为深入贯彻落实省市区关于推进移风易俗乡风文明三年专项行动的部署要求,有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良社会风气,深入推进全区精神文明建设,提高社会文明程度,进一步助力实施乡村振兴战略,结合东湖区实际,现制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在全区上下以“自信、发奋、齐心”的精神状态,争分夺秒拼经济,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快建设乡村宜居宜业、农民富裕富足的农村人居环境,推动实现城乡共同富裕进程中,积极打造精神富足的农村现代化。按照我省推进移风易俗乡风文明三年专项行动提出的“一年初见成效,两年全面改善,三年巩固提升”路线图,以实现“陈规陋习基本消除、正面典型不断涌现”为目标任务,结合今年工作重点,组织开展“全面改善年”十项活动,努力推动群众文明观念明显转变、人情负担明显减轻、社会风气明显好转,精神文明建设水平明显提升,为将南昌市打造成新时代全省道德高地、文明高地、精神高地贡献东湖力量。
二、活动内容
以移风易俗五大专项行动为总揽,按照“有破有立,破立
?
结合”原则,通过创新移风易俗工作抓手载体,组织开展丰富多样的实践活动,积极选树培育先进典型,进一步治理高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等现象,弘扬文明新风,倡导文明乡风,推动成风化俗、移风易俗。
(一)开展移风易俗倡树新风宣教活动。组织开展“党的
声音进万家”--全区移风易俗文艺节目选调展演活动,选树一批原创优秀文艺作品,用群众乐于接受的文艺形式,在潜移默化中弘扬文明新风。举办“倡导移风易俗树立文明新风”、“情定美丽新时代开启浪漫新征程”等集体婚礼活动,倡导举办旅行婚礼、爱心婚礼、公益婚礼等新式婚礼,推动广大青年用实际行动践行文明新风。开展单身职工交友联谊活动,搭建公益婚恋交友平台,为青年男女提供更多互动交流机会,满足适龄青年婚恋交友需求。强化榜样引领,邀请劳模开展“移风易俗、文明新风”宣讲,发挥劳模工匠的示范引领作用。
区文联,各镇、街道、管理处
(二)开展移风易俗进校园活动。在全区中小学校开展“小
节点为团员、少先队员上移风易俗主题团(队)课。责任单位:团区委、区教体局
(三)开展农村婚嫁彩礼专项治理活动。制定《深入开展
农村婚嫁彩礼专项治理实施意见》,成立区乡两级农村婚嫁彩礼治理工作专班,统筹协调推动高价彩礼治理工作。以镇、街道、管理处为单位,结合辖区实际情况研究确定农村婚嫁彩礼限额标准,推动各行政村在区级限额标准内经村民大会或村民代表大会确定本村彩礼限额标准,并在醒目位置张榜公布。指导镇、街道、管理处发动辖区内行政村设立抵制高价彩礼道德红黑榜和道德积分银行,形成退彩礼、零彩礼、低彩礼上“红榜”得积分,高价彩礼上“黑榜”受批评的道德激励和约束机制。对辖区内各村(镇)婚嫁彩礼情况进行动态监测,及时掌握婚嫁彩礼大数据,加强对高价彩礼的精准治理。发挥商会引领作用,引导非公经济人士积极参与抵制高价彩礼,倡导实行低彩礼、零彩礼。
工商联,各镇、街道、管理处
(四)开展陈规陋习破除活动。依法查处在婚丧喜庆活动
中燃放烟花爆竹、鸣放电子礼炮扰民等违法行为。综合治理办丧扰民、游丧闹丧等陋习,依法整治从事封建迷信活动的固定场所和算命游摊。严厉打击婚托、婚骗,查处利用封建迷信活动骗取钱财等犯罪行为,开展反邪教和宗教政策警示教育活动,加强联合整治,切实维护宗教活动秩序和信教群众合法权益。
开展打牌赌博问题专项整治行动,加强法制宣传和危害性教育,提高群众拒赌免疫力。严厉打击流动赌场、聚众赌博、地下“六合彩”、网络赌博等违法活动,严查暴力护赌、放高利贷、追逼赌债等涉黑涉恶势力和幕后“保护伞”。加大对赌博打击力度,对党员干部和公职人员赌博及时通报有关部门。强化婚丧承办机构管理,依法查处婚丧承办机构价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为。
区市场监督管理局
(五)开展“法律明白人”破陋俗、树新风“六个一”活动。持续深化农村“法律明白人”培养工程,将移风易俗内
