施“青年好声音”系列网络文化行动,增强网络正能量,消解网络负能量。提升网络舆情分析和引导能力,疏导青年情绪,澄清误解和谣言,引导青年形成正确认知。在青年群体中广泛开展网络素养教育,引导青年科学、依法、文明、理性用网。广泛开展青年网络文明志愿者行动,组织动员广大青年注册成为网络文明志愿者,参与监督和遏止网上各种违法和不良信息传播。(牵头单位:城区党委宣传部;责任单位:城区党委统战部、城区教育局、城区文广体旅局、城区团委)
(二)更好保障青年受教育权利
坚持教育优先发展,推动优质教育资源布局优化、城乡共享,逐步实现基本公共教育服务均等化,提升教育公平程度,推动实现新增劳动力平均受教育年限达到13.5年以上。
3.强化社会实践教育。强化教育实践教学,增加实践教学比重。完善扶持政策,加大经费投入,充分发挥图书馆、运动场等场所功能,鼓励机关、企事业单位、社会组织为有组织的青年社会实践提供帮助和便利。强化校内外结合的科技教育活动,在青年中广泛开展科普日、科普巡展、科技竞赛等活动,引导广大青年讲科学、爱科学、学科学、用科学。广泛开展大中专学生“三下乡”、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动和勤工助学等社会实践活动,鼓励青年参与社会公共服务和社会公益事业。在青年中弘扬劳动精神,教育引导青年崇尚劳动、尊重劳动、参与劳动。推进青年信用体系建设,探索建立诚信承诺和失信惩戒机制,逐步应用到青年入学、就业、创业等领域,引导青年践行诚信理念。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区发改局、城区教育局、城区科技局、城区财政局、城区人社局、城区农业农村局、城区科协)
4.积极推动终身学习。强化家庭教育基础作用,全面宣传普及家庭教育科学理念、知识和方法,实现家庭教育对优秀传统文化、爱国主义、社会责任、生活技能、勤俭美德、自律能力的基础性培养。大力推动社会培训机构、社会公益组织参与社区教育,建设终身教育“学分银行”,建立个人学习账号,建立完善继续教育学习成果认证、学分累计和学分转换制度,开展师生互动式、同伴共享式技能学习培训,构建并推行终身职业技能培训制度。加大青年社会教育投入力度,鼓励依法依规盘活学校与社会资源,多元化筹集学校发展资金。加大政府统筹协调力度,推动各类教育学习资源开放共享,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,引进优质教育资源来我城区合作办学,建设一体化智能教育平台,扩大优质教育资源覆盖面,构建继续教育、远程教育、高等教育自学考试、社区教育、在线教育等不同类型、灵活开放的终身教育体系。(牵头单位:城区教育局;责任单位:城区财政局、城区人社局、城区文广体旅局、城区团委)
(三)提升青年健康水平
树立健康第一的教育理念,深入推进健康良庆建设,完善全民健身服务体系,持续提升青年营养健康水平和体质健康水平,实现青年体质达标率不低于95%,有效控制青年心理健康问题发生率,提升青年心理健康辅导和服务水平。
(四)做好青年婚恋工作
1.加强婚恋观、家庭观教育引导。强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识,引导青年树立文明、健康、理性的婚恋观。倡导结婚登记颁证、集体婚礼等文明节俭的婚庆礼仪,发挥大众传媒的社会影响力,广泛传播正面的婚恋观念,鲜明抵制负面的婚恋观念,形成积极健康的舆论导向。在少数民族聚居区等重点地方,加强对《中华人民共和国婚姻法》等法律法规的宣传,探索建立多元化协调联动机制,有效遏制早婚早育。挖掘民族传统文化和村史村训中关于婚恋庆典的公序良俗,积极培育青年婚恋新风。引导青年树立正确的家庭观念,倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,传承优良家教家风,培育家庭文明。加强青年敬老、养老、助老道德建设,大力弘扬孝敬老人的传统美德。(牵头单位:城区民政局;责任单位:城区党委宣传部、城区教育局、城区文广体旅局、城区团委、城区妇联)
2.切实服务青年婚恋交友
