本周，中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施“一对夫妻可以生育三个子女”政策及配套支持措施；6月1日起，《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）》正式施行；5月28日，为落实未保法，教育部6月1日签发《未成年人学校保护规定》；市场监管部门顶格罚款15家校外培训机构3650万元；2021年全国高考报名人数1078万，创历史新高；在行业产经方面，掌门教育预计6月上市，华南教育和通才教育均再度向港交所递交招股书……更多教育行业新鲜事详见下文。
政策|中央审议“三孩”政策要将婚生养育一体考虑
新华社消息，5月31日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，听取了我国“十四五”时期应对人口老龄化的重大政策举措的汇报，并对《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》进行审议。
围绕人口老龄化、调整生育政策等问题，会议提出要实施“一对夫妻可以生育三个子女”生育政策及配套支持措施，要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，降低家庭教育开支，完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策。
开放“三孩”，婚生养育一体考虑
要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。
要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。
对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。
会议指出，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
延迟退休，推动各行业适老化转型
要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级。大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。
会议强调，各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。
以下为中共中央政治局5月31日会议主要内容（来自新华社）：
中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。
会议指出，积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快健全社会保障体系和养老服务体系，各项工作取得明显成效。
会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
会议还研究了其他事项。
法律|新《未成年人保护法》六一实施九大亮点必读
《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）》正式施行，修订后的未成年人保护法有着诸多亮点，一起来看看。
法规|《未成年人学校保护规定》：不得公开学生考试成绩和排名
《规定》遵循全面保护的原则，依据宪法、民法典、未成年人保护法、教育法等法律，专设“一般保护”一章系统规定学校应当尊重和保护的未成年人基本权利，包括在校园内的平等权、生命健康与自由、人格权、隐私权、受教育权、休息权、财产权、肖像权和知识产权、参与权、申诉权等权利。
《规定》指出，为保护学生隐私和自尊心，减少攀比、避免歧视，缓解应试压力，禁止学校、教师公开学生的考试成绩和排名，但是要求学校采取措施，便利家长知道学生的成绩等学业信息。
《规定》结合学校未成年人保护特点和需要，全面规定学校应当建立实施的管理制度，包括校规管理、教学管理、作业管理、读物管理、安全管理、药品管理、体质管理、心理健康、手机管理、网络管理、禁烟禁酒、教职工准入管理、聘用管理、教职工日常管理、校车管理、周边管理等具体制度，划清学校管理的制度框架与要求。
《规定》创新和完善学校未成年人保护工作机制，明确教育等部门的支持监督措施，补齐短板弱项，提出首问负责制、指定学生保护专兼职监察员等机制，为学校未成年人保护工作提供有力支撑。规定教育部门、学校及教职工不履行责任的具体处理办法，细化和完善法律责任，为下一步加强管理问责提供更为明确的依据。
