根据市委统一部署，2023年4月6日至6月6日，市委第八巡察组对兴国县委宣传部进行了提级巡察，并于7月31日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、单位及主要负责人组织整改落实情况
兴国县委宣传部坚持把巡察整改作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神的有力举措，作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为推动全县宣传思想文化工作再上新台阶的重要抓手。在集中整改过程中，部班子成员始终坚持以上率下、全员参与，以高度的政治自觉、严格的政治标准，对巡察反馈问题结合实际制定整改措施、明确整改时限，扎实推进问题整改，切实做到立行立改、真知真改。
单位主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，先后9次主持召开部务会、领导干部职工会等会议，学习领会习近平总书记关于巡视整改重要指示以及中央、省委、市委关于巡视巡察整改和成果运用文件精神，牵头研究巡察整改方案、重点推进巡察整改事项、组织撰写集中整改进展情况报告。带头领办问题，对于重难点事项靠前指挥、牵头协调，并明确要求其他班子成员和责任科室各负其责、积极配合，形成齐抓共管、合力推进的良好局面。
截至2023年10月31日，巡察反馈的3类10方面24个具体问题，已完成整改24个，整改完成率为100%；内部问责14人（其中：科级4个、一般干部10个），违规资金已全部退缴。
二、巡察整改进展情况
已完成的整改项目（共24项）
（1）关于“推动理论学习提质增效不到位”问题
整改情况：一是下发第6、7、8期《学习提示》，明确重点学习内容；同时，印发《工作提示》，对“学习日”制度、“第一议题”制度、党委（党组）中心组学习等理论学习有关规定和制度进行提示，提高各乡镇（区）各单位学习质量。
二是下发《2023年度兴国县党政领导干部到学校上思想政治理论课实施方案》，对县领导到学校上思政课作出明确要求。
三是下发《2023年党委（党组）中心组理论学习巡听指导工作方案》，组成了12个巡听指导小组对全县的36个单位进行巡听，推动理论学习规范化制度化，同时，对各巡听指导小组巡听反馈情况作出要求，确保巡听实效。
（2）关于“组织理论宣讲覆盖面不够”问题
整改情况：一是下发《兴国县基层理论宣讲重点内容》，常态化推动山歌理论宣讲队在基层进行宣讲，8月30日兴国山歌理论宣讲队被市委宣传部表彰为2023年理论宣讲先进集体，9月27日，兴国县选派的选手在赣州市基层理论微宣讲大赛中获得三等奖。
二是催促、提醒宣讲团成员积极履行宣讲责任，截至目前，县委宣讲团已全面完成全县27个乡镇（区）党的二十大精神宣讲。
（3）关于“理论研究成效不明显”问题
整改情况：一是根据上级部署和工作实际，制定并下发《兴国县2023—2024年理论研究计划》，并将理论研究工作纳入创新党的理论武装考核。
二是下发《关于推荐兴国县基层理论宣传宣讲师资的通知》，分县、乡、村三级选拔理论人才，建立了504人的理论人才队伍。
（4）关于“推进媒体深度融合滞后”问题
二是向县人社局上报2023年下半年公开招聘申请表，拟招聘高学历的专业技术人才；10月底从县外调配两人至县融媒体中心工作，补充人员力量；利用省融媒体大讲堂学习平台，同时在县融媒体中心开设“兴融”大讲堂业务技能培训课堂，积极组织新闻采编等专业技术人员参加各类专业技能培训，进一步提升干部业务技能。
三是向县委网信办下发督办函，要求对兴国县“僵尸号”“空壳号”进行全面摸排并督促整改，“兴国宣传”等公众号已进行注销，截至目前“僵尸号”“空壳号”的问题已全部整改到位。
（5）关于“新闻宣传效果不明显”问题
