其中,《规范》从内容管理、审核制度、认证体系、技术要求四方面对短视频平台做出整体规范,而100条细则又在内容审查层面将审核标准深入细化。
在认真阅读完两份文件之后,镜像娱乐(ID:jingxiangyule)从中总结出十大关键词,并结合文件中的重点内容做出如下解读。
1、正能量
(1)网络短视频平台应当积极引入主流新闻媒体和党政军机关团体等机构开设账户,提高正面优质短视频内容供给。
(2)网络短视频平台在内容版面设置上,应当围绕弘扬社会主义核心价值观,加强正向议题设置,加强正能量内容建设和储备。
(3)网络短视频平台应当合理设计智能推送程序,优先推荐正能量内容。
从主流官方媒体入驻到正能量内容储备增大,并享受优先推荐,短视频平台已经被纳为正能量内容传播的重要一环,这与短视频平台迅速增长的活跃用户有关。前瞻产业研究院数据显示,截至2018年6月,短视频行业活跃用户数突破5亿,相比2017年同比增长104%;短视频应用渗透率达46%,即近半数网民成为短视频用户。
2、先审后播
尤其对弹幕而言,作为用户观看视频过程中的一种实时互动方式,弹幕已经被众多年轻群体接受并使用,弹幕量甚至已经成为衡量视频热度的一个维度。弹幕经审核后发布不仅将增大短视频平台的审核难度,也很可能会影响用户交流的即时性,进而影响观看体验。
3、审查队伍
网络平台开展短视频服务,应当根据其业务规模,同步建立政治素质高、业务能力强的审核员队伍。审核员应当经过省级以上广电管理部门组织的培训,审核员数量与上传和播出的短视频条数应当相匹配。原则上,审核员人数应当在本平台每天新增播出短视频条数的千分之一以上。
根据《规范》中的要求,短视频平台的内容审查主要为自审自查,但审查队伍需要经过省级以上广电管理部门组织的培训,达到政治素质高、业务能力强的要求。
在审核队伍的规模限制上,《规范》要求每1000条短视频需要配置1个审核员。据统计,今日头条在2017年底,平台每天的短视频上传量就达到了2000万条,那么仅在今日头条一个平台就需要招聘2万名审核员。另外,截至2018年6月,抖音的日活用户达到1.5亿,假如每天每2个人上传1条短视频,那么平台的日上传量为7500万条,需要匹配的审核员规模为7.5万人。
(2)网络短视频平台不得转发国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧中的片段,以及已被国家明令禁止的广播电视节目、网络节目中的片段。
5、未成年监护
QuestMobile数据显示,短视频平台的用户群体整体以24岁以下的年轻群体为主,占比将近50%,其中包含大量的未成年用户。
在这样的受众规模上,短视频平台确实需要在对未成年人的保护上肩负起更多的责任。在100条细则中,监管部门也对不利于未成年人身心健康的内容作出具体定义,包括早恋、打架斗殴、吸毒、性暗示等。
6、封杀劣迹艺人
短视频平台不得为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台,着重展示其积极一面。
7、限制丧文化
短视频平台不得宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容,包括拜金主义、享乐主义、丧文化等。
在100条细则中,丧文化也被列为不良人生观之一。但对年轻人而言,限制“丧”或许会让他们变得更“丧”。
近年来,丧文化已经成为年轻人群体中普遍存在的社会心理之一。在面对学习、生活、工作的多重压力之时,人们习惯于用不作为、无目的的“丧”来缓解一下眼前似乎无可抵挡的重量。但大多数群体的“丧”是间歇性的,他们用“丧”来与心头的焦虑达成和解,在快节奏的生活中找到自己的放空地带。因此,对“丧文化”的过度限制或许会使年轻群体变得更加焦虑和无所适从。
8、抵制低俗
短视频平台不得展示淫秽色情,渲染庸俗低级趣味,宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容。
任何时候,人们对低俗内容的接受度都没有下限,内容平台必须从源头截断此类内容的传播。
9、实名认证
网络短视频平台对在本平台注册账户上传节目的主体,应当实行实名认证管理制度。对机构注册账户上传节目的(简称PGC),应当核实其组织机构代码证等信息;对个人注册账户上传节目的(简称UGC),应当核实身份证等个人身份信息。
短视频平台全面落实实名认证制度,将在一定程度上增强个人或机构的责任意识,对所上传的内容先行把控,防止虚假信息、低俗内容等违法违规视频的传播。这不仅有利于短视频平台实现规范化管理,也有利于监管部门执行责任追究制度。
10、共享“黑名单”
(1)网络短视频平台应当建立“违法违规上传账户名单库”。一周内三次以上上传含有违法违规内容节目的UGC账户,及上传重大违法内容节目的UGC账户,平台应当将其身份信息、头像、账户名称等信息纳入“违法违规上传账户名单库”。
(2)各网络短视频平台对“违法违规上传账户名单库”实行信息共享机制。对被列入“违法违规上传账户名单库”中的人员,各网络短视频平台在规定时期内不得为其开通上传账户。
各网络短视频平台将在抵制违法违规内容传播者的过程中走向联合,通过实名认证之后,对于在某平台存在传播非法内容的用户,也将同步被其他短视频平台列入“黑名单”,进而被全平台封杀。这将在很大程度上抬高不法分子的犯罪门槛,遏制其利用互联网传播违法内容的行为。