二、会议地点：市市场监管局六楼大会议室
三、参会人员：
市市场监管局、市检察院、市中级人民法院、市公安局、市住建局、市文旅体局、市烟草专卖局、国家金融总局淮北监管分局等8家发言单位分管领导和联络员，其他消保委成员单位联络员，各县区市场监管局12315中心主任（消保委秘书长），办公室、综合科、法规科，登记注册局及市市场监管局所有业务科室负责人，市消保委秘书处及12315中心全体人员
四、会议议程：
主持人：徐波市市场监管局三级调研员
1.市市场监管局、市检察院、市中级人民法院、市公安局、市住建局、市文旅体局、市烟草专卖局、国家金融总局淮北监管分局等8家单位分别作新闻发布。
2.新闻媒体现场采访提问。
发布会实录：
同志们、新闻界的媒体朋友们:
大家上午好!
一年一度的3·15国际消费者权益日既将来临,为隆重纪念这一消费者的重大节日,今天，我们在这里举行新闻发布会,通报过去一年里，政府及有关部门,在优化消费环境、提振消费信心等方面采取的措施、开展的工作和取得的成效,披露侵权典型案例,并解读今年的消费年主题。
出席今天会议并将作新闻发布的领导有:
市中级人民法院宣传处处长任晓东
市检察院副检察长王青海
市公安局食药环支队政委闫杰
市住房和城乡建设局副局长张进书
市文化市场综合执法支队支队长薛天红
市烟草专卖局直属分局局长周智
国家金融监管总局淮北分局统信科科长魏凯
出席今天发布会的媒体有:安徽经济报、安徽法制报、淮北传媒中心和中安在线等四家媒体。
让我们以热烈的掌声，对各位领导和媒体界的朋友们,表示真诚的欢迎！
今天的新闻发布会共有两项议程:一是八家单位分别进行新闻发布，二是新闻媒体进行现场提问采访。
下面分项进行，首先进行第一项议程，由八家单位分别进行新闻发布。
首先，请市中级人民法院宣传处处长任晓东同志作新闻发布,大家欢迎。
淮北市中级人民法院宣传处处长任晓东：2023年，全市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，充分发挥司法职能作用，精心办理消费者权益保护案件，努力营造公平、诚信、安全的消费环境。
一、聚焦主责主业，狠抓执法办案
二、聚焦司法为民，回应群众关切
坚持人民至上，完善便民举措，依法妥善审理好消费维权案件，旗帜鲜明地规制侵害消费者合法权益的行为。依法审结生产销售伪劣产品、有毒有害食药、污染环境等刑事、公益诉讼案件66件，判处81人，护好“菜篮子”“药箱子”“生态绿”。依法审结物业、餐饮、快递等服务合同纠纷案件945件，规范经营行为，提升群众生活质量。依法审理快递小哥、外卖骑手、网络主播等新业态消费案件，准确认定各类主体的法律责任，线上、线下双重保护消费者合法权益。深化府院良性互动，加强与市场监管局、消保委等单位的交流协作，深度应用“三联三解”工作机制，扎实开展“一月一机关”“一季一政府”活动，提升执法、应诉水平。
三、聚焦消费领域，创优营商环境
贯彻“法治是最好的营商环境”，积极参与创优营商环境提升行动。妥善审结生产、购销、流通等领域合同纠纷，全力保护市场主体，营造优质消费环境。妥善化解涉农副产品产销、农村电商、休闲农业等案件371件，促进宜居宜业和美乡村建设。审结知识产权案件281件，判决惩罚性赔偿640万元，严厉惩处售卖“假酒”“假书”的违法经营者，提高侵权代价和违法成本。就案件审理中发现的问题，向浙江天猫网络有限公司、浙江淘宝网络有限公司发送司法建议，推动加强网络平台食品安全监管，维护市场秩序。对欺诈消费者、设置消费陷阱等损害消费者权益的行为，加大强制执行力度，不断增强经营者的诚信责任意识。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强与辖区市场监管局、司法局、消费者协会等单位的合作，针对大多数消费者权益案件标的额小、争议不大的特点，多方合力化解纠纷，实现消费纠纷的源头化解。
四、聚焦法治宣传，强化裁判引领
积极延伸司法职能，通过开展巡回法庭、广场咨询、以案说法、互联网直播庭审等方式，并结合支部组织党员志愿活动，广泛开展消费者权益保护法治宣传工作，引导消费者理性消费，提高消费者自我保护意识。邀请市场监管局等部门工作人员旁听庭审，促进行政机关提升依法行政水平。在全省率先开展“两访一平台”工作，定时接访企业家，定期走访企业，普及健康生产知识，引导经营者诚实、守信、规范经营。充分发挥司法裁判的示范引领作用，利用好“3.15国际消费权益保护日”的良好契机，走进社区、企业、学校等开展法律宣讲，发放宣传资料，用鲜活的事例向公众传递司法裁判理念，努力实现“审结一案、教育一片”的良好效果，促进消费者理性、合法、适度维权。
乘势而上启新程，奋楫笃行再出发。2024年，全市两级法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，进一步畅通消费维权渠道，坚持速裁快审；进一步加强新类型案件调研，针对“知假买假”、网购团购等新兴消费领域案件，统一裁判尺度，有效应对新类型消费者权益保护诉讼；进一步激发市场主体活力，公正高效办理涉消费领域案件，平等保护合法经营者和消费者；进一步强化沟通联络，健全维权联动机制，推动消费纠纷实质性化解。
下面请市检察院副检察长王青海同志作新闻发布.大家欢迎。
市检察院副检察长王青海：2023年，全市两级检察机关充分履行批捕、起诉等职能，深入推进危害食品安全犯罪专项立案监督活动，加大对各类制售假冒侵权案件的打击力度，着力构筑淮北市消费安全、打假维权的新格局，为淮北经济发展提供良好的法治环境。
一、案件办理情况
（一）打击侵犯知识产权犯罪情况
2023年我市两级检察机关受理知识产权案件审查逮捕6件17人，批捕3件10人，不批捕3件7人，受理审查起诉32件87人，起诉29件67人，不起诉1件3人，判决生效17件34人。
（二）打击制售假冒伪劣商品犯罪情况
2023年我市两级检察机关受理生产、销售伪劣商品案件审查逮捕8件16人，批准逮捕5件13人，审查起诉50件135人，已起诉37件69人，不起诉21件35人，判决生效50件80人。
（三）卷烟打假案件办理情况
2023年我市两级检察机关受理卷烟打假案件批准逮捕10件12人，起诉38件72人，监督立案5件。
（四）两法衔接工作情况
