近年来，在婚介服务、家庭装修等热点消费领域，存在着预付款退款难、经营承诺不兑现、合同履行存在瑕疵等问题，这些问题不仅损害了消费者的合法权益，也影响消费市场的良性发展。
为进一步规范经营者的行为，维护消费者合法权益，近日，上海市市场监管局会同市民政局、市教委、市消保委等部门，联合推广了10个消费合同示范文本。
这些示范文本针对当前消费市场的热点问题，在合同条款中设置了一系列创新性的措施，既有利于保护消费者权益，也有助于引导经营者规范自身行为。
针对预付费领域的“退费难”问题，此次合同示范文本中明确了退款的具体标准和计算方式，如中小学生校外培训合同中，就明确了课程进度与退款比例的对应关系，体育健身合同也列出了具体的余额计算公式。这有利于消除经营者以“格式条款”设置退费障碍的行为，维护消费者的合法权益。
装修领域，合同通过附件的形式，列出了“服务清单”“变更清单”“材料明细表”“过程记录表”等内容，对服务的各个环节进行详细记录。一旦发生违约，消费者可以根据这些记录进行追究和维权，大大提高了合同的可操作性。
除此之外，示范文本还针对不同领域的特点，设置了诸如服务质量承诺、供应商责任、纠纷解决等条款，为消费者权益提供全方位保护。
朱涛告诉界面新闻记者，随着《消费者权益保护法实施条例》的正式实施，对于“预付款式”消费，经营者必须与消费者订立书面合同。然而，现实中不少经营者仍存在签订格式合同、设置退款障碍等违法违规行为。制定示范文本，为经营者提供合法合规的范本，既为他们节省了制定合同的成本，也督促他们规范自身行为，这对于营造公平有序的消费环境至关重要。
以往，在消费纠纷处理中，监管部门往往只能告诉消费者“如何规避陷阱”，而很难从源头上解决问题。而这次推广的示范文本，则从合同订立、履行、变更等全过程进行规范，为消费者提供了更有力的维权依据，也为监管部门开展工作提供了重要抓手。朱涛表示。
“这些示范文本的编制还体现了监管部门的前瞻性。除了覆盖婚介、装修等传统热点领域外，它还针对当前新兴的体育健身、教育培训等消费领域进行了规范，充分体现了监管部门对消费市场变化趋势的敏锐把握。这些创新性的举措，必将为未来消费市场的健康发展提供有力支撑。”朱涛说。
上海市民政局婚管处处长金丽慧向界面新闻记者透露，目前针对婚恋行业高速发展、迅速迭代的特性，上海市民政部门已经通过行业协会，推动合同示范文本推广至50余家上海线下婚介机构门店。
“虽然此次合同示范文本并非强制性，但是消费者获得了一把尺子，通过标准合同寻找规范经营、诚信经营的商家来获取服务。”金丽慧说。
合同示范文本不仅可以进一步维护消费者合法权益，同时也可以保护商家的合法权益。
朱涛表示，“以全屋定制为例，该行业是高度个性化定制服务的行业，双方发生纠纷时，如何在法律框架下寻找利益的平衡点，维护双方利益，此次的合同示范文本中就充分考虑了这点。”
同时，上海市场监管部门还将持续收集各方意见，对示范文本进行不断优化完善，进一步提升其可操作性和实用性。