根据市委巡察工作统一部署,2023年12月1日至12月22日,市委第五巡察组对市妇联党组开展了常规巡察。2024年1月,市委第五巡察组向市妇联党组反馈了巡察工作情况。市妇联党组高度重视、务实举措,经过三个月的集中整改,取得了明显成效。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、责任落实情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。及时成立了以党组书记、主席为组长,其他班子成员为副组长,机关各部室、市妇儿中心负责人和7个区县妇联主席为成员的巡察整改工作领导小组。先后召开党组会议2次,主席办公会1次,干部职工会议2次,专题研究部署和听取巡察整改工作情况。2024年1月24日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员结合巡察整改反馈意见,认真查摆自身存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的原因,并提出整改措施。
(二)压实整改责任,制定整改方案。对标巡察反馈问题,认真分析原因,结合实际将反馈问题进行梳理细化,逐一明确整改措施、负总责领导、责任领导、责任部室和整改时限,在充分征求意见的基础上,形成了《中共泸州市妇女联合会党组关于巡察反馈问题的整改工作方案》,先后召开党组会、主席办公会两次研究审定整改方案,建立“三张清单”并下发到各部室、下属单位,系统指导和整体推进问题整改工作。
(三)强化监督检查,确保整改实效。始终将严实整改要求、抓好督促检查贯穿巡察整改全过程。坚持以上率下抓整改,市妇联党组认真履行整改主体责任、监督责任,对全面整改工作和重点问题整改亲自抓、抓到底。派驻纪检组、组织人事、机关纪委对巡察整改工作开展日常监督检查,针对突出问题跟进督促落实,确保巡察整改工作取得实效。
二、问题整改情况
(一)落实党中央决策部署方面
1.针对巡察反馈“坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导全市妇女听党话、跟党走不够有力”问题。
整改情况:
2.针对巡察反馈“认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,关心关爱妇女儿童工作还有不足”问题。
(4)强化联防联动、工作督导机制落实。推动30余家部门开展妇女儿童维权专项行动和巾帼普法乡村行活动。向全社会征集成立了妇女儿童维权专家库,联合市检察院启动2024年“妇联+检察”专项司法救助活动。联动人社部门开展有针对性的专项行动,维护妇女就业合法权益。组织开展全市基层妇女儿童维权干部培训,强化12338维权热线宣传,进一步规范信访投诉受理、办理和调解程序。
(6)提升家庭矛盾纠纷排查化解质效。今年4月,我市召开了妇女儿童工作会议暨未成年人保护工作会议。5月,市人大开展为期两天的《妇女权益保障法》贯彻落实情况专题调研。7月8日,组织开展妇女儿童权益保护调研座谈,进一步推动工作落实。进一步强化《反家庭暴力法》的宣传,引导广大妇女尊法学法守法用法,增强男女平等和妇女全面发展意识,提升依法办事和依法维权能力。持续召开每年一度的妇女儿童维权和婚姻家庭纠纷预防化解工作联席会,加强妇儿工委成员单位间的信息沟通和研判会商,强化对家庭暴力施暴者的惩治打击,形成风险联查、问题联治工作合力。进一步深化“酒城桂花姐有约”婚调中心建设,发挥婚调中心志愿者作用,强化婚姻家庭辅导。2024年4月23日—26日,在重庆文理学院开展业务培训,婚调中心志愿者及基层妇女干部参加培训。
3.针对巡察反馈“坚持和加强党的全面领导,落实党管妇联工作还需加力”问题。
4.针对巡察反馈“党组班子落实全面从严治党主体责任不够到位”问题。
(10)党组班子认真履行党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设与业务工作“同部署、同检查、同落实”,党组每年至少专题研究2次,现已专题研究1次。细化分解责任,完成述责述廉、岗位廉政风险防控点排查等工作。
(11)层层传导全面从严治党压力,严格落实“一岗双责”,党组听取了领导班子成员党风廉政建设责任制落实情况报告。每季度召开党风廉政建设廉情分析会,每周召开工作例会对工作落实情况进行跟踪问效。“七·一”前夕,党组书记、主席同全体干部职工、退休干部讲廉政党课。7月,组织开展了全覆盖谈心谈话、廉政提醒。丰富日常教育管理方式,在会议学习、节前廉洁提醒等基础上,组织党员干部参观党风廉政警示教育基地、伞骨廉洁文化基地、护国战争纪念馆爱国主义教育基地等,筑牢思想防线。建立监督台账,每季度对惠民补助资金发放、项目实施进行抽查,抽查春蕾计划助学金发放2批次,并对采购项目进行监督。
