2021两会建议:建议产假延长至3到6年建议遗弃宠物纳入个人征信

建议工作日凌晨游戏企业禁止服务成年玩家

建议为缩小贫富差距可考虑开征遗产税

全国人大代表、全国人大财经委委员、中国税务学会会长汪康建议,加快收入分配制度的改革,提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高居民消费指数在GDP中的比重。进一步提高离退休人员待遇,加大对困难群体的扶持力度。将幼儿园教育纳入义务教育,建议为缩小贫富差距可考虑开征遗产税等措施。

代表建议打破数据壁垒,健全数据流通规则

全国人大代表、北京科学学研究中心主任伊彤表示,目前有些大企业依靠其产品或服务,积累了大量数据资源。但由于数据相互割裂、互不融通,形成‘数据孤岛’,大量中小微企业无法享受数据红利。而且数据的排他性使用也不能发挥数据的最大价值。企业数据壁垒反而不利于用户隐私和个人信息保护,因为只有建立在用户信任基础上的数据流动,才能始终让用户对其个人信息“可知、可控”。为此,伊彤呼吁,工信部门应充分发挥其“促进网络资源共建共享”的职责,保障数据流动的安全可控,并通过对工业和通信业行业管理,充分发挥市场机制配置资源的决定性作用,促进数据交流。

建议加大力度打击网络盗版

建议强化对搜索引擎监管惩处

委员称影视剧选角不能唯流量论

全国政协委员、导演刘家成认为,影视创作不能低估年轻观众的欣赏水平,盲目选择与角色不适配的流量明星。《山海情》以细节和真情实感取胜,证明好剧自带圈粉能力。讲好老百姓自己的故事,是最低标准,也是最高要求。

建议立法规范儿童使用电子产品

全国人大代表吴明兰建议,从立法角度切实规范少年儿童对电子产品的使用。吴明兰表示,目前使用电子产品的低龄化、重度化、泛滥化日益严重,对少年儿童的健康成长造成了严重影响。吴明兰建议,强制规范电子产品生产商采取技术手段或专门生产儿童电子产品,控制少年儿童过度使用电子产品;切实规范和引导家庭、学校、社会对少年儿童使用电子产品应当履行监管和引导义务,充分发挥家庭、学校、社会各自的监管职责和引导功能;切实规范电子产品对少年儿童的严格销售限制;严厉打击学校周边为学生过度使用电子产品提供场地,以及为少年儿童偷玩电子游戏藏匿电子产品的不法行为。

社会保障:

建议建立剥夺不履责监护人监护资格制度

今年全国两会期间,民革中央提交了《关于加强对闲散未成年人的教育管理,预防未成年人犯罪的提案》,建议建立未成年人教育与行为发展大数据平台。同时,对监护人忽视、虐待未成年人的行为进行行政干预,建立对忽视、虐待未成年人行为的强制举报制度,建立责令家长对未成年人进行恰当保护等责任追究机制,建立对不具有或不适合履行监护责任的监护人剥夺监护资格制度等。

建议产假延长至3年到6年

建议建立强制性新农合医保制度

全国政协委员、湖南省郴州市第一人民医院急诊科主任徐自强认为,强制参保新农合对于保障农民的基本卫生服务、抵御重大疾病风险、缓解农民因病致贫和因病返贫具有十分重要的意义。徐自强建议,农民参加新农合由自愿参保改为强制性参保。依地域分档次缴费。根据我国农村经济发展不平衡的现状,分西部、中部和东部及沿海经济发达地区3个档次;在同一个地域,城乡结合部与边缘山区分为不同档次缴纳保费。对于经济欠发达地区的农村家庭,个别特殊情况的困难户,可以通过建档立卡,政府免缴,或通过慈善机构、爱心企业、新农村合作社帮助解决,或鼓励爱心人士联结对子帮扶解决。同时,加强宣传,简化参保和报销流程。

建议提高残疾人集中就业比重

据全国残联《2019年残疾人事业发展统计公报》显示,2019年,全国城乡持证残疾人就业人数为855.2万人,只有占就业残疾人总数3.4%的29.1万人实现了集中就业。全国政协委员张大方建议,加大对社会(福利)企业政策扶持力度,提高残疾人集中就业比重。张大方建议,由民政部牵头,围绕有效解决城乡残疾人集中就业比重过低的问题,以规模以上民营企业为重点,以与残疾职工签订三年以上劳动合同、且残疾职工人数占职工总数到达25%及以上为要件,出台社会企业申报考核标准,为地方政府全面落实和有效执行国家鼓励吸纳残疾人就业的扶持政策提供依据。出台扶持在吸纳残疾就业方面作出突出贡献,且符合公开发行股票、挂牌新三板等条件的社会企业上市的政策,采区“即报即审、审过即发”方式,为社会企业IPO提速开辟新捷径和绿色通道。