容纳入“法律明白人”应知应会知识网上答题竞赛活动题库。加强“法律明白人”移风易俗知识培训,组织“法律明白人”开展移风易俗乡风文明“新风行动”,面向农村留守青少年和老人、农村进城务工人员,围绕高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋俗,有针对性地开展举办一堂法治讲座,组织一场普法宣传,模拟一次法庭审判,提供一次法律服务和举办一场法治文化活动等破陋俗、树新风“六个一”活动,为群众提供法治宣传、法律服务引导、矛盾纠纷调解、乡风文明建设等服务。
(六)开展移风易俗我先行示范活动。发挥领导干部率先
垂范作用,将移风易俗作为政治要求、纪律规定,列入区管领导干部或年度综合考核内容。推动党员干部、公职人员严格履
行“两报告一承诺”制度。全面推进全区农村固本强基七大提升行动计划和“两整治一提升”乡村建设行动,聚
焦村级阵地功能、发展活力、治理能力、人居环境、文明实践、基层组织、作风形象等各项建设,强化基层党组织战斗堡垒作用,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为乡风文明建设可持续发展筑牢坚实基础。组织全区农村人居环境整治提升业务培训,进一步提升基层干部工作能力水平。
村局
(七)开展群众自治组织能力提升活动。指导各行政村选
优配强红白理事会,将群众威望高、处事公道、工作能力强、热情公益事业的人员充实到红白理事会队伍。推动红白理事会做到有场所办事、有制度办事、有人员办事。对红白理事会成员进行至少2?次业务培训,建立健全红白理事会章程、红白事操办流程,引导群众按照章程办理红白事宜。建立村民红白喜事台账,及时掌握红白喜事操办有关情况,落实事前报备、事中监督、事后问效机制。充分发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织的作用,加强村规民约教育实践,推动基层自治组织结合实际,量化婚丧事宜指导性标准,对办事流程、随礼金额、宴席桌数等进行限高量化,倡导婚事新办、丧事简办、节俭养德、文明理事的社会风尚。
农业农村局,各镇、街道、管理处
(八)开展先进典型选树培育活动。组织开展移风易俗“五
个100”系列群众推荐评议活动,积极向市文明办推荐移风易俗“好家庭”、孝老爱亲“好媳妇”、婚事新办“好公婆”、不要彩礼“好丈母娘”、弘扬新风“好理事长”,邀请先进典型进文明实践中心(所、站)、进学校、进企业、进社区,开展巡讲、巡演活动。大力培育移风易俗乡风文明工作重点示范镇、村,营造“学有榜样、行有楷模、赶有目标”的社会氛围。开展全区优秀村规民约和居民公约征集活动,进一步推动全区基层治理体系和治理能力现代化建设。
区农业农村局
(九)开展移风易俗主题宣传活动。持续推出“移风易俗
员单位,各镇、街道、管理处
(十)开展移风易俗志愿服务活动。结合移风易俗工作,
开展“我们的节日”、“千名文艺家走进新时代文明实践中心”、“文明实践+红十字‘人道伴行’”等文明实践活动,着力推动“关爱一老一小”志愿服务活动,引导更多社会力量参与志愿服务。鼓励志愿服务团体,运用民间文化展示好家训、好家规、好家风,围绕移风易俗主题创作宣传一批群众喜闻乐见的小戏、小剧、小品、诗词歌曲、舞蹈表演等文艺节目,组织移风易俗文艺志愿展演走进新时代文明实践中心(所、站),绵绵用力,久久为功。开展“兴家风、淳民风、正社风”和文化、卫生、科技“三下乡”活动,普及科学知识,传递文明理念,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
改委、区文广新旅局、区卫健委,各镇、街道、管理处
三、工作要求
(一)提高政治站位。移风易俗重在常抓不懈,围绕“两
年全面完善”的目标,各镇(街道、管理处)各单位要全面统筹谋划活动安排,强化工作专班力量,定期调度检查工作进度和质量,加大对活动项目建设的推进力度,协调解决问题。各镇(街道、管理处)党委、政府主要负责同志要压实一线指挥责任,全面抓好各项任务落实。今年移风易俗工作情况将继续纳入全区年度综合考核、意识形态工作责任制巡视专项检查和督查重要内容,作为评选文明村镇、文明单位、文明家庭、道
德模范和身边好人等前置条件,落实移风易俗工作主体责任。
