为深入贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口
长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）和二十届中央财经
委员会第一次会议精神，进一步推动新时代婚育文化建设和移风
易俗工作，弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，提倡
适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等
陈规陋习，引导广大党员干部和群众弘扬社会文明新风尚，更新
思想观念，遏制不良习俗，不断提高群众思想道德素质和乡村社
会文明程度，推动促进人口高质量发展和家庭和谐幸福。决定在
全市开展新时代婚育文化建设工作，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯
彻落实党的二十大精神，以社会主义核心价值观为引领，以宣传
贯彻中央《决定》精神为主线，坚持以人民为中心的发展思想，
结合我市移风易俗文明创建行动，围绕新时代婚育新风尚，突出
宣传倡导常抓不懈，弘扬中华民族传统美德，传承中华优秀婚姻
家庭文化，加强群众婚恋观家庭观引导，倡导全社会形成正确的
婚姻家庭价值取向，提倡尊重生育的社会价值，积极推动构建新
时代婚育文化，营造支持家庭生育养育的良好氛围，不断提升全
社会文明程度，为人口高质量发展提供文化支撑，助力建设生育
友好型社会。
二、目标任务
主动适应新形势新要求，做好宣传引导和政策解读，引导社会各界正确认识人口国情国策。大力弘扬中华民族传统美德，加强婚恋观家庭观引导，树立适龄婚育、文明婚育、优生优育、性别平等、责任共担等婚育观念，抵制高价彩礼等陈规陋习，弘扬“孝”、“和”家庭价值观，构建积极正向、文明健康的新时代婚育文化。倡导政府、企事业单位及社会各界共同参与，为进一步释放生育潜能、促进家庭健康幸福创造良好的支持环境和社会氛围。集中开展移风易俗、树立文明新风活动，提升新时代婚育文化建设活动覆盖面、吸引力和影响力，打造一批融入基层、群众喜爱的文化作品和活动品牌，形成适龄婚育、适度婚庆、科学育儿的良好婚育新风尚。至2024年，集体婚礼、文化婚礼、民俗婚礼等简约文明婚礼形式比例显著提高，倡导新时代婚育文化的社会风尚更加浓厚。
三、基本原则
（一）立足基层，深入群众。坚持从群众中来、到群众中去，
充分发挥各部门基层组织和计生协会会员、志愿者作用，尊重群
众在新时代婚育文化建设中的主体地位，动员群众广泛参与，推
动工作多层次、全覆盖、深覆盖。
（二）问题导向，正面引导。聚焦群众“不想生、不敢生”
难题，推动宣传与服务紧密融合，开展有针对性地宣传活动，提
升工作实效，增强群众获得感。坚持价值引领，把握正确舆论导
向，汇聚正能量，把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融
入新时代婚育文化建设。
（三）因地制宜，守正创新。结合基层和各地实际情况，凸
显不同地区、不同民族的传统和文化特点。在宣传对象上突出青
少年、育龄群众等重点人群，并逐步覆盖全人群、全周期。推动
婚育文化建设理念创新、载体创新、形式创新，拓展线上线下宣
传阵地，使婚育文化建设工作更加符合时代特点和群众期盼。
（四）部门联动，系统推进。加强统筹谋划，将婚育文化建设融入人口发展和生育支持工作大局，调动和整合多部门资源，
建立健全工作机制，明确职责分工，系统化、整体性推进婚育文
化建设工作。
三、重点工作内容
（一）加强婚育新风观念引领。紧紧围绕中央关于人口工作的重大决策部署，开展新时代人口国情宣传教育。要引导广大居
民转变思想认识，更新婚俗观念，抵制低俗文化，大力倡导修身
齐家、孝悌和睦、代际传承、重视婚育、尊重生育等家庭价值理
念，重塑多子女家庭养育文化，提倡适龄婚育，优生优育。弘扬