我市检察机关充分发挥“两法衔接”平台作用，会同公安机关、行政执法机关及时摸排涉嫌犯罪线索，建议移送和监督立案。2023年度我市两级检察机关共受理两法衔接案件33件34人，检察机关建议移送32件33人，行政执法机关移送32件33人，侦查机关立案侦查28件29人，已经提起公诉6件10人，不起诉3件3人，裁判生效9件13人。
（五）公益诉讼办案情况
2023年，全市两级检察机关公益诉讼部门共立案办理涉及食品药品安全领域公益诉讼案件79件，其中民事公益诉讼案件16件，刑事附带民事公益诉讼案件40件，行政公益诉讼案件23件。向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼26件，民事公益诉讼33件，已判决的案件全部支持了检察机关的诉讼请求。向行政机关发出诉前检察建议11件。
二、下一步工作打算
作为国家法律监督机关，依法打击假冒伪劣侵权犯罪，参与市场环境整治，既是我们的应尽职责，也是我们服务大局的重要抓手。全市两级检察机关要深化政治站位，充分发挥检察职能，加大打击力度，规范市场秩序，严厉查处侵害消费者权益的违法犯罪行为，久久为功，为我市的高质量转型发展作出新的更大贡献。
下面请市公安局食药环支队政委闫杰同志作新闻发布，大家欢迎。
市公安局食药环支队政委闫杰：2023年，在市委、市政府的领导下，在市消保委的正确指导下，市公安局严格贯彻落实习近平总书记关于维护食品药品安全“四个最严”、加强知识产权保护等重要指示批示精神，全面落实以人民为中心的发展思想，全力推进全市涉食品药品、伪劣产品等民生领域违法犯罪打击，更加有力有效地维护淮北社会大局稳定。现将全年工作开展情况汇报如下：
工作开展情况
（二）强化消费者权益保护，严厉打击侵权犯罪。2023年，市公安局以“昆仑2023”专项行动为总抓手，开展“守护平安——砺剑行动”、打击制售假药、劣药专项整治、严厉打击农资领域犯罪等各类专项行动，强力推进消费者权益保护工作，行动期间，全市共办理侵害消费者权益类刑事案件131起，抓获犯罪嫌疑人365人，移送起诉257人，公安部挂牌督办案件6起，发起全国集群2次，受到公安部贺电表扬4次，省政府副省长、省公安厅党委书记、厅长钱三雄批示表扬3次。
二、下一步工作安排
下一步，市公安局将在市委市政府的领导下，在消保委的指导下，继续对危害食品药品安全、制售伪劣产品等侵犯消费者合法权益犯罪保持高压严打态势，在全市范围内组织常态化的清查行动，进一步挤压危害食品药品安全、制售伪劣产品等犯罪的活动生存空间，并开展多元化的宣传活动，组织民警进校园、进社区，在人民群众中营造自觉抵制侵犯消费者合法权益的良好氛围。
下面请市住房和城乡建设局副局长张进书同志作新闻发布，大家欢迎。
市住房和城乡建设局副局长张进书：一、记者提问：房地产市场稳定发展是经济问题，更是民生问题。近年来，随着房地产市场及经济环境的影响，部分房地产企业经营困难，因此，老百姓十分关心自己购买的房子能否按时交付。请问，市住建局在保障老百姓如期住上自己购买的房子方面，做了哪些工作，谢谢！
市住建局：保交楼是促进房地产市场平稳健康发展中的一件大事。为了推动逾期交房项目如期交付，实现保交楼稳民生，切实维护购房人的利益。市住建局主要从以下4个方面开展保交楼工作。
一是专班运作，推进保交楼各项问题化解。市政府成立由市长任组长的逾期交房治理工作专班，推动解决项目建设中存在的问题。深入现场实地察看，研究制定工作方案，对问题项目实行倒排工期、挂图作战。定期召开联席会议，“一楼一策”找准切入点，坚持问题导向，多部门联动、分类推进，妥善化解主要矛盾，加快推进项目复工、建设。按照市场化、法治化原则处置问题楼盘，着力化解房产风险，有效提振市场信心。
二是助企纾困，推动保交楼项目融资贷款。一是建立我市融资协调机制，搭建政府部门间会商平台、政银企合作平台，推动房企和金融机构精准对接，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。二是争取国家保交楼专项借款。为我市建投悦府、绿地21城、恒大中央公园3个项目争取国家保交楼专项借款共4.729亿元，保障后续工程建设。
三是优化政策，提振房地产市场信心。密切跟踪国家、省房地产调控政策，坚持因城施策、精准施策，提振房地产市场信心。先后出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》、《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》、《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》等，大力支持居民刚性和改善性住房需求，将认房不认贷纳入本市“一城一策”政策工具箱执行。
四是专项整治，规范整治房地产市场秩序。一是完善制度。出台《关于进一步规范新建住宅小区房屋交付使用的通知》《房地产开发企业信用管理办法》《关于进一步加强房地产开发建设项目全过程管理若干规定》《淮北市商品房预售资金监督管理办法》等，加强房地产项目全过程监管和预售资金监管，规范房地产企业经营行为，切实保障买房人的利益。二是加强检查整治，建立房地产市场监管长效机制。综合运用约谈、责令整改、信用降级、移交处罚等行政手段，加大对违规行为的处罚力度，严格依法依规处置违规房企，保障人民群众合法权益。
通过以上举措，2023年以来我市共推进建投悦府、绿地21城、恒大中央公园等保交楼项目累计实现交付5800余套，切实维护群众切身利益。
二、记者提问：房屋的质量问题可以说是大家最为关心的涉及消费者权益的问题之一，请问市住建局针对房屋在施工过程中的工程质量是如何监管的，主要采取了哪些措施？
二是加强建设工程质量管理。“严”字当头，规范各方主体行为。强化落实工程建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测等单位主体责任，严格履行法定基本建设程序，有效规范质量行为。“实”字筑基，加强过程监督管控。在施工过程中，严把工程各道关键工序节点，未组织分户验收，不得组织竣工验收，实行竣工验收“一票否决”制，未落实业主开放日制度，不得交付使用。“常”字发力，强化监督执法检查。在全面推行“双随机、一公开”检查方式的基础上，实行更加精准的“差别化”动态监管，常态化开展预拌混凝土质量专项检查、建设工程质量季度性检查、工程质量检测机构检查等，形成有效监督力量。