健全“共青团指导+青年社会组织具体实施”的青年联谊交友工作模式,支持开展健康的青年交友交流活动,重点做好大龄未婚青年等群体的婚姻服务工作。规范已有的社会化青年交友信息平台,打造一批诚信度较高的青年交友信息平台。依法整顿婚介服务市场,严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的作用,为青年婚恋交友提供必要的基础保障和符合青年特点的便利条件。开展婚恋交友系列服务、婚姻家庭问题的咨询服务和婚姻家庭知识进基层活动,在婚姻登记处为未婚青年提供婚姻家庭问题咨询服务。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区民政局、良庆公安分局、城区司法局、城区文广体旅局、城区卫健局、城区市场监管局、城区总工会、城区妇联)
3.保障青年健康婚育。在青年中加强对国家人口发展战略和政策的宣传教育,促进人口均衡发展。开展性健康教育和优生优育宣传教育,加大对性知识的普及力度,在有条件的学校推广性健康课程,加强专兼职性健康教育师资队伍建设,着力在农村提升性健康、女性健康防护和安全教育的普及水平。预防和减少不当性行为对青年造成的伤害,大幅度降低意外妊娠的发生率。大力弘扬以“婚育文明、性别平等;计划生育、优生优育;生殖健康、家庭幸福”为核心的婚育文化,坚决抵制非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。加大对适龄青年的婚育辅导力度,加大适龄青年婚前检查、孕前检查和产前检查的普及力度。维护女性青年生育权益,落实女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的物质和假期等方面的各项权利。对育龄劳动歧视、家庭暴力、财产纠纷等侵犯青年婚姻和生育合法权益的,动员律师等专业力量,为青年提供必要帮助。(牵头单位:城区卫健局;责任单位:城区党委组织部、城区党委宣传部、城区教育局、城区财政局、城区人社局、城区文广体旅局、城区总工会、城区团委、城区妇联)
(五)加强青年就业创业
进一步完善覆盖城乡的青年就业创业服务体系,夯实公共就业综合服务平台,推动青年群体实现更加充分、更高质量的就业,完善青年就业权利保障,充分保护青年的薪资待遇、劳动保护、社会保险等合法权益。
1.完善就业政策措施。根据就业形势和就业工作重点变化,加强就业政策与产业、贸易、财税、金融等政策的协调,进一步完善积极就业政策。发挥公共财政促进青年就业创业作用,完善落实财政金融扶持政策,扶持发展现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和中小微企业,吸纳青年就业。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进青年自主就业,鼓励多渠道多形式就业。完善和落实创业投融资、税费减免、财政贴息、场地安排等方面的创业激励政策,进一步完善青年创业就业配套政策。鼓励青年到基层就业,加大面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员力度,继续组织实施大学生村官、农村特岗教师计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部计划等基层服务项目,鼓励大学生应征入伍,按规定落实好学费补偿、学费资助、助学贷款代偿、优抚安置等政策。加强就业统计工作,建设人才供求分析系统,不断完善以社会需求为导向的青年就业动态调整机制。(牵头单位:城区人社局;责任单位:城区党委组织部、城区发改局、城区教育局、城区科技局、城区经信局、城区财政局、城区农业农村局、城区市场监管局、城区税务局、城区团委)
(六)强化青年文化建设
更好引导青年传承优秀传统文化、弘扬社会主义先进文化,为建成具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区贡献力量。进一步丰富青年文化活动,打造一批文化精品,大幅提升传播能力,发展壮大人才队伍,不断健全服务设施、机构和体制,提高青年对提升国家和首府南宁文化软实力贡献率。
3.造就青年文化人才。实施青年文化人才培养计划、德艺双馨青年表演艺术人才培养计划、文化名家传帮带计划等,积极培养青年文化名家、基层青年文体骨干和带头人,加大对文化创意、文化产业、文化技术、文化经营、文化管理等青年人才的扶持力度。加强青年后备文化人才队伍建设,通过举办文创类赛事、征文评选活动和文化艺术展示活动等方式,面向城区青年文化工作者开展文化创意服务、文化生产实践、文化经营管理、媒体融合发展、国际合作规则等方面培训,凝聚文化研究、创作、表演、传播、经营、管理、志愿服务等青年人才。加大民族优秀文化青年传承人培育力度,把各民族优秀传统文化融入课堂教学。(牵头单位:城区文广体旅局;责任单位:城区党委组织部、城区党委宣传部、城区教育局、城区财政局、城区人社局、城区外事办、城区团委、城区文联)