5.针对巡察反馈“纪检监察机构落实监督责任不够有力”问题。
(12)拓展派驻监督手段,提升监督的实效性。强化对“第一议题”学习制度和研究“三重一大”事项的监督,重点监督党中央重大决策部署落地落实情况。以市纪委“小切口”专项监督为重点,针对市妇联“两癌”救助等惠民政策项目进行重点监督。强化对市妇联机关纪委的业务指导和监督,督促机关纪委履职尽责。在重要节假日对整治“四风”问题联合开展监督检查,督促机关纪委排查重要部门岗位廉政风险点,制定预防措施,落实监督责任,逗硬追责问责。
6.针对巡察反馈“依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题还有差距”问题。
(13)持续推动妇女儿童权益保护。指导各区县进一步深化落实网格化服务管理,将重点乡镇、村社区妇联主席、基层网格员纳入培训对象,增强工作能力。以“增强儿童防范意识”为宗旨,持续开展“守护花蕾护航明天”普法宣传活动,深入全市中小学校、家长学校开展禁毒防艾、防性侵、防诈骗、防溺水等各类讲座。2024年2月,指导各区县开展儿童之家安全隐患排查,4月初,对儿童之家运行情况进行调研,进一步加强规范管理使用。
7.针对巡察反馈“‘四风’问题未能有效杜绝”问题。
8.针对巡察反馈“落实党建主体责任不够到位”问题。
(16)积极开展“四下基层”活动,对标上级妇联基层调研标准,进一步完善《妇联干部联系基层制度》,明确每月至少下基层一次、定期开展主题调研等。通过妇联组织、妇联干部执委全员网格化联系乡村振兴女子学堂教学点等举措,了解基层实际,有针对性推动工作。对妇女儿童维权站基本信息进行再次清理,建立专门档案,进行台账式管理,加强工作指导。
(17)规范党组会议程,提高工作质效。严格落实新修订的《中共泸州市妇女联合会党组工作规则》《中共泸州市妇女联合会党组会议事决策规则》等制度,印发《关于进一步规范党组会议程序的通知》,强化会前酝酿沟通,规范会议资料准备。严格落实“第一议题”制度,进一步丰富形式、加强学习研讨,结合实际提出贯彻落实意见。
(18)严肃党内政治生活。严格按照民主生活会要求做好前期准备工作,2024年1月24日,召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会,找准存在问题,开展相互批评,达到“红脸出汗”“咬耳扯袖”的效果。
9.针对巡察反馈“完善干部队伍建设提高服务能力还有差距”问题。
(19)加强与区县组织部门的沟通协调,进一步规范和明确妇联干部的要求、区县妇联班子成员协管的程序等。
(20)落实妇联干部队伍“专兼挂”,加强汇报,争取吸纳法律类、心理健康类专业人才优化妇联干部队伍结构。招募“阳光志愿者队伍”,征集政策与法治、卫生与健康、文艺与文化等专业人才,助力妇女儿童工作。
10.针对巡察反馈“落实整改主体责任有差距”问题。
11.针对“落实整改监督责任力度不够”问题。
(22)坚持把监督贯穿全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作全过程,加强巡察整改监督检查,以点带面、举一反三,开展系统性、全面性整改,推动问题解决。
12.针对“整改质效还存在差距”问题。
(23)进一步梳理、修订完善内部管理制度,新草拟4项制度于2024年4月经党组会集体研究后印发执行。
三、巩固和深化打算
经过集中整改,我会巡察整改落实工作取得阶段性成效,下一步,我会将持续强化整改认识,主动担当作为,改进工作作风,切实运用和巩固好巡察整改成果,推动形成长效机制,坚定不移推动全面从严治党向纵深推进。
(一)进一步提高思想认识。深刻认识巡察整改工作的重大意义,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示精神,提高政治站位、强化政治担当,切实抓紧抓实抓细,确保巡察反馈问题真正整改落实落地。
(二)进一步落实政治责任。把巩固深化巡察整改工作成果作为全面从严治党的重要抓手、作为推动工作的重要契机,既推动当下改、长久立,又及时开展回头看,坚持将巡察整改工作与业务工作同步推进、互为助力,推动整体工作水平提升。
(三)进一步主动担当作为。认真落实党中央、省委、市委决策部署和妇联系统工作安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以思想政治引领为主线,以家庭家教家风建设为支撑,以维护妇女儿童合法权益为底线,以打造“阳光”品牌、探索“乡村振兴女子学堂”等为载体,团结广大妇女为推动以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设贡献巾帼力量。