为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划(20xx-20xx年)》精神,科学、规范、有效的开展健康促进工作,根据《20xx年甘肃省健康促进县(区)试点项目工作方案》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目的意义
开展全民健康促进工程,就是教育引导群众养成良好的健康习惯,改善全民健康状况,让群众获得更多健康知识,逐步形成健康行为,促进全民健康素养的提高。
二、目标任务
(一)总体目标
1、建设周期末,全县居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
3、建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。
4、创新体制机制,总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
(二)主要指标
1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高人群的健康素养水平。
2、经过建设,全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准,评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
3、经过建设,60%的医疗卫生机构(包括县医院、乡镇卫生院等)符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。
5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
三、工作内容
(一)建立健全健康促进体制机制
1、把健康促进县创建工作纳入县政府重点工作,制订健康促进发展规划。
(2)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3、创新健康促进工作机制。
(1)建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制,发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式,促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用,规范管理,并将健康促创建工作纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)培训和能力建设
1、针对各部门。采取逐级培训方式,提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训,掌握健康教育基本技能。
(三)广泛开展健康促进重点活动
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
(四)监测评估
1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持,了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估,全面评价建设效果,发现存在的问题,总结好的方法,推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求,每年统计上报本辖区(本单位)人群健康状况及工作进展情况报告。
3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
四、工作步骤
创建省健康促进县工作周期为2年,从20xx年1月开始,20xx年12月结束。
(一)安排动员阶段(20xx年4月-20xx年8月)。建立健康促进工作机制,广泛进行社会动员,开展基线调查并确定优先领域,制订系统、科学的健康促进工作方案,落实责任部门,全面启动建设工作。
(二)全面创建阶段(20xx年9月-20xx年5月)。制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面进行试点指导和监督检查。
(三)考核验收阶段(20xx年6月-20xx年7月)。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估,总结推广,迎接省、市验收。
五、具体要求
(二)建立工作网络,组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。
(三)靠实工作责任,积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人,要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署,将健康融入所有政策策略,明确责任分工,细化工作任务,积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位,要在20xx年12月前,率先建成“健康促进机关”。
