郑某某与兴国县东村乡人民政府建设工程施工合同纠纷一案裁判文书

上诉人（原审原告）郑某某，男，X年X月X日生，汉族，江西广丰县人，住（略）。

委托代理人陈奕胜，兴国县城郊法律服务所法律工作者，一般代理，执业证号：x。

被上诉人(原审被告)兴国县X乡人民政府。

法定代表人吴某某，乡长。

委托代理人李冀，江西伦诚律师事务所律师，一般代理，执业证号：x。

委托代理人邓某某，男，X年X月X日生，汉族，江西兴国县人，住（略）。

上诉人郑某某与被上诉人兴国县X乡人民政府建设工程施工合同纠纷一案，上诉人郑某某不服兴国县人民法院（2008）兴民二初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

原审法院认为：原、被告之间签订的《东村乡大木新区第一期开发建设合同》部分有效，部分无效，合同中有关对于以土地抵偿原告工程款及利润的约定无效，因被告在签订合同后并未对土地依法登记，转变土地性质，导致该条款违反法律强制性规定，该条款为无效条款，没有法律约束力。原告要求被告按照合同约定的方式支付地皮转让款x.06元的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。被告应向原告支付拖欠的工程款x元。被告存在缔约过失责任，同时被告末及时付清原告的工程款，其行为违约，应承担违约责任，向被告支付违约金x元。原告在起诉时扩大了诉讼标的，应承担相应的诉讼费用。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条，《中华人民共和国合同》第五十二条第(五)款、第五十六条、第五十八条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，作出判决如下：一、被告兴国县X乡人民政府向原告郑某某支付工程款x元；二、被告兴国县X乡人民政府向原告郑某某支付违约金x元；三、本案所涉执行内容，限被告在判决生效后30日内履行完毕。案件受理费2800元，原告已预交，原告承担1400元，被告承担1400元。

综上，请求上级法院判决撤销原审判决，改判支持上诉人在原审中的诉讼请求。

二审审理中，上诉人与被上诉人均未提供新的证据。

二审认定的事实与一审查明的事实一致。

本院认为，双方当事人对工程造价进行了结算，确定上诉人的工程款即投资及利润为x元，上诉人应以该结算金额为依据向被上诉人催收工程款。事实上，被上诉人已经依据该结算向上诉人支付了绝大部分工程款即x元，仅有余款x元尚未付清。该事实表明,双方当事人变更了工程款的付款方式。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”之规定，上诉人郑某某与被上诉人兴国县X乡人民政府签订的《东村乡大木新区第一期开发建设合同》第三条“甲方以地皮作价抵付乙方的工程款及利润，地皮价格x内为202元/平方米，其余部分按232元/平方米计算，由乙方在协议范围内自选。”的约定，因签订合同时所涉的土地系东村X组的集体土地，该条款违反法律强制性规定，为无效条款，故上诉人要求其工程款及利润应以土地作价抵付并支付土地转让款x.06元的上诉请求，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律及处理正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第一项之规定，判决如下：