阳光下的罪恶黑暗中的组织——疆独势力全景图
《环球财经》■本刊特约作者海博
7月5日下午7点30左右，当乌鲁木齐的骚乱事件大规模爆发时，中国的大都分地方已经暮色笼罩，由于时差的原因，这座位于中国最西垂，也是全世界距离海洋最远的大城市，却刚刚白日西斜。这似乎也从某种角度上也体现了热比娅关于“要勇敢一点”的指示。
罪恶开始于阳光之下，酝酿于黑暗之中，也必将彻底暴露阳光之下。
“世维会”的画皮
“世维会”一直标榜自己是“一个非暴力、以和平民主方式推动维吾尔民族的民族自决权的团体，与恐怖主义毫无牵连”的组织，“7·5”事件的发生，使得它的画皮被彻底揭开。
“世维会”全称为“世界维吾尔代表大会”，成立于2004年4月，其现任主席便是这次事件的幕后黑手热比娅。
热比娅出身于阿勒泰市一个普通维吾尔族家庭。改革开放后，她投身商海，经过十年打拼，身家上亿，成为当时新疆女首富。她历任新疆维吾尔自治区工商联副主席、新疆女企业家协会副会长，并且被选为第八届全国政协委员。2000年，其因向境外组织非法提供国家情报被判8年徒刑。2005年，她信誓旦旦保证绝不参与危害中国国家安全的任何活动，得以赴美保外就医。然而翌年，她摇身一变成为“世维会”新一任主席，并连任至今。
在“非暴力”的外衣之下，热比娅却是2008年新疆的“8·4”、“8·10”、“8·12”等多起严重暴力恐怖案件的幕后元凶，令其名声大噪，不过她在“疆独”分裂势力中的口碑并不佳。“主意多变”、“贪财”和“任人唯亲”被认为是她的三大特点。很多“疆独”分子认为她文化程度不高，几乎不懂英文，却总想拉拢西方势力。为了巩固自己在“疆独”分裂组织中的地位，她借“世维会三大”加大对自己的宣传。在今年还出版了德文和英文两个版本的自传——《搏龙斗士》，书中将热比娅塑造成“一个与中国争取和平的女人”形象。据悉，这本书由达赖喇嘛作序。
近年来，“世维会”逐渐在澳大利亚、加拿大、吉尔吉斯、瑞典、日本、丹麦、法国、英国、比利时等国设置了全权代表，并且在土耳其伊斯坦布尔及首都安卡拉、德国慕尼黑、美国华盛顿等城市安插了下属组织。许多分散在世界各地的“疆独”组织都摇身一变，成了“世维会”在全球的分支机构。
“世维会”成立后，每隔两三年就会召开一次大会，进行换届选举。今年5月21日到25日，第三次世界维吾尔大会在华盛顿美国国会大厦南会议大厅召开。
上海社科院上合组织研究中心主任潘光指出，“世维会”的成立预示着境外“疆独”分裂势力的主流开始了一个“转轨”进程：一是组织整合，二是策略调整，三是加大国际化进程力度。
勾结恐怖势力
从哪个方面看，“世维会”都无法真正摆脱与恐怖活动的牵连，包括被中国公安部门认定为恐怖组织的“世界维吾尔青年代表大会（世青会）”和“东突信息中心”等。而从人员构成来看，“世维会”突出体现了“疆独”的分裂性质。其头面人物都是些顽固从事分裂活动的积极分子。“世青会”与“世维会”的关系最为密切。前者于1996年在德国慕尼黑正式成立，该组织主要领导成员、下属组织积极从事暴力恐怖活动。其下属组织“东突厥斯坦青年联盟”曾实施喀什农机公司办公大楼爆炸案和莎车录像厅爆炸案，共造成2人死亡，22人受伤。而“世维会”现任秘书长多里坤·艾沙正是“世青会”前主席，还曾担任恐怖组织“东突解放组织”的副主席。
