为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告表基本情况予以公示。
公示期为2024年12月05日-2024年12月11日(5个工作日）
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告表审批意见要求听证。
通讯地址：兴国县行政审批局(兴国县潋江镇将军大道653号）
邮编：342400
项目名称：
兴国县高兴镇农事服务中心建设项目
建设地点：
江西省赣州市兴国县高兴镇圩镇西北方向140米
建设单位：
兴国县高兴镇人民政府
环评机构：
赣州环安生态科技有限公司
建设项目概况：
本项目位于江西省赣州市兴国县高兴镇圩镇西北方向140米，总用地面积为48905.28m2。建设内容包括展销中心、脐橙分拣区、油料加工及烘干区、烘干中心及干谷暂存仓库等其他配套基础设施建设。项目建成达产后可实现烘干油菜1800t/a、菜籽油230t/a、花生油100t/a、烘干稻谷4843.23t/a、脐橙分拣30845万吨/a。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
一、施工期
（一）废气
施工期大气污染物主要为施工扬尘和施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放SO2、NO2、CO、烃类等污染物。
1、施工扬尘
①裸露筑工场地风力起尘
②车辆行驶的动力起尘
2、施工机械设备运行产生的废气
施工期空压机和重型运输车辆运行时将排放燃料废气（主要是柴油机废气），废气中含有CO、非甲烷烃及NOX。运输建材的载重卡车通常使用柴油，因而产生黑色烟雾状尾气，其中含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物，对周围环境有一定的影响，应加强对燃油机械的日常管理，做好施工机械日常维护保养工作，施工机械设备运行产生的废气对大气环节的影响会随着施工期的结束消失。
3、施工扬尘处理措施：
①在工地周围设置不低于1.8m的硬质密闭围挡。
②工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘物质应当密闭处理，覆盖防尘布、网。
③施工期间，物料、渣土、垃圾运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。
⑤禁止在超过4级风的恶劣天气进行土石方工程等产生扬尘的施工作业。
⑥建立施工区场地清扫机构，并配备专职人员，无雨日对施工场地喷水降尘工作，每天洒水2～3次，天气干燥时应适当增加洒水次数。据有关调查显示，洒水是抑制扬尘的一个简洁有效的措施，如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，可使扬尘减少70%左右，将扬尘的影响范围缩小到20～50m的范围，大大减轻对周边人群的影响。
通过以上措施处理后，施工扬尘可以得到较大程度的缓解，场界扬尘浓度低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准，对环境影响较小。
（二）废水
施工期废水主要为工地人员生活污水和施工废水。
1、施工期生活污水
施工期人员生活污水经隔油池+化粪池处理达标后进入赣州新能源汽车科技城污水处理厂处理，赣州新能源汽车科技城污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，再由市政管网再通过赣州白塔污水处理厂（三期）进一步处理，尾水排入赣江。
2、施工废水
工程施工废水包括施工机械洗涤用水、施工现场清洗、建筑清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等，这部分污水主要污染物为油污、建筑垃圾和大量的泥沙。该污水悬浮物浓度较大，但不含其它可溶性的有害物质。为保护城市环境，施工污水经隔油、静置沉淀处理后回用场地洒水降尘。
