根据区委巡察工作的统一安排，区委第十二轮巡察于2020年10月27日正式启动。共派出4个巡察组，对区委政法委机关、人民法院、优化营商环境协调事务中心等8个单位党组织开展常规巡察,对仙庾镇东山村、明照街道明照村、月塘街道水竹社区、宋家桥街道芙蓉社区等4个单位党组织开展专项巡察。2021年1月7日，区委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，2021年1月27日，区委召开“书记专题会”听取了巡察情况汇报，区委书记邬凌云就巡察情况进行了点人点事点问题。2021年1月29日至2月1日，三个巡察组分别向12个单位党组织反馈了巡察情况。
从反馈的情况看，区委政法委机关存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：理论学习不够重视，学习存在诸多问题；党性教育不够扎实，没有达到预期效果；贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不够有力，归口管理、组织协调职能发挥有欠缺；意识形态工作抓得不够到位，“四个纳入”落实存在差距。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：财务制度执行有欠缺，存在廉洁风险；社会综合治理工作抓得不够系统，满足人民群众较高层次的安全感还有不足；三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作有待提升；党风廉政建设工作存在不足，全面从严治党有待加强。
区人民法院党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，弘扬理论联系实际学风有欠缺；党性教育开展不扎实，教育活动打折扣；对意识形态工作重视不够，“四个纳入”落实有差距；坚持和加强党的全面领导有欠缺，党组作用发挥不充分。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：“四风”整治不彻底，形式主义现象依然存在；以人民为中心的思想树得不牢，为民服务有缺失；车辆管理不规范，内控制度落实打折扣；财务报销不规范，存在廉洁隐患；征拆奖金发放存在吃“大锅饭”现象，激励作用发挥不充分。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：基层党组织建设有差距，党建工作抓而不实；执行新时代党的组织路线有缺失，选人用人存在薄弱环节；员额法官管理有欠缺，普通员额法官负面情绪较大；管党治党存在“宽、松、软”，党风廉政建设制度执行不严格；对审计发现的部分问题整改落实有不足，缺乏钉钉子精神。
区优化营商环境协调事务中心党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式；意识形态工作责任制落实不到位；党的全面领导有差距。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：文字工作不严谨，形式主义问题依然存在；服务企业不到位，履职不充分；财务报销制度执行不严格，存在廉政风险。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：重业务、轻党建，党建引领作用发挥不充分。
月塘街道水竹社区党委存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：政治站位不够高，党建意识薄弱，党建工作弱化、虚化比较突出；对党的基本知识掌握不全面；学风严重不实，蜻蜓点水，不求实效；落实意识形态工作责任不到位。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：在落实中央惠民政策、服务群众生产生活过程中存在问题；“三资”管理方面存在问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：班子不够团结，共事意识不强；党员整体年龄结构呈老龄化，后备干部结构不合理；开展组织生活形式单一，效果不佳，存在党建与业务“两张皮”现象；党内政治生活不严肃，组织生活会流于形式；发展党员不严肃、不规范，党员档案资料缺失、涉嫌造假。
宋家桥街道芙蓉社区党委存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容了解不全面、掌握不完整的问题；存在未部署、落实中央关于意识形态工作的问题。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：存在“四议两公开”执行不到位的问题；在“三资”管理方面存在问题；重点发现损害党群干群关系的作风问题；民生领域和群众关心的突出问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：存在党内政治生活不严肃，组织生活会缺少辣味；发展党员不规范；党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强；发动和带领居民开展社区自治不够主动等问题。
区总工会党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在简单传达的表面层次，真学真用有待加强；意识形态工作的决策部署重视不够，观念淡薄、责任缺失；日常监督管理不到位。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：为民服务存在薄弱环节；服务群众走“形”未走“心”；文风学风不实；党务政务公开不规范；会议记录部分缺失、不完整；财务制度执行不严；固定资产管理不到位。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：民主集中制落实不到位；考核机制不完善、不规范；党内政治生活不严肃；党风廉政建设意识不强。
区交通运输局党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：政治理论学习不深入、不全面；党员干部党性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过场；意识形态工作的决策部署重视不够、管控不力；主动履职存在不足，部分工作监管不到位；只管制定不管落实；落实日常监督责任有差距。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：深入基层、服务群众不够;工程项目管理不规范;财务制度执行不严;疫情防控后勤保障费用报销不严格;党务公开不规范;文风学风不实，搞“拿来主义”，应付交差。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题：党建主体责任履行不到位；党风廉政建设重视不够；党内政治生活不严肃；民主集中制落实不到位。
区产业服务中心党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：对意识形态工作“极端重要性”认识不足，落实工作责任制需严格；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，学习效果需提升；党员模范作用发挥不显著，服务群众的能力和水平需提高；落实上级决策部署不彻底，求真务实方面需加强。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：服务企业质量不高；原始凭证违规；培训师资费超标；原始凭证与附件不一致。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：民主集中制执行不到位；党建工作不规范；党员发展不严格；请销假制度未落实。
区退役军人事务局党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：开展党员干部党性教育不够扎实；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不够到位；对意识形态工作不够重视。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风：担当尽责、为民服务欠主动；工会经费使用不当；账务处理不规范。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况：“三重一大”制度未建立；党建工作不严谨；选人用人不合规。
区市场监督管理局党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实；落实意识形态工作责任制有差距。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：深入基层督查指导不足；内部监督管理不实；财务制度执行不严。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：民主集中制执行不到位；基层党建工作不均衡；党内政治生活不严肃；干部队伍结构不优。
根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将12家单位党组织的巡察整改情况予以公布，接受党员干部和人民群众监督。
中共株洲市荷塘区委巡察工作领导小组办公室
2021年6月23日
区委政法委机关
关于落实区委第一巡察组反馈问题
整改情况报告
一、迅速行动，加强组织领导
一是迅速动员部署。1月29日，区委巡察反馈会召开后，委机关高度重视，迅速组织召开委务会，研究讨论巡察反馈问题整改工作。2月9日，制定下发了《关于落实区委第一巡察组对区委政法委机关巡察情况反馈意见的整改方案》，明确实施步骤、整改时限、责任领导、整改目标，压紧压实责任，细化责任分工，确保巡察整改工作有序进行。
二是强化责任落实。针对巡察反馈的问题，区委常委。政法委书记王冬先后7次召开委务会，听取工作进展情况汇报，研究部署整改问题任务，协调解决整改工作中的问题困难。3月1日，组织召开区委政法委机关领导班子专题民主生活会，区纪委监委派员列席指导，班子成员带头认领问题，逐一开展批评与自我批评，明确下一步整改方向。
三是层层传导压力。班子成员按照“一岗双责”要求，抓好职责分工范围内的整改工作，逐一对照具体整改任务扎实推进。各责任科室根据整改要求，制定责任清单，明确责任人和完成时限，全力推进整改任务，形成上下同心、协同作战的工作格局。
二、多措并举，落实问题整改
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
问题一：理论学习不够重视，学习存在诸多问题。委务会理论学习不经常，存在用支部学习代替委务会学习现象；理论学习与政法工作有机结合不紧密，存在“学归学、做归做”的现象；学习不深入，没有入脑入心。
整改成效：
一是制定学习方案，明确学习计划。制定下发《荷塘区委政法委机关学习教育工作方案》，将党性教育和意识形态工作纳入重点学习内容，明确了学习计划，公开了学习目录，统一购买了学习书本。坚持把教育整顿和党史学习教育相结合，把个人自学与集中学习相结合，把专题授课和研究讨论相结合，以达到思想成果转化为工作成果的目标。
三是丰富学习形式，确保学习质效。4月1日，委机关组织全区150名政法干警观看《平安中国之守护者》影视片，形成学习先进、崇尚先进的良好氛围；积极开展户外学习，组织全体机关干部到烈士纪念馆开展党史学习教育和革命教育，引导弘扬革命精神，提高自身政治素养；针对前期的学习内容，集中开展了1次应知应会测试，全体机关干部均能达到90分以上。
完成情况：已完成并持续推进。
问题二：党性教育不够扎实，没有达到预期效果。主题教育环节不完备；专题组织生活会、民主评议党员不规范；专题民主生活会不扎实，检视出的问题及整改措施“空对空”，可操作性不强。
二是严格按照民主生活会的各项要求，认真制定民主生活会实施方案。会前通过广泛征求意见，开展谈心谈话，撰写剖析材料，切实把问题找准找实，会中开展严肃认真的思想斗争，班子成员敢于面对问题，深刻剖析自身存在的问题，客观指出他人的不足，加大了批评与自我批评力度，增强了辣味。会后，针对检视出的问题，要结合实际工作，明确整改目标，制定切实可行的整改措施。
问题三：贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不够有力，归口管理、组织协调职能发挥有所欠缺。政治轮训制度执行有差距；对政法单位开展督查不经常；开展政治督察滞后；指导、推动政法单位党的建设有不足；统筹指导政法单位之间、政法单位和部门、地方之间存在薄弱环节。
一是落实会商机制。严格落实政法联席会议制度，今年来，已开展政法联席会议7次，协调处置好康诚健康、福达置业等疑难案件，有效做好了政治效果、法律效果和社会效果相统一。
二是开展督察指导。加强工作指导，3月份以来，已督察指导政法各单位教育整顿工作3次。制定了《荷塘区政法系统队伍建设巡察方案》，并联合区纪委监委、区委组织部，对全区政法单位开展一次全面“体检”，着重巡察党组（党委）主体责任落实情况、“一把手”抓队伍建设情况和领导班子党的建设和思想政治建设情况。
三是加强党建指导。今年来，王冬书记亲自带队参加了政法各单位年度民主生活会和政法队伍教育整顿专题民主生活会，会上对政法各单位下步工作进行了安排部署，加强了对政法各单位的党建工作指导。
（二）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
问题一：意识形态工作抓得不够到位。党管意识形态工作意识树的不牢；“四个纳入”落实不到位。
一是严格落实意识形态责任制，将意识形态工作纳入重要日程，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，今年已召开1次委务会研究了意识形态工作。
二是加强对习近平关于意识形态工作的重要讲话精神和有关意识形态工作文件精神的学习，并及时研究贯彻落实。明确专人负责意识形态工作，加强对意识形态工作的认识。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题一：财务制度执行有欠缺，存在廉洁风险。财务报销不规范；财务原始凭证保管不善。
规范财务报销制度和报销流程，明确财务制度执行手续，目前原始凭证均已保管完好，报账手续规范，涉及问题已整改到位。
问题二：社会综合治理工作抓得不够系统，满足人民群众较高层次的安全感还有不足。重显绩、轻隐绩的现象，从面上抓具体工作着力多，对如何系统构建社会综合治理大格局抓得还不够到位。
一是持续深入开展“平安创建”活动，今年共表彰了平安村（社区）12个、平安单位10家、平安校园3所、平安企业5家、平安交通4家、平安医院2家、平安小区8个、平安家庭473个。
二是加强对政法单位基层治理的工作督查，指导公安分局在全市率先成立区级“反电诈中心”，打掉1起跨境电诈团伙，抓获犯罪嫌疑人14人，追回赃款100余万元。
三是纵深推进扫黑除恶斗争常态化，加强源头治理防范整治，持续开展黄赌专项整治，今年来，共打击涉黄、毒46人，行政拘留70人，强制戒毒12人，提升了人民群众的安全感。
（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
问题一：基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作有待提升。对党建的重视程度不高，存在党建与业务“两张皮”现象；党内政治生活不规范。
一是把党建工作纳入重要日程，每月部署一次党建工作，加强对党建工作的统筹安排，做到党建工作与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查。