(二)形成部门合力。各单位对照目标任务,结合自身工作特点,各尽其责,互相配合。要结合工作目标,各有侧重,循序渐进,抓住重点,突破难点,扎实推进。充分发挥社会团
体、社会各界的作用,整合资源,凝聚力量,追求最佳效果。联席会议成员单位要挂点联系各镇(街道、管理处),建立工作督导机制,开展常态化调查研究和督导检查,对工作情况进行测评打分、情况通报,推动移风易俗乡风文明专项行动落地见效。
(三)注重求真务实。坚持面向基层、面向群众,运用群
附件:东湖区移风易俗乡风文明三年专项行动“全面改善
年”重点工作推进表
附件:
专项行动
工作项目
工作内容
牵头单位
责任单位
宣教动员行动
参加“移风易俗·倡树新风”主题访谈节目
1.组织参加新闻综合频道《新闻说报》栏目中开设《移风易俗·倡树新风》主题访谈,每两周出一期,以“全民讨论、以案说法、专家解读、建言献策”为宗旨,从农村常规陋习入手分析现状,开展讨论,疏解民情民意,助推群
众文明观念转变。
,区融媒体
中心
6月底前完成
2.参加万人线上线下签名活动,形成浓厚社会氛围。
移风易俗主题宣传活动
展动态性活动宣传报道。
区融媒体中心
年底前完成
区融媒体中心,各镇、街道、管理处
开设移风易
设置微博话题,围绕“高价彩礼为哪般”、“厚
区委
年底
俗微博话题
葬薄养真不该”等主题,积极引导广大网友参
网信办
前完成
与讨论。
制作推出融媒体产品
6.指导属地网络新闻媒体创新传播语态和方式,制作短视频、H5、长图、海报组等融媒体产品,加强移动端传播。
区委网信办
7.积极发动网络通讯员围绕宣传主题撰写网
开展网评
引导
人意见领袖的作用,鼓励其阐述正面的、积极
的个人观点,引导网民参与互动。
组织移风易俗宣传宣讲
8.多形式加强移风易俗宣传,将移风易俗内容纳入劳模宣讲活动中,充分发挥先进人物在树文明新风上的示范引领作用。
区总工会
老的感人事迹等。
团区委
陈规陋习破除行动
文明祭扫保障行动
10.劝导居民文明祭祀,对在城市道路、住宅区的公共区域焚烧祭品进行依法行政。
区城管执法局
整治厚葬薄养
11.依法查处在婚丧喜庆活动中燃放烟花爆竹、鸣放电子礼炮扰民等违法行为。综合治理办丧扰民、游丧闹丧等陋习,依法整治从事封建迷信活动的固定场所和算命游摊。做好文明祭扫安保工作,加强对殡葬活动中违法治安管
理行为的查处。
东湖公安分局、区城管
执法局
狠刹赌博歪风
12.开展赌博行为专项整治行动,加强法制宣传和警示教育,提高群众拒赌免疫力。打击流动赌场、聚众赌博、地下“六合彩”、网络赌博等违法活动,严查暴力护赌、放高利贷、追逼赌债等涉黑涉恶势力和幕后“保护伞”。加大对赌博打击力度,对党员干部和公职人员赌
博及时通报有关部门。
东湖公安分局
营造清朗网络空间
13.清理网络空间上赌博、封建迷信等有害信息。
破除封建迷信
14.部署开展依法整治邪教和宗教非法活动专项行动。组织开展反邪教和宗教政策警示教育活动。对宗教活动场所进行风险隐患专项排查工作。查处利用封建迷信活动骗取钱财等违法犯罪行为,切实维护宗教活动秩序和信教群众合法权益。
遏制高价彩礼
15.严厉打击婚托、婚骗等违法犯罪行为。
整顿大操大办行为
16.完善婚丧事宜操办指南。推动各地基层自治组织结合实际,细化婚丧事宜指导性标准,对办事流程、随礼金额、宴席桌数等进行限高量化。
区民政局
区委宣传部、区农业农村局
开展全区农业农村“两整治一提升”行动
17.实施农村人居环境重点村建设,打造一批“移风易俗乡风文明”文化墙、宣传长廊,“三风”文化广场,新时代文明实践站,农村颐养中心等。
开展农村婚嫁彩礼专项治理活动
18.建立激励约束机制,推动各行政村红白理事会建立婚嫁彩礼事前干预制度、抵制高价彩礼道德红黑榜和道德积分银行。
区民政局、区委宣传部、区农业
农村局
各镇、街道、管理处
19.开展彩礼动态监测,对辖区内各村婚嫁彩礼情况进行动态监测。
20.发挥商会引领作用,引导非公经纪人士积极参与抵制高价彩礼,倡导实行低彩礼、零彩
礼。
区工商联
21.建立健全工作机制,区镇两级成立农村婚嫁彩礼治理工作专班,办公室设在民政部门,统筹协调推动高价彩礼治理工作。
区委组织部、区委宣传部、区委网信办、区教体局、区财政局、区人社局、区农业农村局、区总工会、团区委、区妇联、区工商联
区纪委区
党风政风
突出示范
22.党员干部、公职人员严格执行“两报告一
监委机关、
引领行动