三是全面推进工程质量缺陷保险。进一步落实住宅工程建设单位质量首要责任，建立质量风险保障机制，更大范围内推广工程质量缺陷保险，积极探索物业维修保险、幕墙质量险、屋面防水质量险等专项保险，利用保险力量，提升工程潜在质量风险管控水平，更好地维护广大业主的合法权益。
四是大力组织“业主开放日”活动。业主开放日能够让消费者在交房之前了解房屋的工程质量总体情况，有效参与对房屋质量的评价，规范参建各方主体行为，保障房屋交付质量。市住建局出台《“业主开放日”质量查看工作指南》，将质量查验关键要点5大项26条，包含户内门窗、地面、墙面、顶棚、水电及公共区域等多方面指引，要求各项目在“业主开放日”期间分发给每个住户，指导广大业主入户验房，做到质量问题早发现、早解决，将问题解决在交付之前。2023年全市49个项目开展“业主开放日”，受益业主16100余人，消除质量隐患7000余条，通过开展业主开放日的项目投诉量占比仅为13.7%，大幅度降低了投诉量，有效解决群众身边问题。
下面请市文化市场综合执法支队支队长薛天红同志作新闻发布，大家欢迎。
市文化市场综合执法支队支队长薛天红：2023年，淮北市文旅体局根据市消费者权益保护委员会的安排部署，严格按照责任分工，切实履行监管职责，扎实做好消费者权益保护工作，改善我市文化旅游体育市场消费环境，进一步提高广大群众的消费权益保护意识，推动了我市文化旅游体育市场健康有序发展。2023年7月，淮北市文化市场综合执法支队荣获安徽省打击侵权假冒工作“先进集体”荣誉称号，2023年12月，淮北市文化市场综合执法支队荣获安徽省“维护青少年权益岗”荣誉称号，2023年12月，淮北光大国际旅游有限公司被认定为“淮北市放心消费创建示范单位”。
一、维护市场秩序，净化市场环境
为持续维护文化旅游体育市场秩序，我局持续发力打击侵害消费者合法权益的违法违规行为，营造良好的文化旅游体育消费环境和经营环境。
（一）加强监督检查。持续加强文旅体市场常态化执法检查，实行网格化管理，责任到人。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日专项安排部署安全生产工作，联合市公安局、消防支队等部门开展安全生产联合检查，排查安全隐患。开展不定期突击检查、夜间检查，加大假日期间、人员密集场所巡查力度。重点检查歌舞娱乐场所、网吧等较大型的文化场所，强化营业性演出的内容监管。2023年，我市文旅体局共出动文化市场综合执法人员11501人次，组织开展各类文化市场经营场所执法检查4438家次，发现并整改各类安全隐患27处，查办案件54起，其中轻微免罚案件10起，行政调解1起，确保文旅体市场安全工作落实落细，切实维护市民群众的生命健康和人身安全。
（三）开展专项整治。有序开展暑期文化市场、无证无照经营、文化旅游安全专项整治、打击侵权假冒、“扫黄打非”等专项整治行动，重点加强旅游行业重大安全风险防范化解、燃气安全专项检查、旅游客车安全带规范使用专项检查、食品安全专项整治、消防安全专项检查等各项工作，进一步督促企业落实安全生产经营主体责任，及时治理纠正违规行为，强化风险管控和隐患排查治理，消除安全隐患，进一步为消费者创造健康稳定的市场秩序。
二、加强学习培训，提升服务水平
以消费者满意度为中心，进一步在强化标准、提升品质、赢得口碑上下功夫，以优质服务提升知晓率、回头率、消费率，促进产业提质升级。
（二）多管齐下，提升服务水平。及时转发《关于组织实施2023年全国导游资格考试的通知》文件，并将我局牵头出台的《加快文化旅游产业高质量发展若干政策》中涉及的导游人才奖补政策进行广泛宣传，充分调动导游晋级考试的积极性和认同感。紧扣国家文旅部、省文旅厅组织的各种线上线下培训机会，督促企业积极主动学习，树立品牌意识，提升服务质量。选拔我市优秀导游参加首届“安徽金牌导游培训班”，通过集中授课、选拔测试，我市三名导游顺利通过考试，确定为首届“安徽金牌导游”培训班合格人员，以点带面共同提升我市导游服务水平，增强游客满意度。组织省级等级旅游民宿评定专家、民宿管家参加2023年全省旅游民宿管理服务示范培训班，通过系统培训提升行政部门监管水平和评定专家业务水平，推动我市民宿紧紧围绕游客需求规范发展，以确保游客安心舒适为目标。
（三）树立标杆，强化引领带动。结合省级文明旅游示范单位创建、旅游景区等级评定、星级饭店年度评审复核等工作，积极开展行业内安全标准化建设，着力提升服务技能，切实保障市民身体健康。指导口子酒店牵头制定餐饮服务单位打包服务管理规范行业团体标准，起草《餐饮服务单位厉行节约指南》，制定《餐饮服务质量要求》文件。动员部署星级酒店参与“食安安徽”品牌创建并成功认证，全方位、深层次提升企业员工安全意识和管理水平。口子国际大酒店致力于推行“光盘有奖”政策，将文明用餐与酒店服务深度融合，申报案例《小餐桌展现大文明》于2023年9月22日成功入选全国“第一批文明旅游宣传引导十佳案例，为全市星级饭店持续践行“宾客第一、服务至上”的服务理念起到示范引领作用，成为淮北旅游行业服务新标杆。
三、抓好宣传引导，增强维权意识
（一）组织“3.15”消费者权益日维权宣传活动。多渠道大力开展文明旅游宣传教育，普及文明旅游知识，使公共意识、规则意识、节约意识、文明意识深入人心。2023年3月11日，市文旅体局旅游监管科、文化市场综合执法支队依托“3.15”消费者权益日在万达广场开展以“文明旅游、诚信经营、理性消费”为主题的宣传活动，同时组织黄金假日、东南、大地三家旅行社员工参与宣传活动。在活动广场，市文旅体局布置展位，围绕主题精心制作宣传展板和横幅，发放文明旅游宣传折页、旅游地图、《安徽省旅游条例》等资料200余份，回复市民和游客咨询。文化市场综合执法人员向市民发放《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》等法律法规宣传册，积极宣传典型执法案例和旅游投诉维权案例，提升市民法律维权意识。在活动中，志愿者还向过往的游客进行文明旅游宣传，倡导游客从自我做起，从小事做起，遵法规、守秩序、讲卫生、爱护环境和公共设施，争做文明旅游的实践者和传播者。同时引导旅游经营者要倍加珍惜旅游市场来之不易的复苏局面，严格遵守各项法律法规，依靠优质服务活跃旅游市场，齐心协力、共同营造文明出游氛围和绿色健康的生活环境。