二是严肃党内政治生活，今年来，已组织召开1次年度民主生活会、2次专题民主生活会，会前均组织了专门学习，征求了政法各单位和镇办的意见建议，严肃开展批评与自我批评，查找自身问题，净化政治生态。规范民主评议党员程序，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定。
问题二：党风廉政建设工作存在不足，全面从严治党有待加强。对党风廉政建设工作重视不够；廉政谈话制度落实不到位；廉政风险摸排及防控有欠缺；纪律监督有失位。
二是广泛开展谈心谈话，坚持开展“五必谈”，围绕“八个方面”，政法委书记带头与班子成员谈心谈话，班子成员之间开展谈心谈话，确保见人见事见思想，进一步树牢政治底线。
三、巩固成果，持续整改到位
总的来看,区委第一巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,巡察整改工作还需继续努力、不断深化。
一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，建章立制，巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度,抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设等重点领域，加大制度建设力度，完善制度体系，形成长效机制。
二是强化担当，严格落实主体责任。结合政法队伍教育整顿和党史学习教育，进一步严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活。严格落实主体责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
三是立足实际，坚持落实为民服务。把抓好巡察整改作为推动政法工作的重要契机，忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，扎实开展“我为群众办实事”活动，带头深入新荷社区、赵家冲社区开展平安建设、扫黑除恶、电信诈骗等宣传活动，深入社区发放宣传单300份，提高人民群众的安全意识；在新荷社区帮扶慰问了1名困难群众，解决了恶狗扰民，下水道堵塞等群众关切的问题；在赵家冲社区调研了“爱心续航”帮扶项目，走访了2名帮扶对象。
欢迎广大干部群众对荷塘区委政法委机关巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区政府二号楼9楼
荷塘区委政法委机关
荷塘区人民法院党组
2020年10月28日至12月13日，区委第一巡察组对我院党组进行了巡察，2021年1月29日向我院党组反馈了巡察意见，自接收到巡察反馈意见，我院党组高度重视，成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了整改要求、整改时限。截止目前，已完成立行立改问题的整改，其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将整改情况报告如下：
一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实抓紧抓好巡察整改工作
巡察是从严治党的重要举措，我院党组深刻把握“整改不落实，就是对党不忠”的政治要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，紧扣巡察反馈的意见，结合当前队伍教育整顿和党史学习教育各项要求，举一反三、以点带面，着力解决问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、凝心聚力的作用，确保问题不反弹、不回潮，以整改工作的实际成效全力推动法院各项工作，为建设幸福新荷塘提供高质量司法保障和服务。
（一）统一思想认识，坚定整改决心。我院党组把巡察工作作为一项重要政治任务和重点工作来抓，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党要求，切实承担起巡察整改的主体责任，立行立改、抓紧抓实巡察整改。深刻反思存在的问题，切实把思想和行动统一到区委巡察组反馈意见的整改要求上来，以高度负责、勇于担当的精神确保反馈意见得到全面整改落实。
（二）强化组织领导，落实整改要求。成立由党组书记、院长黄玉丰任组长，党组副书记、审委会专职委员蒋弘，党组副书记、副院长文环宇任副组长，其他院领导班子成员为成员的整改落实工作领导小组。院党组高度重视巡察整改工作，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改情况，集中力量解决存在的突出问题。
（三）坚持狠抓落实，建立长效机制。采取坚决有力的整改措施，扎扎实实做好巡察整改工作，切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。以整改促进成效，不断深化巡察成果，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，推动法院工作再上新台阶，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
二、聚焦巡察反馈问题，逐项逐条真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效。
根据区委第一巡察组反馈意见，我院将问题细化分解为3个方面14条40项整改措施。具体整改情况如下：
（一）关于“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”的问题
1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，弘扬理论联系实际学风有欠缺
细化任务1：学习内容结合法院职能职责不紧密
整改状态：已完成整改，长期坚持。
整改情况：一是进一步抓好政治理论学习。始终把政治理论学习作为教育的首要任务，在学懂弄通做实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步抓好学习工作计划的制定工作。加强党组理论中心组学习计划和组织工作，结合队伍教育整顿，制定《株洲市荷塘区人民法院党组中心组学习计划》，各党支部对照中心组制定支部工作计划。三是进一步将学习内容和工作开展深度融合。党组中心组每次在集中学习后，中心组成员结合法院审判实际、队伍建设、党风廉政等各项工作实际，将学习内容和工作开展深度融合，提出相应贯彻落实意见。
细化任务2：讨论不充分
细化任务3：学习形式单一
整改情况：一是进一步丰富学习广度。结合湖南干部网络学院、学习强国APP等视听载体以及党报党刊等媒介进行学习。二是进一步丰富学习深度。通过讲座、参观杨得志故居等红色教育基地等形式，以切身体验、沉浸式感受巩固学习内容，提高学习效果。相继组织开展“走红色之路，做红色传人”党史学习教育活动、“学党史、悟思想，办实事、开新局”主题演讲比赛。三是进一步丰富学习力度。各党支部对学习情况进行日常检查，每年开展一次党建基础知识应知会知考试，按期对“学习强国”学习情况进行通报，作为年终党员评先评优依据。3月25日，组织全院干警进行党史和教育整顿应知应会测试。
细化任务4：学习效果不佳
整改情况：一是抓好党建知识学习。各党支部要通过“三会一课”、主题党日等活动进行经常性、系统性学习，全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、党章党规和宪法法律法规等内容；二是定期开展政治理论知识测试。每年组织开展一次政治理论知识测试，对测试成绩不合格的进行通报批评。通过测试定期检验干警政治理论知识学习成果，以考促学，不断掀起政治理论知识学习热潮。三是强化宣传，营造良好学习氛围。为每位干警发放《习近平谈治国理政》等书籍，结合党史学习教育，各党支部每月开展集中学习，将新理论、新思想融入到思想政治工作的方方面面，营造良好的学习氛围。
2、党性教育开展不扎实，教育活动打折扣
细化任务5：“不忘初心、牢记使命”主题教育开展有欠缺
整改情况：一是强化学习意识。坚持原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记系列重要讲话精神，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学、不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化学习落实。全面落实党组中心组学习计划和组织工作，认真组织开展集中学习研讨、专题大讨论和领导班子成员讲党课，定期检查学习笔记。3月18日，党组书记、院长黄玉丰以《深入学习习近平法治思想—推动审判工作高质量发展》为题，给全院干警讲了一堂主题鲜明、内容生动的专题党课。
细化任务6：“两个坚持”专题教育开展不扎实
细化任务7：“三个以案”警示教育开展存在“把安排当做了、做了当做好了”现象
整改情况：一是注重实效，强化督导。根据队伍教育整顿工作的统一部署，结合主题党日活动，组织干警观看警示教育片和省内典型案例通报，举一反三，用“身边事”警醒“身边人”，进一步增强防范司法廉洁风险的警惕性和自觉性。3月22日，组织全体干警赴株洲市桥头堡开展警示教育活动，并观看了孙小果案警示教育片。二是加强领导，精心组织。由党组书记、院长亲自研究、亲自部署、亲自督察，切实履行好第一责任，班子成员积极参加，抓好分管部门活动的落实。3月25日晚，举行党纪党规培训暨廉政教育报告、警示教育会议，邀请荷塘区纪委驻区政法委纪检组负责人彭中心进行专题培训。三是统筹兼顾，搞好落实。以信访投诉反映为抓手，强化干警的廉洁自律。选拔、任命政治过硬、作风过硬、纪律过硬的兼职廉政监察员，定期开会报告分析本院本部门廉洁状况，将预防监督的关口前移到一线。实行“三个规定”遵守情况月报告制度，摸排干警在审判环节中插手办案等违反纪律规定的情形。
3、对意识形态工作重视不够，“四个纳入”落实有差距
细化任务8：党组专题研究意识形态工作有欠缺
整改情况：一是牢牢把握司法领域意识形态工作领导权，切实提高政治站位和政治觉悟。完善党组专题研究意识形态工作制度，党组每年至少2次研究意识形态工作。二是制定意识形态年度工作计划。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观。三是明确意识形态工作职责，责任落实到人。制定《党组议事规程》，并悬挂在党组会议室墙上。各党支部结合意识形态工作实际，不虚于应付、弄虚作假，实事求是开展意识形态工作。
细化任务9:意识形态工作未纳入领导班子、领导干部目标管理
整改情况：一是加强学习，提高意识形态工作的重要性。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。二是把履行意识形态工作责任情况列入年度考核目标和领导班子成员年度述职述廉报告，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。
细化任务10：意识形态工作未入脑入心
整改情况：一是建立风险应对预案和风险排查台账。成立工作领导机构，切实提高预警监测和风范防控能力。二是分析研判干警意识形态工作中存在的风险，建立意识形态风险排查台账。三是组织全院干警开展一次意识形态专题讲座。把提升干警理论知识、媒体素养、舆论引导能力作为学习的主要内容，促使全院干警对意识形态工作有一个全面的认识。
4、坚持和加强党的全面领导有欠缺，党组作用发挥不充分
细化任务11：党组会议召开不规范
整改情况：一是厘清党组会和院长办公会职责。明确院长办公会讨论日常司法行政事务，党组会讨论范围严格根据党组议事规则规定执行，凡是涉及“三重一大”事项，经院长办公会议讨论后，梳理清单提交党组讨论，会前告知各党组成员。每次召开党组会前，提前将会议议程告知各党组成员。二是严格落实“民主集中制”原则。每次召开党组会将涉及的重大事项，凡属党组职责范围内的重大事项，都由党组集体讨论通过，各党组成员均发表意见，实行末位表态制度，并形成决议。三是指定一名党员担任党组会专职记录员，规范党组会议记录。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”的问题
1、“四风”整治不彻底，形式主义现象依然存在
细化任务12：存在补发文件现象
整改情况：一是对我院2018年以来发文情况进行回头看，着力加强文件质量，对存在文字及逻辑错误的文件进行全面整改。二是对全院的发文情况进行督查。加强发文格式统一，严格履行发文审批手续。三是指定专人负责文件收发，严格执行收发文签发、存档制度，杜绝出现此类现象。
细化任务13：组织生活资料存在“拿来主义”
整改情况：一是针对组织生活会议材料照搬照抄问题，要求各党支部结合本支部工作实际，会前做好充分准备工作，扎实抓好集中学习，开展谈心谈话、征求意见建议，查摆具体问题等环节工作，准备工作不到位的坚决不能开会。二是正视问题，加强监督提醒、教育整改，推动党员干部作风持续向好转变，确保今后不再发生类似情况。三是加强党性教育。加强党员干部党性意识教育，力戒形式主义的不正之风。
2、以人民为中心的思想树的不牢，为民服务有缺失
细化任务14：诉讼服务中心工作人员服务态度不好
细化任务15：服务案件当事人、刑事案件受害人不主动
细化任务16:院领导定期接访制度执行有欠缺
细化任务17：诉讼费缓减免、司法救助发放存在不规范现象
细化任务18：个别案卷中的法律文书有瑕疵
整改情况：一是加强审判业务指导，提高案件质量。加强对审判人员、法官助理、书记员的业务培训力度，着力提高对法律、法规的理解水平，提高对法律文书的制作水平。二是全面开展案卷评查工作，对案卷材料不规范、存在逻辑错误的案卷一律予以整改，并深入查找原因，杜绝再出现此类问题。三是强化责任追究，建立对重大瑕疵案件、不合格案件开展约谈和通报制度，评查发现的不合格案件及错误案件，公开通报并约谈，并将情况纳入年终考核。
3、车辆管理不规范，内控制度落实打折扣
细化任务19:车辆派车制度未持续坚持
整改情况：一是严格车辆使用管理。所有车辆全部用于执法执勤和公务工作，班子成员不存在相对固定用车，严格执行统一派车制度，综合办公室定期进行检查。二是规范车辆管理办法。按照市中院和荷塘区委、政府关于公务用车“集中管理、统一调配”的要求，对我院的《车辆管理办法》进行修改完善，对车辆的统一调度、使用管理、油料管理、维修保养管理及其他有关管理进行完善。
细化任务20：维修制度未严格执行
整改情况：一是车辆实行定点维修。二是车辆确需维修保养，驾驶人员须提前向综合办公室提出申请，经综合办公室同意后并按财务制度经综合办公室报批后，到制定修配厂进行维修。三是车辆维修完毕，驾驶人员经检验、试车后，应及时在车辆送修单上签名。综合办公室凭车辆送修单按财务工作管理制度与维修厂家按期结算。
细化任务21：车辆油卡管理存在漏洞
整改情况：车辆用油根据车辆的车型、新旧程度及季节变化分别确定油耗标准，按月统计行车里程和耗油量。车辆燃油卡由综合办公室定点购买，车辆加油前，驾驶人员持卡加油后需在加油小票上签字备案，并严格落实一车一卡制度。
4、财务报销不规范，存在廉洁隐患
细化任务22：直接支付手续不齐备
整改情况：一是组织人员对以上问题进行核查，核实并依法依规进行处理、整改。二是严格落实财务制度，加强工资福利审核发放，将银行汇入个人账户明细按月按笔装入凭证，确保资金流向明确可查。三是对管理人员开展财务知识培训，提高业务水平，认真梳理，建立资料台账，规范收支管理，加强审核监督和风险防范。