《规定》将于2021年9月1日起实施。下一步，教育部将会同有关机构，推动建立未成年人学校保护试点，有针对性地加强培训，健全工作机制，为学校开展未成年人保护工作提供更加全面、更具操作性的指导，支持地方、学校提升未成年人学校保护工作能力和水平。
罚款|市场监管部门顶格罚款15家校外培训机构3650万元
人民日报6月1日消息，国家市场监管总局召开新闻发布会，强化校外培训机构市场监管，对15家校外培训机构进行重点检查，不同程度存在虚假宣传、价格欺诈等违法行为，分别予以顶格罚款，共计3650万元。
国家市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍，总局组织地方市场监管部门迅速组建专案组，在5月初对“作业帮”“猿辅导”两家机构开展检查的基础上，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等13家校外培训机构重点检查，主要涉及虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价、虚构原有价格等方面。
检查发现，15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。
5月10日，作业帮和猿辅导曾因虚假宣传和价格欺诈被北京市市场监管局处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。当时两家公司曾做出公开回应，将进行全面整改。
会议重点内容梳理如下：
【重点检查工作特点】
1、综合：虚假宣传、价格欺诈等违法行为作为监管执法的突破口；
2、重点：重点检查工作在北上广深；
3、高效：从严从快查处
【虚假宣传五大类型】：虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、用户评价不真实
【价格欺诈问题】：主要表现为虚构原价和虚假优惠折价
【下一步主要工作】：“建机制”“强监管”“压责任”三个方面。
（一）构建长效机制：一是坚持分类监管；二是坚持信用监管和智慧监管；三是坚持权益保护
（二）强化监管执法：一是部署开展专项行动；二是开展政策提醒告诫；三是组织开展“回头看”
（三）压实企业责任：一是开展自查整改；二是加强内部管理；
明确三个“不允许”。不允许虚假宣传，严禁虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价等；不允许价格欺诈，严禁利用虚假或使人误解的价格手段诱导家长和学生；不允许损害消费者权益，严禁利用格式条款减轻或免除自身责任、排除消费者权利等。
通报|北京市教委通报违规培训机构19家机构校区被点名
北京市教委6月1日通报，在5月28日至30日，对西城区、朝阳区、海淀区部分前期摸排掌握的无证学科类、语言类校外培训机构的实地查访中，部分机构存在擅自开展线下培训、转为线上培训后仍然招收新学员等违规行为。龙文教育、北外壹佳英语、新东方、学而思等机构共19家校区被点名。
具体如下：
一、无办学许可证、违规开展线下教学活动的培训机构
1.北京龙举云兴教育科技有限公司（龙文教育）西城区中信城教学点
2.北京金博高德教育科技有限公司西城区庄胜广场南馆教学点
3.北京京航睿智教育咨询有限责任公司西城分公司庄胜写字楼北楼东翼教学点
4.北京凯特领先文化传媒有限公司西城区朗琴国际写字楼B座教学点
5.北京英贝乐教育咨询有限公司（易贝乐）西城区银岛商务楼大商超市教学点
6.新诺环球教育科技（北京）有限公司（外教中国）西城区五栋大楼C座教学点
7.北京西点阳光文化艺术交流有限公司海淀区永定路88号长银大厦教学点
8.北京创想思维科技有限公司海淀区永定路88号长银大厦教学点
9.北京阳光视野文化交流有限公司劲松校区
二、无办学许可证、转为线上教学消耗存量课程但仍对外宣传招收新学员的培训机构
1.北京壹佳城培训学校有限公司（北外壹佳英语）广安门校区
2.北京壹佳城培训学校有限公司（北外壹佳英语）双井校区
3.北京市朝阳区私立新东方学校团结湖校区
4.北京学而思教育科技有限公司团结湖校区
5.北京龙举云兴教育科技有限公司富力城校区
6.北京八九太阳教育咨询有限公司劲松校区
7.北京睿途教育科技有限公司富力城校区
8.北京厚海科技教育有限公司富力城校区
三、有办学许可证、未经批准擅自恢复线下课程的培训机构