（二）举办“5.19中国旅游日”系列活动。我局紧紧围绕“美好中国幸福旅程”活动主题，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，并推出系列公益惠民措施。发放文旅体惠民消费券10万元，涵盖书店、电影院、特产好物等品类。遴选榴园地锅鸡、柴荣烧鸡、文昌宫香油、曦强乳业等20种特色美食、旅游商品用作安徽主场活动品尝展示，号召企业诚信经营。举办“中国旅游日”淮北市主题活动，向市民游客发放旅游手绘地图、文明旅游宣传折页、环保袋、扑克牌等文创产品，向市民讲解淮北丰富的文旅资源，倡议市民游客自觉加入到文明旅游、诚信旅游推广者、传播者的行列中来，
（三）引导企业从业人员诚信经营。督促旅游企业着眼便民利民，进一步加强硬件设施建设，完善配套设施和服务，提升游客满意度，规范经营管理，提高员工素质，提升服务质量。发挥文明旅游督导员、志愿服务队作用，用有温度的服务引导游客文明出行。持续开展游客理性参团宣传教育，提醒游客选择具有合法经营资质的旅行社，签订旅游合同营，保障消费者合法权益。
组织开展旅游景区质量提升行动，通过指导督促旅游景区完善旅游厕所、停车场、休憩设施、指引标识等公共服务设施；规范游客服务中心等场所的管理维护、经营秩序、旅游咨询、信息服务；要求景区加强对内部商户管理，做到明码标价、诚信经营，推动旅游景区提高服务质量和管理水平，为市民游客营造安心放心舒心的旅游环境。
四、完善投诉受理，筑牢法律防线
为进一步规范文旅市场秩序，提升文旅消费维权效能，淮北市文旅体局强化消费公平共识，以“3个+”为载体，有效保障消费者合法权益，充分激发消费活力，实现消费者从放心消费到满意消费转变，营造安全放心的消费环境和公平有序的营商环境，依法保护消费者合法权益。
（二）“监管+法治”，擦亮执法“探照灯”。依托全国文化市场技术监管与服务平台，强化执法人员业务水平。建立案卷集中评议倒逼机制，按照“察、查、改、验”四个环节，形成“有检查、有总结、有整改、有回顾”闭环管理，推动文旅市场监管常态长效。同时，全面推行行政执法“双随机、一公开”机制。2023年，市文化市场综合执法支队共出动执法人员416人次，检查旅行社、旅游景区等旅游市场220家次，确保了全市文旅市场规范有序。
下面请市烟草专卖局直属分局局长周智同志作新闻发布，大家欢迎。
市烟草专卖局直属分局局长周智：尊敬的各位领导、广大媒体工作者：
大家好。
根据会议安排，由我代表淮北市烟草专卖局作消费者维权发言。
2023年，淮北市烟草专卖局在市委市政府的正确领导和全市各级执法单位的大力支持下，进一步完善政法烟草联席会议机制，积极践行“国家利益至上，消费者利益至上”的行业价值观。围绕行业高质量发展目标，全力开展烟草专卖打假打私工作，在过去的一年里取得积极成效，有效维护辖区烟草市场秩序和消费者合法权益，为净化市场环境贡献烟草力量。
一、2023年打假打私工作情况
（一）烟草打假打私取得新成效
2023年，淮北市烟草专卖局以“打团破网”、假私烟整治、电子烟监管等重点工作为契机，联合公安、市场监管、邮政管理等单位，先后开展“春雷”、“破晓2023”、“皖剑2023”、“平安寄递”、“百日攻坚”等一系列专项行动，辖区卷烟市场秩序得到有效整治。“平安寄递”专项行动期间，淮北市局共出动执法人次1752人次，查获物流寄递案件61起，查获真烟4.76万支，假私烟2.302万支；涉案案值12.76万元，同比增长100%。“百日攻坚”专项行动期间，淮北市局共出动执法人次3190人次，查获假私烟案件71起，查获假私烟73.48万支。
“1.09”非法经营电子烟案，淮北市烟草专卖局查获一次性水果味电子烟2000余支、电子烟烟具600余个、电子烟烟弹1000余个，涉案金额达200万余元，抓获犯罪嫌疑人5人，成功斩断了一条销售非法电子烟产品犯罪链条。
（二）两法衔接注入打假新活力
2023年，我们联合市委政法委举办市级烟草打假打私实务培训班，邀请省高院、省烟草局专家为40余名政法、烟草办案骨干授课。培训解读新型烟草制品监管政策，破解政法烟草行业间的信息差壁垒；集中解答烟草案件法条运用方面的困惑，为各单位办理烟草案件提供参考和支撑；解决烟草专卖打假打私领域存在的难题，有效推动烟草专卖执法和刑事司法相衔接。
（三）立体监管构筑工作新格局
2023年，我们持续探索联合检查、集中整治、边界防控等综合治理措施，封堵假私烟运输通道。对于重大案件、疑难问题，邀请公安、检察院、法院等单位共同会商，实行“一案一议”，结合具体案情，针对具体问题，商讨解决方案。每季度召开涉烟刑事案件调度会，听取案件汇报，跟进侦办情况，分析共性问题，解决个性问题。针对重点地区、重点环节开展制假售假集中清理整治。
电子烟监管全面深入开展
2023年，我们围绕国家烟草专卖局、安徽省烟草专卖局电子烟管理制度体系文件和重要通知，推进电子烟市场监管落实落地。电子烟管理部门严格依据《安徽省电子烟零售店布局规定》，平稳有序做好电子烟行政许可实地核查和准入审批工作。联合市场监管、公安等部门开展电子烟市场专项检查，查处向未成年人销售电子烟行为。积极履行行业社会责任，加强宣传引导，打造未成年人健康成长“净土”。
现在请国家金融监管总局淮北分局统信科科长魏凯同志作新闻发布，大家欢迎。
国家金融监管总局淮北分局统信科科长魏凯：根据《淮北市2024年度“3.15”国际消费者权益日系列活动实施方案》要求，现将国家金融监督管理总局淮北监管分局（以下简称分局）2023年度消保工作情况报告如下：
一、消保工作总体情况
分局着力于建立纠纷多元化解机制，成立安徽省首家民办非企业银行业保险业消费者权益保护中心—淮北市银行业保险业消费者权益保护中心（以下简称同理消保中心）进行消费者投诉处理和纠纷化解，进一步提高了金融纠纷化解的专业性、独立性，标志着淮北银行业保险业消费者权益保护体制机制建设和金融纠纷多元化解机制建设迈上新台阶。分局负责对辖内银行保险业进行行业规范和违规行为处理，确保金融行业正常有序运行。2023年度，分局累计接收处理涉及银行保险业违规行为信访和举报61件，办结48件。其中，银行机构9件、保险机构51件、其他1件。辖内同理消保中心年内收到涉及金融服务的投诉521件，成功调解513件，涉及金额6627.31万元。
三、信访举报处理情况
（一）规范办理，依法履职。2023年，分局严格按照信访举报操作规程，在规定期限内按时告知、答复，并针对查实的问题及时采取措施，切实依法履职。2023年，分局累计办结信访举报事项共计48件，办结率78.68%。