整改情况：一是组织人员对以上问题进行核查，核实并依法依规进行处理、整改。二是完善并严格执行财务管理制度、规范财务报销手续，严格票据审核把关，做到报销票据发票、详单、报销人员签字等必须齐全；三是规范人民陪审员管理及劳务费发放，对资金发放做到严格管理、账目清晰。
5、征拆奖金发放存在吃“大锅饭”现象，激励作用发挥不充分
细化任务24：征拆奖金发放存在吃“大锅饭”现象，激励作用发挥不充分
整改情况：一是科学、合理、实事求是地完善奖金制度。二是加强对奖金分配考核的力度。三是坚持按劳分配、效益优先、兼顾公平的原则。四是严格执行《荷塘区征地拆迁与房屋征收资金管理办法》，对参与征地拆迁的工作人员分档次给予补助和奖励。
（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”的问题
1、基层党组织建设有差距，党建工作抓而不实
细化任务25：党建主体责任履行不充分
整改情况：一是健全责任体系。全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度，着力健全完善责任体系，加强党建工作计划制定。积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局。二是狠抓责任落实。院党组书记切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。三是完善责任考核。改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重普通党员对党建工作的评价。注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
细化任务26：党内政治生活不规范
细化任务27：发展党员程序不规范
整改情况：一是认真组织学习，让各党支部对发展党员流程有更加清晰的认识，逐步增强做好发展党员工作的使命感与责任感；同时提升各党支部党建工作规范化水平。二是开展业务培训。集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等工作条例，从根源上解决问题，确保法院党建工作规范有序。
细化任务28：党建资料收集整理制度落实不严格
整改情况：自2021年起，加强支部规范管理党建工作台账，明确各支部组织委员为支部台账管理人。党总支加强对各支部台账资料进行集中检查，并将检查中发现的问题反馈到各支部，要求各支部立行整改。
2、执行新时代党的组织路线有缺失，选人用人存在薄弱环节
细化任务29：党组任命干部不严肃
整改状态：长期整改，长期坚持。
整改情况：严格执行《湖南省法院司法体制改革试点工作实施方案》，遵循岗位体系要求配备干部，做到“人岗相宜、人事相宜”。
细化任务30：部分干警异动过于频繁
整改情况：一是强化对有关干部岗位调整政策文件的学习。二是保持干部同一岗位任职相对稳定性，避免干部岗位非因工作需要频繁调整。三是规范和完善干部选拔任用，严格干部选拔任用程序。
细化任务31：个别党组成员分工长期不调整
整改状态：已完成整改。
整改情况：已根据工作需要，及时调整3名党组成员分工，明确内设机构分管领导。
3、员额法官管理有欠缺，普通员额法官负面情绪较大
细化任务32：普通员额法官工作强度大
整改情况：一是强化均衡分案。建立人案对比、团队对比和收结存对比等台账，依托指定分案，实施均衡分案，确保案件分配动态均衡、审判资源科学配置，避免法官忙闲不均。同时，建立配套考核机制，避免“能者多劳”，提高全院法官工作的整体积极性，有效提升案件质量和效率。二是推进繁简分流。综合研析审判工作高位运行态势，立足诉讼服务中心及“一站式”建设，大力推进案件“繁简分流”，实现“简案快办”。在诉讼服务中心成立民商事速裁团队，配备专业人员，实行专人送达，集约负责速裁案件。三是推进诉源治理。深化诉源治理工作站的运行，充分发挥专业审判团队与镇、街道、社区矛盾纠纷化解工作联动，努力将矛盾纠纷化解在萌芽、诉前阶段，从源头上减少、避免矛盾纠纷的发生。截止目前，累计设立7个镇（街）诉源治理站，实现辖区治理工作全覆盖。
细化任务33:院党组关心普通员额法官不够
整改情况：一是加强关爱帮扶。健全困难干警帮扶制度，落实因公致残干警的伤残待遇，因公牺牲、因公死亡或病故干警的亲属抚恤和优待政策，定期跟踪慰问，积极帮助协调基本生活保障等事项。完善年轻干警关爱制度，帮助其解决后顾之忧，促使其安心工作、担当作为。完善走访慰问制度，干警患重大疾病、家庭发生重大变故等及时走访慰问。二是关爱身体健康。坚持干警年度体检制度，针对不同岗位特点，设置不同体检项目，实施精准体检。重视干警心理健康，及时为干警提供简便易行、专业保密的心理健康服务。三是进一步落实休假制度。认真落实集中休假制度，做到应休尽休。综合考虑干警工作强度、个人意愿及身体情况，安排干警休年休假或病假，确保干警身心健康。
细化任务34:审判任务分配不均匀
整改情况：一是进一步规范分案机制。对于审判任务不均匀的问题，立案庭严格按照上级法院和本院绩效考核制度执行，对案件分配进行适当调整，原则上无特殊情况时保证分案数量的公平性。二是进一步强化分案随机制。从源头上随机分案，减少人为因素干扰，推进分案均衡。用足用好优势资源，提倡院领导、庭长办理重大、疑难、复杂、新型案件，实现难案精办。1-4月份，院领导带头办案138件，占比全院7.14%；5名业务庭室负责人共计办案397件，极大地调动了全院干警办案积极性和主动性。
细化任务35：考核人性化不足
整改情况：一是细化责任，严格绩效。按照责任目标的各项要求及目标考评办法，制定出台了《株洲市荷塘区人民法院2021年度审判绩效考核办法》（株荷法〔2021〕1号），细化责任目标，层层分解任务，科学设定考量的项目、权重，使考评标准更符合审判实际，易于操作。二是量化指标，奖优惩慵。将干警的业绩考评结果与职级晋升挂钩，让“干好干坏”就是不一样，通过合理确定工作目标，层层签订“责任状”，把“软任务”变成“硬指标”。三是定期考核，整体提升。成立考核领导小组，按照绩效考评目标，对各庭室各项工作实行一季度一考核，一季度一通报，定期召开绩效考核专题分析会，针对问题，重点突破，查漏补缺，促进审判工作整体提升。
4、管党治党存在“宽、松、软”，党风廉政建设制度执行不严格
细化任务36：对党风廉政建设工作重视不够
整改情况：进一步加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制。增强领导班子成员履行主体责任意识。院领导班子认真落实第一责任、直接责任和“一岗双责”的责任，党组书记作为第一责任人，牵头抓总，靠前指挥，当好“第一发言人”，其他班子成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设负领导责任。院领导班子定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，完善制度规定，加强风险防控，推动工作扎实有效开展。
细化任务37：廉政谈话制度落实不到位
整改情况：一是认真落实党组主体责任。定期调度党组织建设和党风廉政建设工作，常抓不懈，不断强化对分管领域的党员干部的预防性教育，增强党员干部的责任意识和廉洁意识，进一步推动党组主体责任落实。二是廉政谈话做到定期谈、常态化、全覆盖。院长对班子成员、班子成员对分管部门主要负责人、部门主要负责人对所在部门干警每年进行廉政谈话不少于二次。切实做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。三是强化廉政谈话工作方式。对廉政谈话的内容既要全面，又要突出重点，既要谈所在部门整体情况，又要谈个人履行“一岗双责”，开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，灵活运用提醒式、警示式、沟通式、告诫式、关怀式约谈，让广大干警时刻紧绷这根弦，防止思想滑坡。队伍教育整顿以来，累计约谈干警3名，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
细化任务38：廉政风险摸排流于形式
细化任务39：纪律检查走过场
整改情况：一是坚持从严治院，积极整肃工作纪律。结合政法队伍教育整顿、党史学习专题教育，着力加强队伍思想建设，不断强化职业道德和党性修养。二是强化正风肃纪，加强考勤管理，严格请销假制度，加强工作纪律和会风会纪检查。三是加大通报力度。各部门严格按周按日严格考勤，考勤人员应如实填写出勤情况，并将检查结果和干警个人年终考核挂钩。
5、对审计发现的部分问题整改落实有不足，缺乏钉钉子精神。
细化任务40：对上任院长离任审计报告（株审财报[2017]22号）提出的“公用经费支出宿舍和门面楼水电费”问题整改未完全到位
整改状态：基本完成。
三、标本兼职，深入巡察整改，努力开创法院工作新局面
经过三个月的集中整改，我院党组巡察整改工作取得明显成效，但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题，仍需要常抓不懈。下一步，我院将继续按照区委和区委巡察组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，健全完善工作机制，加大制度执行力度，从严从实，坚持不懈，巩固巡察反馈问题整改成果，确保条条有整改、件件有着落。
（一）强化责任担当，始终把整改工作放在最重要的位置。要提高政治站位，充分认识党要管党、从严治党的极端重要性，要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识巡察整改工作的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把贯彻落实巡察整改意见作为一次全面检验党建工作成效的机会，一次强力推动法院审判、执行工作的机会，始终把贯彻落实巡察整改意见放在最重要的位置，不折不扣地坚决落实好各项整改任务，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。
（二）坚持紧盯问题，继续狠抓整改落实不放松。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，紧紧抓住区委巡察组反馈的意见和问题，继续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；对需要长期坚持整改的，以“钉钉子”精神紧盯不放，明确责任部门、责任人和完成时限，紧盯不放，一抓到底，加强跟踪问效，确保巡察反馈意见整改落实到位。
（四）加强党风廉政建设，推进廉洁司法。认真落实党组主体责任，深入开展“两个坚持”专题教育、“以案三释”警示教育和落实“三个规定”专项整治三项队伍建设活动，持续深入推进整治“四风”问题，强化警示教育力度。大力开展反腐倡廉教育，加强对党员领导干部的日常管理和教育监督，坚决禁止并从严查处司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的不正当交往，对党员干部工作状态、工作作风、工作落实、工作成效、工作影响等方面组织摸查，对存在作风不实问题的干警进行教育引导、责令整改，增强全院干警的廉洁法纪意识。
（五）抓好成果引领，推动法院工作高质量发展。要以巡察整改为契机，在统筹推进营商环境优化年活动和经济社会发展中，抓好执法办案主业、常态化开展扫黑除恶专项斗争，大力推进“平安荷塘”建设，坚持把落实整改与审判执行等中心工作结合起来，深入践行司法为民宗旨，不断提高审判执行质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;坚持把落实整改与政法队伍教育整顿、党史学习教育结合起来，开展刮骨疗毒式的自我革命，激浊扬清式的“延安整风”，铸魂扬威式的主题教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力建设忠诚干净担当的新时代法院队伍，真正把巡察工作的成果运用到推动法院审判、执行工作上来，为建设“幸福新荷塘”贡献司法智慧和力量。
欢迎广大干部群众对荷塘区人民法院党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：株洲市荷塘区红旗南路208号
荷塘区优化营商环境协调事务中心党组
2021年1月29日，区委第一巡察组向我优营中心党组反馈了巡察问题清单，收到清单后，优营中心党组高度重视，对照问题清单，优营中心党组召开了专题整改工作领导小组会议，研究制定了整改方案，逐条分解工作任务，领导班子成员主动带头认领任务，现已经全部整改到位，确保了巡察整改工作取得实效，现将具体工作汇报如下：
一、反馈意见整改落实工作开展情况
加强组织领导，落实工作责任。反馈会结束后，我优营中心立即召开中心党组扩大会议，详细通报了巡察反馈问题清单，并对整改工作进行专题研究部署。会议要求班子成员端正态度，坚决拥护区委巡察工作重要部署，消除不良情绪，虽然谭前勇同志未参与被巡察，但是整改工作也要积极参加，问题都要坚决整改，将此次巡察整改工作作为检验优营中心班子政治素养、推动优化营商环境工作发展的有效手段来对待。优营中心党组书记认真担负起落实整改工作的第一责任人职责，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自落实，确保反馈的问题按时按质按要求得到全面整改。
深入查找差距，狠抓整改落实。整改工作由优营中心党组统一领导，全体成员各负其责加快推进。即日起立即着手制定《巡察反馈问题整改方案》，把巡察指出的问题细化为一个个具体问题，把巡察提出的意见分解为一项项具体措施，落实责任领导、责任人，规定完成时限，并形成整改责任清单。党组书记及各牵头负责人要加强具体指导和督促检查，及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题，以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进，把整改工作做扎实，确保整改不落空、不走样、不拖延。
巩固整改成果，建立长效机制。把此次巡察工作作为一项长期工作坚持开展。对巡察组提出的并已初步整改了的问题，及时梳理总结、继续查漏补缺；对需长期坚持整改的问题尽快制定具体整改措施，加快推进；对疑难问题，及时组织班子成员集体研究，群策群力，找到解决办法。坚持和完善主题党日、集中学习等各项学习制度，进一步抓好党风廉政教育，进一步增强优营中心干部职工政治素养和规矩意识；强化制度约束，坚持规范用权，严格执行现有制度，同时持续查漏补缺，适时建章立制，加强对全体干部职工的监督管理，努力营造风清气正的优营中心工作氛围，以更“严”的标准、更“实”的作风全面推进优化营商环境事业不断迈上新台阶。
二、整改落实情况
对照巡察组反馈的3个方面的20项问题，有2项立行立改问题已在2月整改完毕，其他整改的为18项于4月底整改到位。所有整改完毕的问题将做好长期坚持，防止问题反弹。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，党组理论学习制度落实不到位。
整改情况：整改到位
2、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不到位。
一是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习，将“不忘初心、牢记使命”主题教育理论与日常工作相融合。二是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育问题检视、教育问题整改，每年班子成员自查问题，及时整改。三是积极联系住建局党工委，参加住建局的“不忘初心、牢记使命”主题教育。
3、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，理论学习效果不佳。