1.北京市西城区博弈文化艺术培训学校庄胜广场教学点
2.北京市西城区博弈文化艺术培训学校昌盛大厦教学点
高考|2021年全国高考报名人数1078万比去年增加7万
2021年全国高考报名人数1078万，比去年增加7万，再创历史新高。其中高考大省河南省参加考试人数104.6万人，山东省79.5万人，广东省78.3万人，四川省接近近70万人。
河南：2021年104.6万名考生参加高考
今年，河南省参加普通高考全国统考的考生为79.07万人，对口招生省统考6.98万人，专升本省统考18.74万人。除去参加高职单招已录取20.4万人，实际参加统考人数104.6万人，全省共设标准化考点850个，考场31146个。
广东：高考报名人数78.3万较去年略有下降
今年广东高考报名人数达78.3万人，比去年略有下降，报名人数减少约5000人。2013年，广东考生数量首次突破了70万，此后基本保持稳定，位居全国第二位。今年山东高考报名人数比广东多1.2万人，但夏季高考考生依然比广东少。2020年广东高等教育毛入学率超过了50%，标志着更多考生考上大学和广东实现高等教育普及化。
山东：高考报名79.5万余人较2020年增加1.3万人
山东省2021年高考共报名79.5万余人，比2020年增长1.3万人，其中夏季高考报名63万余人，与2020年62.8万人相比略有增长；春季高考报名16.5万余人，比2020年增加1.1万余人。近两年，山东省春季高考报名人数稳步增长，表明春季高考越来越受到考生和家长认可。
四川：2021年四川高考考生约70万疫情防控“严”为主
5月31日下午，国务院联防联控机制发布会上，四川省卫生健康委党组书记敬静表示，四川是人口大省，也是高考大省，今年有考生约70万人，考务人员近10万人，考点350个左右。“为保障高考顺利进行，我们坚持‘严’的主基调，早安排、抓重点、多演练，努力做到不因疫情影响高考，不因高考引发疫情。”
河北：63.4万！河北省2021高考报名人数增加
2021年河北全省高考报名63.4万人，比2020年高考增加0.9万人，增幅为1.45%。除去已被高职单招等提前考试招生所录取的考生，共有44.13万考生参加6月进行的高考文化考试
湖南：2021高考报名人数57.49万人再创新高
记者从湖南省教育厅获悉，今年湖南省共有高考考生57.49万人，比去年增加3.59万人，考生人数再创新高。除高职单招、保送生、体育单招等提前录取的学生外，全省参加统一高考的人数预计为43万人。
江西：今年49.3万人参加高考较去年增加3.1万人
江西省2021年普通高考共有49.3万名考生报考，较去年增加3.1万人，增幅6.7%。其中，文史类21.6万人，较去年增加0.8万人；理工类24.3万人，较去年增加1.3万人；三校生类3.4万人，较去年增加1万人。4月份结束的高职单招正式录取了7.8万人。参加6月统考的考生数为41.5万人。
山西：2021年普通高考报名总人数为31.57万人较2020年略有下降
今年山西省普通高考报名总人数为31.57万人，较2020年略有下降。今年高职单招、体育单招等提前录取3万余人，实际报名参加普通高考统考总人数为27.9万人，全省设考区117个、考点277个、考场9552个。
云南：高考报名人数增至35.8万人昆明市突破5万人
2021年云南省高考报名人数达35.8万人，较去年增幅为4.3%。其中，昆明市2021年高考人数突破5万人。本次考试全省共设128个考区，244个标准化考点，11833间标准化考场，监考及考试工作人员约29583人。
甘肃：2021年甘肃高考报名人数24.59万人较2020年减少1.7万
据了解，今年甘肃高考报名人数为245917人，除去省内外高职院校综合评价录取的24325人、中职生25168人、不参加高考的残障生77人、消防专项73人，共有196274人(含残疾考生单设考场13人)参与普通高考考场的编排。今年共有15个考区，193个考点，6926个考场。
（新浪教育综合教育部网站、各省教育考试院发布信息）
通知|教育部：5个“紧盯”做好预防中小学生溺水事故工作
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
随着各地气温迅速上升，天气日渐炎热，汛期即将来临，学生溺水事故进入多发高发期。日前，湖北、湖南、广西等地先后发生多起溺水事件，造成多名中小学生死亡，令人痛心。为做好预防学生溺水事故有关工作，保障广大中小学生生命安全，现将有关事项通知如下：