（二）加强监管，查缺补漏。针对核实的问题，运用监管约谈、监管函、风险提示书等措施督促问题整改，建立问题化解长效机制，督促机构建立健全内部管理制度，加强人员管理，规范业务开展。针对保险黑产代理举报多发问题，进一步深化与辖内公安机关、市场监管部门合作，打击黑产代理。落实领导干部接访制度，选取部分举报问题突出的机构，由其主要负责人至淮北市同理消保中心开展接访，压实机构主体责任，化解积案难案。
（三）加大处理，严肃问责。2023年以来，通过信访举报核查违规总金额514.56万元。针对核查发现的问题，责成机构对13人次进行了内部处分或经济处罚，其中，总经理1人次、副总经理2人次、部门经理3人次，普通员工7人次，合计经济处罚26.41万元。
四、存在问题
（二）反复举报占用监管资源。举报途径设置的目的在于对金融行业的规范，确保金融消费者的长期利益得到保护。但部分举报人进行举报的目的是通向监管部门举报的途径向机构施压，来满足其利益诉求，其中，部分举报人因对无理诉求得不到满足多次来访来信，甚至缠访闹访。监管资源大量消耗在应对数量繁多的投诉、举报件上，影响了监管工作的正常开展。监管工作人员在履职过程中也存在行政复议、诉讼的风险。
五、2024年消保形势研判及工作思路
（一）2024年形势研判。目前经济形式整体较为低迷，受经济大环境影响较大的基金类产品跌势预计将会持续。同时，经济大环境影响个人就业和收入，导致部分投保人无力续保甚至需要提取保单价值作为资金周转，但仅能提取现金价值使投保人损失较大。上述情况将会激化客户与银行保险机构间矛盾。而业务开展过程中存在的违规问题会将矛盾进一步激化，或将导致信访举报增加。同时，黑产代理维权举报日益频繁，在寻找监管部门履职漏洞的专业能力上也愈发增强，进一步加大了监管工作人员的履职风险
（二）2024年工作思路。一是推动保险机构改变以业务员为核心带动的寿险产品营销模式，增进保险产品消费者对其购买的产品的了解，提前化解投诉举报风险。强化与行业协会、公安机关、市场监管局等多部门合作，加强对黑产代理的打击力度。二是进一步压实银行保险机构消保工作主体责任，贯彻落实领导干部接访，提高服务质量，减少因客户情绪化以及信息不对称造成的投诉举报件，积极做好制度规定解释和思想疏导等工作，将做到矛盾事前化解。三是加强对金融产品风险宣传，改变金融消费者对银行所有产品全部“保本保息”的固有观念，让金融消费者树立理性的金融消费观。四是进一步加大违法违规查处力度。常态化运用监管约谈、监管函、风险提示书等措施督促问题整改，针对核查发现的违法违规问题，符合行政处罚的及时启动立案处罚程序。
由我代表市市场监督管理局进行新闻发布。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市市场监管系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持以消费维权为重点，以放心消费创建为抓手，畅通维权渠道、化解消费纠纷、严查侵权案件、守护消费安全，全市消费环境持续优化，消费信心得以提升，人民群众获得感、幸福感和安全感持续增强。
一、积极回应群众诉求
（一）快速受理投诉举报。2023年，12315平台共受理消费者咨询、投诉、举报共计42523件，其中咨询30270件，投诉10786件，举报1467件，投诉按时初查率99.97%，投诉按时办结率100%，举报按时核查率100%。及时、妥善处理12345便民热线、政风行风热线、信访件、舆情件、市局网站转办单等228件，为消费者挽回经济损失539.02万元。
（二）有效化解在线纠纷。完善在线消费纠纷机制，全市新建ODR企业108家，在线处理消费者投诉643件，按时办结率99.61%，和解成功率85%，分别高于全国平均1.1和31.98个百分点。新建消费维权服务站69家，全市消费维权服务站累计191家。积极督促经营者落实消费维权主体责任，把消费纠纷化解在源头、解决在基层、和解在企业。
（三）持续强化教育引导。利用开放式党校，创办消费维权大讲堂活动，宣传消费维权法律法规，发布消费维权典型案例及消费警示；制定实施《淮北市消费教育活动实施方案》《淮北市消费教育乡村行“大喇叭”宣传活动方案》，积极打造元洲装饰公司、建筑装饰协会和曦强乳业等消费教育基地3个。
二、倾力办好民生实事
（一）深入推进放心消费创建。纵深推进“放心消费在淮北”，放心消费创建教育活动覆盖全市92%的行政村，评选认定省级放心消费创建示范单位6家、市级放心消费创建示范单位29家，全市累计认定放心消费示范单位931家。新发展线下无理由退换货承诺单位497家，累计达1112家，涵盖衣食住行等多个领域，全年为消费者无理由退货984件，合计30.47万元。
（三）联动推进消费维权。落实“满意消费长三角”提升行动，积极与长三角地区、淮海经济区、皖北区域城市协同协作，推进消费维权一体化建设。联合消保委成员单位开展预付式消费维权、高速公路服务区（驿达）“食安行”和“平安消费”专项行动，全年进行消费警示提示18次。淮北仲裁委、市司法局、市消保委等4家单位，联合成立全省首家消费纠纷调裁中心。
三、扎实做好社会关切
（一）强化食品安全监管。大力开展“制止餐饮浪费”“食安守护”专项行动，强化“两超一非”问题治理，食品安全社会共治案例获评全国典型案例。加强示范创建和品牌建设，杜集区成功创建第三批“安徽省食品安全示范县（区）”，全市24家单位获评“食安安徽”品牌。开展小作坊三年整治提升行动，培育示范食品小作坊12家，大力推进粮食加工品质量安全暨品质品牌“双提升”行动。开展农批（农贸）市场索证索票和入场查验专项整治、食品销售安全“佳节守护”、农批市场“四化”巩固提升和农村地区食品销售安全专项治理行动，创建农村食品经营示范店60家。深入开展春秋季校园食品安全风险隐患排查，聘任23名外卖配送食品安全监督员，加强网络餐饮食品安全监管。完成食品抽检10984批次，开展“你点我检”240批次，超额完成年度目标计划和民生工程任务。
（二）强化药品安全监管。扎实开展药品安全巩固提升行动，全面排查化解风险隐患，全年检查药械妆经营使用单位3945家次，责令整改113家，上报药械妆不良反应（事件）报告4181份，其中严重（伤害）报告395份，同比增长117%。加强药械网络销售监测，建设化妆品标准化店23家。推进医疗器械经营环节风险分级监管，将1033家企业纳入分级监管范围。加大执法办案力度，强化上下同步、行纪同向、行刑同频，扎实开展“药安乡村2023”药械妆专项稽查行动，查办药械化案件298起，移送公安机关涉刑案件5起，1起案件入选省典型案例，2起案件入选淮海经济区典型案例。建立基层药品安全“四员”制度，聘请12名药品安全社会监督员，构建药品安全社会共治格局。