整改情况：一是与县八大行动办、优化营商环境办等部门对接联系，策划了重点选题报上级媒体，截至2023年10月底已在省级以上媒体播发“双一号工程”稿件40余条，居全市前列；同时，建立村级新时代文明实践工作群，及时转发上级媒体约稿信息，鼓励基层宣传通讯员积极报送选题素材。
二是开展选题策划、业务培训，提升外宣水平，加大与中央媒体对接力度，截至2023年10月县融媒体中心在中央四大报、央视央广以及“学习强国”总平台发稿169篇，列全市第二。
三是通过加强选题刊登、强化视频刊播等方式，提升“模范兴国”APP综合影响力，根据省融媒体中心2023年9月公布数据，“模范兴国”全省排名第20名。
（6）关于“宣传舆论把关不够严格”问题
整改情况：一是制定下发《兴国县公益性社会宣传阵地宣传内容管理办法》，组织对全县各类公益性社会宣传阵地开展全面排查清理，对发现的问题逐级建立工作台账，逐个督促整改，排查发现的21个问题已全部整改到位。
二是制定下发《2023年度新闻发布工作计划》，严格落实会前登记审批程序，强化发布审核把关。
三是完善《融媒体中心“三审三校”工作制度》，明确“三审三校”岗位职责，对新闻稿件责任到人，对稿件出错和发生播出事故的人员，严格按照规章制度处理。同时，强化业务人员审校知识学习，增强业务工作本领。
（7）关于“文明城市创建动力不足”问题
整改情况：一是成立“多网合一”文明创建专项工作组，解决了办公场所并抽调人员集中办公，以“多网合一”办名义印发了工作提示，并邀请省委宣传部专家对全县各乡镇（区）、单位开展了兴国县文明城市创建工作业务培训会，目前已常态化开展工作。
二是“多网合一”办公室集中调度，通过召开工作部署会等方式，协调城管局、市场监管局、交管大队等责任部门落实创建工作责任。
（8）关于“新时代文明实践阵地建设存在短板”问题
整改情况：一是通过部务会研究讨论，对部机关干部职工进行重新分工，县新时代文明实践促进中心在编人员均已承担新时代文明实践工作。
三是印发《兴国县文明实践员考核管理方案》，明确了文明实践员的岗位职责，建立了相对完善的考核机制，加强了文明实践活动的质量把关，把“铁将军”把门等不良现象列入负面清单，并鼓励乡镇（区）对文明实践员实行绩效管理，进行差异化考核。
（9）关于“文化精品生产和壮大文旅产业成效不明显”问题
整改情况：一是扎实推进文化项目建设，有序推动长征国家文化公园（兴国段）和平固街历史文化街区建设。
二是《长征组歌》重装复排，不断打磨提升，面向社会征集创作了赣州市第六届运动会主题歌曲《超越梦想》。2023年度向上申报了《长征组歌》驻地演出、歌曲《超越梦想》等四个文艺精品项目。
三是拟定《兴国县推进文化旅游产业高质量发展若干政策》，加大文化企业入规入库工作力度，截至目前，推动文化企业新入库3家，相比2022年上升2家；红兴谷创建国家4A级旅游景区已于2023年7月通过景观质量评审，将于年底进行评定；潋城文创街区创建已完成申报工作，通过发放消费券、举办节庆活动等形式，推动文旅市场蓬勃发展。
（10）关于“落实责任不够到位”问题
整改情况：一是经过部务会研究讨论，已对部机关干部职工进行重新分工，明确一名党员干部为意识形态工作专职人员。
二是根据省委宣传部下发指导意见，兴国县结合实际，已印发《关于进一步加强落实意识形态工作责任制评价工作的指导意见（试行）》，对拟提拔使用、职级晋升等考察对象落实意识形态工作责任制考核事项进行明确，并将在实际中严格抓好贯彻执行。
三是通过下发督办函等形式督促县委网信办落实网络意识形态研判工作，要求充分利用好每年度网信委工作会议，组织成员单位定期研判。8月16日召开县委常委会、9月9日召开十九届网信委第三次会议对2023年全县网络意识形态情况进行了全面分析研判，对下一步网信工作提出了意见建议。
四是联合组织部、统战部下发《关于开展宗教意识形态领域风险专项排查的通知》，三部门领导干部组成七支队伍对全县27个乡镇（区）进行专项检查，共排查发现29个问题并建立台账逐个销号。
五是组织召开了全县未成年人思想道德建设工作会议，下发《2023年度兴国县党政领导干部到学校上思想政治理论课实施方案》，以县领导上思政课形式，推动全县未成年人系好人生第一粒扣子。