4、意识形态工作责任制落实不到位，党组不重视意识形态工作。
一是建立健全意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党组班子成员民主生活会和述职报告重要内容；二是优营中心党组每年召开两次专题会议研究意识形态工作；三是结合学习强国宣传工作，大力宣传推广其下载使用，掌握主流意识形态新工具；四是安排专人负责网评员工作，积极参加区内意识形态工作。
5、意识形态工作责任制落实不到位，对意识形态工作抓什么、怎么抓、谁来抓一知半解。
一是将意识形态工作纳入优营中心党组会议学习的重要内容；二是在优营中心例会和党组会上及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓以习近平总书记为核心的中国特色社会主义宣传教育。三是利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。
6、意识形态工作责任制落实不到位，舆情防控工作落实有欠缺。
7、党的全面领导有差距，党组意识不强。
一是优营中心党组加强思想建设，提高认识，进一步完善机制，把提醒和建章立制放在前面；二是严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实“三会一课”，严肃党内政治生活，经常性开展批评和自我批评，自觉接受来自各方面的监督，三是不能也不允许将党建工作虚化、弱化、形式化、庸俗化，不能也不允许弱化党的领导，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的作用，不断巩固党的执政基础。“三重一大”事项，我们严格贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，集体决策议决事项，坚持少数服从多数的原则；四是加强思想建设，提高认识，进一步完善机制，把提醒和建章立制放在前面。
8、党的全面领导有差距，请示报告制度执行不到位。
9、党的全面领导有差距，党组会议召开不规范。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
10、文字工作不严谨，形式主义问题依然存在，文件起草存在“拿来主义”现象。
文件材料坚持“谁起草、谁负责”原则，凡是代优营中心起草的文件，一是文件起草部门主要负责同志亲自审核，严格把关，最后送主任审核。二是重要文件要召开会议研讨，确保文件起草质量。
11、文字工作不严谨，形式主义问题依然存在，材料撰写存在应付交差现象。
一是提高认识，加强教育，优营中心党组加强自身作风建设，强化党员责任担当，坚持党性原则；二是明确分工，严格执行材料审核流程，将责任落实到人；三是结合党史学习教育，认真学习反对形式主义的重要论述，始终保持埋头苦干、真抓实干的作风。
12、服务企业不到位，履职不充分。
一是优营中心党组书记召开专题整改会议和民主生活会，会上党组班子进行深刻反思，牢固树立为民服务的思想，牢记自己责任使命,发扬共产党员务实清廉的风格。二是改进工作方法。正确履行岗位职责,明确目标责任,拓宽工作思路,改进工作方法,密切联群众，通过回头看检查,总结和发挥好的经验和做法,尽自己能力把工作做到最好。三是加强理论的学习和培训,并把理论知识应用到实际生产中,推进技术的更新和发展,更深入更实在地实践履职尽职。四是加大宣传工作力度，通过“营商环境优化年”活动这一契机，提高优营中心服务企业和项目的水平。
13、财务报销制度执行不严格，存在廉政风险。报账人员为非正式在编员工。
完善各类规章制度，做好严格按照财务报账制度合理安排人员。已经在2020年12月7日通过党组会议，确定财务报账人员。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题
14、重业务、轻党建，党建引领作用发挥不充分，对党建工作的认识有偏差。
一是提高认识，创新党建工作的思想观念、提高党建工作者的总体素质。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，要坚持虚工实做，以党建实效去推动业务工作的顺利开展。三是通过理论联系实际的学习，进一步武装党员同志的头脑，提高党员同志的政治思想素质，加强党员同志的党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观。
15、重业务、轻党建，党建引领作用发挥不充分，党建主体责任落实不到位。
一是认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，严格落实党委书记抓党建责任制，定期召开党组会、党建工作例会，研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。二是从严落实党建责任、强化支部领导核心、加强班子自身建设、明确职责、纪律要求、严肃党内政治生活、加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设，提升基层党建工作水平。三是围绕思路谋划、保障措施、服务大局、履职尽责、发挥作用五个方面，组织党组织和党员开展公开承诺，并通过会议等形式，公开亮诺，接受干部群众监督。
16、重业务、轻党建，党建引领作用发挥不充分，对党建工作要求掌握不全面。
一是班子成员树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念，自觉把党的工作贯穿到业务工作的全过程。二是加强落实机关党组织的主要工作任务。
17、落实全面从严治党战略部署不扎实，“两个责任”没有压紧压实，对党风廉政建设工作重视不够。
一是强化责任担当。加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同步开展，深化党组班子成员对主体责任的认识；二是强化压力传导。对关键岗位、重点工作重点部署，明确责任清单；三是将廉政建设纳入党组扩大会议，结合开展学习活动。
18、落实全面从严治党战略部署不扎实，“两个责任”没有压紧压实，廉政谈话制度落实不到位。
一是不断强化担当意识，坚决贯彻落实“两个责任”，坚持履行“一岗双责”，结合“不忘初心、牢记使命”民主生活会和组织生活会的会前准备工作，党组书记与班子成员的廉政谈话，并加强自我监督；二是向区委派驻纪检监察组按月上报廉政风险点排查登记表，加强与派驻纪检监察组联系。三是与纪检委员谈心交流，强化纪检工作的认识，不断提升纪检监察干部业务水平；四是将廉政建设纳入党组扩大会议，加强党组班子党风廉政建设主体责任意识。
19、落实全面从严治党战略部署不扎实，“两个责任”没有压紧压实，廉政风险摸排不深入、不系统。
一是提高廉政风险摸排重要性的意识，二是通过按照“群众提、民主评、集体议、逐级审”等程序，分层分类排查廉政风险点，力争将各个部门、各个岗位的廉政风险点全部摸排清楚。
20、落实全面从严治党战略部署不扎实，“两个责任”没有压紧压实，日常考勤制度执行不到位，存在考勤情况登记表后补现象。
完善各类规章制度，做好考勤管理，已经在2021年2月7日通过党组会议确定某干部为考勤记录人，同时确定向分管领导汇报每周考勤情况。一是开展了谈心谈话。全面了解干部的工作状态、生活状态与思想状态，虚心听取他们的意见，自觉接受监督。特别是机关年轻干部，及时找他们谈心，了解他们对党的路线、方针、政策的理解以及工作中遇到的困难、生活中的困惑等，及时给他们帮助和建议；二是党组书记带头学习贯彻落实中央八项规定精神，带头落实改进作风各项规定；三是召开民主生活会、组织生活会，开展自评和互评，自觉接受党内监督、群众监督。
三、强化成果，立足长效
从严治党永远在路上。优营中心党组将坚决把抓好巡察整改工作作为当前和今后工作的一项重要政治任务，在巩固深化巡察整改阶段性成果的基础上，对整改内容需要长期坚持目标紧盯不放、持续推进，做到标本兼治。
（一）巩固已取得的整改成果。进一步加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧建立起来，堵塞制度漏洞。对不科学不健全的制度，进一步规范完善，严格贯彻执行中央八项规定精神，落实问责机制，防止出现“堵住了前门，又开了后门”的现象，坚决防止各类问题反弹回潮。
（三）坚决压实主体责任。落实党组主体责任，履行好整改第一责任人的职责，不断加强党的建设，突出发挥好党组战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真执行党风廉政建设责任制，加大党建工作在年终考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动全面从严治党向纵深发展，为优化营商环境事业发展提供坚强的组织保障。
（三）坚定不移保长效。以巡察整改推动思路提升，以巡察整改推动事业发展，以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，推动区委巡察成果在发改长效化运行。
欢迎广大干部群众对荷塘区优化营商环境协调事务中心党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区金山工业园4楼优营中心办公室
荷塘区优化营商环境协调事务中心党组2021年6月23日
荷塘区仙庾镇东山村党委
关于落实区委第二巡察组反馈问题
2020年10月28日至12月13日，区委第二巡察组对东山村进行了巡察，2020年12月29日反馈了巡察情况，自接收到巡察反馈意见以后，东山村党委高度重视，成立了整改工作领导小组，制定了整改工作方案，明确了整改要求、整改时限。截止目前，已完成立行立改问题的整改，其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况予以公布：
一、迅速安排部署，凝聚思想共识
巡察反馈会议之后，我村立即组织召开了支村两委会议，专题研究部署整改落实工作，对照巡察反馈意见，标本兼治抓整改，一件一件抓落实，确保事事有回音，件件有着落。
（一）统一思想认识，提高政治站位。2020年12月30日，区委第二巡察组反馈意见整改工作动员会后，我村立即召开专题会议，对巡察整改工作进行了专题研究，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（三）注重结合，全面深化巡察成果。把巡察整改与提升党建工作水平相结合，把巡察整改与规范各项工作程序相结合，把巡察整改与持续推进党风廉政建设相结合；把巡察整改与制度建设相结合，建立长效机制，举一反三，标本兼治，有力促进巡察成果有效转化，持续抓好后续整改，不断深化巩固巡视整改成果。
二、认真对照反馈意见，齐抓共管采取有效措施落实整改。
（一）针对聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入系统。
整改情况：深入开展理论学习，提高政治意识。结合主题党日活动，三会一课和组织生活会等组织生活，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神，同时也深入的学习贯彻十九届四中、五中全会精神。加强“学习强国”平台的学习运用。坚持理论联系实际，学习致用，学用结合。
2、“三会一课”落实不到位。
整改情况：加强党的基本理论知识学习，坚持以党章为根本遵循，严肃党内政治生活，高质量地落实好“三会一课”制度。定期召开支部党员大会（每季度一次），支部委员会（每月一次）、党小组会（每月一次），上好党课（半年一次）。关于巡察反馈中党小组会议召开次数不够、支部书记讲党课落实不到位和党课质量的问题。东山村党委将加强对各党小组会议的督查，指导各支部书记上好党课，结合农村工作实际，丰富党课内容。做好文件、学习内容、会议记录等资料台账归档。
3、意识形态工作存在不足。
4、村集体经济薄弱。
整改情况：班子成员和党员统一思想，提高认识，增强发展壮大集体经济的紧迫感和自觉性，充分发挥本村资源优势，发展特色经济。盘活闲置土地资产，2020年流转60亩荒地建立东山村蔬菜基地，为集体经济收入增加约5万元，2021年继续以生态农业经济为主线，加大发展特色种养殖基地，加速农业产业化发展。扩大增收渠道，2021年拟增加生驻村企业运输服务项目。2021年争取集体经济收入增加8万元。另外积极引进企业、项目，开辟集体经济收入新的增收渠道。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题。
6、“三资”管理不规范。
7、专项资金使用不规范。
8、临聘人员管理不规范。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况。
9、“四议两公开”执行不到位。
整改情况：针对巡察反馈问题：1.涉及到村民利益的部分事项未履行四议两公开。2.公示内容与实际不符。3.讨论会议记录不规范。一是严格落实民主管理和民主监督，让村民成为民主政治建设的主体，以《村民委员会组织法》为行动纲领，让村民参与决策、监督决策、检验决策，确保“四议两公开”贯穿所有重大事项的始终。（四议即支委提议，两委商议，党员大会审议，村民大会或村民代表大会决议，公开即决议公开，实施结果公开）；二是严格按照“四议两公开”将决议和实施结果进行公示；三是规范会议记录，指派专人记录。要求要素齐全、内容详实、全面，不能潦草乱划，如有发言、讨论需详实按照发言人顺序，表达观点准确，不能一句代过。
10、党支部组织生活会不规范。
整改情况：针对巡察反馈问题：2018年一支部召开2017年度组织生活会资料中，《党支部班子测评汇总表》数据与所附原始票数不一致。负责党建的工作人员工作粗心，不够严谨，由村党委书记与党建专干谈话，对其进行批评教育，要求今后切实改进工作作风，提高认识，并重新将原来存在问题的资料整理归档。为了避免今后再出现类似的错误，由村党委书记定期开展党建资料。
11、党员积分制管理制度不规范。
整改情况：针对巡察反馈问题：2017年度党员积分制考核，总表中个人各月分数与个人月度表的分数不符。因当时负责党建的工作人员工作粗心，不够严谨，由村党委书记与党建专干谈话，对其进行批评教育，要求今后切实改进工作作风，并重新将原来存在问题的资料整理归档。为了避免再出现类似错误，由村党委书记定时开展党建资料检查。检查针对反馈问题：关于未见2018年和2019年党员积分制加、减分说明。此两年党员积分制加、减分情况说明是单独记在组织部下发的专用的小本子上。
12、聘请党建专干人员不规范。
13、支村“两委”班子结构不合理。
整改情况：通过本次换届选举，目前东山村支村两委平均年龄41岁，学历在高中以上，对今后创新工作方式，改进工作方法提供了坚强的基础。全面抓好组织领导、干部选用、作风建设等工作，进一步提升两委班子与下辖支委会干部的感召力、凝聚力、战斗力。
三、下步工作措施
经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。下一步，我村将在前一阶段工作的基础上，再接再厉、乘胜追击，推进全村工作再上新台阶。
（一）目标不变，力度不减。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照区委巡察组要求，积极抓紧整改。
（二）沟通协调，增强合力。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化沟通协作，形成合力，发挥作用。强化整改工作的督促检查，扎实推进整改工作任务按期有效完成。