(七)做好青年社会融入和社会参与
充分发挥共青团、青联、学联组织在促进青年社会融入和社会参与中的主导作用,带动各类青年组织进一步丰富和畅通青年社会参与的渠道和方式,推动青年积极有序、理性合法参与社会,推动青年参与社会主义现代化建设的积极性主动性进一步增强,青年志愿服务水平进一步提高。
4.鼓励青年围绕中心服务大局。围绕城区党委、政府中心工作,深化“青年文明号”创建活动及各类“青春建功”活动,树立先进典型,拓展工作空间,激励青年在各行各业积极创新创效创优。引导广大青年积极投身乡村振兴战略,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村贡献力量。广泛动员青年企业家、青年科技工作者、青年致富带头人、青年志愿者、青年公益社会组织等群体积极投身脱贫攻坚、乡村振兴,为改善区域发展环境、促进经济社会发展提供支持。摸清底数、精准施策,充分发挥教育和就业创业在青年脱贫中的重要作用,促进贫困青年早日脱贫。整合资源,做好硬件软件两方面扶持,巩固青年参与脱贫攻坚工作成效。深化青年志愿服务工作,建立服务管理体系,完善青年志愿者协会功能,加强志愿服务组织、培训和激励机制建设,挖掘一批深受社区群众欢迎,优质、专业、可持续的志愿服务品牌项目,示范带动青年志愿者工作整体推进。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区教育局、城区科技局、城区民政局、城区人社局、良庆生态环境局、城区农业农村局、城区扶贫办)
6.深化与港澳台和国外青年的交流交往
深化与港澳台青年交流交往,不断探索创新工作方式,提高交流实效,实现在多元文化背景下包容差异、消除隔阂、增进认同。积极创造条件,搭建港澳台青年来内地创新创业平台,为港澳台青年就业创业提供便利服务。帮助港澳台青年形成对“一国两制”的正确认知,增强国家认同、民族认同和文化认同。拓宽青年参与国际交往的渠道,为青年开展国际交流与合作搭建更广阔的平台。充分发挥良庆区作为中国广西自贸区南宁片区的主战场和桥头堡的优势,吸引东盟和“一带一路”沿线国家青年政治精英、专家学者、企业家、大学生和社会人士到良庆交流,扩大交流合作领域,增进地区青年之间的互信了解,服务区域性国际城市建设。加大宣传力度,提升青年国际交流活动的影响力和辐射面,为构建人类命运共同体夯实青年民意基础。(牵头单位:城区党委统战部;责任单位:城区党委组织部、城区党委宣传部、城区教育局、城区财政局、城区人社局、城区文广体旅局、城区外事办、城区团委)
(八)维护青年合法权益
全面贯彻实施青年权益维护的法规和政策,健全青年权益保护的工作体系和工作机制,切实维护合法权益,有效打击和遏制侵害青年合法权益的行为。
3.依法打击侵害青年合法权益的行为。贯彻落实涉及青少年权益保护的法律法规,严厉打击拐卖、性侵害、遗弃、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。加强教育预防、依法惩戒和综合治理,切实防治校园欺凌和暴力事件。大力开展青年禁毒工作,依法惩处涉及青年的毒品违法犯罪活动。开展防止传销进校园活动,加大反传销力度,严厉打击诱骗学生参与传销行为。严厉打击涉校违法犯罪活动。加强网络领域综合执法,严厉打击各类涉青年网络违法犯罪。(牵头单位:良庆公安分局;责任单位:城区党委宣传部、城区党委政法委、城区法院、城区检察院、城区司法局、城区人社局、城区团委、城区残联)
(九)预防青年违法犯罪
推动青年法治宣传教育常态化、全覆盖,不断增强青年法治观念和法治意识,进一步净化成长环境。形成比较完善的重点青年群体服务管理和预防犯罪工作格局,建立针对有严重不良行为和涉罪青年进行教育矫治的有效机制,青年涉案涉罪数据逐步下降。
1.加强法治宣传教育。坚持规则教育、习惯养成与法治实践相结合,建立完善青年普法教育制度,使青年明确基本的法律底线和行为边界,自觉尊法学法守法用法。把法治教育纳入国民教育体系,坚持课堂教学主渠道,积极开拓第二课堂,配齐配强中小学校兼职法治副校长、辅导员并严格落实岗位职责。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,建立普法责任清单,深入开展普法“法律六进”活动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师在法律实施过程中面向青年开展法治教育的制度规范。把青年法治教育纳入精神文明创建和平安良庆建设内容,健全媒体公益普法制度,注重运用网络新媒体扩大宣传教育覆盖面,统筹推进青年法治教育实践基地、预防青年犯罪教育阵地建设,建立由公检法司专业人士组成的青年法律志愿服务队伍,广泛开展“模拟法庭”等形式多样的青少年法治宣传教育活动。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区党委政法委、城区法院、城区检察院、良庆公安分局、城区教育局、城区司法局、城区民政局、城区财政局、城区人社局、城区文广体旅局、城区残联)