(四)注重资料收集,加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划,年终进行总结评估,对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料,所有资料要专人负责,装成专档,并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。
(五)强化督导检查,确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查,定期通报情况,创建领导小组各成员单位要积极配合,确保创建工作顺利通过省上的考核验收。
一、工作背景
二、实施范围
全市二级及以上医疗单位全面开展健康促进医院建设工作。
三、工作目标
(一)探索医院开展健康促进与健康教育工作的有效模式,改善就医环境和诊疗服务,提高医院职工、患者及其家属、社区居民的健康素养水平。
(二)到20xx年底,全市所有二级及以上公立医院、综合医院和市直医院达到市级健康促进医院标准并通过验收工作。
(三)各县市区卫计委每年至少申报1家市级健康促进医院。
(四)市卫计委每年向省卫计委至少报送1家“河南省健康促进医院”并通过省级验收。
四、组织实施
(一)申报条件及流程
1.申报条件。许昌市健康促进医院建设采用申报制,凡属无烟医疗单位,两年内未发生重大医疗责任事故、食物中毒和饮用水污染事故、因管理不善导致医护人员在工作期间发生伤亡等事故的许昌市二级及以上医院均可申报。
(二)考核命名
市卫计委成立许昌市健康促进医院建设管理办公室(以下简称办公室)。办公室设在市卫计委信息宣传科,办公室每年组织专家组以县(市、区)为单位对申报医院进行考核。考核命名工作包括资料审核、现场核查、综合审定、公示命名等程序。
1.资料审核。办公室收到申报材料后,组织专家组对材料进行审核。材料不齐全不规范的医院,书面通知其在两周内补充完整并上报。不符合申报条件的医院,将申报材料退还申报单位。
2.现场评审。办公室组织专家组依据《许昌市健康促进医院评审标准(试行》对通过资料审核的医院进行现场核查。
3.综合审定。办公室组织专家组对通过现场核查的医院进行综合审定。
4.命名授牌。对通过综合审定且现场评审分值达到80分及以上的医院,进行为期一周的公示,如无重大分歧意见,由市卫生计生委授予“许昌市健康促进医院”称号并授予牌匾。
(一)每年5月份各单位报送创建健康促进医院申报材料。
(二)6月份创建办公室对申报材料进行初审,并初步确定创建医院。
(三)7月-8月份创建办公室组织专家组开展督导、初步评估。
(四)9月10日前对评估中达到《河南省健康促进医院评审标准》的单位,择优推荐省卫生计生委,申报河南省健康促进医院的称号。
(五)12月份创建办公室对当年通过验收的医院进行表彰命名,授予“许昌市健康促进医院”称号。
(六)12月底前,以县市区为单位,提交健康促进医院建设工作总结。
六、监督管理
许昌市健康促进医院满四年复查1次,由创建办公室组织开展,可采取委托县(市、区)级卫生计生行政部门组织复查、市级抽查等方式进行,对通过复查的,给予重新确认;对达不到标准的,暂缓确认,限期半年整改,再次复查仍不合格者,撤销其称号,并收回奖牌。
各县(市、区)卫生计生行政部门应加强对辖区内健康促进医院的日常管理,组织专家对辖区内健康促进医院每年至少督查一次,并将督查报告于每年9月10日前上报许昌市卫计委信息宣传科。
一、指导思想
二、方法步骤
(一)宣传发动阶段(3月29日——4月5日)
1.成立创建领导机构。成立创建“健康医院”领导小组,并按照评价具体标准,分工到人,实行目标管理,做到各项工作有专人负责,各项职责有明确分工,各项任务有专人承担,确保如期完成创建任务。
2.完善各项制度。将创建标准进行归纳分类,按医院管理、行风建设、医务人员行为准则等,分别进行建章立制,形成长效机制。在具体工作中严格督促检查,以制度管人,以制度约束人,并形成工作行为准则,潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。
3.动员全员参与。开展宣传发动,形成浓厚的创建氛围,让全院职工了解创建“健康医院”的目的意义和具体任务,从自身做起,从点滴做起,树立“人人代表医院形象”的意识,自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动。
(二)全面创建阶段(4月6日——5月6日)
(三)自查自评阶段(5月7日——5月15日)
三、工作要求