（三）整章建制，标本兼治。把巡察整改与标本兼治结合起来，既要强化“当下改”的举措，又要探索“长久立”的机制，真正从源头上遏制问题发生。要把整改落实同完成好村内各项任务结合起来，以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对荷塘区仙庾镇东山村党委巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区仙庾镇东山村民委员会
荷塘区明照街道明照村党委
区委第二巡察组于2021年1月29日向我村党委反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。党委对巡察组的反馈意见高度重视，全面认领，并按照区委的规定和巡察组要求，建立台账细化整改，精准整改的工作思路，狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:
一、统一认识，科学统筹，增强抓好巡察整改的责任感使命感
对区委巡察组反馈的意见和指出的问题，我村高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感。
二是层层压实责任。由党委书记牵头，迅速制定《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对巡察指出的问题逐一细化分解，列出问题清单，明确责任领导、责任人和整改时限，确保问题整改“件件有着落，事事有回音”。
三是强化督导检查。巡察整改工作开展以来，我村专题研究部署巡察整改工作，随时听取进展汇报，从主观上找原因，从落实上找差距，从制度上查漏洞，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，确保整改工作出成效、出实效。
二、紧盯巡察反馈指出的问题，逐条逐项落实整改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题。
存在问题1：党规党纪意识不强。
整改状态：已取得阶段性成效，并长期坚持
存在问题2、党的基本知识掌握不全面。
整改情况：强化政治理论学习，坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，通过支部主题党日和“三会一课”等组织群体党员进行学习，在学习过程中重实效、重讨论、重理论联系实际，有的放矢，切实提高理论学习质量。
存在问题3：意识形态工作存在不足。
整改情况：严格落实专题研究学习部署意识形态工作机制，一季度党委已召开专题研究学习部署意识形态工作，并对意识形态工作基础知识和业务知识进行了学习，加强意识形态方面的宣传教育，加强农村精神文明建设，深入推进移风易俗，开展丰富的精神文明创建活动，同时组织好党员加强“学习强国”平台的学习，将学习积分纳入党员积分制考核，现已通过一对一的形式进行帮带和督促，“学习强国”成效显著提高。
存在问题4：履职不严、监管不力。
整改状态：已完成整改，并长期坚持
存在问题5：村集体经济薄弱。
整改情况：班子成员和党员统一思想，提高认识，增强发展壮大集体经济的紧迫感和自觉性，因我村是荷塘区开发项目的主战场，部分土地都已征收，我村将盘活闲置土地资产，2020年流转20多亩粮田种植草莓，今年年初制定5年的发展计划和方案；对部分能利用的资源和土地进行统一规范管理，整合资源、引进资源，扩大增收渠道。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面存在的问题。
存在问题6：挤占项目经费。
整改情况：针对2018年至2020年期间支付公益用房费用、村级食堂伙食费及工资等问题，因明照村项目多，情况复杂，需协调处理的遗留问题多，并且在项目进行过程中请所有征收户及其亲属朋友，配合项目谈判及签约。食堂及工资均是用于项目开支，从工作经费中列支。今后将严格按照上级要求规范财务管理制度，坚持专款专用的原则，严格按照上级规章制度办事。
整改状态：已整改，并长期坚持
存在问题7：印章管理不规范。
整改情况：我村已完善形成印章使用管理流程和制度，并明确专人管理，及时做好登记台账。
存在问题8：临聘人员管理不规范。
存在问题9：“三资”管理不规范。
整改情况：针对巡察反馈问题1.备用金管理不规范。已对当时的报账员进行批评教育；2.超限额使用现金。已对当时的报账人员进行批评教育，并加强对村级资金使用的监督，已建立资源性台账和固定资产登记台账，以后将村固定资产进行规范管理，严格按照财务管理制度，执行债权债务核销手续，对于我村与南岭砖厂签订了50年的承包合同，我村已与南岭砖厂协商多次签订补充协议，但由于南岭砖厂当时签订的情况，现在不同意签订补充协议，我村将通过法律途径和南岭砖厂进行协商完善；3.集体资产租金没有按时收缴。已对建国驾校、长征修理厂及青塘水库签订了补充合同，并及时收回上缴租金入账。4、集体资产收入未入账。严格按照上级的要求和制度办事。
存在问题10：村级工程建设项目管理混乱。
存在问题11：财务管理不规范。
存在问题13：村委公开不规范。
整改情况：对于公开内容不规范不全面不详细，更新不及时的问题，我村现已严格按照上级要求及时对各项补助进行公示，对重大事项及时公开并更新内容，且公示内容详尽。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面存在的问题
存在问题14：四议两公开执行不到位。
存在问题15：两委班子结构不合理。
整改情况：通过本次换届选举，我村支村两委大专学历的有4人，高中学历2人，全面抓好组织领导、干部选用、作风建设等工作，同时对我村的年轻人通过文化程度和为人等进行一次摸排，采取优中选优的原则，建立人才库。
存在问题16：发展党员不规范。
三、下一步整改工作打算
巡察整改工作虽取得了一定的成效，但是离上级要求还有待进一步的改正和完善，我们将继续按照区委第二巡察组的要求，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。
村党委将继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧扣区委第二巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的，明确责任领导、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。
欢迎广大干部群众对荷塘区明照街道明照村党委巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区明照街道办事处明照村民委员会
荷塘区月塘街道水竹社区党委
月塘街道水竹社区委员会召开专门会议就针对问题如何整改并形成长效机制的工作进行了研究和部署。现将此次专项巡察整改存在问题整改落实情况汇报如下。
一、高度重视，落实工作责任
月塘街道水竹社区把巡察整改工作作为一项政治任务来抓，作为落实“四个意识”、“两个维护”的实际行动和具体体现，思想上高度重视，态度上坚决果断，行动上毫不犹豫。3月2日专门召开了党委会议研究巡察整改工作，将整改情况通报中发现的问题拉单列表，进行具体细化，整改任务明确到具体的责任领导和部门，形成了首位首抓、大事大抓的强劲态势。
二、直面问题，严肃整改落实
水竹社区坚持问题导向，针对整改问题中：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的4点4个问题;聚焦群众身边腐败问题和不正之风的9点17个问题；聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况的7点7个问题。在“条条有整改”上集中发力，在“件件有着落”上狠抓落实，确保整改工作见到实效，看到实质性变化。具体整改落实情况如下：
（一）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
1、存在问题：党委班子没有从政治的高度来认识和支持巡察工作，对巡察组提出的整改要求落实不及时。两委班子成员对党建工作认识不足，没有将党建工作放在中心位置，没有发挥党建工作的引领作用，忙于日常事务，工作思路不够清晰。
整改情况：已开展“两委”班子成员例会，会上学习《中国共产党巡视工作条例》，组织班子成员进行四次党建知识测验或“学百年党史，做学习达人”党史学习教育知识竞赛活动，加强教育，再一次要求班子成员对2020年巡察整改中发现的问题进行仔细研究，举一反三。党委书记张海燕部署工作，召开新一届村（社区）“两委”干部集中培训部署会集中学习2次，采取线上线下集中学习、经验交流、现场教学等形式。
整改情况：已开展四次以上党建知识问答活动和“学百年党史，做学习达人”党史学习教育知识竞赛活动；已组织党员开展测试卷，检验学习成效；开展党史学习教育，集中学习党史；联点单位、领导，辖区单位等联合我社区党员进行党日活动。
责任领导：张海燕
责任人：许艳华
整改情况：已整改到位并将长期坚持
3、学风严重不实，不求实效
党委班子个人学习笔记内容记录缺失严重。
整改情况：组织学习十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想；缺失的记录及时补上，并已开展4次主题党日学习，2次学习村（社区）“两委”干部集中培训研讨会交流心得；统一发放学习笔记本，坚持做到一会一记。
4、落实意识形态工作责任不到位。
未系统传达学习贯彻上级关于意识形态工作会议、文件精神；为专门召开会议研究意识形态工作；推广本区重要意识形态工作阵地不够，“学习强国”平台学习不主动；党委班子和党委委员组织生活会及年度述职报告未体现意识形态工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1、落实中央惠民政策、服务群众生产生活存在问题
班子成员对政策法规学习不够，掌握不多；“三务”公开落实不到位。（1）在党务公开中，未见社区党委公示党建工作计划等资料（2）在居务公开中，未见2017年、2018年四议两公开资料；2019年仅公开重阳节、端午节活动资料：对申请低保、慰问困难党员、困难群众等没有进行公示。（3）财务公开内容专业性太强，非专业财务人员无法看懂公示事项，且张贴不便于居民翻阅。
整改情况：立行立改并长期坚持
责任人：黄筱琁
2、财务管理不规范问题
一用自治付款凭证或普通收据代替原始凭证入账2017.6.8#凭证、2017.6.25#凭证；二审核把关不严2017.7.9#凭证、2018.12.9#凭证、2019.1.37#凭证；三财务处理不规范2020.10.17#凭证；四报销票据不规范2017.2.6#凭证、2018.1.29#凭证、2018.1.41#凭证、2020.1.5#凭证、2020.5.12#凭证、2020.7.20#凭证；五存在大额现金支付现象2018.11.8#凭证、2018.12.12#凭证、2020.6.11#凭证、2019.1.46#凭证、2019.5.11#凭证、2018.7.16#凭证。
3、合同签订不规范
一是临聘人员未签合同2020.9.12#凭证、2019.4.21#凭证、2020.1.12#凭证、2018.12.7#凭证、2017.3.12#凭证、2017.4.7#凭证、2017.1.36#凭证；二是部分合同签订不规范2019.1.19#凭证、2020.9.4#凭证、2019.4.4#凭证、2020.7.9#凭证、2018.12.4#凭证、2018.1.9#凭证。
整改情况：已整改。关于2020.9.12#凭证系临聘人员未签订合同的情况，现已解聘；2020.1.12#凭证系临聘人员未签合同，现已签订劳动合同；2018.12.7#凭证、2017.3.12#凭证、2017.4.7#凭证、2017.1.36#凭证系临聘人员未签订合同发放工资情况，现已经整改，所有临聘人员全部签订合同，不符合规定的人员全部已经清退。按照《合同法》、《荷塘区临聘人员管理办法》等要求严格落实。所有临聘人员重新签约；对不规范合同已重新签订。
4、单位账目混乱
一拨付账目不清，少记单位拨款，拨款收入无人对账。见：2017年度总账、明细账账页，2019年度总账、明细账账页。2017.1.48#凭证、2017.6.1#凭证、2017.9.5#凭证、2017.12.11#凭证、2020.7.27#凭证、2019.6.1#凭证、2019.3.4#凭证、2019.2.4#凭证、2019.10.14#凭证、2019.7.7#凭证、2019.4.7#凭证、2019.3.8#凭证、
整改情况：已整改。与办事处财税所对接，对不规范的账目进行梳理、整改，以后加强对接，力保今后账目清楚。
5、集体资产底数不清，收入未上交财政
一是资产底数不清。见2017年度总账、明细账账页；二是收入未上交财政。如：2017.6.3#凭证、2017.6.5#凭证、2017.6.6#凭证、2017.8.3#凭证
整改情况：已整改。关于2017.6.3#凭证、2017.6.5#凭证、2017.6.6#凭证、2017.8.3#凭证已经核查，并对社区固定资产进行全面清查，登记造册；已经由第三方评估公司对辖区所有门店进行评估，已摸清门面21个，并核实每个门面的房屋面积、单价等；对不规范合同进行整改并已重新签订；按时将门面房租收入、押金、水电费收缴至财政专户。
6、行政账户开支工会福利
工会已有单独开立账户，仍在行政专户开支工会经费。如：2020.1.14#凭证、2020.3.5#
整改情况：已整改。从2021年4月开始所有工会福利全部通过工会独立账户支出，今后按照《工会法》要求严格落实，确保所有支出规范。
7、部分办公用品未按照政府采购文件采购且购置办公桌椅超标
一是部分办公用品未按照政府采购文件采购。如：2019.6.7#凭证、2020.9.8#凭证；二是购置办公桌椅超标。
整改情况：对于超标问题已进行处置，今后所有办公用品购买全部按照《政府采购办法》、《会计法》等要求严格落实，绝不超标。
8、集体资产管理处置不规范
整改情况：已整改。按照《国有资产配置预算及实物限额标准》《合同法》《荷塘区非税收入管理办法》等要求严格落实。已请第三方审计公司对社区固定资产、来往账目进行全面清查，登记造册，并对预付账款238180进行情况说明（见附件2）。
9、违反中央八项规定精神、省约法三章等有关规定
加班餐费超标、购买花卉。如：2017.11.6#凭证、2019.1.43#凭证、2020.7.21#凭证。
整改情况：已整改。2019.1.43#凭证关于餐费超标情况，已于2020年5月31日将超标的部分退回社区账户，2017.11.6#凭证关于餐费超标部分、2020.7.21#购买花卉的全部金额已于2021年4月22日退回社区账户。以后将严格按照中央八项规定精神、省约法三章等有关规定，超额部分追缴退回，并长期坚持。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1、班子不够团结、共事意识不强
原社区班子成员在工作中存在各行其是、互相推诿的现象,“补台”意识不强，过分强调分工，导致社区内部运转不畅；现任班子处于磨合期，工作上没有达成共识。
整改情况：及时汇报工作进度与问题，3月份开展了谈心谈话，严肃进行了自评互评环节。开展了4次社区活动3次户外活动，增强领导干部维护团结的自觉性。以社区网格划分工作任务，做到有事大家一起做，困难大家一起帮，彼此清楚互相理解。
2、党员年龄结构呈老龄化，后备干部结构不合理
社区母目前共有12个党支部党员有329人，预备党员1名，发展对象2名。其中60岁以上党员占社区党员的66%，35岁以下中青年仅占6%，党员结构老龄化；社区4名后备干部中没有一名党员，且全部为女性，结构明显不合理。
整改情况：优化党员年龄结构，吸收了3名35岁以下的积极分子；已合理配置后备干部包含1名党员和1,名男性。
3、组织生活形式单一、效果不佳
支部组织生活缺乏创新，主题党日及日党支部学习大多停留在传达贯彻上级方针、政策，习惯性完成上级的规定动作，发挥党建工作的引领作用不够，没有将党建工作与业务工作有机结合起来。