“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、男女平等、责任共担”等家
庭美德，倡导“以家庭和睦促进环境和美、邻里和气、社区和善、
社会和谐”。以破除高价彩礼等陈规陋习为重点，加强农村地区
青年婚恋观、家庭观引导，倡导将新时代婚育文化内容纳入村规
民约、自治章程，推进乡风文明建设，构建文明节俭、生育友好
的社会环境。
（二）开展婚育新风宣传教育。依托宣传栏、门户网站、微
信公众号等宣传阵地，制作宣传折页、面对面宣传等多种形式深
入宣传，营造触目可及的舆论环境。成立婚育新风志愿者队伍，
开展宣传、劝导活动，引导群众移风易俗，喜事新办。加强家庭、
家教、家风宣传教育，讲好新时代美好爱情、幸福婚姻的故事，
引导群众自觉做新时代婚育文化的参与者、践行者，对父母长辈
应以上门宣传抵制天价彩礼为主，倡导破除陋习，婚事新办；对
已婚育青年应提倡男女平等，增强家庭责任意识，重视婴幼儿早
期发展，倡导优生优育，共担育儿责任；对未婚青年应提倡适龄
婚育，树立文明、健康、理性的婚恋观，自觉抵制陈规陋习，倡
导健康文明、简约适度的婚俗文化，坚持婚事新办、喜事简办。
利用好广场舞队、爱心组织、畲歌畲语宣传队等群体带头宣传引
领作用，宣传婚育新风、文明礼仪、家庭美德等内容，增强宣传
实效，倡导文明节俭新风尚。大力倡导弘扬美德，建设家风，培
育向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，推进婚育新
风宣传进公园、进公交车、进动车站等公共领域宣传载体，推动
婚育文化进村居、进家庭、进学校、进企业、进机关。加强宣传
阵地建设，将群团组织各类服务阵地融入婚育文化、健康文化元
素，组建专家支持团队、基层宣传队伍，联合网红、大V，做好
群众性宣传倡导，汇聚起构建新时代婚育文化的工作合力。加强
对青年学生开展性与生殖健康教育，帮助年轻人树立正确婚育观
念。发挥基层文艺宣传队、新闻媒体等作用，组织开发一批宣传
品、创作一批文艺作品、推出一批新闻报道，举办新时代婚育文
化主题宣传活动，潜移默化中推动移风易俗。
（三）树立婚育新风先进典型。将新时代婚育文化作为乡村
精神文明建设的重要内容，结合文明村、星级文明户、文明家庭
创建和“婚育新风最美家庭”“幸福三孩母亲”评选等活动，开
展弘扬“好家风好家训”主题活动，传承家和万事兴、忠厚传家
久、百善孝为先等优秀传统观念，教育引导群众积极参与改陋习、
树新风活动。加强家庭、家教、家风建设，重视婚育，尊重生育，
以正面典型引领，反面事例警示来宣扬文明新风，破除陈规陋习。
弘扬修身齐家、孝老爱亲、勤俭持家、责任共担、代际传承、家
庭和睦、风雨同舟、相濡以沫等中华传统美德，传承良好家风家
教。结合本地实际、民族习俗，收集和挖掘当地传统民间婚俗中
蕴含着深刻的文化内涵，形成流程清晰、礼节适度、内涵丰富、
文明向上的婚俗礼仪。
（四）发挥婚育新风带头作用。推动党员干部积极发挥表率
作用，带头弘扬优良传统、摒弃陈规陋习，带头宣传倡导移风易
俗。市直各单位、各县（市、区）要做好本单位、辖区村（居）
广大党员干部、职工婚育新风文化宣传，特别是党员干部要发挥
示范引领作用，从自家做起，主动引导好子女亲属、朋友和周围
群众，及时劝阻、制止各种陈规陋习和违法乱纪行为，树立起标
杆和导向，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚事,反对
铺张浪费，抵制封建迷信。青年团员自觉带头做到适度婚庆，做
孝老爱亲、移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率。发挥乡贤在
乡村社会的价值引领、道德教化、文化传承等方面的作用，通过
乡贤带头，率先垂范，抵制天价彩礼，打消部分群众思想顾虑，
带动邻里乡亲转变观念。重视发挥社区教育作用，深入宣传道德