（四）强化特种设备安全监管。持续开展日常监督检查，全年共检查生产使用单位1480余家，检查设备10237台套，发现各类安全隐患400余处，下发安全监察指令书128份，立案查处59起。开展城镇燃气安全专项整治、重大事故隐患专项排查和“瓶安”行动、电梯安全筑底三年专项行动，排查治理重大安全隐患5起。
下一步，我们将大力推进“放心消费在淮北”行动，做好新一轮放心消费创建工作，落实“满意消费长三角”提升行动，加强与长三角地区、淮海经济区、皖北区域城市协同协作，大力推进跨区域线下无理由退货，探索消费维权一体化，持续优化消费环境，激发消费活力，为加快建设“五宜”幸福城市贡献更多市场监管力量。
下面，进行第二项议程，请现场的媒体朋友进行提问。
现在开始提问。
一、市公安局
1、问：食品安全领域违法犯罪日趋复杂隐蔽，请问我市公安机关是如何应对的？
答：随着网络时代信息化步伐的加快，食品安全领域面临隐秘性、跨界性等许多新风险新挑战，我们淮北市公安局坚持以问题为导向，从群众反映强烈的突出问题入手，坚持风险化解、违法打击和社会共治并举，“以打促治、以打固防”，深化行刑衔接，强化联合执法、信息互通、问题共治，切实保护好群众“米袋子菜篮子餐桌子”。
针对肉、油、菜、蛋、奶等老百姓日常餐饮食材，淮北市公安局强化排查巡查，一旦发现有非法添加违禁物质等不法行为，坚持快立快处、快侦快破、露头就打，致力于迅速扫除群众身边食品安全隐患。
2、问：公安机关在知识产权保护方面做了哪些工作？下一步有哪些举措？谢谢。
答：谢谢这位记者朋友的提问。2023年以来，全市公安机关深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的系列指示批示精神，在市委、市政府的统一领导下，在行政部门协同协作配合下，紧盯重点行业、重点区域、关键环节等问题多发易发点，把打击矛头对准各类侵权假冒犯罪，高压严打不动摇，持续发力不放松，主动进攻、深挖细查，相继破获一批大案要案，依法保护维护了广大企业和消费者合法权益，持续净化优化了我市营商环境。
下一步，我们将一如既往坚持严字当头，严打重处各类侵犯知识产权犯罪，一以贯之以“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”为目标，对跨区域、团伙性犯罪实施“全环节、全要素、全链条”打击，坚决斩断非法利益链条，用实际行动扛起优化净化营商环境、护航经济社会高质量发展的重大政治责任。
二：市检察院
1、问：请问市检察院侵犯消费者权益可能触犯的罪名有哪些？
答：1.生产、销售伪劣商品型犯罪：包括生产、销售伪劣产品罪；生产、销售、提供假药罪；生产、销售、提供劣药罪；妨害药品管理罪；生产、销售不符合安全标准的食品罪；生产、销售有毒、有害食品罪；生产、销售不符合标准的医用器材罪；生产、销售不符合安全标准的产品罪；生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪、生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪等。
3.侵犯知识产权型犯罪：包括假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、制售注册商标标识罪、假冒专利罪、侵犯著作权罪等。
2、问：因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，刑罚执行完毕后能否继续从事食品生产经营管理工作？
答：因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员，如有违反，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证。
三：市法院
1、问：在法院审理消费者权益案件过程中，该类型案件主要呈现什么特点？
2、问：下一步如何更好地延伸司法职能，全力保障消费者合法权益？
答：下一步，全市两级法院将始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，依法及时公正审理消费者权益保护案件，更加有效维护人民群众合法权益。一是把握新型案件的裁判思路、加大事实核查力度，在做好个案审判的同时，积极总结审判规律和经验做法，加大案件审理力度，公正高效审理此类案28件；二是充分发挥多元纠纷解决机制作用，进一步加强与市场监管局、消协等单位的沟通协作，实现消费纠纷行政调解、人民调解、司法调解有效衔接，促进各类消费纠纷得到实质化解；三是建立常态化普法宣传机制，积极开展广场咨询、巡回法庭、以案说法，送法进社区、企业、农村，同时督促商家诚信守法。
四：市烟草专卖局
1、问：“3.15”来临，人们对于“假”更为关心，经过多年来大家的共同努力，我们明显感受到现在市场上很少能买到假烟，假冒伪劣烟草制品得到了有效治理，那么请问烟草专卖局在烟草打假领域采取了哪些举措呢？
答：卷烟打假可以说一直以来是我们维护辖区卷烟市场秩序的立足点，我们也致力于保护消费者合法权益，为此我们采取了多种举措：一是加大市场监管力度。始终保持打假打私高压态势，致力于“打团破网”端窝点，实现打假业绩、经济效益、法制效益和社会效益同步提高。二是打造立体监管队伍，近年来，我们打造了“五所三队”的立体市场监管队伍，五个专卖管理所负责全市辖区监管，三个行动组负责攻坚重大案件，充分做好行刑衔接，为全市卷烟打假工作高效开展筑基固本。2023年，市烟草专卖局联合公安机关办成国标假烟网络案件5起，刑拘83人，批捕13人，判刑35人，采取刑事措施合计131人次，对不法分子形成强烈震慑。三是健全举报奖励机制，鼓励广大消费者积极举报卷烟制假售假行为，对举报人提供的有效线索，予以相应奖励。
今后，我们也将继续与各单位深化协作，持续加大市场监管力度，争取为保护未成年人健康成长保驾护航。