三、紧盯重点危险水域。各地教育行政部门要提请当地党委和政府，统筹协调水利、应急、公安等部门，及时对辖区内易发溺水事故的河、塘、沟、渠、坑和水库、湖泊等重点危险水域进行排查整治，完善安全警示标识，配置安全防护设施，认真组织巡查值守，妥善做好应急处置。
IPO|掌门教育预计6月上市华南和通才教育再冲港股
根据掌门教育向美国证券交易所提交的最新招股书增补文件，掌门教育计划发行362.30万股美国存托股（代表3260.70万股A类普通股），预计首次公开发行价区间为11美元～13美元/股，募资总额不超过5416.39万美元。据富途资讯消息，掌门教育预计6月登陆纽交所。
招股书显示，掌门教育两个主要股东软银和元生资本已表示有兴趣以首次公开发行价认购此次IPO发行份额总计不超过1500万美元的美国存托股。假设此次公开发行价为12美元/股（发行价区间中点），两家公司将最多认购约125万股美国存托股。
此外，还有一些投资者表示有兴趣以首次公开发行价认购掌门教育总计不超过2500万美元的美国存托股。
同时，掌门教育将授予承销商543,450股美国存托股票的超额配售权。承销商包括摩根士丹利、瑞士信贷、花旗集团、中金公司、麦格理资本、富途、老虎证券以及雪球。
根据招股书，本次发行完成后，掌门教育已发行和流通在外的股本将由A类普通股和B类普通股组成。掌门教育创始人、CEO张翼将持有掌门教育所有已发行的B类普通股，并将拥有掌门教育已发行和流通在外的股本82.7%的总投票权。
在此次发行前，张翼持有公司194,878,011股B类普通股，持股比例14.1%，拥有总投票权的82.7%；掌门教育联合创始人余腾持有A类普通股84,518.827股，持股比例6.1%，拥有总投票权的1.2%。
掌门教育前身为2005年成立于深圳的状元俱乐部，自2014年正式转型在线教育。目前，掌门教育旗下目前拥有掌门1对1、掌门优课、掌门少儿、小狸启蒙等品牌，分别对应在线1对1、在线小班、少儿业务和启蒙业务。
2020年全年，掌门教育实现现金收入52.54亿元，净收入40.18亿元，毛利18.14亿元，全年净亏损10.12亿元。其中，在线1对1业务在2020年全年净收入约37.40亿元，占总净收入的93.1%，小班课业务净收入则为6271.40万元。
据港交所6月2日文件显示，中国华南职业教育集团有限公司（以下简称“华南教育”）向港交所递交主板上市申请，巴黎银行为其独家保荐人。
值得注意的是，去年11月27日，一家名为“岭南教育国际控股有限公司”（以下简称“岭南教育”）的机构向港交所递交招股书，但日前其递交的港股IPO申请版本已失效。此次递交招股书的“华南教育”正是此前上市失败的“岭南教育”。
公开资料表明，华南教育前身是“岭南教育国际控股有限公司”，2021年2月更名为“中国华南职业教育集团有限公司”。
此次递交的招股书显示，华南教育在大湾区经营岭南职业技术学院和岭南现代技师学院两所学校。2018—2020年，华南教育的营收分别为4.118亿元、4.444亿元、4.494亿元。纯利分别为1.37亿元、1.55亿元、1.71亿元，营收和净利润均呈逐年上升趋势。
6月1日，中国通才教育集团有限公司再次递交招股书，拟在香港主板上市，国泰君安国际为其独家保荐人。该公司曾于2020年11月30日首次申请在港交所上市，现资料已失效。
公开资料显示，通才教育在山西省太原市运营民办高等教育机构山西工商学院，该学院于2011年获准升级为山西省第一所民办本科学院。当前，学院有龙城和北格两个校区，总面积约为38万平方米，截至2020年10月31日，学院雇佣了552名全职教师及519名兼职教师。该学院收生总数从2011/2012学年的约8000名学生增至2020/2021学年的逾17000名学生。
财务方面，2018财年，通才教育实现收益2.67亿元，2019财年微降0.41%至2.66亿元；2020财年同比增长1.81%至2.71亿元；近三个财年营收年复合增长仅0.75%。年内溢利及全面收益总额分别约为1.45亿元、1.38亿元、1.43亿元、5847.2万元及5086.1万元。
利润方面，通才教育2018财年毛利润为1.71亿元；2019财年同比下降7.75%至1.58亿元；2020财年同比上升3.89%至1.64亿元。同期，通才教育的年内溢利及全面收益总额在2018财年为1.45亿元，2019财年下降4.96%至1.38亿元；2020财年同比上升3.75%至1.43亿元，近三财年年复合增长率为-1%。