引领作用
承诺”制度。
区委组织
部
党风政风引领行动
深化农村“法律明白人”培养工程
23.组织开展“法律明白人”应知应会知识网上答题竞赛活动,将移风易俗乡风文明有关内
容纳入竞赛活动题库,进行知识普及。
区司法局
明白人”开展文明祭扫、禁燃禁放法治宣传活动。
农村综合提升行动
25.突出抓党建促乡村振兴重点任务,全面推进全区农村固本强基七大提升行动计划和“两整治一提升”乡村建设行动,聚焦村级阵地功能、发展活力、治理能力、人居环境、文明实践、基层组织、作风形象等各项建设,整合各方力量,加强条块互动,补齐短板。
区委组织部、区农业农村
局
26.抓好村级集体经济发展提质增效行动,督促做优中央财政资金扶持壮大村级集体经济项目,整合统筹涉农资金,强化资金、政策、人才支撑,指导基层因地制宜“一村一策”发
展村级集体经济。
自治和中介组织提升行动
开展红白理事会培训
27.开办区级红白理事会专题培训课程,完善红白理事会制度与章程,进一步发挥红白理事会作用。
10月底前完成
开展优秀村规民约、居民公约征集活动
28.以优秀村规民约推进移风易俗,引领新文明新风尚,开展优秀村规民约、优秀协商案例征集活动,并向全区进行宣传推广。
强化婚丧承办机构管理
29.依法查处婚丧承办机构价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为,督促婚丧承办机构守法经营、规范运行,强化婚丧行业自律,不得提供与移风易俗相违背的服务。
组织业务培训课程
30.结合全区农村人居环境整治提升业务培训,邀请专家学者授课,讲授农村地区“移风易俗乡风文明”以及农村“三风”建设工作方面有关内容。
4月底前完成
文明新风浸润行动
举办休闲农业活动
31.以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业农村为主战场,以农业节气为主旨,借助举办农业节会系列主题活动,传递移风易俗,弘扬文明新风。
组织“树文明新风向幸福出发”集体婚礼活动
32.组织新人举办集体婚礼活动,引导广大青年和家庭树立新时代的家庭观、婚恋观,自觉抵制各种陈规陋习,成为婚恋新风的倡导者、践行者和推动者。
区妇联
区委宣传部、区民政局、团区委
举办职工联谊交友活动
33.针对职工婚恋需求,搭建沟通、交友的公益平台,延伸“多样化”服务半径,积极组织动员职工开展联谊交友活动,倡导文明新风。
组织婚恋交友活动
34.加大交友活动开展力度,充分发挥共青团组织服务青年的职能,创新青年交友模式,开展青年互动交流活动,为广大适龄单身青年提供自我展示与交友的平台。
“移风易俗我带头”团员、少先队员示范活动
移风易俗“五个100”系列群众推荐评议活动
36.组织开展移风易俗“五个100”系列群众推荐评议活动,积极向市文明办推荐移风易俗“好家庭”、孝老爱亲“好媳妇”、婚事新办“好公婆”、不要彩礼“好丈母娘”、弘扬新风“好理事长”,邀请先进典型进文明实践中心(所、站)、进学校、进企业、进社区,开展巡讲、巡演活动。
区委宣传部、区农业农村局、区民政局、团区委、区妇联
8月底前完成
打造移风易俗工作示范点活动
37.大力培育我区移风易俗乡风文明工作重点示范点,积极营造移风易俗乡风文明“学有榜样、行有楷模、赶有目标”的社会氛围。
区委宣传部
38.组织开展“党的声音进万家”--全区移风
移风易俗文
易俗文艺节目选调展演活动,选树一批原创优
区文联,各
艺节目选调
秀文艺作品,用群众乐于接受的文艺形式,在
镇、街道、
展演活动
潜移默化中弘扬文明新风,在寓教于乐中涵养
管理处
文明风尚。
文明新风
39.对我区开展的“文明家庭”、“文明村镇”
、
区融媒体
浸润行动
开展典型宣传活动
“星级文明户”、“最美家庭”、“绿色家庭”
“清洁家庭”等评选活动进行报道,广泛开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人和
优秀志愿者等典型案例和事迹的宣传。
“小手牵大
40.在全区中小学生中持续开展移风易俗倡新
,
区教体局
手”移风易俗
风主题教育活动,号召从我做起,从现在做起
倡新风主题
以实际行动,从小养成良好习惯,有效抵制各
教育活动
种不良社会现象。
主办:东湖区人民政府办公室承办:东湖区政务服务数据管理局