“东突信息中心”则擅长利用互联网进行恐怖主义、极端主义的宣传，教唆以暴力恐怖手段进行“圣战”。2003年，发生在甘肃兰州至新疆哈密铁路上的爆炸破坏活动正是出自该组织之手。该组织头目阿不都吉力力·卡拉卡西也同时任“世青会”的副主席。
不过，现在的“世维会”等疆独组织大多选择了其他方式，例如派遣骨干分子入境，加强对境内疆独势力的扶持和领导。他们立足中亚这一前沿阵地，对新疆进行思想渗透；设立专门出版机构，编篡煽动独立的书刊和音像制品；设立专门电台，对新疆大肆进行“心战”宣传；召开各种名目的国际研讨会和发表公开信，叫嚷新疆独立；收买、策反大陆驻外人员和出国探亲、朝圣、留学人员，进行情报搜集和颠覆活动等。
疆独势力全景图
在新疆，伊犁哈萨克斯坦自治州和喀什地区是疆独分子建立过政权的地方，一直是新疆恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”的两大策源地。
许多人可能至今仍对上世纪90年代发生在乌鲁木齐的公共汽车炸弹事件记忆犹新。新疆社科院中亚所所长潘志平说：“当时许多人都不敢坐公共汽车，上车时如果看到哪个手提包没有主人，就会非常惊恐和警惕。”那时，中国与恐怖主义的战斗已经在新疆开始了。
上世纪90年代是中国面临恐怖主义威胁最严重的时期。1999年在国庆50周年之后的两个月，渐成气候的疆独组织在土耳其伊斯坦布尔召开会议，确立了暴力夺权的方针，并计划实施恐怖战等。
疆独分裂组织很早就融入了国际恐怖主义的“主渠道”。在伊斯坦布尔会议之前，一些组织就已经有计划地借助国际资金走私武器，派遣成员在阿富汗、车臣、克什米尔等地参加实战锻炼——俄罗斯军队和美国军队都分别在车臣、阿富汗抓获过疆独成员。中国现代国际关系研究院许涛研究员介绍说，“9·11”之后，基地组织与塔利班开始在巴基斯坦与阿富汗边界、中亚大规模建立训练营地，大量疆独人员在其中接受了培训。
其中最为激进的当属在阿富汗组建的“东突厥斯坦伊斯兰运动”（简称“东伊运”）。“东伊运”是被国际上认为“最暴力化的组织”。联合国安理会在2002年9月11日正式将其认定为国际恐怖组织，是国际反恐联合阵线的共同敌人。
巴阿边界一向是国际恐怖主义的老巢，过去就曾有大批疆独人员在这里接受培训，今天，它的这一功能毫无退化。
在塔利班的阵营内，甚至有一个由“东伊运”组成的“中国营”，全部由来自新疆的约320名恐怖分子组成。2001年2月本·拉登恐怖势力与塔利班高层人物在坎大哈又商谈训练疆独恐怖分子的事宜，决定拨巨款帮助训练疆独恐怖分子。木塔里甫·哈斯木就是一个知名国际恐怖分子，他被新疆警方抓获后交代：“塔利班向他们提供武器，有时为了配合训练，还配备一些坦克。到了基地首先要学习的科目有轻武器、跑步、军事演习等。因训练强度太大，有些人死了。”
经过多年的发展，这些组织基本形成了四个活动中心：中亚、土耳其、美国与德国。中亚的东突组织大约有11个，其中有4个直接从事暴力恐怖活动；有约20个在土耳其活动，其中3个训练恐怖分子，组织武装，向中国境内偷运武器；还有3个在巴基斯坦、阿富汗交界处的山区活动，分别从事策反和接应外逃人员，偷运武器，进行政治、宗教渗透。另据国务院新闻办公室2002年一份名为《疆独恐怖势力罪责难逃》的文件显示，中国境内外的疆独分裂组织有50多个，40多个主要在境外活动，而疆独的政治组织主要集中在德国。
不过，境外疆独的各股力量之间，其实并不统一。中国现代国际关系研究院许涛研究员指出，“‘流亡政府’、‘世维会’等组织，为适应当地的政治气候，力图在公开的主张上和恐怖主义保持距离。而其他的一些非主流的疆独武装，为了显示存在，就必须采取更激进的手段。”
