惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,绘就了气势恢宏而又清晰具体的新时代改革开放宏伟蓝图,吹响了新征程推进中国式现代化的时代新篇“冲锋号”。沅陵县政府系统要全面学习好、贯彻好、落实好全会精神,坚持改革创新、求真务实、敢作善为,以改革力量破解发展之难,不断扩大高水平开放推动高质量发展。
聚焦经济体制谋改革加快推动高质量发展
聚焦高质量发展“首要任务”,牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,以重点突破带动改革整体推进,不断塑造发展新动能新优势。按照“一主两特”的产业布局构建现代化产业体系。要以做大做强先进制造业为主攻方向,以建链、延链、补链、强链、为重点,改造提升电子元器件、金属新材料等传统产业,巩固延伸茶酒、生态文旅等优势产业,培育新能源、中药材等新兴产业,前瞻布局人工智能等未来产业,推动产业高端化、智能化、绿色化发展。着力推进国有经济优化调整。继续深化县属国有企业改革,推动辰发控股集团公司建立健全现代企业制度,不断提升运营和内部管理水平。加快推进特许经营权和投融资等领域改革,推动更多金融和社会资金投资。深化财政绩效管理改革,进一步规范政府投资和政府平台投融资工作。着力深化要素市场化配置。全面深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置,围绕建设农村金融改革试验区和中央财政支持普惠金融发展示范区,大胆先行先试,推动制度创新,积极开展产融对接活动,完善多层次资本市场和担保体系,大力发展绿色金融、普惠金融、供应链金融。加快推进国储林开发,拓宽生态产品价值实现路径,推进产业生态化和生态产业化。
聚焦科技创新谋改革加快形成新质生产力
坚持把科技创新作为“首选项”“必答题”,大力实施创新驱动发展战略,因地制宜培育和发展具有沅陵特色的新质生产力。筑牢科创平台支撑。积极申创“全国创新型县”,主动对接国家、省、市战略科技力量,积极争创潇湘科技要素大市场沅陵工作站,推动科技成果转化公共服务平台建设。加强与中南大学、湖南农业大学等省内外高校合作,形成“产业+企业+创新研究院+成果转化”的科研成果转化应用格局,使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。强化企业主体地位。充分发挥辰州矿业、奇力新等“龙头企业”“链主企业”引领作用,依托市场优势集聚创新资源,面向产业需求联合开展科研攻关、协同培养科技人才,推动科技与产业供需对接、合理匹配。坚持把“专精特新”培育作为推动中小企业高质量发展的主攻方向,以更多优质企业孕育更多新质生产力。深化产才融合发展。畅通教育、科技、人才的良性循环,优化“五溪人才行动计划”在沅陵开展,坚持多渠道引才、多角度育才、多举措留才,根据六大临港产业链的技术需求以及县域重大产业项目需要,加大高层次人才及团队引进力度,不断推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
聚焦对外开放谋改革加快拓展发展新空间
聚焦民生福祉谋改革加快促进共同富裕
聚焦本质安全谋改革加快建设平安沅陵
坚持系统思维、底线思维,强化“时时放心不下”的责任感,警惕“黑天鹅”、防范“灰犀牛”,切实以高水平安全保障高质量发展。坚决守牢安全底线。深刻汲取教训,做到“打一仗进一步”,牢固树立“三个不怕、四个宁可”理念,深入推进安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动,紧盯交通运输、矿山、危化品、烟花爆竹、建设施工等重点行业和领域隐患排查整治不松劲,真正将事故防患于未然。扎实做好风险防范化解。全力抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,深入落实河长制、林长制,持续开展“一江一水”生态环境修复。全力防范化解地方债务、金融、房地产等领域风险,坚决防止新增隐性债务,加快压降债务规模和利率利息,严厉打击非法金融活动。全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“三源共治”,依法按政策解决群众信访问题,持续推进矛盾问题源头治理和信访积案化解。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩各类违法犯罪活动。(易中华中共沅陵县委副书记、县长)