通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。总之，在项目建设期间，建设单位应该尽可能通过加强管理，文明施工的手段来减少建设期间施工对环境的影响，做到发展与保护环境的协调。
（三）噪声
1、施工噪声
施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械及装修设备所造成，如打桩机械、振捣器、电锯、塔吊及载重汽车等，多为点源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆运输建筑器材过程中产生的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。
2、建议在施工期间采取以下相应措施：
②在施工机械上尽可能采用先进、低噪声设备，并加强管理和维护。
③混凝土搅拌作业采用外购或异地作业的方式，禁止采用高噪声搅拌设施现场进行混凝土搅拌作业；
④在高噪声设备周围设置掩蔽物，以从源头控制噪声影响。
⑤对施工期运输车辆产生的交通噪声，应搞好施工管理，减降对周边声环境产生的影响，对运输车辆限速，禁止车辆高速行驶和禁鸣喇叭。同时应选择性能良好、噪声低的运输车辆，并在使用过程中加强维护工作，从源头上减小噪声。
⑥合理布局，将高噪声设备尽量布置在远离场界的项目中心位置。
⑦在施工场界处设置临时围墙，选择具有低噪声的施工设备和具有一定环境管理水平的建筑单位进行施工。
（四）固体废物
项目施工期产生固体废物主要为建筑垃圾和生活垃圾等。
1、生活垃圾
施工人员的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一及时清运处理。
2、建筑垃圾
建筑垃圾主要包括废砖块、混凝土块、废木料、钢筋头等。
3、防治措施：
①车辆运输固废时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。
②对可再利用的废料，如木材、钢筋等，应进行回收，以节省资源。
③对砖瓦等建筑垃圾，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到指定的建筑垃圾倾倒场。
④实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。
二、运营期
1、废气产污环节
本项目产生的废气主要有：发电机废气；稻谷烘干工艺主要产生废气为卸料、成品仓库进、出粮作业过程产生的粉尘、除杂、清理过筛工序产生的粉尘、热风炉燃烧烟气；油料加工工艺主要产生废气为清理过筛粉尘、低温压榨工序产生的非甲烷总烃、热风炉燃烧烟气、低温物理精炼工序运行、油枯、杂质堆放等过程中产生的恶臭、低温压榨工序产生的油烟。
2、废气污染物源强核算
（1）稻谷烘干
无组织废气：稻谷烘干工艺主要产生废气为卸料、筛分产生的无组织粉尘、成品仓库进、出粮作业过程产生的粉尘；有组织废气：烘干废气和热风炉燃烧烟气。项目物料转移运输采用提升机及密闭管道输送相结合的方式，密闭管道将物料输送至提升机进料口槽转送给提升机，因此，输送过程中无粉尘排放。
无组织粉尘：
①成品仓进出粮粉尘
②卸料粉尘
项目进料口为地下式，谷物在卸料过程中会产生扬尘，因原粮含有一定含水率（约30%），且稻谷比重较大，易沉降，装卸过程中粉尘量不大，参考（[西北铀矿地质]第32卷2期《无组织排放源常用分析与估算方法》中交通运输部水运研究所、武汉水运工程学院研究成果）中“装卸起尘经验公式”，经计算，本项目装卸过程中的物料起尘系数为0.018kg/t，则烘干车间装卸粉尘产生量为0.108t/a。
湿稻谷卸料粉尘在烘干车间内呈无组织排放，湿稻谷粉尘比重较大，易沉降，沉降率为50%，则经自然沉降后烘干车间卸料无组织排放的粉尘量为0.087t/a。
③除杂、清理过筛工序产生的粉尘废气