按照要求,认真组织,有序推进“健康医院”创建,提高健康素质、创造健康环境,以倡导健康生活方式为核心,重在过程、重在参与、重在实效。始终坚持以人为本、健康至上的原则,从建设健康医院、共享健康生活、构建和谐社会的高度,做到有计划、有目标、有举措、有考核。要广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。加大创建活动的宣传力度,充分利用专栏、简报等宣传渠道,积极宣传本次活动的目的意义、工作目标和任务,强化广大干部群众追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心。立足高标准、严要求,一件一件抓好到位,一项一项落到实处,做到组织到位、精力到位、工作到位、措施到位,有序推进创建活动。
将建设健康医院纳入院长负责制和院、科两级负责制;建立健康医院建设的管理网络和管理队伍。有健康教育专家组、宣讲员、健康教育室,各类资料齐全。有建设健康医院发展规划和月、季度计划,目标、任务、责任明确,有检查、有考评。
1、环境卫生
(1)环境整洁,物品摆放有序。
(2)绿化美化。
(3)道路平坦,场地平整干净。
(4)道路夜间亮化,照明柔和。
(5)排水系统完善,无堵塞、溢流。
(7)各类桌椅、橱框、用具规范放置,诊疗环境视觉效果好。
(8)诊疗环境窗明几净,无嘈杂现象。
(9)输液室宽敞明亮,分区设置,一人一床。
(10)病房陈设规范,能满足病人必需用品的存放。
(11)医院环境、医疗场所有醒目的禁烟标志,控烟措施落实,积极开展禁烟控烟活动。
(12)“无烟医院”创建工作达标。
(13)院内厕所布局合理,病区楼层有盥洗室及洗刷池。
(14)院内厕所一类标准,设有残疾人上厕通道和厕位。
(15)厕所内洗手设备齐全。
(16)厕所方便病人留样、搀扶。
(17)垃圾箱置位合理,垃圾容器有盖,不渗漏,垃圾袋装,日产日清。
(18)果壳、废弃物容器布局合理、美观、清洁。
(19)坐椅数量适当,方便病人及家属,无破损,无污迹。
(20)提供病人、家属公用洗手设施、流水洗手。
(21)各类公用设施落实消毒措施。
(22)设非机动车停放点,车辆停放整齐。
(23)合理设置机动车停车场,通道畅通,管理有序。
2、饮食、饮水卫生
(1)符合食品和饮用水的有关法律法规和标准。
(2)从事食品和餐饮服务的人员必须持《健康证》,持证率、体检率100%。
《“健康中国20xx”规划纲要》明确提出“加大学校健康教育力度。将健康教育纳入国民教育体系,把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容”。健康是青少年全面发展的基础,加强高校健康教育、提升学生健康素养,是贯彻落实党的教育方针,全面实施素质教育、促进学生全面发展、加快推进教育现代化的必然要求,是贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》,建设健康中国、全面提升中华民族健康素质的重要内容。为进一步加强我校学生健康教育,提升学生健康素养,促进学生身心健康,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
高校健康教育要全面贯彻落实党的教育方针,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》《“健康中国20xx”规划纲要》的部署和要求,不断更新观念、创新形式、落实载体、完善制度,全方位、多途径、多形式开展高校健康教育和健康促进,充分发挥健康教育在培育和践行社会主义核心价值观、推进素质教育中的综合作用,帮助学生树立健康意识,掌握维护健康的知识和技能,形成文明、健康生活方式,提高自身健康管理能力,增强维护全民健康的社会责任感,促进学生身心健康和全面发展。
(二)基本原则
高等教育阶段是高校学生身心成长成熟、健康素养形成的重要时期。高校学生是传播健康理念、引领健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增强学生的健康意识、提高学生的健康素养和健全学生的人格品质。
开展健康教育应遵循以下基本原则:
1、问题导向与健康需求相衔接。围绕学生的健康需求,针对学生的主要健康问题及其影响因素,合理科学选择健康教育的内容和形式,确保健康教育取得实效。
2、知识传授与行为养成相促进。健康行为是维护和促进健康的关键。健康知识和技能是促进健康行为形成的前提。要以健康行为养成为出发点,传播健康知识和技能,提升学生健康素养。
3、课堂教学与课外实践相协调。课堂教学是传授健康知识和技能的主要渠道。课外实践是践行健康知识和技能的主要场域。要结合课堂教育教学内容,合理安排健康实践活动,促进学生健康知识的运用与行为的形成。
4、维护个体健康与增强社会责任相统一。个体健康是全民健康的基础,促进全民健康需要每个人的共同努力。既要提升学生的健康素养,也要增强学生在维护和促进全民健康方面的社会责任感和示范引领作用。
二、主要内容
健康教育内容主要包括健康生活方式、疾病预防、心理健康、性与生殖健康、安全应急与避险五个方面,其目标和核心内容分别为:
(一)健康生活方式