答：2021年11月，国务院发布关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定，《电子烟管理办法》于2022年5月出台，标志着电子烟等新型烟草制品正式参照卷烟纳入监管。近年来，随着电子烟等新型烟草制品的发展，我们深刻认识到对其进行有效监管的重要性，采取了多项工作举措，着力推进电子烟市场监管常态化。一是制定常态化监管工作方案。我们根据《电子烟管理办法》等法律法规，结合当前实际情况，制定印发了《淮北市烟草专卖局电子烟常态化监管工作方案》，全力推进电子烟治理法制化，规范我市电子烟生产经营秩序。二是加强电子烟市场准入管理。依据《安徽省电子烟零售点布局规划》，确定市场零售主体准入数量，依法受理电子烟零售行政许可，严格对申请人的资质条件、经营能力等事项开展实地核查，严把行政许可准入关。三是严厉打击销售非法生产的电子烟产品行为。全力阻止除烟草口味以外的调味电子烟、“奶茶杯”“可乐罐”等一次性电子烟产品流入市场。2023年，市烟草专卖局充分发挥政法烟草联席会议机制，联合公安机关多次开展电子烟案件协办，查获电子烟烟弹50453个、电子烟烟具1404个、电子烟套装1938套、一次性电子烟12847支，涉案金额达370万余元。
电子烟监管是一项长期且艰巨的任务，今后，我们将持续加大打击范围和力度，不断完善监管机制和手段，提高监管效力与水平，保障全市电子烟市场规范有序。
五：市文旅体局
1、问:有顾客反映入住星级饭店，房间未提供一次性洗漱用品？
3、问：游客在出行前或行程中临时提出退团，旅行社如何处理？
六：市教育局
1、问：目前，我市各中小学向学生收取的服务性收费和代收费项目有政策依据吗？
2、问：淮北市中小学生校服管理创新举措有哪些？
答：一是增加了GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》国家标准，进一步提高中小学生交通安全保障，28确保中小学生生命安全。二是制定校服选用采购合同和校服验收管理台账示范文本，供各地各校参考。三是强化校服收费管理。学校坚持非营利和自愿原则代收中小学校服费用，将校服收费纳入省级中小学校代收费项目。四是完善校服服务保障。要求各地教育行政、市场监管部门开通校服质量投诉渠道，及时核实处理群众反映的问题。督促校服供应商建立以市、县（市、区）为单位的校服服务体系，提供相对固定的购买渠道，备足货源，方便学生家长及时购买、调换。五是加强校服质量监管。各地市场监管部门定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，由各地教育行政部门明确采购单位不得向其采购校服。
3、问：淮北市对中小学生校服怎样监管？
答：学校要按照《纤维制品质量监督管理办法》（原国家质检总局第178号令）规定，建立并执行校服验收检测制度，校服验收实行“明标识”制度，校服检测落实“双送检”制度。企业按规定每一批校服必须送检，检验项目应包含纤维含量及强制标准中的项目，企业提供本批次的质量检验合格报告。采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验，检验费用不得向家长收取。验收合格后方可发放学生使用。如有质量问题，应立即向主管教育行政部门报告，并向市场监管部门举报。
七：市交通运输局
1、问：请问如果坐出租车时遇到违规拼客，消费者如何维权？
2问：如遇机动车维修价格和纠纷，消费者如何维权？
八：市林业局
1、问：食用林产品消费需要注意哪些问题？
2、问：购买野生动物是否需要商家具有特定的许可证和营业执照？
九：国家金融监督管理总局淮北监管分局
答：当前，AI技术的广泛应用为社会公众提供了个性化、智能化的信息服务，也给网络诈骗带来可乘之机。如不法分子通过面部替换、语音合成等方式，制作虚假图像、音频、视频，仿冒他人身份实施诈骗，侵害消费者合法权益。在这里，提醒广大金融消费者警惕这种新型诈骗手段，维护个人及家庭财产安全。
答：当前，虚假网络投资理财类诈骗案件成为电信网络诈骗犯罪高发类案件，严重损害了广大人民群众经济利益。在此，国家金融监督管理总局淮北监管分局，提醒广大消费者高度警惕此类诈骗，谨防财产损失。
虚假网络投资理财类诈骗通常通过以下三种途径实施：
步骤二：以“专家内幕”虚假消息诱导投资。不法分子通过社交软件添加消费者好友，将其拉入“投资”群聊，然后冒充投资导师、理财专家，以“投资暴富案例”“直播课”骗取消费者信任，或通过婚恋交友平台与消费者确定婚恋关系，再以有“内部消息”“会员渠道”“特殊资源”等诱骗消费者参与投资。
此类诈骗造成的损失金额巨大，受骗人群众多。为保护广大消费者合法权益，在此提示消费者：
第一、不存在“保本高息”理财产品。根据2022年1月1日正式实施的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，金融机构开展资产管理业务时不得承诺“保本保收益”。消费者应认清银行理财、基金、信托、期货等均不是存款，高收益意味着高风险，“保本高息”“专家保证”等均是虚假网络投资理财类诈骗的常见套路，应提高警惕。
十：淮北海关
1、问：近年来，随着居民消费水平不断提高，大家对美的追求与日俱增，化妆品已成为女士们必不可少的日常用品之一。但是，面对琳琅满目的进口化妆品，如何正确选购进口化妆品？
2、问：民以食为天，食以安为先。随着人民生活水平的提高，越来越多的消费者将目光投向进口食品，如何在琳琅满目的食品之中辨别“真假”进口，保护自己的消费权益呢？
答：1.查准入信息，海关总署依据法律法规和国际惯例，对拟向中国出口食品的国家或地区食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，确定检验检疫要求、签署双边协定；对向中国境内出口食品的境外生产企业实施注册管理，并公布获得注册的企业名单。大家可以通过海关总署官网查询到符合要求的输华食品目录以及进口食品境外生产企业注册信息。2.查看中文标签，进口商品应当贴有中文标签。很多消费者认为全是英文标志的产品才是真正的原进口，其实这是一个误区。根据《食品安全法》的规定，进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合规定的，不得进口。根据标准要求，进口预包装食品标签主要应当标示以下基本信息：食品名称、配料表、净含量和规格、原产国国名或地区区名，以及在中国依法登记注册的代理商等。3.查《入境货物检验检验证明》每批正规货物渠道进口的食品都拥有对应的《入境货物检验检疫证明》，消费者购买时可以向经销商索取查证，货证相符是证明该食品经过海关合格评定的重要依据。
