3月28日上午,国务院新闻办公室举行2023年“清朗”系列专项行动新闻发布会。
据国家互联网信息办公室副主任牛一兵介绍,去年国家网信办组织开展13项“清朗”专项行动,共清理违法和不良信息5430余万条,处置账号680余万个,下架APP、小程序2890余款,解散关闭群组、贴吧26万个,关闭网站7300多家,有力维护了网民合法权益。
2023年“清朗”系列专项行动将聚焦“自媒体”乱象、网络水军操纵信息内容、短视频信息内容导向不良等9方面问题开展整治。
一、整治“自媒体”乱象
牛一兵指出,“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动是春节后国家网信办的首个专项行动,目标是破解“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题。他表示,此次专项行动重拳整治了“自媒体”造谣传谣、恶意炒作、假冒仿冒、违规营利等突出问题,并力争取得立竿见影的成效。
二、打击网络水军操纵信息内容
国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军指出,从目前状况看,网络水军仍然存在,有的很猖獗,包括操纵信息、刷量控评,也包括恶意营销内容等,出现一系列乱象。打击网络水军今年仍然是“清朗”系列专项行动的主要任务之一。
据其介绍,今年网信办的水军治理工作将重点聚焦网络水军操纵信息内容问题,主要从阻断招募推广渠道、全面查处实施水军活动工具、严惩违规账号及背后主体、压实网站平台主体责任四个方面进行整治。
三、规范重点流量环节网络传播秩序
国家互联网信息办公室网络传播局局长范小伟表示,针对各类扰乱传播秩序的现象,将开展“清朗·规范重点流量环节网络传播秩序”专项行动,紧盯短视频平台、热搜热榜等重点流量环节,压实平台主体责任,全面清理违规采编发布的新闻信息,全面排查处置违规账号,坚决守住网上新闻信息规范有序传播的重要关卡。
此外,也将针对清理整治工作中暴露出的问题,督促指导网站平台建立健全长效工作机制。在这个过程中,将坚持“一类问题一个办法、一个平台一个办法”,通过建章立制总结经验、固化成果,进一步畅通权威信息网络传播渠道,进一步提升网上正面宣传传播效能。
四、优化营商网络环境,保护企业合法权益
据介绍,今年国家网信办将开展“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动,聚焦网上破坏营商环境的典型问题、突出问题,开展集中专项治理,完善长效工作机制。
国家互联网信息办公室违法和不良信息举报中心主任申月指出,这次专项行动具体开展三方面治理工作:一是依法依规及时处置网上涉企业的六大类虚假不实信息,具体包括捏造事实、主观臆断、歪曲解读、恶意关联、蓄意炒作和翻炒旧闻等。二是依法依规处置网上涉企业家的六大类侵权信息,具体包括泄露个人隐私、诋毁侮辱谩骂、虚构私生活话题、关联炒作负面新闻、捏造违法犯罪事实、违规使用姓名肖像等。三是严厉打击网上恶意损害企业和企业家形象声誉,甚至从中牟取非法利益的违法违规行为。
五、整治生活服务类平台信息内容乱象
据国家互联网信息办公室网络执法与监督局局长华清介绍,部分生活服务类平台内容审核把关能力不够强,在流量和利益推动下产生了一些信息内容问题乱象,广大网民对此反映非常强烈,举报也比较集中。这次专项行动将主要抓好“三个重点”,实现“一个目标”。
其中,“三个重点”是指找准切入点,突出重点环节整治;明确着力点,突出治理机制建设;把握关键点,突出线上线下联动。
“一个目标”则是通过开展专项行动,督促指导生活服务类平台树立正确的办网导向,切实提高对信息内容管理的重视程度和投入力度,健全完善内部管理机制和社区规则,确保网络生态良好,为广大网民营造健康安全的上网环境。
六、整治短视频信息内容导向不良问题
据介绍,为加强短视频内容导向治理,专项行动的主要内容将包括“三个全面”:一是全面清理通过伪造场景、编撰细节、虚构经历等手法摆拍制作的导向不良、误导公众的短视频;二是全面打击传播以丑为美、以耻为荣、损人利己、好逸恶劳等挑战人民群众认知底线,违反社会公序良俗的短视频;三是全面整治传播错误的事业观、婚恋观、金钱观、历史观、民族观等,有错误内容、负面内容的短视频。
同时,网信办还将在“三个全面”的基础上,督促短视频平台力争做到“三个优化”:优化算法推荐机制、优化审核策略、优化账号管理。
七、整治暑期未成年人网络环境
在未成年人保护方面,据牛一兵介绍,今年将重点抓好管内容和管平台两方面工作,用好青少年模式这一保护工具,全面强化治理力度,体现保护温度。
二是守住专属平台安全底线。对于未成年人使用的学习类APP、儿童智能手表、平板电脑、早教机等,督促平台强化应用上线、内容发布等前端管理,加强功能安全风险评估,禁止出现各类违法不良内容,不得借游戏闯关、购买虚拟物品等名义诱导未成年人充值消费。对违法违规的软件和设备,该处罚的处罚、该下架的下架,公开曝光、形成震慑。
八、整治网络戾气
牛一兵指出,网络戾气、网络攻击、网络暴力是广大网民反映强烈的问题,也是国家网信办下大力气、下大决心,重点打击、重拳出击的网络乱象。