目标:树立现代健康意识,掌握健康管理和健康决策的基本方法,养成文明健康的生活方式,提高自觉规避、有效应对健康风险的能力。
核心内容:现代健康的概念;高校学生面临的主要健康问题和影响因素;健康决策和健康管理的基本原则;饮食行为与健康,中国居民膳食指南及其应用,日常生活常见的食品安全隐患与防范(食品安全五要素);睡眠与健康,睡眠不足与睡眠障碍的危害,劳逸结合,规律作息,预防网络成瘾;运动与健康,科学锻炼原则及方法、运动负荷的自我监测;烟草危害及戒烟策略,毒品危害及禁毒,物质滥用(酗酒、滥用镇静催眠药和镇痛剂等成瘾性药物等)的危害及防范;环境卫生与健康。
(二)疾病预防
目标:增强防病意识,掌握常见疾病的预防原则和常规措施,提高防控传染病和慢性非传染性疾病的能力。
核心内容:常见传染病(如流感、结核病、病毒性肝炎等)的预防;慢性非传染性疾病(如高血压、糖尿病、肿瘤等)的基本知识、预防原则和常规措施;抗生素滥用对健康的危害,在医生指导下使用抗生素;定期进行健康体检的意义和项目选择;常用的健康指标、正常范围,测定身体健康状况的常用方法(如测量腋温和脉搏、血压等);正确选择必要、有效的保健与保险服务。
(三)心理健康
(四)性与生殖健康
目标:树立自我保健意识,掌握维护性与生殖健康的知识和技能,提高维护性与生殖健康的能力。
核心内容:性与生殖健康的基本知识;友谊、爱情、婚恋、家庭与伦理道德;优生优育与适宜有效的避孕方法;非意愿怀孕和应对措施;常见生殖健康问题与自我保健方法;无保护性行为对生殖健康的影响;常见性传播疾病和预防;艾滋病的传播、流行与控制,易感染艾滋病的高危行为和预防措施,艾滋病咨询检测和服务,不歧视艾滋病感染者和病人。
(五)安全应急与避险
目标:树立安全避险意识,掌握常见突发事件和伤害的应急处置方法,提高自救与互救能力。
核心内容:突发事件与个人安全防范,意外伤害(触电、溺水、中暑、中毒、运动创伤等)的预防、自救与互救的基本原则和方法;无偿献血基本知识,无偿献血是公民的义务;休克、晕厥、骨折等急症的现场救护原则,心肺复苏、创伤救护(止血、包扎、固定、搬运)等院前急救技能;动物(犬、猫、蛇等)抓伤、咬伤后的应急处置;防范网络安全风险,甄别不科学、不健康信息的技能与方法;实验、实习等场所安全要求与防护技能,注意个人防护,避免职业伤害;旅行卫生保健的基本要求,规避旅行中的健康与安全风险的基本措施和策略。
三、实施途径
(一)多渠道开展健康教育
(二)多形式开展健康实践
融入学生管理工作。注重培养学生健康素养和生活作息等行为习惯,及时了解学生心理状况和心理需求,有针对性开展心理健康教育、心理辅导与咨询。
发挥学生社团作用。把学生参与健康教育活动纳入学生志愿服务管理,鼓励学生积极参与健康教育实践活动,传播健康理念和知识。
创设良好的校园卫生环境。配备必要的公共卫生设施,设置必要的卫生警示和标识,潜移默化地培养学生的公共卫生意识和卫生行为习惯。
(三)多途径加强健康教育教学能力建设
创新教学方法和模式。充分发挥在线课程作用,开发健康教育网络课程、慕课、微课等,为全体学生提供便捷的健康教育学习de平台,增强学生运用网络资源学习的能力,扩大健康教育覆盖面。
开展健康教育教学研究。充分发挥学校学科优势和人才优势,开展健康教育教学和科研活动,培育健康教育特色,提高健康教育教学质量。
丰富教育教学资源。结合本校实际,开发学生健康教育科普读物、教学图文资料、多媒体课件等,丰富健康教育教学资源,保障健康教育教学活动顺利开展。
发挥专业组织的协同推进作用。积极争取卫生部门和健康教育专业机构的技术支持和专业指导。聘请专业人员培训健康教育师资、开展专题讲座等健康教育活动,增强健康教育的针对性和实效性。
四、保障措施
(一)完善推进机制。切实把健康融入高校工作的各个环节,要把维护和促进学生健康放在重要的地位,全力提升学生健康素养和身心健康水平。加强组织领导和统筹协调,把健康教育作为高校学生素质教育的重要内容,纳入学校教育教学体系。明确一名校领导具体负责健康教育工作,建立专兼职相结合的健康教育师资队伍,完善教务、学工、校医院、团委等多部门各负其责、协同推进的健康教育工作机制。
(二)加大经费投入。切实加大健康教育经费投入,强化健康教育的条件保障。配备必要的公共卫生设施,充分发挥健康环境育人功能,促进学生健康行为和习惯的养成。
(三)加强评估督导。把健康教育作为学校教育教学评估的重要内容。把健康教育纳入高等教育教学评估体系,定期对健康教育工作进行督查,通报督查结果。
(四)营造良好环境。充分利用报刊、广播、电视、网络等手段和途径,加强健康教育工作宣传力度,总结交流典型经验和有效做法,传播科学的健康观,营造全员关心、重视和支持高校健康教育的良好氛围。
为保障“健康促进医院”创建活动的顺利开展,进一步推进我院的健康教育工作,特制定本方案。
二、工作目标
通过出台实施促进、保护医务人员和患者健康的政策或措施,开展针对不同人群需求的健康教育,改善就医环境,与社区建立互动式的密切联系,为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施,力争20xx年年底通过安徽省健康促进医院验收。