(十)完善青年社会保障
建立更加安全的社会保障网,社会保障体系充分覆盖青年急需的保障需求,并在各类青年群体之间逐步实现均等化。
1.加强对残疾青年的关心关爱和扶持保障。健全完善残疾青年教育、医疗、就业等方面的服务保障政策,进一步提高保障水平和服务能力。推动残疾青年平等参与社会生活、共享经济社会发展成果,依法保障残疾青年政治、经济、社会、文化教育权利。深入实施特殊教育办学水平提升工程,建立完善医疗机构和特教机构“医教结合”有效合作机制,深入推进残疾青年职业教育。完善残疾人文化体育服务设施,推动公共文化体育机构免费或优惠向残疾青年开放。重视服务残疾青年的专业康复训练,落实器材、场所等配套保障,让更多的残疾青年享受基本康复服务。建立完善残疾青年创业孵化机制,扶持残疾青年创业致富带头人,带动更多残疾青年创业就业。开展青年志愿者助残“阳光行动”,大力开展面向残疾青年的专业社会工作和志愿服务,鼓励和引导社会各界参与、支持残疾青年权益维护,培育理解、尊重、关心、帮助残疾青年的社会风尚。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区民政局、城区残联、城区教育局、城区财政局、城区人社局、城区文广体旅局、城区卫健局)
四、重点项目
(一)良庆青年马克思主义者培养工程
着重在青年学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中选拔一批骨干作为培养对象,以理想信念教育为核心,开设党性教育、理论学习、社会实践锻炼、就业指导、对外交流等方面的课程,进行阶段性集中教育培训,着力培养一批对党忠诚、信仰坚定、素质优良、作风过硬的中国特色社会主义事业合格建设者。注重后续跟踪培养,动态调整培养方式,充分发挥骨干力量对各行业的示范带动作用。依托党政群团机关单位、重点学校等建立1个青年马克思主义者培养工程基地,每年培养不少于100人。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区教育局)
(二)良庆青年社会主义核心价值观培养工程
坚持不懈用党的科学理论武装青年,推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,引导青年深入理解党的理论和路线方针政策。把社会主义核心价值观融入青年教育全过程,搭建课堂教学、社会实践、文化熏陶等多位一体的育人平台;开展革命传统教育和公民道德宣传,开展社会道德实践,引导青年形成修身律己、崇德向善、诚信互助、礼让宽容的道德风尚,选树一批有影响力的青年榜样。引导青年传承弘扬优秀传统文化,深化拓展“我们的节日”主题活动,深刻挖掘重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教育资源,引导青年汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,增强做中国人的骨气和底气。(牵头单位:城区党委宣传部;责任单位:城区教育局、城区文广体旅局、城区团委、城区文联)
(三)良庆青年网络文明发展工程
(四)良庆青年民族团结进步促进工程
强化民族团结教育,支持学校开设党的民族理论和政策课程,积极开展具有良庆特点、民族特色的青年民族文化教育活动,营造各民族青年团结友爱的浓厚氛围。开展青年民族团结交流计划,定期邀请其他民族地区青年与我城区各族青年开展互访、联谊活动,鼓励不同民族青年之间结对子、互帮互助。开展“中华文化进校园”活动,举办民族团结教育知识竞赛、演讲比赛和经验交流等活动,积极宣传中华民族形成融合发展历史,宣传各民族为祖国作出的贡献,增强各族青年学生的中华民族共同体意识。在广大青年中开展民族常识和民族法律法规政策知识大赛,为外来少数民族青年融入城市提供帮助。(牵头单位:城区教育局;责任单位:城区党委宣传部、城区党委统战部、城区财政局、城区团委)
(五)良庆青年英才培育计划