建议积极探索生育二胎家庭奖补政策

免除夫妇个税

今年全国两会期间,全国工商联提交了题为《关于增强二胎家庭获得感、幸福感的建议》的大会发言。全国工商联建议,积极探索生育二胎家庭奖补惠利政策。研究建立生育二胎家庭奖补基金,对生育二胎困难家庭给予适当奖补和救助。取消晚婚晚育产假奖励,增加生育二胎产假、哺乳假,对生育二胎家庭实施一次性物质奖励,免除生育二胎家庭夫妇个人所得税。为生育二胎困难家庭办理救助性教育、医疗保险,对12岁以内二胎孩子医疗费用给予适当救助性减免,对生育二胎家庭的住房、夫妇就业给予兜底性救助保障。

建议为每位空巢老人办理身份卡

全国人大代表张国芬建议:为每位空巢老人配备一张可随身携带的“身份卡”,以便在出现紧急情况时,及时实施救助。登记老人基本情况、身体状况、个性喜好、生活现状等,给予关心、心理疏导和生活照顾。

文化教育:

建议婚恋教育设为大学必修课

“当前大学生婚恋情感教育缺失,对感情和性的认识大多停留在生理卫生知识层面,在面对感情和恋爱挫折时,容易出现偏激失控,甚至做出极端行为。”全国政协委员、广州市政协副主席、民革广州市委会主委于欣伟呼吁,构建和完善高校婚恋教育体系。建议打造以学校教育为主体、家庭教育辅助、社会教育影响的三维婚恋教育模式。将婚恋教育设为高校学生必修课,通过课堂教学、专题讲座等方式对大学生进行婚恋教育,进行婚恋关系、家庭关系、亲子关系的教育,结合实际案例系统编撰婚恋教育课程教材。

建议保障民办与公办学校教师同等法律地位

2021年全国两会正在召开,民进中央将提交《关于支持民办学校加强教师队伍建设的提案》。“现实中,由于大部分民办学校登记为民非组织,其教师往往被看作民非企业员工,与公办学校教师的事业编制迥然不同。”该提案建议,对非营利性民办学校教师的事业身份给予明确认定,使其与公办学校教师的同等法律地位从根源上得到保障。完善学校、个人、政府合理分担的非营利民办学校教师社会保障机制,明确最低待遇保障、年金制度,设立专户,专款专用到教师,以确保非营利性民办学校教师薪酬标准、养老、医疗保障与公办学校教师持平。

建议加快推进终身教育立法

“在我国终身教育体系建设中,继续教育的地位不高,成人教育、开放教育高质量发展困难重重,社区教育和老年教育更是短板,不能很好地满足人民群众对个性化、多样化、灵活化、高质量的终身学习需求。”全国人大代表、河南开放大学副校长马玉霞建议,加快推进终身教育立法进程,构建服务全民终身学习的教育体系。

警惕PPT对教育教学的负面影响

建议重视青少年心理健康问题

民进中央副主席、最高人民法院副院长陶凯元委员今天在政协大会发言指出,我国青少年学生心理健康状况堪忧。调研发现,高达81%的教育工作者认为青少年学生心理问题与学业竞争有关系。缺觉已是全国中小学生老大难问题。她呼吁全社会更加重视青少年心理健康问题,建议包括深化教育改革,淡化学校教育环境中过度的个体竞争氛围,营造积极健康的社会环境,净化网络环境,对青少年上网时长和内容进行管控,构建学校、家庭、三位一体的青少年心理健康支持体系,建立青少年极端行为预警平台等。

呼吁让院士称号回归荣誉性学术性本质

“近期出现的‘酒院士’等娱乐化的称号,让院士群体的声誉受到严重影响。”全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健呼吁,让院士称号回归学术性、荣誉性的本质。李健说,院士工作待遇被不恰当泛化应用,院士制度的行政化味道渐浓,让院士称号染上了功利色彩。而且院士头衔拥有的权利和发挥的作用已经远远超出科学界,有的院士已经成为社会活动家而不再是专家,但却掌握着课题和研究经费的话语权和分配权。李健说,要避免院士称号与行政等级直接挂钩,要减少非学术因素对院士的干扰,避免院士称号与不合理的物质利益挂钩,要杜绝竞相用高额科研启动费、安家费、年薪等来争夺院士的行为。此外还应认真全面落实国务院办公厅印发的《关于做好院士退休工作有关问题的通知》,逐步分批办理院士退休手续,稳妥有序推进院士退休工作,切实破除院士终身制。

建议遗弃宠物行为纳入个人不良征信记录

全国政协委员代俊峰建议,将遗弃宠物行为纳入个人不良征信。代俊峰表示,流浪动物具有无序性、难以控制性等特征,但这些流浪动物的形成根源大多来自家养动物。应加强对家养动物(猫狗)的管理,细化管理条目。除了健全登记审批制度、家养动物许可证制度外,还可引入芯片技术,对每一只家养动物进行芯片登记,将监护人的姓名、住址、联系方式等信息导入芯片。同时,连接《公民征信系统》,将遗弃家养动物行为纳入个人不良征信记录。

THE END
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