本项目稻谷烘干中心中产生的粉尘主要为除杂、清理过筛工序产生的粉尘，参考《排放源统计调査产排污核算方法和系数手册》(环境部公告2021年第24号)中131谷物磨制行业系数表，除杂、清理过筛过程粉尘排放量为0.015kgt-原料，项目年处理原料量为6000t/a，则本项目粉尘产生量为0.09ta。项目采用封闭式车间进行除杂和清理过筛操作，根据《排放源统计调査产排污核算方法和系数手册》(环境部公告2021年第24号)中粉尘控制措施效率表中，围挡对粉尘的控制效率为60%，故粉尘无组织排放量约为0.036t/a，沉降地面粉尘量约0.054t/a。
有组织粉尘：
①热风炉烟气
生物质热风炉的工作原理主要基于燃烧过程和能量转换。生物质燃料在燃烧室内燃烧，产生高温烟气，这些烟气通过热交换系统将热量传递给冷空气，最终形成热风。主要污染物为生物质燃料燃烧废气。
本项目烘干车间配备1台燃生物质热风炉供热，根据建设单位提供的信息，本项目生物质颗粒燃料总的年用量为500t/a，生物质热风炉主要对稻谷进行烘干，烘干量为6000t/a，稻谷烘干热风炉燃烧生物质用量为300t/a，年工作136h，参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》-工业锅炉（热力供应）行业系数手册-4430工业锅炉（热力生产和供应行业）产污系数表-生物质工业锅炉-层燃炉，本项目烘干车间的1台热风炉产生的废气经低氮燃烧+水膜除尘器(100%收集效率，95%的粉尘处理效率，NOX处理效率30%)处理后经15m高排气筒排放。
项目建设1栋稻谷烘干车间，稻谷烘干车间设置1台热风炉，热风炉燃烧产生的烟气收集后经低氮燃烧+水膜除尘器处理后，尾气经15m高排气筒（DA001）排放。
（2）油料加工
有组织废气：
本项目油料烘干车间配备1台燃生物质热风炉供热，根据建设单位提供的信息，本项目生物质颗粒燃料总的年用量为500t/a，生物质热风炉主要对油菜、菜籽（花生）进行烘干，烘干量为2850t/a，烘干热风炉燃烧生物质用量为200t/a，年工作840h，参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》-工业锅炉（热力供应）行业系数手册-4430工业锅炉（热力生产和供应行业）产污系数表-生物质工业锅炉-层燃炉，本项目烘干车间的1台热风炉产生的废气经低氮燃烧+水膜除尘器(100%收集效率，95%的粉尘处理效率，NOX处理效率30%)处理后经15m高排气筒排放。
项目建设1栋油料烘干车间，油料烘干车间设置1台热风炉，热风炉燃烧产生的烟气收集后经低氮燃烧+水膜除尘器处理后，尾气经15m高排气筒（DA002）排放。
无组织废气：
①清理过筛粉尘
对油菜籽、花生原料进行筛选、除杂，会产生筛选粉尘。该工序产污系数参照《逸散性工业性粉尘控制技术》中“表5-1谷物贮仓的逸散尘排放因子-3.过筛和清理的排放因子：0.1~4.6kg/t（过筛和清理料）”取值，由于项目收购的油菜籽、花生是经农户初期筛选加工后的成品料，粉尘及杂质含量较少，因此本项目筛选粉尘产生量按0.1kg/t（原料）计算，本项目采用设备自带布袋除尘器收集，项目年加工油菜籽原料600t，年加工花生原料250t，则筛选粉尘产生量为0.085t/a，布袋除尘器处理效率以99%计，故粉尘无组织排放量约为0.0085t/a，粉尘收集量约0.08415t/a。项目在封闭式车间进行，逸散粉尘沉降地面，定期作为固废。
②非甲烷总烃
本项目低温压榨工序运行过程中，会有极少量的非甲烷总烃产生，为无组织排放，产生量极少，因此本次评价仅对其作定性分析。通过排风系统换气后，不会对周围大气环境产生明显的影响，各车间应加强管理，保持清洁。
③臭气浓度
本项目低温物理精炼工序运行、油枯、杂质堆放等过程中，将伴随极少恶臭气体产生，为无组织排放，产生量极少，因此本次评价仅对其作定性分析。本项目车间设施采取密闭措施，同时加强厂区四周绿化。
本项目低温物理精炼工序运行、油枯、杂质堆放等过程中，将伴随极少恶臭气体产生，为无组织排放，产生量极少。针对低温物理精炼工序提出以下措施：