十一：市税务局
答：请拨打12366
2、问：如何下载安徽税务APP？
答：苹果系统可直接在应用商店中搜索下载。
3、问：纳税人2024年1月购买的新能源汽车，是否需要缴纳车辆购置税？
文件依据：《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(财政部税务总局工业和信息化部公告2023年第10号)
十二：市地方金融局
1、问：如何区分正规小额贷款公司与无放贷资质机构？
2、问：常见的“养老领域”非法集资形式有哪些？
十三：市邮政管理局
1、问：消费者在使用快递服务时，如何全面了解快递服务内容？
十四：市市场监管局
1、经营者预收费用后不按约定提供商品或者服务的应当承担什么责任？
答：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
2、问：无理由退货的适用范围是什么
3、问：消费者和经营者发生消费权益争议的，可以通过哪些途径解决？
答：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；（三）向有关行政部门投诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。
十五：市住建局
1、问：房地产市场稳定发展是经济问题，更是民生问题。近年来，随着房地产市场及经济环境的影响，部分房地产企业经营困难，因此，老百姓十分关心自己购买的房子能否按时交付。请问，市住建局在保障老百姓如期住上自己购买的房子方面，做了哪些工作，谢谢！
答：保交楼是促进房地产市场平稳健康发展中的一件大事。为了推动逾期交房项目如期交付，实现保交楼稳民生，切实维护购房人的利益。市住建局主要从以下4个方面开展保交楼工作：
（一）专班运作，推进保交楼各项问题化解。市政府成立由市长任组长的逾期交房治理工作专班，推动解决项目建设中存在的问题。深入现场实地察看，研究制定工作方案，对问题项目实行倒排工期、挂图作战。定期召开联席会议，“一楼一策”找准切入点，坚持问题导向，多部门联动、分类推进，妥善化解主要矛盾，加快推进项目复工、建设。按照市场化、法治化原则处置问题楼盘，着力化解房产风险，有效提振市场信心。
助企纾困，推动保交楼项目融资贷款。一方面，建立我市融资协调机制，搭建政府部门间会商平台、政银企合作平台，推动房企和金融机构精准对接，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。另一方面，争取国家保交楼专项借款。为我市建投悦府、绿地21城、恒大中央公园3个项目争取国家保交楼专项借款共4.729亿元，保障后续工程建设。
优化政策，提振房地产市场信心。密切跟踪国家、省房地产调控政策，坚持因城施策、精准施策，提振房地产市场信心。先后出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》、《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》、《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》等，大力支持居民刚性和改善性住房需求，将认房不认贷纳入本市“一城一策”政策工具箱执行。
（四）专项整治，规范整治房地产市场秩序。一是完善制度。出台《关于进一步规范新建住宅小区房屋交付使用的通知》《房地产开发企业信用管理办法》《关于进一步加强房地产开发建设项目全过程管理若干规定》《淮北市商品房预售资金监督管理办法》等，加强房地产项目全过程监管和预售资金监管，规范房地产企业经营行为，切实保障买房人的利益。二是加强检查整治，建立房地产市场监管长效机制。综合运用约谈、责令整改、信用降级、移交处罚等行政手段，加大对违规行为的处罚力度，严格依法依规处置违规房企，保障人民群众合法权益。
2、问：房屋的质量问题可以说是大家最为关心的涉及消费者权益的问题之一，请问市住建局针对房屋在施工过程中的工程质量是如何监管的，主要采取了哪些措施？
（二）加强建设工程质量管理。“严”字当头，规范各方主体行为。强化落实工程建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测等单位主体责任，严格履行法定基本建设程序，有效规范质量行为。“实”字筑基，加强过程监督管控。在施工过程中，严把工程各道关键工序节点，未组织分户验收，不得组织竣工验收，实行竣工验收“一票否决”制，未落实业主开放日制度，不得交付使用。“常”字发力，强化监督执法检查。在全面推行“双随机、一公开”检查方式的基础上，实行更加精准的“差别化”动态监管，常态化开展预拌混凝土质量专项检查、建设工程质量季度性检查、工程质量检测机构检查等，形成有效监督力量。
（三）全面推进工程质量缺陷保险。进一步落实住宅工程建设单位质量首要责任，建立质量风险保障机制，更大范围内推广工程质量缺陷保险，积极探索物业维修保险、幕墙质量险、屋面防水质量险等专项保险，利用保险力量，提升工程潜在质量风险管控水平，更好地维护广大业主的合法权益。
（四）大力组织“业主开放日”活动。业主开放日能够让消费者在交房之前了解房屋的工程质量总体情况，有效参与对房屋质量的评价，规范参建各方主体行为，保障房屋交付质量。市住建局出台《“业主开放日”质量查看工作指南》，将质量查验关键要点5大项26条，包含户内门窗、地面、墙面、顶棚、水电及公共区域等多方面指引，要求各项目在“业主开放日”期间分发给每个住户，指导广大业主入户验房，做到质量问题早发现、早解决，将问题解决在交付之前。2023年全市49个项目开展“业主开放日”，受益业主16100余人，消除质量隐患7000余条，通过开展业主开放日的项目投诉量占比仅为13.7%，大幅度降低了投诉量，有效解决群众身边问题。
还有没有媒体朋友需要现场提问的？
好，现场提问环节到此结束。
消保维权任务艰巨,任重道远。我们将不忘初心，一以贯之，踔厉风发，勇毅前行,进一步加强市场监管,严厉打击挠乱市场秩序的各种违法犯罪行为,持续优化消费环境，扎实开展“消费促进年”活动，纵深推进放心消费创建活动，依法维护好广大消费者的合法权益,为加快建设“五宜”幸福城市,奋力谱写现代化美好淮北，再谱新篇章。