但是从疆独的各个派别的实际行动上看，他们其实是在搞“两手策略”。反恐专家李伟说，“他们的政治组织和武装组织表面上各走各路，实际上相互呼应。”
国际牌
疆独势力的活动中心主要有三个：以德国慕尼黑为主的欧洲、以土耳其为主的中亚国家以及美国。
“‘世维会’正是在慕尼黑所在的巴伐利亚州的庇护下得以成立的，现在，该地区仍然是‘世维会’名义上的总部。除此之外，‘世维会’披上的‘民主’、‘人权’外衣得到一些北欧国家的支持。由于土耳其等中亚国家的维族人较多，是一个从事分裂活动的重点区域。现在，‘世维会’的很多活动都在美国从事，它现在的主席热比娅也定居在美国。”
事实上，美国也没有让疆独分子失望。美国在关塔那摩监狱收押了数十名东突恐怖分子。对于这些人员，中国早就希望将其引渡回中国接受审判，但是美国在2006年却将5名东突分子释放。滑稽的是，这5名恐怖分子，美国不愿留在本国，欧盟各国同样不愿接受，最终只能将之丢弃于贫穷的阿尔巴尼亚。
去年10月，美国联邦地区法院法官里乌比纳又擅自下令释放17名关押在关塔那摩的东突分子。此举不仅遭到中国政府强烈反对，白宫也强烈反对。在此情势下，一场放虎归山的闹剧才匆匆收场。
奥巴马政府上台，解散关塔那摩监狱。但是在安置这17名东突犯人的问题上，依然实行不合作政策。上个月，美国已经决定将这17名东突分子遣送至太平洋中的小国帕劳……
除美国之外，与伊犁接壤的中亚各国，其民族、信仰和习俗与新疆接近，是新疆“三股势力”藏身之所。因此，中国和哈萨克斯坦举行的代号为“天山一号（2006）”反恐演习就选在中国的西大门──新疆伊犁州的首府伊宁。
随着阿富汗塔利班政权的倒台，目前只剩下巴基斯坦境内的极端伊斯兰宗教势力为新疆的疆独分子提供帮助和庇护。
事实上，相对于中国，西方国家面临的恐怖威胁更直接更现实也更迫切。西方国家对任何一个恐怖组织的放纵，都有可能祸水内引，最终吞咽自酿苦酒。
“要勇敢一点，要出点大事”——“7·5”事件回放
6月26日，广东省韶关市旭日玩具厂发生了一起新疆籍员工与当地员工群殴事件。这本是一起普通的社会治安案件。事件发生仅仅100多个小时后，“世维会”便专门开会，策划煽动境内群众闹事。热比娅就此指示要“要勇敢一点”，“要出点大事”。
4日晚，互联网上开始出现大量鼓动在乌鲁木齐举行非法游行的发帖。5日凌晨1时06分，乌鲁木齐市公安局指挥中心接到报警，称有人在网络上散发非法集会信息，号召5日19时在乌鲁木齐市人民广场进行非法集会。
11时，热比娅与其在乌鲁木齐市的弟弟联系时称，“现在发生了很多事件，我们都知道，明天晚上乌鲁木齐可能要发生一些事件”。
从下午5点开始，200余人在乌鲁木齐人民广场聚集。之后，大量人员向解放南路、二道桥、山西巷片区等少数民族聚居的地区聚集，并高喊口号，现场秩序混乱。19时40分许，在人民路、南门一带有300余人堵路，警方及时将这些人员控制、疏散。然而到了20时左右，一伙人手执棍棒，高喊着口号，冲进汉人开的商铺进行疯狂地打砸抢烧。尖叫声、哭喊声、呵斥声、警笛声响成一片。越来越多的人涌上街头，不法分子逢人便打，掀翻了警车，点燃了商铺，千余名无辜群众横遭厄运……
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