模范、慈善楷模，推进家庭美德和个人品德建设。持续开展好家
风建设活动，引导家家户户立家规、传家训、树家风，从家庭做
起，改陋习、树新风。
婚课堂”，将婚姻辅导从婚后干预延伸至婚前教育，为新人免费
发放《育儿宝典》等资料，有效提高群众营造幸福婚姻、建设美
满家庭的能力，引导建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关
系。深化婚姻家庭关系调适和婚姻辅导。为有需求的当事人提供
情感沟通、心理调适、纠纷调解、危机干预、法律咨询等服务。
提供婚内心理调适服务，帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻
危机的技巧，改善婚姻家庭关系。加强婚姻家庭辅导室和专业化
辅导队伍建设，开展婚姻家庭辅导。建立多部门协作机制，形成
工作合力，推动和谐婚姻家庭建设。拓展“互联网+婚姻服务”
模式，利用新媒体搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导
服务平台，不断扩大婚姻家庭辅导的覆盖面，扩大服务范围，延
伸辅导内容。积极推动结婚颁证服务创新。进一步完善婚姻登记
颁证大厅建设，营造温馨喜庆的氛围。建立特邀颁证师制度，聘
请人大代表、政协委员、社会知名人士等担任婚姻登记处特邀颁
证师，在常态服务的基础上根据新人的意愿为新人定制特色颁证
仪式。倡导和推广优秀传统和文明节俭婚礼。举办新时代文明实
践简约婚礼宣传活动，倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼，
印发《新时代婚育文化建设倡议书》，举办集体婚礼、纪念婚礼、
慈善婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼。
（六）强化部门协作共促共为。具体职责如下：
文明办：以巩固全国文明城市创建为引领，围绕公益宣传提
升行动等系列主题活动，将婚育文化、健康文化元素融入各类宣
传阵地，通过经常性的文明实践活动，加大德治、法治与自治深
度融合，引导群众自我宣传、自我教育。推动婚育新风倡导行动
与移风易俗、文明创建共同推进，将文明婚育文化纳入文明单位、
文明家庭考评。
民政局：积极倡导简约适度的婚俗礼仪和文明向上的婚俗文
化。鼓励有条件的的地方建立特邀颁证师颁证制度，指导开展结
婚登记颁证工作，探索开展集体颁证、户外颁证、集体婚礼等模
式，将登记领证和婚礼合二为一，增强颁证仪式感。加强婚姻登
记场所的文化建设。结合婚俗改革，加大《民法典》婚姻家庭编
等有关法律文化宣传；搭建社会工作和志愿服务平台，充分发挥
社会工作和志愿服务在婚姻家庭辅导教育中的积极作用，探索推
进婚前辅导新成效。
总工会：持续推动职工家庭文明建设、培养良好家风、倡导
婚育新风，开展职工大讲堂、家庭教育公益讲座等形式，引导广
大职工传承弘扬优良家风，使正确的家庭教育、婚育理念和知识
深入人心，在职工中开展好家风宣传教育工作。
团委：强化青年婚恋观引领，依托网络新媒体，广泛开展婚
育新风、移风易俗宣传活动，引导青年树立文明、健康、理性的
婚恋观；将新时代婚育文化融入市县青少年宫、青年之家等团属
阵地建设；广泛开展健康的青年婚恋交友交流活动，重点做好大
龄未婚青年等群体的婚姻服务工作。
妇联：开展婚姻家庭辅导、心理调适、纠纷调解服务，发挥
好巾帼宣讲员作用，将宣传新时代婚育文化融入宣讲内容。开展
文明家庭建设活动，在城乡社区、机关企事业单位广泛开展寻找
推荐文明家庭、五好家庭、最美家庭、健康家庭等家庭文明建设
活动，培树尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家等家庭典
型，宣传一批婚事简办、孝亲敬老、科学育儿先进典型事迹，推
动新时代婚育文化与好家庭好家教好家风建设紧密融合。
