云南省凭借地理、生态、文化和开放政策优势，积极开展国际传播实践，通过“建体系”“搭平台”“搞活动”“交朋友”，强化顶层设计，创新叙事话语，实施精准传播，推动合作共赢，持续加强国际传播能力建设，提升国际传播效能，为地方国际传播提供了启示。
云南省深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强国际传播能力建设的重要论述，紧紧围绕习近平总书记在云南考察时提出把云南建设成面向南亚东南亚辐射中心的目标定位，依托与南亚东南亚国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通、商缘相融的优势，明确以面向南亚东南亚为国际传播工作重点，着力提升对南亚东南亚国家的辐射力、传播力、影响力，主动服务和融入国家总体外宣和周边外交战略，立足独特区位优势，通过“建体系”“搭平台”“搞活动”“交朋友”，持续加强国际传播能力建设，提升国际传播效能。
云南地方特色为国际传播厚植土壤
地理区位优势：内引外联的战略要地。云南省地处我国西南边境，与越南、老挝、缅甸三国接壤，拥有4060公里的边境线，是中国通往南亚、东南亚最便捷的陆路通道。独特的地理位置使云南成为中国与南亚、东南亚地区开展经济、文化、政治交流的重要枢纽。习近平总书记两次考察云南，提出把云南建设成面向南亚东南亚辐射中心的目标定位，明确了云南在“一带一路”重大倡议中的重要地位，云南对外传播在国家周边外交和沿边开放中发挥的作用更为独特和凸显。
生态资源优势：生物多样性的全球标杆。云南省拥有得天独厚的自然环境和丰富的生物多样性，被誉为“动物王国”“植物王国”“世界花园”。这里拥有众多珍稀濒危动植物物种和独特的生态系统，是全球生物多样性的重要保护地之一。云南的生态资源优势为国际传播提供了独特且丰富的素材，如热带雨林、高山草甸和多种濒危动植物，都是国际传播中的亮点。同时，云南的生态文明建设成就和生物多样性保护成果，作为习近平生态文明思想在云南的生动实践，为做好习近平生态文明思想的国际传播贡献了精彩纷呈的实例。
民族文化优势：多元文化的交汇演绎。云南是中国少数民族种类最多的省份之一，拥有25个世居少数民族，多民族的文化环境造就灿烂悠久的历史文化、多姿多彩的民族艺术、独具特色的民族节庆等，使云南的国际传播在传播内容、传播方式、传播语言、传播渠道等方面都呈现出多样、多语种、丰富的特点。这些民族文化的传承和发展展示了中华文化的多样性，为深化全球文明间的交流互鉴、推动中华文化更好走向世界深培文化底蕴。
在2023中国国际旅游交易会现场，云南省推出“有一种叫云南的生活”展区。
开放政策优势：对外交流合作的前沿阵地。作为中国对外开放的重要门户之一，云南一直致力于加强与周边国家的交流与合作。当前，云南正加快建设成为中国面向南亚东南亚的辐射中心，着力推进“硬联通”“软联通”“心联通”，将区位优势、资源优势与高水平对外开放紧密结合。更加紧密的物理连接、更加广泛的人文交流、更加深厚的友谊和互信，为云南开展面向南亚东南亚的国际传播创造了有利的条件。
实践路径：“建体系”“搭平台”“搞活动”“交朋友”
在国际传播的具体实践中，云南通过“建体系”“搭平台”“搞活动”“交朋友”，将得天独厚的资源和地方特色转化为做好国际传播工作的强大动能，在对外讲好中国故事、云南故事方面不断取得新进展。“建体系”是做好国际传播的首要前提；“搭平台”是做好国际传播的坚实基础；“搞活动”是做好国际传播的关键抓手；“交朋友”则既是做好国际传播的重要方式，又是核心目标，四者均不可或缺。
建体系，为开展国际传播谋篇布局。云南立足国际传播工作实际，加强顶层设计，构建了“111238”立体化对外传播体系，即围绕一个重点——面向南亚东南亚国家传播，建立一个中心——云南省南亚东南亚区域国际传播中心，擦亮一个品牌——“美丽中国·七彩云南”品牌，彰显两个特点——周边外宣和多样性外宣，突出三化——精准化、专业化、社交化，构建八大对外传播矩阵——阵地建设、媒体合作、社交互动、文体交流、智库咨询、舆情监测、人才培育、民心相通。在这一思路指导下，进一步健全全省外宣工作机制，完善全省外宣力量及资源的统筹调度；以“一国一策”为路径，实施精准传播；积极进行人脉工程规划，拓展国际国内“朋友圈”；以人文交流为依托打造文化交流知名品牌等，初步构建了内外统筹、上下联动、与云南建设面向南亚东南亚辐射中心地位相适应的国际传播新格局。
搭平台，为做好国际传播强基固本。2022年5月31日，经中宣部批复同意，云南省南亚东南亚区域国际传播中心（以下简称“云南国传中心”）成立，这是全国唯一面向南亚东南亚开展区域国际传播工作的媒体机构。依托云南国传中心构建起“四刊+《中国·云南》新闻专刊+云桥网+海外新媒体”的全媒体、多平台国际传播矩阵，并按照“一盘棋”布局成立5个州（市）分中心，外宣平台、渠道和内容资源充分整合。