三、组织机构及网络建设
1、成立创建“健康促进医院”领导小组
组长:施志农
副组长:杨爱红、唐小云
成员:方玲珑、王春豫、倪大华、张忠红、疏无难、杨蕾、李蓥、徐劲峰
2、建立院健康教育管理网络
医院设立健康教育科,各临床医技科室设立健康教育宣传员。
3、建立例会制度
健康教育领导小组每年召开2次例会,总结医院健康教育开展情况,改进不足、交流经验。
四、主要政策及实施
医院健康教育纳入医院年度计划,实行院科两级目标责任制管理,定期检查,检查结果按医院有关考核制度处置。
1、医院制定开展“健康促进医院”工作的长期规划和年度计划;“健康教育”管理网络职责到人;保证足够的年度“健康促进”工作经费。
2、严格执行《无烟医院》规定,落实院内控烟实施细则。
①成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划。
②建立健全控烟考评奖惩制度。
③属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟。
④各科室设有控烟监督员。
⑤开展多种形式的控烟宣传和教育。
⑥明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务。
⑦鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
⑧院区内禁止销售烟草制品。
⑨医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者至少提供简短的劝阻指导。
3.医院健康教育活动
①对全院职工进行一次“健康促进医院”专题培训,内容包括健康教育与健康促进基本理论与发展,健康促进医院的原理及发展,健康促进医院的创建策略及方法等。
②向全体医务人员进行医院各项健康促进政策与措施的宣传。
③医院门诊每一诊室保证有一种健康宣传材料。
⑤每季度对门诊、病房病人进行健康知识、健康需求及对宣传教育的满意度调查。
4.健康教育进社区
①配合社区在辖区居民中开展健康教育传播、指导,通过卫生宣传日、传染病流行趋势、突发公共卫生事件适时开展居民健康教育讲座、宣传咨询,普及传染病及慢病知识,提高居民防控疾病的知识水平和自我保健的健康意识。
②发挥地理优势,为辖区厂矿员工定期进行健康知识讲座,发放健康手册,让厂矿员工在辛苦工作之余更好的了解健康知识,提高自我健康意识。
五、开设“道德讲堂”
1.依托医院服务网络优势,以全院职工和就诊人员对象,以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要教育内容,实现每个社区都有道德讲堂,我院每个月都开展宣讲活动,每个就诊人员与职工都积极参与,促进社区形成诚实守信、孝老爱亲、家庭和睦、文明礼让、融洽和谐的良好风尚。
2.活动形式
为确保医院“道德讲堂”取得扎实成效,采取群众性和灵活性兼具的“听、看、讲、议、选、行”形式,进一步扩大社区讲堂的参与度和受众面。
“听”——听取先进事迹。不定期聘请道德模范和专家深入城乡社区授课,通过道德模范讲述亲身经历和专家讲解文明礼仪、社会道德、行为品德等方面的知识及规范,从理论和实践相结合立体地诠释道德内涵。
“看”——观看道德故事。以医院为单位,结合实际,举办社区“道德讲堂”成果展示活动,采取摄影展示、征文活动等方式,全面展示社区道德建设活动的成效。
“讲”——宣讲典型事例。选取医院先进典型、模范人物,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹,诠释道德内涵,丰富医院道德建设的成果。
“议”——评议社会现象。由居民群众评议身边好人故事,讲述心中感受,品悟道德力量,升华自身境界。
“选”——选树先进典型。群众选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物,有系统、有步骤地在本社区、本辖区中进行集中宣传,带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。
“行”——转化自觉行为。组织医院志愿者积极开展为社区老、弱、病、残等群体服务,让弱势群体再次感觉到邻里的亲情,人人争做道德建设的参与者与先行者。
六、开设“孕妇学校”
我院定期为准妈妈们开办孕妇学校,并面向于社区、企业单位上门开展孕妇学校,让所有准妈妈都能拥有一个聪明、健康的宝宝。并为了实现这个目的,希望通过孕妇学校的系统教学与培训,使准妈妈们在孕期得到优质高效的健康知识宣教服务,愉悦的渡过整个孕期,从而顺顺利利地分娩。
七、评价效果与评价指标
近期效果评价,对卫生保健基本知识、信念态度的变化进行评价,主要指标为卫生知识知晓率。
中期评价,对目标人群的行为进行评估,主要指标是健康行为形成率。
远期效果评估,对健康教育项目计划实施后产生的远期效应进行评估,主要指标是采取干预措施的慢性病、传染病、妇女病的发病率。