1）加强设备密封性：检查生产设备、储存容器等的密封性。如对植物油储存罐的呼吸阀、进料口和出料口等部位进行严格密封，防止恶臭废气泄漏。对于输送管道的接口和阀门处，采用高质量的密封材料，减少因泄漏而产生的废气排放；
2）产生的油枯、杂质等一般固废应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求进行处置；
3）定期对车间内外和厂界的废气进行监测。
④低温压榨工序产生油烟
项目“低温压榨工序在全封闭自动化控制生产设备中进行，各工艺设备之间均通过密闭管道连接。压榨工序均在低温条件(压榨口90℃)下进行,会有极少量的油烟产生，为无组织排放，产生量极少，因此本次评价仅对其作定性分析。通过排风系统换气后，不会对周围大气环境产生明显的影响，各车间应加强管理，保持清洁。
（3）备用发电机尾气
本项目发电机废气由发电机房引至站房楼顶的排放。根据2017年1月11日生态环境部部长信箱回信《关于GB16297-1996的适用范围的回复》“考虑到加高固定式柴油发电机排气筒高度会导致燃料燃烧不充分、增大污染物排放等现象，以及大功率柴油机存在无法满足排放速率限值的情况，建议目前固定式柴油发电机污染物排放浓度按照《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的最高允许排放浓度指标进行控制，对排气筒高度和排放速率暂不作要求。”因此，本项目不对备用柴油发电机排气筒高度和排放速率作相应标准要求。
1、废水产污环节
本项目废水主要为工作人员生活污水。
2、废水污染物源强核算
（1）生活污水
（2）生产废水
①脐橙清洗废水
根据建设单位提供技术资料，冲洗1吨鲜果需用水约0.05m3新鲜水，项目年加工脐橙3.1万吨，据此估算鲜果清洗过程用水量约1550m3/a（17.2m3/d），清洗废水产生量按照用水量80%计算，则项目清洗废水产生量约为13.76m3/d(1240m3/a)。主要污染物为CODcr100mg/L、BOD5150mg/L、SS120mg/L、NH3-N25mg/L、TN35mg/L、TP3mg/L等。
②设备清洗废水
本项目需每15个工作周期进行清洗一次，共计清洗7次，清洗为2m3/次，项目设备清洗用水量为14m3/a（折合0.11m3/d），废水产生量按用水量的0.8计算，则设备清洗废水产生量为11.2m3/a（折合0.09m3/d）。更换废水定期交由专业公司处置，不外排。
③水膜除尘系统废水
④车间地面清洗废水
项目生产车间地面需要定期清洗。生产区域地面作防腐防渗处理，生产区域地面每10个工作周期进行清洗一次（使用拖把进行清洗），不进行冲洗，共计清洗12次，地面清扫用水为10m3/次，总计地面清扫用水为120m3/a（折合0.98m3/d），清扫废水均蒸发损耗，无清洗废水产生。
⑤脐橙保鲜用水
⑥绿化用水
厂区绿化面积为8825.8m2，用水量参考《室外给水设计标准》（GB50013-2018）中：浇洒绿地用水可根据浇洒面积按1.0L/（m2·d）~3.0L/（m2·d）计算。本项目取中间值2.0L/（m2·d），年浇洒天数按100天计，则绿化用水量为17.6516m3/d（1765.16m3/a），该部分水全部蒸发或下渗。
生活污水经化粪池预处理、生产废水经过沉淀池沉淀预处理满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）中旱地作物水质标准后用于周边农田浇灌，不外排。
通过以上治理措施，本项目废水均妥善处理，不会对周边地表水环境造成不良影响。
（1）噪声源强
本项目主要噪声源为提升机、清选筛、刮板机、皮带机、热风炉等设备运行时产生的噪声，均为室内声源，噪声级在75~85dB(A)左右。
（4）噪声控制措施
①工程噪声控制拟在满足工艺生产条件前提下，尽可能选用低噪声设备，对南面车间壁面可采用适当的吸声材料等措施，对高噪声等动力噪声源设置隔声置、进气口加装消声器；
②生产车间采用封闭式厂房或隔音室，同时，对噪声设备基础进行隔振、减震处理。工程还应从在平面布局考虑，强噪设备布置时应充分考虑强噪设备与厂界的距离及厂界噪声限值，布置位置尽可能远离厂界；