（11）关于“日常监督和问题整治不够有力”问题
整改情况：一是下发督办函至崇贤乡党委，崇贤乡召开党委会议，对班子成员调整分工，明确了党委副书记兼宣传统战委员领导主抓意识形态工作。
二是对县保密和机要局、火车站、盐业公司、联通公司、沃尔顿、品禄园等单位进行了集中约谈，要求严格落实党报党刊征订工作任务。
三是县委宣传部通过指导督促，截至10月20日第五轮巡察涉及城投、住建、住保中心、城管、潋江镇所辖村级党组织、长冈乡等六个单位所涉及的意识形态方面问题均已整改到位。
四是督促县委网信办会同县公安局等单位开展“回头看”，对前期发现问题进行复核，强化整改落实。
五是县委宣传部下发《督办函》至良村镇和南坑乡，要求落实属地责任彻底纠治有关问题。良村镇和南坑乡通过全面排查、集中约谈、勒令退捐等形式，党员信教等问题已整改到位。10月16日组织部、宣传部、统战部联合下发《关于开展宗教意识形态领域风险专项排查的通知》，三部门领导干部组成七支队伍对全县27个乡镇（区）党员信教等问题进行全面排查。
（12）关于“主体责任压得不实”问题
整改情况：一是组织班子成员签订《党风廉政责任书》，进一步明确了责任目标。
二是制定了谈心谈话、政治家访工作方案，对干部“钉钉”打卡等日常工作进行通报，加强了对干部的管理和监督。
三是组织召开了党风廉政建设专题会议，系统学习了廉洁从政有关准则、近期腐败典型案例通报和县里有关规定。同时，召开了兴国县宣传思想文化系统专题会议，邀请派驻组同志作党风廉政教育专题讲座，进一步增强领导干部遵纪守法的纪律观念。
（13）关于“重点领域廉洁风险管控不力”问题
整改情况：一是组织对各科室潜在风险进行全面摸排，并制定相应防控措施，形成风险防控表，明确分管领导及具体业务干部，常态化抓好廉洁风险把控。
二是单位负责人组织召开集体约谈会，对分管领导和业务人员进行严肃批评。对财务专业规定等业务知识进行汇编，并组织召开干部职工会议，专题传达学习了财务业务知识和有关规定。
（14）关于“形式主义、官僚主义依然存在”问题
二是将实践所（站）资金使用情况工作纳入“矩阵评估”清单，下发督办函，要求全县各乡镇及时将资金拨付到位，并将资金用于文明实践活动开展。
三是已于7月下旬以及8月下旬组织开展文明幸福卡积分兑换工作专项核查，各乡镇举办了文明幸福卡实操培训班，对文明幸福卡发放积分达10万分以上的村数量进行了统计，下发督办函，责成各乡镇党委做好日常兑换督导。
（15）关于“解决群众期盼的文化惠民和公共文化服务用力不足”问题
整改情况：一是经过排查发现兴莲乡长塘村、东村乡澄江村、坝子村、东坪村等35个村未覆盖“文艺轻骑兵”下乡演出，现均已进行补送；第三季度送戏下乡195场，目前共计280场；8月至10月，开展公益电影放映场次共计1916场。
二是已和住建局等单位对接，对全县的老旧小区进行了摸底清查，在已实施改造的10个老旧小区中，7个老旧小区已配建了文化设施，2个老旧小区设计包含文化设施，但根据业主诉求取消了建设，1个由于场地限制不具备配建空间也未建设。目前全县已改造且有安装条件、居民同意安装的老旧小区已全部完成了文化器材的安装。
三是下发《工作提示》，对有关农家书屋管理工作进行提示，要求各乡镇及时做好书籍更新并运用好农家书屋开展各类活动，推动农家书屋聚集更多人气。8月组织开展农家书屋督查并对发现的有关问题进行通报。
（16）关于“违反中央八项规定精神问题较突出”问题
整改情况：一是已修订《中共兴国县委宣传部接待工作规定》，并在干部职工会议专题组织学习了《关于进一步规范我市党政机关商务接待工作的通知》《关于进一步严格规范公务接待工作的通知》（兴办发电〔2022〕12号）等文件精神。
二是梳理建立问题台账，并将涉及金额全部退至县廉政账户。对部机关财务管理制度进行修订和完善，进一步明确差旅费等具体报销事项，并在日常抓好落实。
（17）关于“违反财经纪律问题频繁发生”问题