坚持自主培养开发与引进并举,注重与各类青年人才计划统筹衔接。用好城区优秀人才,统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等领域青年人才队伍建设。(牵头单位:城区党委人才办;责任单位:城区党委统战部、城区教育局、城区科技局、城区人社局、城区财政局、城区团委、城区科协)
(六)良庆青年体质健康提升工程
深化学校体育改革,强化体育课和课外锻炼,以足球为突破口,集中打造青年群众性体育活动载体和青年运动竞技赛事品牌,大力开展阳光体育系列活动,使坚持体育锻炼成为青年的生活方式和时尚选择。培养青年体育运动爱好,经常性参加足球、篮球、排球、气排球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球等体育运动项目和健身操(舞)、健步走、传统武术、太极拳、骑车、登山、跳绳、踢毽等健身活动,力争使每个青年具备1项以上体育运动爱好,督促养成终身锻炼的习惯。引导青年树立健康促进理念,在健康促进事业中发挥积极作用。与有条件的医院、体检中心、体育健身中心等合作,建立国民体质监测中心,定期开展青年体质监测、健康监测和健身活动状况调查,倡导青年形成良好的饮食、用眼和睡眠习惯,加强青年近视、龋齿、肥胖等常见病防治工作。开展社会体育指导员与社区“一对一”结对体育服务活动,完善社会体育指导员服务社会、服务青年的激励机制。常规化开展青年健身志愿服务活动,建成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的青年健身志愿服务队伍。(牵头单位:城区教育局;责任单位:城区发改局、城区民政局、城区文广体旅局、城区卫健局、城区团委)
(七)良庆青年联谊交友行动
利用政府、群团组织、社会婚介机构等资源,选聘组建服务青年婚恋的辅导师、咨询师队伍,重点为大龄未婚青年提供结对联系服务,支持青年聚集较多的乡镇、街道建立公益性青年婚恋服务机构,充分发挥平台作用帮助青年解决婚恋交友难题。针对不同青年人群的特点,定期举办联谊交友、集体婚礼等活动,支持建设线上青年交友平台,创新探索并支持开发适合现代青年特点的、文明、健康、活泼的婚恋交友服务项目和产品,为青年安心工作成长、积极融入地方创造良好环境。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区教育局、城区民政局、城区文广体旅局、城区卫健局)
(八)良庆青年就业见习计划
按照“项目化运作、社会化动员、规范化管理”思路,在企业、社区等建设一批青年就业见习实习基地,充分开发具有职业发展空间、技能训练机会的见习、实习岗位。把各类社会青年纳入就业见习范围。完善和落实就业见习政策,为青年参与就业见习提供补贴与支持,引导更多符合条件的青年积极参加就业实践活动。加强青年就业见习培训和管理,提高见习实效,实现青年见习实习、青年就业和企业用工有效衔接。(牵头单位:城区人社局;责任单位:城区教育局、城区科技局、城区团委)
(九)良庆青年创业创新行动
整合党政部门、金融机构、物流企业、电商平台等资源,持续开展青年创业创新大讲堂、青年创业创新沙龙等活动;完善创业导师队伍和创业辅导体系,完善青年创业教育培训体系;加强青年创业阵地建设,争取建成1个示范性广西青年创业创新孵化基地,搭建青年创业创新全链条、闭合式服务平台;打造良庆青年创业创新系列赛事,有效发挥创业赛事凝聚青年、孵化项目的功能,每年培养1名以上有重要影响力的青年创业明星。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区发改局、城区教育局、城区人社局、城区科技局、城区财政局、城区市场监管局、城区税务局)
(十)良庆青年文化精品工程
促进青年文化精品创作多渠道传播、多平台展示、多终端推送,鼓励开展青年文化创意赛事及文化体验,开展青年互联网创新创意活动,支持青年文化创意人才培养。创作生产一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的涵盖各文化类别的青年题材文艺精品,每年向青年推荐优秀影视、网络、动漫文化作品不少于50小时,报刊文字量不少于100万字,应用类网络游戏不少于3部、网络音乐不少于10首。(牵头单位:城区党委宣传部;责任单位:城区文广体旅局、城区团委、城区文联)
(十一)民族优秀文化青年传承人培育计划
在民族传统优秀文化领域培养青年后备人才,保持和增强民族传统优秀文化可持续发展能力。推动民族传统工艺产业和民歌、舞蹈、建筑、医药、饮食等特色民族文化的传承和创新,重点支持培育非物质文化遗产青年传承人。建立完善民族优秀文化青年传承人培训体系、认证体系,支持青年传承人对民族优秀传统文化进行创新发展,支持青年传承人开发结合民族特色与时代潮流的文化产品。(牵头单位:城区文广体旅局;责任单位:城区教育局、城区人社局、城区财政局、城区团委、城区文联)