整改情况：按要求开展好组织生活：一是以支部小组为单位建立好学习小组，以积分形式考核学习，以学习促进能力提升。二是已经开展了1次“双联双促”联学共建，邀请上级联点单位、领导开展活动共建共享，拓展党建视野和思路，汲取有益工作经验。三是带着党员在3-4月开展了3次主题或工作任务开展特色主题党日活动。
4、党内政治生活不严肃、组织生活会流于形式党内政治生活不严肃，组织生活会程序不到位、资料缺失的现象。
（1）存在党内政治生活不严肃，组织生活会程序不到位、资料缺失的现象。（2）谈心谈话落实不到位，班子民主评议党员存在造假嫌疑。（3)个别支部书记、小组长履职不到位。(4)成员落实谈心谈话不力。(5)党风廉政建设工作落实不到位。
整改情况：严肃党内政治生活，营造良好政治生态。一是严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、组织生活会等制度，充分运用好“批评与自我批评”这个武器，敢于斗争、善于斗争，力戒搞形式、走过场，确保组织生活会质量。二是加强党员对党的基本理论知识的学习，养成“自觉学”的好习惯，保持“潜下去”的学习态度，实现“怎么用”的学习效果，提升党性修养，提高党员意识，充分发挥党员的示范引领作用，引导居民崇尚良好的社会风气。三是坚决整治损害群众利益问题，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪，努力营造风清气正的良好政治生态。
5、发展党员不严肃、不规范
整改情况：该问题已整改到位。严格发展党员纪律，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《株洲市发展党员工作全程纪实实施办法》《株洲市发展党员工作业务手册》，提党务工作者发展党员业务素质和能力。
三、举一反三，力求全面精准
除了针对巡察整改中的具体问题逐条制定整改情况外，对水竹社区各项工作进行专项自查，举一反三，以点扩面，力求全面精准。
欢迎广大干部群众对荷塘区月塘街道水竹社区巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区华南路19号水竹社区居委会
荷塘区宋家桥街道芙蓉社区党委
区委第二巡察组于2020年10月28日至12月13日对宋家桥街道芙蓉社区党委开展了巡察，对社区党委存在的问题提出了反馈意见。社区党委将反馈的意见认真进行梳理，制定了整改清单，并认真组织了整改落实，现将具体情况报告如下：
一、提高思想认识，强化责任，把整改作为重要政治任务抓紧抓实。对于巡察组反馈的问题意见，社区党委高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。2021年2月1日区委第二巡察组召开巡察整改工作会议，收到反馈的问题后，芙蓉社区党委高度重视，为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，社区党委召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。在3月1日社区党委召开巡察专题民主生活会，对整改落实情况进行通报，涉及反馈问题的党委委员对此进行自我剖析、开展批评与自我批评，作了表态发言，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，整改落实到位。
二、坚持问题导向，真抓实改，稳步推进整改落实。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
2、重点发现在“三资”管理方面存在的问题。
（1）存在财务管理不规范的现象。一是无发票、无人签字领款；二是工会未单独开立账户，在行政专户开支工会费用；三是部分办公用品未按照政府采购文件采购；四是临聘人员工资发放不规范。“两委”成员加强财务制度学习，4月15日，社区报账员参加了区级财政综合业务培训。社区财务按照《会计法》《工会法》《荷塘区临聘人员管理办法》《政府采购办法》等要求严格落实。工会独立账户已经开设，临聘人员工资已全部经钻石人力公司发放，无人签字的票据全部补签完成。结合巡察反馈的财务方面问题，已报街道财政所研究制定更加完善的财务制度，社区财务已严格按照《宋家桥街道社区财务管理制度》执行。芙蓉社区2020年1月13#号凭证，发放临聘人员2019年绩效考核，社区直接发放，这是不符合财务制度，整改以后临聘人员2020年绩效考核就是通过钻石人力资源公司发放。
（2）存在固定资产未登记固定资产账、合同签订不规范等现象。一是部分固定资产未登记固定资产账；二是部分合同签订不规范；三是房租收入未及时收缴财政专户。按照《国有资产配置预算及实物限额标准》《合同法》《荷塘区非税收入管理办法》等要求严格落实。已对社区固定资产进行全面清查，登记造册；对不规范合同进行整改并已重新签订；已将房租收入收缴至财政专户。社区今后也将严格按照《宋家桥街道社区财务管理制度》中对固定资产、合同签订的要求进行操作。
（3）存在没有资源管理台账的现象。对农村部分集体资源没有清理，没有建立管理台账，不清楚是否有集体资源及数量。清理集体资源，结合社区两委换届选举已完成新一届组委会换届选举，组内账务已在选举期间进行公示，并已建立管理台账，将每年在社区及村民小组进行公示。
3、重点发现损害党群干群关系的作风问题。
（2）存在用公款支付应由个人承担费用的现象。已查实社区共计负担社区干部应当由个人负担的“五金”51343.55元，其中某工作人员从2017年至今应由个人支付的“五金”部分，一直由单位负担，共计34927.95元。针对以上问题，严格落实财务管理制度，已完成个人应缴部分的清查并通知到位，并已全部补缴到位。某工作人员于2017年4月退休，他的公积金当年社区已按现金发放。
4、重点发现民生领域和群众关心的突出问题。
三、加大执行力度，立足长效，巩固扩大整改成果
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，解决了一批突出问题，形成了一系列制度，取得了一定成效，但政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程。这次区委巡察工作我们已经按照巡察组的要求，扎扎实实地整改完成。下阶段我社区将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)继续强化整改落实。我社区坚持抓整改落实力度不减，保持好巡察延续的高压态势，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务，对明确责任单位、责任人的问题，社区党委定期实行自查制度，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(三)严格落实党的主体责任。坚持党要管党、从严治党的要求，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、执行纪律到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对荷塘区宋家桥街道芙蓉社区党委巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区新华东路259号芙蓉社区居委会
荷塘区总工会党组
关于落实区委第三巡察组反馈问题
按照区委统一部署，区委第三巡察组于2020年10月28日至12月13日，对区总工会党组进行了集中巡察。2021年1月29日就巡察情况向区总工会进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了区总工会党组在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况三个方面存在的问题，并提出了改进工作的意见。针对巡察组反馈的情况，区总工会党组高度重视，认真研究及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，落实整改要求，现将整改情况汇报如下：
一、党组高度重视，切实履行落实巡察整改任务主体责任
(一)增强政治自觉，准确把握整改要求
把巡察反馈意见作为对党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会区委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。
(二)加强组织领导，逐级压实主体责任
区委第三巡察组反馈意见后，我单位党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到区委的要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与区委第三巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，督促领导班子成员及各责任部室落实整改；班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任部室认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全单位形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确工作责任，扎实推进整改落实
二、整改任务完成情况
区委第三巡察组反馈的三方面共14项问题，我单位党组通过三个月的专项整改，其中已整改到位的12项，正在稳步推进整改的2项。具体情况如下：
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面，具体问题有：
1.学习上级指示精神停留在简单传达的表面层次，真学真用有待加强。
一是学习方法简单、学习形式单一。
整改进度：已整改到位，并将长期坚持。
整改措施：
创新支部学习形式，从2021年1月份开始，支部主题党日活动采取支部书记带头，支委委员和党员轮流主持领学的方式，进一步加强支部党员的领导能力和组织能力。主题党日组织党员观看有关党的方针政策、新思想、反腐倡廉的学习视频。结合主题党日、七一等活动有计划的组织党员走出去，到红色基地开展党史学习教育或优秀支部观摩学习，提升理论学习效果。目前已向区委组织部申请4月底组织支部党员开展“湘赣边红色专列车厢课堂”活动，到红色教育基地与践行习近平新时代中国特色社会主义思想典型案例教学点去观摩学习。每月对党员“学习强国”的积分、排名情况进行了通报，培养党员的自觉主动学习的精神，筑牢信念之基，补足“精神之钙”。
二是学用结合不充分。
①组织开展基层工会主席、社会化工会工作者的座谈会和开展业务知识培训，将习近平总书记对工会工作的重要指示精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会等内容纳入学习培训中去，进一步提升基层工会干部的政治理论素养。4月9日，区总工会联合区直机关工会组织开展了为期一天的财务、经审、党史、工运史专题培训。邀请了湖南省总工会经审办副主任简向前，株洲市总工会党组成员、副主席胡建明，区直机关工会主席黄继刚授课。4月22日区总工会组织开展了党史学习教育宣讲活动，邀请了区委党史学习教育宣讲团成员、区总工会副主席曹晓晖以“从党史学习中汲取智慧和力量”为专题开展党史讲解，引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。本单位党员干部、社会化工会工作者参加了学习。
2.意识形态工作的决策部署重视不够。
二是未专门召开会议研究意识形态工作。
整改进度：逐步整改，持续推进。
整改措施：按照意识形态工作要求，计划每半年召开一次专题会议研究意识形态工作，并认真做好会议记录。上半年的专题会议已于3月19日召开，下半年的专题会议计划在9月份召开。
三是未制定舆情和新闻突发事件等意识形态领域重大问题的处置预案。
整改措施：根据工会工作实际，已研究制定了舆情和新闻突发事件等意识形态领域重大问题的处置预案，加强舆情和新闻突发事件等处置工作的规范化、制度化建设，及时回应职工群众关切问题，有序化解舆论危机，有效预防、缩小和消除舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定。
3.日常监督管理不到位。
一是存在请销假程序制度落实不到位的问题。
整改措施：进一步健全完善了考勤管理制度，强化内部监督，及时做好了外出登记。
二是存在“老好人”思想。
一是正确认识了“老好人”思想的危害，班子成员带头做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”。二是民主生活会开出了辣味，达到了脸红出汗的效果。在2月25日召开的巡察整改专题民主生活会和3月25日召开的2020年度民主生活会上，班子成员进行个人对照检查，并相互开展了严肃认真的批评与自我批评，做到了自我批评有境界，相互批评有“辣味”，达到了“团结——批评——团结”的目的，符合上级对两次民主生活会的要求。三是严格履行党风廉政建设“主体责任”，党组书记经常运用第一种形态对干部存在的小毛病、小问题进行了提醒教育。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，具体问题有：
1.为民服务存在薄弱环节。
一是存在维护职工合法权益力度不大的问题。
二是存在有计划、少动作，实效不显著的问题。
一是结合上级工会要求，进一步加大了对八大群体（农民工）的帮扶和帮助。二是进一步夯实了维权服务的组织基础，将非公企业中的农民工尽量吸收到工会组织中来。三是加大了法律宣传，帮助农民工提高维权意识，突出维护好农民工合法权益。
2.服务群众走“形”未走“心”。
每月至少到联点社区走访一次，每一名党员干部要详细了解掌握联点社区的基本情况。班子成员要详细了解联点社区重点群体的基本情况和生活状况。3月5日和4月7日区总工会主席张岚带领班子成员和支部党员到联点社区——茨菇塘街道上月塘社区参加了学雷锋志愿服务活动和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，与社区两委成员、党小组长及居民代表等认真观看了“提升村（社区）治理水平促进共建共治共享”的视频教学片，就如何进一步做好新时期社区治理工作进行了交流探讨，为社区工作的开展献计献策，并对困难老党员、困难居民等进行了走访慰问，详细询问了他们的身体和生活情况，并送上了慰问物资，把“温暖”和“爱心”送到老党员及贫困居民的家中，让他们进一步感受到党和政府的关怀。在今后的工作中，我们将持续对联点社区开展走访，加强沟通联系。
3.文风学风不实。
一是存在学习笔记有请人代写的现象。
整改措施：严格党员教育管理，加强对党员学习笔记的监督和检查力度，坚决杜绝学习笔记请人代写的现象再次发生。
二是存在资料作假的嫌疑。
根据巡察反馈意见中指出的党务工作纪实本在2017年和2018年记录中存在两个内容与本区和本单位实际情况不符合的问题进行认真整改。已更换党建专干。进一步提高思想认识，加强业务培训，坚决杜绝再次发生此类问题。
三是存在参会人数不一致的现象。
4.党务政务公开不规范
一是党务公开内容不完善。
按照《中国共产党党务公开条例（试行）》的规定和区直机关工委的工作要求，及时将本单位的年度工作计划、工作总结、党费收缴、党员积分及学习教育等情况进行了公示，接受党员群众的监督。
二是困难职工帮扶中心的帮扶资金发放情况公示栏中未见任何项目资料的公示。
整改措施：坚持公开制度，及时对困难职工帮扶中心的项目资料进行了公示。
5.会议记录部分缺失、不完整。
一是会议记录缺失。
