您提出的《关于促进南宁青年线下消费,加速消费娱乐业恢复的提案》(第12.03.326号)收悉,现答复如下:
一、关于“通过市、城区一级定向补贴线下消费型企业,刺激消费企业的蓬勃发展”的建议
2022年,市财政根据市政府出台的《南宁市进一步释放潜力促进消费的若干措施》(南府规〔2022〕18号)精神及市政府工作部署,统筹落实促消费资金1.365亿元,用于发放文旅、零售、餐饮、住宿、体育、家装等领域消费券,开展购车发票抽奖活动和有奖发票活动,从游、购、住等方面促进消费持续恢复,在全市范围内开展“欢乐消费季”和“消费购物节”等促消费活动,并鼓励重点城区聚焦重点、大力开展促消费工作,以挖掘新消费规律,扩大消费需求。2023年,为全面贯彻扩内需促消费战略,落实《南宁市2023年促消费若干措施》(南府规〔2023〕2号)文件精神,抢抓后疫情时代市场复苏机遇,充分发挥政策资金杠杆作用,市财政统筹安排8250万元,用于发放文旅、零售、餐饮、住宿、体育、家装等领域消费券,开展“家电以旧换新”活动,支持新能源企业充换电设施建设和运营,开展工业品产销对接,支持“南宁制造·邕有佳品”工业品市场开拓服务项目,从游、购、行等方面力促消费趋势性回暖。1-6月,全市社会消费品零售额实现1233.4亿元,同比增长6.7%,增速高于全区(3.8%)2.9个百分点,在全区排名第一。
(一)对于建议中提到的“财政支持方面,设立小微企业扶持基金,按市场化运行方式,支持中小微消费企业”,目前南宁市已设立创业投资引导基金、天使投资基金、南宁产业发展基金,其中南宁产业发展基金的服务范围包括商贸服务领域,若有需要合作的商贸类项目可按照规定向南宁投资引导基金有限责任公司提出合作申请,由南宁投资引导基金有限责任公司初审后报决策委员会审批,审批通过即可设立子基金,因此市财政部门建议不单独设立小微企业扶持基金。
二、关于“向青年消费群体分发一定数量的消费活动补贴,鼓励青年线下社交消费”的建议
自去年以来,我市结合各类节庆热点,按月铺排活动计划,高密度、大范围、持续性开展形式多样的促消费活动。2022年开展了“2022南宁欢乐消费季”、“老友相约·乐游南宁”、“相约绿城·强身健体”、2022—2023南宁市岁末年初提振消费系列活动等。2023年开展了“邕抱春天·乐购南宁”、“潮玩暑期·乐购南宁”、“2023南宁三三乐购邕城电商节”、“狂欢618·惠享邕城”等活动,形成“季季有品牌、月月有活动、周周有促销”的浓郁消费氛围。
(三)住房消费领域。为激发房地产市场活力,促进房地产市场平稳健康发展,2022年以来我市出台多项政策和措施,主要有:降低首付比例和贷款利率、提高公积金贷款额度;落实换购住房个人所得税优惠政策;开展两批次购房契税补贴,补贴金额2.0756亿元;发放家装消费券1000万元,核销使用49.3万元。发放应届毕业生、高层次人才购房补贴;加快项目周边市政路网、供电等配套建设。通过打好政策组合拳,培育和扩大购房群体,降低市民购房成本,不断提振市场信心。开展“线上+线下”系列宣传推介、团购节以及直播活动,助力市场拓宽销售渠道。
(四)体育消费领域。成功举办2023年中国—东盟国际皮划艇公开赛、南宁龙舟公开赛、畅游邕江全民健身活动、“潮动三月三·民族体育炫”、老年人健身养生嘉年华、体育黄金联赛、“酷动先锋”城市运动系列挑战赛等赛事活动。积极引导体育赛事进景区、进商圈。持续打造体育示范品牌,扩大体育服务产品供给,培育体育消费市场。马山县乔老河乡村体育休闲精品线路、大明山揽胜山地户外体育旅游精品线路成功入选2023年广西“三月三”“五一”假期体育旅游精品线路。截至目前,全市体育产业项目累计获得国家级荣誉24项,自治区级荣誉51项。2022年12月至2023年4月,发放300万元体育消费券,用于补贴群众体育场地租赁、运动项目培训、健身指导服务等消费,带动消费金额1456万元。
三、关于“在政策层面上支持电影、餐饮、卡拉OK、剧本杀等青年线下交流和消费活动。”的建议
四、关于“对网红夜市、地摊经济等消费活动,实行柔性管理,鼓励发展。”的建议
(一)制定印发《南宁市规范和服务地摊经济、小店经济发展工作方案》。我市积极推进地摊经济、小店经济发展,进一步落实稳经济、保民生、促发展要求,根据市委、市政府统一部署,本着放管结合、因地制宜、依法合规的原则,推进地摊经济、小店经济发展,于2023年5月18日以市“大行动”指挥部名义制定印发了《南宁市规范和服务地摊经济、小店经济发展工作方案》。截至目前,各城区、开发区设置临时摊点152处,可最大容纳摊位数约18217个,解决就业人数2.7万余人。
(二)开展占道经营乱象专项治理工作。坚持柔性执法,主动靠前服务,严格落实“721”工作法,推进包容审慎监管,推行有“温度”的执法模式,不断优化地摊经济发展环境。对因占道经营引起交通堵塞、扰民、居民反复投诉行为的摊贩进行严厉查处,并进一步规范沿街商铺的经营行为,严格落实划线经营管理,加强日常执法巡查,及时制止各类违规经营现象。2023年以来,全市城管综合执法部门现场处理摊点乱摆问题10万余起,立案处罚占道摆摊经营案件980起,处罚金额34.11万元,立案处罚商铺跨门槛经营案件18起,处罚金额0.56万元。下一步将继续组织协调城管综合执法部门对开展全市市容环境乱象整治工作,确保南宁市城市市容环境整洁、畅通、有序。
五、关于“工会、共青团组织引领带头线下青年社交和消费”的建议
(一)团市委积极开展促进青年消费和组织青年线下社交工作。一是丰富活动形式,服务青年青年婚恋交友需求。充分发挥群团组织的组织动员和资源整合优势,深入开展“遇见八桂建证幸福”、“热情七夕甜蜜降临"、“团聚520青春遇见你”等主题的青年联谊交友活动,为青年搭建了安全、可靠、便捷的交友平台,提供精准化、多元化、个性化婚恋交友服务。集中开展了地铁场景520汉式公益婚礼,在广大青年中倡导新时代文明节俭婚俗,自觉树立新事新办、勤俭持家的健康生活理念。联合市属国企、机关事业单位共同举办了以“地铁载幸福相约民族风”“有为青年心动计划”等为主题的6场单身青年交友联谊“线上+线下”活动,每场活动均超过200多名青年参加,切实帮助广大单身青年搭建相知相识相交的互动平台,积极引导广大青年树立正确的婚恋观,解决好婚恋交友方面的操心事、烦心事。二是出实招促进高校毕业生来邕留邕就业创业,促进消费。建立“青年人才驿站”,打造“短期住宿一岗位推荐一就业指导一保障型住房租赁''全链条服务,服务好来邕、留邕高校毕业生及各类青年人才。自驿站成立至今,共入住1303人,其中914人在南宁就业,为南宁市吸引人才,促进南宁消费。
2023年8月28日
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