(十二)良庆青年志愿者行动
全面推行青年志愿者实名注册制度,发挥共青团员示范作用,到2025年实现实名注册的青年志愿者总数突破5万人。稳步培育青年志愿服务骨干队伍,构建分层分类志愿服务项目库,扩大基层志愿服务组织覆盖,加强激励评价、保险保障等机制建设,推动青年志愿服务制度化、规范化、日常化、便利化开展。广泛开展青年学雷锋志愿服务活动,深化关爱农民工子女志愿服务专项行动、青年志愿者助残“阳光行动”、关爱农村留守儿童志愿服务行动、青年志愿者“彩虹桥行动”等品牌志愿项目,积极参与并做好重大赛事和会议的志愿服务工作,支持青年志愿者开展海外服务、绿色环保、脱贫攻坚、乡村振兴等志愿服务。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区教育局、城区民政局、城区财政局、城区人社局、城区外事办、城区残联)
(十三)港澳台青年交流计划
进一步扩大我城区与港澳台青年之间的交流规模,提升交流质量。推动港澳台青年访问良庆、体验良庆文化,促进相互了解,推动青年友好交流与合作多样化。(牵头单位:城区党委统战部;配合单位:城区党委宣传部、城区团委、城区工商联)
(十四)青年事务社会工作专业人才队伍建设工程
(十五)良庆建设青年零犯罪零受害社区(村)工程
以实现社区(村)辖区内青年零犯罪、零受害为工作目标,切实做好青年特别是未成年人权益保护和犯罪预防工作。建立完善辖区内青年动态监测和动态管理体系,实现重点青年群体一人一档。加强青年思想引导和法治教育,优化青年成长环境,加强家庭教育和社区文化建设,深入推进法治宣传教育活动进校园,实现辖区普通中小学校法治副校长配备比例达到100%,全面推进校园警务室、“护学岗”和校园安全巡查队伍建设。逐步实现对辖区内不良或严重不良行为青年、不在学未就业的闲散青年、留守儿童和困境儿童、流浪未成年人、服刑强戒人员未成年子女等青年群体结对帮扶比例达到100%。做好未成年人司法保护,积极开展涉罪未成年人社会调查、观护帮教、教育矫治等工作。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区党委宣传部、城区党委政法委、城区法院、城区检察院、城区教育局、良庆公安分局、城区民政局、城区司法局、城区人社局、城区文广体旅局、城区卫健局、城区妇联)
(十六)青年助力乡村振兴工程
引导广大青年积极投身乡村振兴火热实践,在新时代“三农”建设中展现青春作为。实施开展农村青年“领头雁”培育行动,加强对农村电商青年、返乡创业青年、新型职业青年农民等本土青年致富带头人的培养,鼓励和支持他们建立农业专业合作社或青年电商小微企业。广泛开展“我为家乡农产品代言”活动,鼓励青年在带领群众脱贫致富中干在实处、走在前列。引领青年主动参与城乡人居环境整治提升行动,组织农村青年积极做好环境保护工作,推进“厕所革命”。继续实施“三支一扶”计划、农村教师特岗计划、农村订单定向医学生免费培养等项目,落实各项优惠政策。深化乡土人才培养,加快选送村“两委”干部、青年新型职业农民等进入培养体系,为乡村振兴奠定人才基础。倡导农村青年带头践行节俭办婚礼、不收彩礼、文明祭祀、厚养薄葬等文明新风,推动青年做移风易俗的先行者。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区党委组织部、城区党委宣传部、城区财政局、城区人社局、城区教育局、城区民政局、良庆生态环境局、城区住建局、城区团委)
五、保障措施
(一)加强组织领导
(二)加强阵地建设
各部门要广泛建设各类服务青年发展阵地,为青年成长发展搭建平台。大力推进“青年之声”网络互动社交平台建设,依托城乡社区综合服务设施建设“青年之家”综合服务平台,加强网上网下深度融合对接,使其成为服务青年发展的重要阵地。(牵头单位:城区团委;责任单位:城区发改局、城区财政局)
(三)保障经费投入
政府部门要将本实施意见所需经费纳入同级财政预算。要引导和动员社会力量,充分发挥各类服务青年的专业化组织或社会团体、基金会和企业的积极作用,多渠道筹集资金,支持青年发展。(牵头单位:城区财政局;责任单位:城区民政局、城区市场监管局)
(四)强化监测评估
(五)营造良好氛围
大力宣传青年工作的重大方针政策,宣传关心青年就是关心未来的理念,宣传青年先进典型和成功经验,形成全社会关心、支持青年发展的良好社会氛围。(牵头单位:城区党委宣传部;责任单位:城区教育局、城区文广体旅局、城区团委)