此外，依托云南广播电视台国际频率、云南澜湄国际卫视、缅文“吉祥网”等平台，云南构建起一个涵盖卫星电视落地覆盖、无线数字电视网络覆盖、跨境广播、外宣网站及新媒体矩阵的强大阵容。其中，国际频率（云南国际广播SW6035）是我国现有的3个独立发射覆盖的国际广播之一，覆盖7个南亚东南亚国家；澜湄国际卫视通过亚太5号、中星12号以及泰星5号卫星覆盖亚洲21个国家和地区，在湄公河流域国家总覆盖人口超过4500万；云数传媒实施的“面向南亚东南亚融媒体互联网传播矩阵项目”为推动中国广播电视技术和文化“走出去”探索了可行的云南模式。这些国际传播综合平台的建设和发展，都为云南提升国际传播效能奠定了坚实的基础。
搞活动，为讲好中国故事搭建舞台。在云南举办或由云南主办的各类国际性展会、高端论坛，都是云南积极提升中国故事、云南声音国际传播影响力的重要舞台。比如，中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会每年在云南举办，以此为契机，云南积极策划主题宣传活动，2023年第7届中国—南亚博览会设置了“有一种叫云南的生活”主题展馆，展示云南16个州市文化旅游形象和云南传统戏曲文化艺术，向国际友人宣介“有一种叫云南的生活”的丰富内涵。2021年以来，云南成功打造了年度机制性论坛——“洱海论坛”和“怒江论坛”，邀请各国驻华使节、政府官员、专家学者、国际组织官员、外媒记者、国际青年等参与研讨交流、实地参观，借“外眼外嘴”宣传中国生物多样性保护和减贫治理等方面的成功经验，为全球治理贡献中国智慧、中国方案。
交朋友，为传播好中国声音共筑心桥。“以文化人，更能凝结心灵；以艺通心，更易沟通世界。”自2013年以来，云南积极走出国门，以文体交流为依托，广拓国际友谊，持续增强中华文化感召力、中国形象亲和力。打造“欢乐春节”“跨国春晚”等文化交流品牌，与泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、越南、尼泊尔、孟加拉国等国共同举办跨国新春文艺晚会暨春节文化交流系列活动，以共同传承的春节文化共享和睦、共创和谐，展现中华文化魅力，广交国际朋友。策划落地一系列独具云南特色的国际文化交流活动，如以茶文化为主题的“美丽中国·七彩云南”走进斯里兰卡系列文化交流活动；以民族节庆为主题的“中缅胞波狂欢节”“澜湄文化艺术节”“边民大联欢”；以体育赛事为主题的“一马跑两国”“两国一赛道”；以影视发展为主题的澜湄国际电影周、澜湄视听周等。
2023年4月，云南省人民政府新闻办公室主办的柬埔寨语《高棉》杂志，推出“有一种叫云南的生活”专栏。
这些主题鲜明、极具云南特色的文体交流品牌，对汇聚国际人脉、深化与南亚东南亚国家的文明互鉴、合作共赢、民心相通，以及推动中华文化走出去、向世界展现真实、立体、全面的中国，发挥了积极作用。此外，云南还充分发挥民间交流优势，积极拓展国际“朋友圈”，与37个国家缔结了国际友好城市105对，其中与南亚东南亚国家友城总数达49对，不断壮大的国际“朋友圈”在促进交流互鉴、拓宽国际传播渠道等方面发挥了积极作用。
思考与启示
以“国家站位”为原则，强化顶层设计。云南国际传播不局限于地方外宣需要，而是主动服务和融入国家发展战略，服务国家周边外交外宣大局，始终坚持国际视野、国家站位、地方特色三者的有机统一。云南国传中心的建设，正是按照全省国际传播统一研究、统一策划、统一调度、统一安排的“一盘棋”布局、一体化推进的工作思路来运作的，目前中心的龙头和带动作用不断增强，已成立5个州（市）分中心，实现与多家央媒合作共建和兄弟省（区、市）国传中心的积极入驻，在加强面向南亚东南亚和环印度洋区域国际传播能力建设方面发挥了旗舰外宣平台的重要作用。云南的对外宣传工作始终坚持全局视野，高位统筹谋划。比如，2021年“亚洲象北上南归”事件，云南把象群北移的宣传工作放在全国、全球的大背景下去考量，紧紧围绕云南“人象和谐”故事，主动设置议题、供足素材，强势引领舆论导向，参与报道的海内外媒体超过3000家，覆盖全球190多个国家和地区，全网阅读量110多亿。以象群北移为故事载体，全面展示中国及云南省生态文明建设、生物多样性保护措施及取得的成效，以云南的生动实践宣介习近平生态文明思想，向世界展现真实、立体、全面的中国。
以“品牌效应”为助力，实现合作共赢。云南外宣品牌项目众多，在对象国影响较大。在建设和运作这些品牌项目的过程中，关键启发是在深挖自身特色优势的同时，积极拓展与中央媒体及中央级国际传播机构合作共建，借助其强大平台和资源优势，共同打造国际传播精品。比如，云南与新华社共同主办“大象国际传播论坛”、运营“大象频道”，在新华社英文客户端加大云南内容推送；与中国外文局共同主办“洱海论坛”和“怒江论坛”，开展年度澜湄合作十大新闻评选等机制性合作项目；与国家广电总局共同打造“澜湄视听周”品牌；与教育部中外语言交流合作中心共同举办“汉语桥”活动等。系列高规格论坛和项目，目前都已成为云南对外文化交流和国际传播的精品品牌，并将持续助力云南国际传播能力建设。