整改情况：一是修订《中共兴国县委宣传部机关财务管理制度》对票据审签作出明确要求，并对部机关会计和出纳岗位进行了调整，对财务专业规定等业务知识进行汇编，并印发部机关及融媒体中心财务人员学习。
二是已组织专人对工会会费缴纳情况进行梳理，2020年至2022年会费已缴纳至县廉政账户，2023年度会费已对会员补缴。
（18）关于“资金资产管理不严格”问题
整改情况：一是建立《资产管理制度》，并对县委宣传部与县融媒体中心使用的电脑与固定资产情况进行重新登记核查，建立台账。
二是通过对目前使用的相机、镜头和预采购清单比对，按要求建立相机、镜头使用登记本，确保全过程落实登记制度。
三是已对6台采编手机和1套电影投放设备做固定资产登记。
（19）关于“谋大局、抓主责不到位”问题
整改情况：一是对问题立即纠正，严格落实“第一议题”制度，2023年以来共召开10次部务会，第一议题均做到了固化学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。
二是10月中心组（扩大）会议组织专题学习了党的二十大精神，参会人员围绕党的二十大精神作了交流发言。
（20）关于“议事决策不规范”问题
整改情况：一是重新修订《中共兴国县委宣传部日常管理制度》，进一步完善了部务会议事规则、干部职工评先评优管理办法等议事决策制度，凡重大项目及重要汇报材料均要求做到部务会研究讨论后实施。
二是已督促指导县融媒体中心修订班子会议事规则，并指导出台县融媒体中心关于“三重一大”制度，增强议事决策的严肃性和科学性。
（21）关于“落实党建工作责任制有差距”问题
整改情况：一是9月19日组织召开部务会，专题听取了上半年党建工作情况和部署下半年党建工作，并对党建质量过硬行动进行再部署再落实。
二是制定并印发第四季度领导班子理论中心组学习计划，根据学习计划围绕主题教育内容开展了理论中心组学习。
三是建立机关党支部定期谈心谈话、政治家访等制度，确保全体党员干部增强敬畏心理，对涉及苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，严防出现违法违纪、涉法涉讼等问题。
四是调整部机关保密工作领导小组成员，制定工作职责，明确专人负责保密工作和密件管理，建立密件管理台账。同时，制定保密管理制度，确保全过程落实登记制度。
（22）关于“党建引领作用发挥不充分”问题
整改情况：一是研究制定驱动党建“红色引擎”，凝聚模范机关创建争做“五个模范”先锋机关党建品牌。
二是将宣传工作以党建引领，纳入全县“多网合一”工作格局，常态化一体推进文明城市创建、社会宣传、新闻宣传等工作。
三是对负责督促县创建模范机关工作的具体人员进行了严肃批评，并责令作出了书面检查。
四是强化党建业务干部能力提升，召开专题会议，组织支部委员开展党务工作知识学习，全面提升支部建设规范化、标准化、信息化水平。
（23）关于“党内政治生活不严肃”问题
整改情况：一是通过开展“回头看”2020年-2022年度民主生活会（组织生活会）的会议记录，对每名部领导班子下发提醒函，要求发挥示范带头作用；截至10月底，2023年度召开的民主生活会和党员大会，部班子成员均按要求出席会议。
二是制定2023年度下半年领导带头上党课的工作计划，8月17日两名党员领导在全体党员大会上讲微党课，10月18日宣传部主要负责同志上专题党课，10月23日党支部书记上专题党课。
（24）关于“整改主体责任不落实”问题
整改情况：一是严格对照十八届县委第十二轮巡察反馈整改情况再次梳理排查，并从干部职工行为规范、部务会议事规则、公文处理暂行办法、保密管理、印章使用管理、部机关财务管理、接待工作规定、部机关学习制度、评先评优管理办法等方面完善制定《中共兴国县委宣传部日常管理制度汇编》。
三是党建工作分管领导已对时任组织委员进行约谈，并召开支部委员会提出增补支委委员人选，已报送有关部门审批。同时，组织支部委员加强机关支部换届选举办法进行系统学习，全面提升支部委员的业务水平。