国家网信办2020年11月部署开展的网络“软色情”信息等问题的专项整治行动中,对含有性暗示、性挑逗倾向的特别是借瑜伽、健身、街拍、Cosplay等主题,专注于展示低胸、露乳、黑丝、短裙、底裤或者特写呈现臀腰背腿等人体部位的各类软色情信息,以及利用此类信息博眼球、赚流量的平台、账号和经营主体开展重点治理。随后,天津、上海、河北等地陆续开展集中整治“软色情”问题,重点提及浏览器等平台。
2022年3月,南都记者再次调查发现,在多个手机浏览器平台,标题党、软色情擦边球等软色情内容依然存在,为涉黄漫画、小说、直播、聊天软件等引流。有时,软色情内容还会被包装成科技、财经等领域的内容。
南都记者在实测中看到,多个浏览器利用衣着暴露的美女图片及引人联想的标题,诱导用户点击。快用浏览器中,主页推送就出现了标题隐晦、涉家庭伦理的推广。UC浏览器则以一些留有悬念的“擦边球”标题,为小说软件引流。
就软色情问题,垦丁律师事务所创始人律师麻策向南都记者分析道,作为基本功能软件,预置浏览器在一定程度上享有“免卸载”的优待权利,因此浏览器仍然是移动互联网的重要流量中心,有强大的用户群聚效应。同时,浏览器不像封装类App,通过域名的不断跳脱及页面更新,较难被管控和监测,这也导致浏览器成为软色情的温床。
麻策认为,浏览器产品已经不再是传统意义上的中立软件,越来越多的浏览器已经实质上成为信息聚合分发的内容平台。因此浏览器产品应当根据《互联网信息服务管理办法》等规定尽到良好的违法内容阻断责任,主动过滤有害网址域名,对恶意代码、欺诈、色情、误导下载类信息,可以作为的节点包括事先过滤,事中动态监测以及事后举报处理。
强制、自动下载安装App
2022年3月,工信部曾就网友和媒体反映的部分网站在用户浏览页面信息时,强制要求下载App的问题召开行政指导会。
针对自动跳转强制下载App的现象,该浏览器客服回应南都记者称,系统会有自动的审核拦截机制,“但是有可能它本身审核通过了,而网站的管理人员自己修改内容。这种情况不排除网站内安装一些代码之类的信息。”其表示,遇到这种情况用户可以点击搜索页面对应链接右下角的三个点,进行举报反馈,后台确认到此条链接有异常会做对应处理。
随后,南都记者向该浏览器方面反馈了该链接的网址及详细情况。南都记者再次搜索发现,该网页短暂消失在搜索结果页面中,举报后再次出现时,链接出现了变化,点击后再未出现连续跳转和自动下载。
北京盈科律师事务所律师李兆岭向南都记者表示,通过适当的方式推广产品或服务或引导手机用户消费,属于正常的商业行为。但推送信息并不是无限制的,不能影响用户正常使用网络,并应当提供快捷的拒绝方式或途径。若超过必要限定,如反复提示下载、反复要求转发、连续提示或跳转,影响手机用户正常使用网络,或者强制下载、删除、安装App、擅自获取手机用户的信息,严重违背手机用户的意愿,侵犯手机用户知情权和选择权的,属于违法行为。
李兆岭称,总而言之,浏览器运营商推荐信息应当在不侵害手机用户合法权益的情况下,实施其商业行为。
李兆岭向南都记者表示,手机浏览器属于移动互联网领域。当前,随着移动互联网与社会经济和生活越来越密切,就涉及维护数据安全、促进经济发展、公民权益保护三大方面的平衡。这三大方面的平衡需要通过相应的制度予以规冶。虽然有了《电子商务法》、《数据安全法》、《个人数据保护法》等,但实现各方面平衡,还需要更多配套法律法规,以增加可实施性和可操作性。
在手机用户、浏览器运营商及社会公益三方博弈下,规范浏览器运营商行为将成为平衡各方利益的重要方式。因此,浏览器运营商可能需要从承担社会责任、维护手机用户个人利益角度,依法合规经营,在维护数据安全、保护公民权益的同时,获得经济收益。
出品:南都即时
采写:南都记者杨天智方诗琪马铭隆林子沛实习生谭儒烨王雅丽王晨瑶