①2017年班子会议和2017年度和2018年8月—11月支委会议记录缺失的问题是由于当时的记录人没有弄清楚会议类别，记录的位置不当引起的，已按照要求及时进行了整理归档。
②已更换党建专干。
③2017-2019年党组会议记录缺失的问题，是由于2017—2019年11月期间区总工会党组班子不齐全，区委组织部也未发文任命区总工会主席为党组书记，目前已和区委组织部积极对接。
二是班子会议记录不规范。
进一步规范班子会议记录工作，明确专人使用专门的会议记录本进行记录，详实记录会议组织情况和具体内容。
6.财务制度执行不严。
一是存在原始凭证不规范的问题。
整改措施：对原始凭证不规范的问题进行认真清查整改，在今后的工作中严格财务票据管理，特别是对于财务合同、财务票据的细节进行严控。对原始凭证不规范的票据，已按照区委巡察办的要求进行了完善，同时建章立制，规范报销程序。
针对存在合同上未盖章的现象，如工会独立核算账2019年7月22#凭证夏季送清凉物资117240元，采购合同中乙方未盖章。已联系乙方完善手续，补盖好了公章。
针对存在无理由报销费用的现象，如工会独立核算账2017年7月13#凭证支付劳务费1575元，发票上未写明具体事由。已按照财务报销要求，在发票上写明了具体事由。
二是存在报销不合规的问题。
整改措施：加强对财务知识的学习，进一步完善财务报销审批制度，严格执行各项财经制度及纪律规定，加强财务审核，严格把关，严控报销票据标准。
针对无发票报销费用的问题，如行政账2019年7月6#凭证、2019年9月2#凭证、2019年11月12#、2019年12月16#凭证，排舞授课费分别为3200元、3200元、3600元、1200元，均未开具发票。从2018年6月15日开始国税、地税合并，根据2019年个税新政策文件，个人所得税中的劳务报酬所得，由年度总收入决定，当时税务局未提供此科目的发票，因此没有开具发票，特此说明。
三是发票中有酒水支出的问题。
责成对不合格报销的酒水费用已予以退回。严格财务管理、下不为例，一经发现将严肃追究责任领导责任。
7.固定资产管理不到位。
没有严格履行报批程序，未及时处置固定资产。
整改措施：进一步完善固定资产管理办法，加强对固定资产构建、处置的检查监督，发挥资产的最大使用效益。在固定资产处置时严格履行报批程序。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面，具体问题有：
1.民主集中制落实不到位。
班子成员在研究“三重一大”问题时，没有按文件要求严格执行，党内民主走形式。
认真详细做好“三重一大”会议记录。严格落实“一把手末位表态制”的会议原则。按照党风廉政建设责任的要求，把“三重一大”决策制度执行情况纳入了领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容，经常性地开展自查自纠。把贯彻落实“三重一大”情况纳入了公开内容，提高决策的透明度，接受党员群众监督，促进“三重一大”决策制度执行进一步规范。
2.考核机制不完善、不规范。
工会经费下拨以考核形式，但没有制定具体考核文件，经费下拨仅班子会议决定，并无标准依据，随意性较大。
整改措施：结合全区工会工作实际，已经制定了《荷塘区2021年度基层工会绩效考核实施方案》（征求意见稿），采取科学有效的基层工会考核细则，加强对基层工会工作的考核和管理。
3.党内政治生活不严肃。
一是上党课流于形式。
①把握党员需求，提升党课实效。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持学用结合，按照党员干部“缺什么、讲什么”的原则，将新时代党的建设内涵同本单位中心工作、党员干部思想动态有效结合，使之相互渗透、相互促进，贴近党员思想，触动党员内心，引起党员共鸣，提升党课实效。
②加强教学创新，改进党课教育形式，结合主题党日、融媒体建设，融合线下线上讲好党课，让党课走出办公楼，组织党员走出“空调房”，到工作第一线去感受、到先进基层组织去体验，到艰苦一线去锻炼，到红色教育基地去洗礼，让党员干部有对比、有体验、有感悟、有洗礼，锤炼党性修养、提高政治觉悟，提升凝聚力和战斗力。
③采取党员干部轮流讲党课的形式，着力解决“以学代课”的问题。
二是开展组织生活会走形式。
整改措施：把组织生活会作为加强党的建设的一项重要工作，精心组织，周密部署，严格按照上级要求，做好会议准备，认真组织实施，确保不漏项、少项。3月31日区总工会党支部已经严格按照上级要求组织开展了2020年度组织生活会和民主评议党员。通过召开组织生活会，发扬了批评与自我批评的优良作风，活跃了组织生活，全体党员沟通了思想、消除了隔阂、增进了团结，增强了全体党员干部的向心力、凝聚力和战斗力，也使支部党员进一步统一了思想和行动，增强了责任感和自觉性。
三是谈心谈话制度落实不力。
整改措施：严格执行谈心谈话制度，扎实开展谈心谈话。在2月底召开巡察整改专题民主生活会前已组织开展了一次谈心谈话。
四是2017年—2019年民主评议党员登记表中上级党委未审批盖章。
整改措施：对资料中遗漏的部分已进行查漏补缺，并在以后的工作中加强工作的细致度，绝不再出现类似问题。
4.党风廉政建设意识不强。
整改措施：严格落实“两个责任”，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，加强党风廉政建设，明确主要负责人和班子成员、班子成员和所分管部室负责人必须每半年进行一次廉政谈话，做好谈话记录。
三、下一步工作打算
在区委第三巡察组的有力指导下，我单位的巡察整改工作扎实进行，取得了阶段性成效。但我们清醒认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。下一步，区总工会党组以更高的站位、更大的劲头、更强的韧性、更严的举措，持续巩固和深化巡察整改工作成果，以党的建设新成效有效促进全区工会事业取得新成绩。
一是持续巩固巡察整改成效。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已取得初步成效、但尚需持续推进整改的，盯紧不放，跟踪抓好整改落实。
三是强化管党治党的政治担当。进一步提高政治站位，落实党组的政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
欢迎广大干部群众对荷塘区总工会党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区政府2号楼11楼1127
荷塘区区交通运输局党组
根据区委巡察工作领导小组的统一安排，2020年10月28日至12月13日，区委第三巡察组对我局开展了专项巡察。指出我局在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况等3个方面存在14个问题。我局高度重视巡视反馈意见，认真抓好整改工作，压实巡察整改主体责任，照单全收、不敷衍、不推诿，将整改工作贯穿在交通运输业务工作的全过程，取得了较好的整改效果。
一、迅速部署，将整改工作抓紧抓实
二、严格落实，不折不扣做好整改工作
对照巡察组整改反馈中的三个方面的问题，进行逐项梳理，逐项整改落实。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况
1、政治理论学习不深入、不全面。
整改进度：已整改到位
整改措施：一是在支部主题党日活动中，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神之余，认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将省委十一届十二次全会、市委十二届十四次全会和区委五届十次全会精神纳入学习范围。着力提升支部党员的政治意识和党建理论水平；二是发放党建知识卡片，定期组织党建知识测试，细化学习内容，巩固学习成效；三是安排党员干部讲微党课活动，以讲促学，促进党员加强政治力理论学习，着力解决学习深入，不走心的问题。
2、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不认真、走过场。
3、意识形态工作的决策部署重视不够。
整改措施：一是切实把意识形态工作作为党的建设重要内容，建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。严格执行荷塘区中心组学习制度，制定年度中心组学习计划，每季度集中学习不少于1次，加强干部意识形态教育和管理，开展谈心谈话，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。
4、主动履职存在不足，部分工作监管不到位。
整改措施：一是加大疫情防控监管力度，做到周巡、月度、季通报，进一步加大对两车站防疫工作的调度监控，保证防疫正常化、常态化。二是系统对全区农村道路进行摸底调查并制定荷塘区农村公路管理和养护计划。
5、只管制定不管落实。
整改措施：领导班子带头强化宗旨意识，从群众的根本利益出发，深入调查研究，加强和联点社区之间的联系，深入基层了解情况，及时发现问题、解决问题，与干部谈心、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，让群众满意。
综合办公室在工作资料收集、整理意识薄弱，未按要求及时将下基层图片、文字信息进行汇编整理，现按要求进行整改。综合办公室强化工作资料收集、整理意识，将图片资料和文字信息相结合，将2019-2020年下基层图片资料及信息进行整合，装订成册。
6、落实日常监督责任有差距。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
1、深入基层、服务群众不够。
整改措施：将严格按照《进一步深入基层、密切联系群众的工作制度》，文件要求对联点村、社区进行深入走访，局班子每年对深入基层开展调研工作研究部署不少于三次，班子成员每月至少下村走访调查不少于两次，班子成员每年结合分管工作撰写调查报告不少于一篇，机关工作人员每月下基层不少于三次。
2、工程项目管理不规范。未按合同付款。如荷塘区农村道路安全隐患清除项目合同内注明分3次支付，最后一次付3%质保金，但实际付款为分2次支付，未一年后付质保金。
整改措施：此项目已于2021年1月30日过质保期，项目已全部完工。今后将引以为戒，对项目将严格按合同要求进行项目付款，在工程完成财评结算后留取质保金。
3、财务制度执行不严。
4、疫情防控后勤保障费用报销不严格。
整改措施：立即整改，对今后用餐人员及值班人员进行用餐核实，要求上报值班用餐人员名单。
5、党务公开不规范，党务公开栏公示党员干部时，出现非党人员信息。
整改措施：公示栏中出现非党员信息。将立即整改，将非党员信息移除，仅保留党员信息，并及时更新党建工作动态。
5、文风不实搞“拿来主义”，应付交差。
整改措施：一是综合办公室强化工作资料收集、整理意识，严防思想麻痹，提高党建工作严肃性，杜绝工作马虎等现象，对会议照片进行核实，更换正确会议照片。二是将及时更正计划中不符实际的内容；三是2021年重新制定《党支部党建工作计划》、《三会一课工作计划》和《“支部主题党日”活动安排指导计划》并杜绝出现此类问题。
1、党建主体责任履职不到位。存在党建和业务工作“两张皮”现象。
2、党风廉政建设重视不够。
3、党内政治生活不严肃。
4、民主集中制落实不到位。
整改措施：严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论。
欢迎广大干部群众对荷塘区交通运输局党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区新华东路卫计大楼1006
荷塘区交通运输局党组
荷塘区产业服务中心党组
关于落实区委第四巡察组反馈问题
根据区委统一安排，2020年10月30日-12月13日，区委第四巡察组对我中心开展了巡察。2021年1月29日，区委第四巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。我中心党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
区委第四巡察组对区产业服务中心党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我中心党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为12个问题18种问题表现形式，逐项整改到位，针对12个问题向巡察组提供了情况说明。
1.对意识形态工作“极端重要性”认识不足，落实工作责任制需严格的问题。
整改情况：
（2）针对“学习强国”平台学习使用不够积极主动，个别党员学分仅有16分的问题：已完善并严格落实“学习强国”学习活动方案，在产业服务中心党支部内开展学习强国积分评比活动，每月1号进行排名并公示，督促所有党员干部积极主动学习。目前单位学习强国总分每月呈上升趋势。
2.对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，学习效果需提升的问题。
（2）针对党建知识测试8人参加，1人不及格，最低分49分的问题：对全体党员进行加强学习，已于2021年3月5日组织补考，均已达到合格标准。强化支部党员党的意识，坚定理想信念。制定支部培训学习计划，严格执行单位集体学习制度；要求党员制定自学计划，加强自学，督促党员养成良好的学习习惯。扎实细致学习党史、党建知识、习近平系列讲话、市场经济、法律法规等多方面知识，不断用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
3.对党员模范作用发挥不显著，服务群众的能力和水平需提高的问题。
针对党员干部工作主动性、积极性和创造性不足的问题：继续深化学习，提高思想认识，提高学习的目的性、系统性和针对性，增强学习的实效性，保证学习效果；增强党员干部的忧患意识、危机意识、责任意识，破除惧怕困难的思想和因循守旧的观念，大胆学习优秀单位和先进地区的成功做法，创新工作思路；在中心内部定期组织业务培训，自学与集中学习相结合，提升党员的业务能力和服务水平。为发挥全体党员的先锋模范作用，制定中心党员奖惩制度，细化奖励和惩处的条款，季度评比优秀党员并奖励书籍，激励党员主动积极地服务群众和企业。
4.对落实上级决策部署不彻底，求真务实方面需加强的问题。
针对落实推进“产业项目建设年”、“双比双看”大竞赛、“温暖企业行动”等工作过程中，存在推进力度不够、贯彻力度不足、困难存在解决不到位的问题：树立钉钉子的精神和求真务实的作风，进一步推进产业服务工作优化升级，提升中心服务效能，为企业提供“量身定做”的精准服务，积极开展走访调研，摸实情、找症结、解难题，整理出中小企业数据库，为企业精准“画像”奠定基础，协助解决企业生产经营中的困难和问题，促进项目“快动工、早投产”。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.对服务企业质量不高的问题。
2.对原始凭证违规的问题。
针对2020年7月参观醴陵市李立三故居、先农坛，发票收款单位为：湖南省亿达尚文化传媒有限公司。违反了《湖南省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》管理规定的问题：对于此问题立行立改，认真学习《湖南省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》，完善中心财务制度，确保今后严格按照要求开展党员活动；建立严格的内部控制制度，财务专人专岗，分管领导逐笔审核，主管领导总体把关，相互监督，严防工作中的纰漏；充分发挥党员的主体作用，自行组织党建活动，不将活动委托给旅行社等其他单位。严格控制支出，确保真实、合规。