计生协会：开展新型婚育文化宣传服务活动，推动宣传与服
务紧密融合，加强新时期人口生育政策、优生优育知识的宣传；
将计生协各类有条件的服务阵地融入婚育文化元素，免费发放
《育儿宝典》等资料，制作宣传片、投放宣传海报、评选“健康
家庭”等方式积极宣传新时代婚育文化；开展好“婚育新风进万
家”、“优生优育进万家”、“健康知识进万家”等活动，将宣
传新时代婚育文化与满足群众优生优育、家庭健康等需求结合起
来，帮助群众在接受服务中深刻感悟、理解和践行新时代婚育文
化。
各县（市、区）：督促各乡镇、村（居）、部门落实所辖区
域婚育新风的宣传、劝导、志愿服务，发挥社区和党员带头作用。
将文明婚育、移风易俗列入对各村（社区）的年终考核重要内容，
将新时代婚育文化纳入村规民约、自治章程、家规家训等内容。
规定。将新时代婚育文化融入村（社区）管理，为家庭提供青年
婚恋、优生优育、生殖健康、育儿知识等宣传与服务。积极探索
建立长效管理工作机制，深入持久地发动群众参与新时代婚育文
四、保障措施
（一）加强组织领导。各地要充分认识开展新时代婚育文化
建设工作的重要意义，注重资源整合和多方协作，加强经费支持，
形成工作合力。各县（市、区）要把倡导婚育新风工作摆上重要
位置，纳入工作总体安排，每个县（市、区）打造一个新型婚育
文化示范乡镇，每个乡镇（街道）结合辖区特色亮点，打造1
个新型婚育文化示范阵地，依托村（社区）党群服务中心、新时
代文明实践站等地新建新时代婚育文化宣传阵地，以点带面，全
问题，形成齐抓共管、协调推进的工作格局。
方式，主动加强婚育新风宣传，形成齐抓共管局面。同时要结合
在三八妇女节、五四青年节、5.29会员活动日、7.11世界人口
日、七夕节等重大节日、纪念日突出新时代婚育文化主题宣传，
营造婚育新风良好社会舆论氛围。
（三）加强总结推广。加强开展婚育文化建设工作的方法研
究和效果评估，总结经验和做法，发挥示范引领作用，推广成熟
经验和模式，自觉成为新时代婚育文化的推动者、实践者、宣传
者，提升婚育文化建设工作影响力和覆盖面，为构建生育友好的
社会环境贡献力量。
新时代婚育文化建设倡议书
为深入贯彻落实中央关于优化生育政策的决策部署，构建新时代婚育文化，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，我们向全社会发出如下倡议：
一、重视婚育，尊重生育。婚育不仅是关系个人幸福的家事，更是关乎国家和民族生存发展的大事。提倡尊重生育的社会价值，重视婚育，让生活更幸福，让人生更出彩，让社会更和谐。
二、适龄婚育，优生优育。主动学习优生优育知识，做好婚检孕检产检，预防出生缺陷。重视婴幼儿早期发展，培养健康体魄和人格。
三、破除陋习，婚事新办。树立文明、健康、理性的婚恋观，自觉抵制高价彩礼、低俗婚闹、铺张浪费、大操大办等陈规陋习。倡导健康文明、简约适度的婚俗文化，坚持婚事新办、喜事简办。
四、育儿责任，夫妻共担。提倡男女平等，增强家庭责任意识。夫妻之间相互支持、相互信任、相互包容，做到同心同德、忠诚以待、相濡以沫，共同承担对未成年子女抚养、教育和保护的义务，共建幸福美满家庭。
五、弘扬美德，建设家风。加强家庭、家教、家风建设，弘扬中华民族传统美德，大力倡导修身齐家、孝老爱亲、代际支持、家庭和睦的良好氛围，培育向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
六、生育友好，共同营造。加大社会支持力度，各方协同在婚育、就业、住房、教育、医疗、税收等方面对家庭发展给予支持，降低婚嫁、生育、养育、教育成本，建立健全生育支持政策体系，增强群众获得感、幸福感。朋友们，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，自觉成为新时代婚育文化的推动者、实践者、宣传者，共同营造生育友好社会氛围，谱写幸福美好生活新篇章，以人口高质量发展支撑中国式现代化。