③合理布局本项目高噪声的设备，将生产设备全部布置于车间内部，同时将厂房进行封闭，减少对外界的影响；
④设备的安装采用减振处理，风机可以安装消声器，风管连接采用软接；管道的固定要防止共振；
⑤维护好设备，使之保持良好的工作状态、加强设备润滑等措施降低生产设备噪声；
⑥对车间的壁面采用适当的吸声材料（玻璃棉、矿渣棉、棉絮、泡沫、塑料等），减少反射产生的混响声，从而降低噪声；
⑤注意关好门窗，是有效的降噪办法；
⑦在设备和基础之间加弹簧和弹性材料制作的减振器或减振垫层以减少设备基础与墙体振动形成的噪声。
1、固废产生情况
项目固废主要是职工生活垃圾、废气处理设施收集粉尘（除尘器收集粉尘、地面清扫尘）、油枯、杂质、过滤杂质、灰渣、壳渣、废机油、坏果、含油废抹布、废手套、废机油等。
（1）生活垃圾
项目劳动定员15人，以每人每天0.5kg计，全年以300天计，则生活垃圾产生量2.25t/a，由环卫部门每日统一清运。
（2）废气处理设施收集的粉尘及地面清扫尘
①根据前文废气工程分析可知，稻谷烘干车间地面清扫尘产生量为0.1218t/a，一般固废代码051-999-666，收集后暂存于一般固废暂存间，外售综合利用。
②根据前文废气工程分析可知，菜籽加工清理过筛地面清扫粉尘量为0.0594t/a，花生加工清理过筛地面清扫粉尘量为0.02475t/a。一般固废代码051-999-666，收集后暂存于一般固废暂存间，外售综合利用。
（3）热风炉燃烧生物质灰渣
根据调查了解，本项目所用生物质颗粒灰分含量为5%，本项目生物质颗粒用量为500t/a，则炉窑灰渣产生量为25t/a，一般固废代码900-999-64，灰渣赠送当地村民作为肥料使用。
（4）杂质
本项目稻谷筛分过程会产生杂质，主要为砂砾、尘土和瘪谷，本项目回收的湿稻谷都是经过农民初筛过得，杂质产生量较少，约为烘干量的0.2%，本项目稻谷烘干量为6000t/a，则杂质产生量为12t/a，一般固废代码051-999-34，委托当地环卫部门定期清运处置。
本项目花生、菜籽清选杂质按原料含量0.1%计，项目花生、菜籽收集杂质产生量分别约为2.5t/a、6t/a，委托当地环卫部门定期清运处置。
（5）油枯
根据经验数据，每100斤油菜籽和花生压榨会产生约50斤的油枯，本项目压榨油菜籽600吨/年，则油枯的产生量300吨/年，花生压榨250吨/年，则油枯的产生量125吨/年，定期出售给饲料加工生产企业。为防止油枯堆存过程产生异味和温度上升，本次环评要求油枯必须及时外运，同时，应控制好暂存间的温度，及时降温，同时应加强暂存过程中的监管，防止雨水冲刷、油枯流失。
（6）过滤杂质：本项目毛油过滤杂质约为油量的1%，则本项目产生的花生过滤杂质约为1t/a、菜籽油过滤杂质约为2.3t/a。过滤杂质主要成分为油脂和杂志，经收集后采用油桶盛装，定期外售给油脂回收企业。
（7）壳渣
花生及菜籽在壳仁分离时，会产生少量的壳渣，根据同类型产品类比，约占原料的0.4％，则本项目花生壳产生量为1t、菜籽壳产生量为2.4t，壳渣是化工、肥料、轻工、食品、饲料工业产品等的原料，可出售给其它的生产企业。
（8）坏果
本项目原料挑选会产生一定坏果，根据建设单位提供的资料，项目水果使用量在3.1万t/a，坏果率最大为0.5‰计，本项目按照最不利原则计算，则坏果产生量为155t/a，收集后交由环卫部门定期清运处置。
（9）含油废抹布、废手套
设备维修及生产过程会产生含油废抹布、废手套，根据业主提供资料，此类固体废物的产生量为0.1t/a。废含油抹布属于危险废物，危废类别HW49，废物代码为900-041-49，暂存于危废间，定期交由资质单位处理。
（10）废机油
项目用于生产设备上的机油一般每隔3个月更换一次，类比同类型企业，机油年用量约为0.5t/a，废机油产生量按用量的90%计算，产生量为0.45t/a，属于《国家危险废物名录》中的危险废物（HW08油/水、烃/水混合物或乳化液），经统一收集后全部交由有资质的单位代为处置。