3.对培训师资费超标的问题。
针对2019年6月-2020年10月，区产业服务中心举办的10期惠企公益培训，师资薪酬普遍超高的问题：对于此问题立行立改，组织经手、财务及审批人员认真学习《株洲市市直机关培训费管理办法》和区财政有关规定，加强财务管理和审核把关。完善中心财务制度，根据要求制定《荷塘区产业服务中心活动管理办法》，严格按照财政规定确定讲师薪酬并制定培训方案，确保承办单位严格按照要求组织培训活动。
4.对原始凭证与附件不一致的问题。
针对2019年6月9#、9月1#、2#、10月4#、12月10#、6月3#、2020年7月2#、9月2#、11#、10月4#共10例凭证培训费用标准不统一，财务审核把关不严的问题：对于此问题立行立改，组织经手、财务及审批人员认真学习《株洲市市直机关培训费管理办法》和区财政有关规定，加强财务管理和审核把关。完善中心财务制度，根据要求制定《荷塘区产业服务中心活动管理办法》，严格按照培训规模人数、师资级别、场地租赁和资料费用等财政规定组织培训。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.民主集中制执行不到位的问题。
2.对党建工作不规范的问题。
（1）针对2019年度组织生活会没有申请和批复的问题：中心党组高度重视组织生活会准备工作。在2020年组织生活会前，认真做好了会议申请、会前学习、听取意见、制定方案等工作，经充分准备及整改以前问题后再召开会议。
（3）针对谈心谈话内容多局限于工作，思想意识形态方面的内容较少，没有相互批评等内容的问题：严格落实谈心谈话制度，实行定期互谈和临时约谈相结合。2021年2月以来已加强班子成员之间，分管领导与部长之间，部长与各自部门工作人员之间的沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。除了注重工作、作风、生活等情况，要更加注重思想教育和意识形态方面的情况，将意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。今年以来进行谈话提醒共计4次。目前，我中心做到谈话提醒每月至少1次，每季度至少3次。接下来将继续长期坚持。
（4）针对2019年出现多次支委会开在主题党日活动之后、支委会照片有多次与实际情况不相符或者相似度太高，党员个人笔记与支委会记录多次不相符的问题：已开展查纠工作，结合本支部实际情况，明确自查自纠和整治支委会开在主题党日活动之后、照片不符、笔记不符等重点，及时改正排查出的2019、2020年党建笔记不到位、不规范的问题；加强队伍建设，强化党建资料整理、归档工作，明确一名党建专干负责，力求资料齐全、规范；避免政治理论学习不着边际、泛泛而谈，着眼于实际确定学习内容，积极开展党史学习教育“学史明理”“学史增信”等专题研讨，学习与讨论相结合，提高党员干部的学习热情，严格规范党员学习笔记，及时抽查集体学习和个人自学做笔记情况。
3.对党员发展不严格的问题。
（2）针对联系培养人和入党介绍人履职不到位，支部书记半年考察意见只有一次，缺少“会议研究记录”和“发展对象思想汇报”的问题：已开展自查工作，组织党建分管负责人及党建专干参加党建知识的学习和党建业务的培训，并积极整改完善支部书记半年考察意见、会议研究记录、发展对象思想汇报等发展党员资料，认真抓好入党积极分子的培养考察工作。选定党性原则强、理想信念坚定的正式党员对入党积极分子进行培养考察工作，对入党积极分子进行严格管理，完善对入党积极分子的培养教育和考察管理办法，把好党员入口关。党支部定期对入党积极分子的政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向，不断提高入党积极分子思想觉悟。
4.对请销假制度未落实的问题。
三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改，区产业服务中心党组和全体党员干部深刻认识到，区委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，中心党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决惠企活动、项目申报、行政审批帮代办服务等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作、党史学习教育，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好区委巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务企业推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为企业办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。
欢迎广大干部群众对荷塘区产业服务中心党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：株洲市荷塘区荷塘大道77号
荷塘区退役军人事务局党组
整改情况：一是严格要求常态化联系对象制度上户走访，全局工作人员每月至少走访一次，每次至少走访5名以上退役军人，了解他们的生活生产动态，收集他们对退役军人事务工作的意见和建议，目前已收到意见建议5条；开展困难退役军人帮扶工作，在全区范围内明确了15名困难退役军人实施特殊困难援助，援助资金4.9万余元。二是因场地等客观原因，导致服务中心建设事项推进缓慢。局党组积极主动担当，召开了专题会，专门研究服务中心建设推进事宜，同时向区委政府主要领导请示汇报，明确服务中心保障体系建设的重要性，推动服务中心建设尽快落地。三是开展业务理论学习“大练兵”活动，提升人人都是业务能手，让每个人在本职工作中积极大胆开展工作。四是制定内部工作激励制度，每月综合排名，排名成绩作为年底考核，连续3个月或年度累计有6个月排名最后的，取消当年评先评优资格。五是安排财务人员到区财政和市局财务部门跟班学习，提升业务水平，并定期联动财政、审计等部门开展对镇办专项资金的督查。
完成情况：已完成，常态化坚持。
（九）主要问题：选人用人不合规。如与某临聘人员签订的劳务购买合同未按照《荷塘区机关事业单位临聘人员管理办法》聘用工作程序执行，签订临聘人员劳务购买合同未向区政府备案，协议上2019年1月至2019年12月劳务工资是4000元/月（不含五险一金），2020年1月至12月劳务工资是4120元/月（不含五险一金），明显违规和超标。整改情况：制定内部管理制度，严格按照《荷塘区机关事业单位临聘人员管理办法》聘用工作程序执行，签订临聘人员劳务购买合同及时向区政府备案。
欢迎广大干部群众对荷塘区退役军人事务局党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区新华东路2018号金科大厦东楼1003
荷塘区市场监督管理局党组
2020年10月30日至11月20日，区委第四巡察组对区市场监督管理局党组开展了巡察，根据《荷塘区第五届区委第十二轮巡察第四巡察组关于对荷塘区市场监督管理局反馈问题清单》，我局认真抓好整改工作，压实巡察整改主体责任，党组书记承担第一责任人，对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办。具体整改情况如下:
一、高度重视，迅速部署
我局把区委第四巡察组对区市场监督管理局党组反馈的意见作为一项重要的政治任务来抓，成立了由党组书记郭维、局长罗炽威任组长、副局长刘晓兵任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。2月2日，召开党组会议，专题研究。针对巡察组反馈的问题，明确责任人，细化分工，明确整改方案、整改时限。3月30日，召开了巡察整改专题民主生活会，邀请了区纪委党风政风监督室主任到会指导，确保巡察专题民主生活会高质量完成。
二、正视问题，积极整改
针对区委第四巡察组反馈的3个方面29个问题，我局认真研究部署，细化整改措施、强化工作责任，扎实抓好整改落实。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”的问题
整改进度：已纠正，并长期坚持
整改措施：一是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和基本方略政策，坚持读原著、学原文、悟原理，在“学懂弄通做实”上下工夫、抓落实；二是改进学习方式，采取集中学习和自学，以考促学相结合的方式，增强理解，掌握牢靠。三是进一步严格落实“三会一课”制度，支部学习无特殊情况一律不准请假，在抓支部党员干部的学习方面做到每半年一次党建知识应知应会测试。
2.针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实“主题教育资料整理无目录且杂乱无章”的问题。
整改进度：已完成，并长期坚持
整改措施：党务工作人员积极与主题教育督导组同志联系，按档案管理要求已重新整理主题教育有关资料，规范编制文件目录和页码，使主题教育资料更整洁有序。
3.针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实“检视剖析材料审核意见表只有党组书记审核意见，没有指导组、联络指导组和主题教育办审核意见，且表述不规范”的问题。
4.针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实“专题民主生活会党组成员之间没有完全做到相互提批评意见，且批评意见多不深刻、无针对性，达不到红脸出汗的效果。”的问题。
整改措施：一是加强党风廉政宣传教育，用好“四种形态”，强化党内监督，及时传达上级有关专题民主生活会的决策部署，切实履行好“一岗双责”责任，对党员干部身上各种苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，防微杜渐。二是按要求开好了2020年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，局党组成员聚焦主题，联系工作具体事例，开展积极健康的思想斗争。自我批评做到了实实在在谈问题、讲不足，相互批评做到了点真问题，具有辣味。
5.针对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实“各支部谈心谈话内容多局限于工作，思想意识形态方面的内容较少”的问题。
整改措施：严格落实《中国共产党支部工作条例》（试行）的规定，要求党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。党支部还加强对入党积极分子、预备党员的谈心谈话，及时掌握他们思想上、学习上、工作上的情况，做到对年轻干部要有鼓励、有爱护、有帮助，更有严要求。谈心谈话应做到坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
6.针对落实意识形态工作责任制有差距“中心组学习流程还需规范，如2020年党组中心理论学习六个环节未完全到位，且班子成员发言顺序存在问题”的问题。
整改措施：认真学习领会区委有关领导干部理论学习的文件要求，及时修订本单位党组理论学习中心组学习制度，明确中心组学习的形式和内容。切实提高领导干部的理论水平和履职能力，强化领导班子思想政治建设，提升党组理论学习中心组学习的规范化、制度化水平。
9.针对深入基层督查指导不足的问题。
10.针对内部监督不实的问题。
整改措施：一是层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。班子成员对分管股室、监管所既要抓业务工作，也要抓思想政治工作，切实掌握干部职工思想动态，及时化解矛盾，解决问题。二是严格学习好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，充分运用好监督执纪“四种形态”，加强对权力运行的制约和监督。加强党员干部的党风廉政教育，提高宗旨意识、服务意识和法纪意识，通过组织干部职工观看警示教育片和参观警示教育基地等形式，增强党员干部拒腐防变能力，认真吸取符思林、李凯严重违纪违法等反面典型的深刻教训，做到遵章守纪，认真履职，坚决守住党纪国法的底线。三是以制度建设为总抓手，切实加强内部监督管理。要敢抓敢管，敢于动真碰硬，不怕得罪人，对无视纪律规矩、违反制度规定的行为，该提醒的要及时提醒，该纠正要立即纠正，该问责的要严格问责。始终做到依法办事、依纪办事、依规办事、依制办事，始终做到勤政、廉洁。四是要严于监督、重抓落实，有部署、有检查、有考核。
12.针对财务之“财务处理不规范”的问题。
整改措施：一是加强学习。要求单位财务人员必须认真学习并掌握《国库集中支付管理制度》与《政府会计准则制度》，不断提高业务工作水平，做到收入有据、支出合理；二是加强沟通。加强与区财政的沟通交流，及时掌握区里财务规范、要求和标准，不断提高自身业务能力，全面接轨区级财政管理体制，提高业务处理能力。
13.针对财务之“支出金额超标准”的问题。
整改措施：一是加强财务监督管理力度。强化单位人员对财务报账流程、财务制度的学习，确保弄懂、搞清、掌握，严格按照规定标准报销。严格区分慰问金与悼念品的报账，严控合并报账，坚决防止虚报冒领。二是及时整改。对中餐费超标的问题，进行了及时整改，将多报的餐费予以退回，加强发票的审核与复核，坚决杜绝此类问题的发生。
14.针对财务之“原始凭证无发票联（白条入账）”的问题。
整改措施：一是加强部门间的沟通协调。通过与电信、电力两部门的沟通，已解决了预付款与发票不一致的问题。二是提高工作效率。要求财务人员及时对电信、电费发票的整理，对账与装订，以备查阅。优化电信、电费支付流程，通过网上国网手机软件，按期下载发票，依据发票金额完成交费，提高对账整理效率。三是加强业务学习，提高账务处理水平。
15.针对“民主集中制执行不到位”的问题。
16.针对“基层党建工作不均衡”的问题。
整改措施：一是增强思想认识，提高政治站位，抓紧抓实党建工作，按照党组议事管理规定、党支部标准化建设要求，党组每个季度研究一次党建工作。二是紧跟党和国家的新形势，及时完善和规范基层支部建设，统一公示栏、展板宣传内容，做实“五化”阵地。三是注重完善加大对基层党建投入力度，夯实基层党建根基，改善党员活动的环境和条件，进一步激发基层党组织生机与活力。四是支部加强《中国共产党支部工作条例》等党建知识学习，提高党务工作能力。加强政治理论学习，提高政治站位，增强工作责任心。
17.针对“党内政治生活不严肃”的问题。
整改措施：一是加强统筹，督促抓好基层党组织民主评议党员工作的部署落实。各分管局领导要指导和督促基层支部每半年开展好民主评议党员活动和组织生活会。二是严格把关审核党建资料，去除浮躁和急功近利心理，在扎实打基础、反复抓落实上用实劲、用韧劲。
18.针对“干部队伍结构不优”的问题。
整改措施：一是加强与上级组织部门、人社局的沟通和交流，定期汇报本单位人员、编制等情况，争取在现有的编制内配齐配强干部队伍。二是强化干部选拔任用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯彻选人用人全过程，把综合素质高、基层工作经验丰富、担当意识强的干部，特别是优秀年轻干部选拔到领导岗位上来，优化中层干部年龄结构。三是加强干部职工的培训力度，不断提升综合能力和业务水平。
欢迎广大干部群众对荷塘区市场监督管理局党组巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。