资本|正保投资会计学堂第一高中教育收购北京明日股权
6月1日，正保远程教育宣布战略投资会计学堂。双方将在品牌、课程、产品、技术、师资等领域优势互补、全面合作。
正保远程教育董事长朱正东表示，正保在会计领域率先形成了“考试培训、继续教育、实务操作、财税咨询、就业服务”为一体的完整终身教育体系。此次，正保战略投资会计学堂，是基于对创始人柳齐及其管理团队所建立的企业文化、发展理念、愿景和价值观的高度认同；双方的全面合作，将为双方学员提供更加多样化的课程和服务，以满足他们不同的学习需求和习惯偏好。
会计学堂创始人柳齐表示，会计学堂以在线会计实操培训切入市场，与正保的互补性极强，未来，双方将实现线上线下考证、实操、就业等全方面布局。
6月2日，第一高中教育集团宣布，以7650万人民币的对价收购科技驱动型教育公司北京明日未来教育科技有限公司（以下简称“北京明日”）51%的股权。此交易已于2021年5月下旬完成。
第一高中教育集团的主席兼首席执行官张韶维表示：“科技驱动型教育是未来推动教育发展的关键，通过应用大数据、人工智能和先进的数字化技术，能在传统的课堂模式之外培养一个扩展的智能学习环境。通过将全时高级人工智能驱动的在线教育与强大的线下运营和管理战略结合，可以从效率和规模上优化高质量的教育资源。这种结合不仅有助于进一步推动我们盈利，也能提升教育系统的整体质量，特别是中国中西部地区，这些地区对教育更进一步发展有强烈的需求。这次收购无疑将增强我们在私立教育行业的领先地位和竞争力。”
资料显示，第一高中教育集团是中国西部最大的私立高中运营商。截至2020年12月31日，第一高中教育集团拥有19所学校，可以提供14个高中项目、7个中学项目、4个辅导学校项目。
根据最新披露的年报，2020年，第一高中教育集团的营业收入为4.46亿元，2019年为3.37亿元，同比上涨32.34%。利润方面，2020年，第一高中教育实现净利为8081.90万元。与2019年的3160.4万元相比，同比增长155.72%。
北京明日是一家科技驱动型教育公司，提供优质的全时人工智能在线教学服务。公司主打“三师课堂”模式，由大师直播课和线下个性化辅导组成。
排名|泰晤士亚洲大学排名：清华连续三年蝉联榜首
6月2日发布的泰晤士高等教育亚洲大学排名中显示，中国大陆高校占据主导地位。今年中国大陆高校不仅连续两届蝉联前两名，又有15所中国大陆高校跻身前50名，31所高校名列前100名，数量远超越了其它国家或地区。尽管今年又增加了62所高校有资格进入排名，上榜的91所中国大陆高校仍排名上升或保持优异。相比2020年，今年竞争更加激烈，此表现令人赞赏。
清华大学继2019年首次斩获第一名之后，连续三年保持首位；今年北京大学也保持了第二名的位置，中国大陆高校连续两年占据了前两名。今年共有来自30个国家或地区的551所高校参与排名，比去年增加了13%，创历史新高。除了中国大陆高校外，新加坡国立大学（第三名）和香港大学（第四名）保持了去年的排名；新加坡南洋理工大学从第六名上升至第五名，成功上榜前五名。
今年排名特点：
清华大学连续三年蝉联榜首。
北京大学连续两年蝉获第二名。
来自中国大陆的15所高校位列前50名，创历史记录。
在去年上榜的81所中国大陆高校中，有65所高校排名上升或持平（80％）。
全球共72所高校首次参与排名，其中10所来自中国大陆。中国大陆首次参与亚洲大学排名的大学数量在所有的国家或地区中排名第二。
今年共有来自30个国家或地区的551所高校参与排名，相比去年增加了13%。
亚洲前10名
随着中南大学（第44名）和华南理工大学（第50名）进入前50名，中国大陆共有15所高校排名进入前50名，数量在所有亚洲国家或地区中是最多的，创造了新的纪录。即便竞争更加激烈，中国大陆共有31所高校排在前100名，13所高校排名比去年排名进步或保持优异。去年入榜的81所中国大陆高校中有65所在2021年排名中持平或更上一层。
位列前50名的中国大陆高校
在2021年泰晤士高等教育亚洲大学排名中，中国大陆高校的总参与数达到91所，仅次于日本的116所，创历史新高。今年共有72所高校首次参加排名，其中10所名列前200名。
关于2021年度泰晤士高等教育亚洲大学排名
2021年度泰晤士高等教育亚洲大学排名使用了与世界大学排名相同的13个绩效指标，经过重新调整权重以反映亚洲高校的特点。对大学的教学（25%）、研究（30%）、知识转移（30%）和国际展望（7.5%）和行业收入（7.5%）五项核心使命进行最全面、最均衡的比较。完整排名请参考官网