《意见》强调,要“严明党的政治纪律和政治规矩”,这是贯彻落实以政治建设为统领全面推进党的纪律建设,把政治标准和政治要求贯穿党的纪律建设之中的必然要求,为着力提高纪律建设的政治性时代性针对性提供了重要遵循。
一、政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党的纪律是多方面的,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。
2015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上发表重要讲话时强调:“要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,维护党章党规党纪的权威性,使党内政治生活正常化。”事实上,早在2015年1月12日至14日举行的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记对“党的规矩”就有过总体论述。具体说来,党的规矩主要包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
因此,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;激励是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党长期形成的纪律和规矩,需要全党长期坚持并自觉遵守。
二、把严明政治纪律政治规矩落实到工作中和行动上
(一)坚决做到“两个维护”
(二)严格执行《中国共产党纪律处分条例》
(三)坚持“五个必须”
在十八届中央纪委五次全会上,对于遵守政治纪律和政治规矩,习近平总书记明确提出了“五个必须”。对照“五个必须”的要求,习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上提出了具体做法:要抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节,切实提高党员的思想自觉和行动自觉,做到信念坚定、心存敬畏、从严求实,做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚持“五个必须”,就是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植个人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好领导干部亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。此外,全体党员要严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》要求,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责,该担当的必须担当,确保重大事项向党中央请示报告、由党中央决定。认真做好向党中央请示报告工作,是检验“四个意识”强不强、能不能严守政治纪律和政治规矩的重要标尺。