八、考核评估
医院对整体工作进行调研和考核验收,按照实施方案的内容和要求,采取明察暗访、问卷调查、现场评估等方法等,对各科室进行验收,并且公布检查结果。
医院对一个阶段的工作进行总结并对“健康促进医院”的长效工作机制提出意见和建议。
明确职责,成员小组要认真履行职责,密切配合、统筹协调,切实抓好健康促进个工作。
根据省卫健委和省卫健委健康素养促进行动工作要求,实施“将健康融入所有政策”策略,倡导健康优先、健康教育先行理念,贯彻落实《“健康江苏20xx”规划纲要》,引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,提高城乡居民健康素养水平,推进“健康扬州”建设,加快建成江苏省健康促进区。
(二)全区居民健康素养水平每年提高1-2个百分点,高于全省平均水平20%以上;成人吸烟率下降3%,低于全省平均水平20%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;成人肥胖率控制在12%以内;儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(三)建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,巩固卫健系统和学校全面禁烟控烟成果。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。
(四)全区30%的居委会、行政村符合健康社区(村)标准,评选出100个以上健康家庭;城乡社区居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。
(五)全区90%以上的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准;全区90%以上的中小学校符合健康促进学校标准;50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准;全区20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
(七)创新体制机制,总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
健康促进区项目建设分为三个阶段:
第一阶段:工作启动(20xx年8月—20xx年3月)。制定《扬州市江都区创建省级健康促进区实施方案》,开展健康促进区建设项目基线调查,召开全区健康促进区创建动员大会。
四、工作内容
3.督促建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各部门(单位)有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进工作组织机构和相应工作制度。
4.将健康促进区项目建设工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加,做到专款专用,规范管理。
1.区委宣传部、区卫健委要加大健康促进区建设的宣传力度,编制印发各种宣传材料,提高政府和组成部门对健康促进区理念和策略的认识,并发挥部门优势从而提升居民健康素养水平。
2.各部门(单位)要全方位宣传健康促进区建设理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度;宣传部门要做好健康促进区建设工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(三)项目监测评估督导。(责任部门:区卫健委)
1.负责完成基线调查工作。
2.负责全区健康促进区建设工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构,采取逐级培训方式,提高各单位对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,加强工作进展情况的督导,提高建设能力。
3.负责创建工作的综合干预和效果评估。
4.负责编写年度我区人群健康状况及项目建设工作进展情况报告。
5.负责督促健康促进区评价指标体系各项内容落实。
(四)健康促进项目重点建设。(责任部门:区卫健委)
1.倡导健康优先、健康教育先行理念。围绕省健康促进区标准制定系列配套文件和实施方案,组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通,推进落实“将健康融入所有政策”。
2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心,由其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生工作新机制,发挥卫健服务人员在健康促进工作中的积极作用。
4.健康促进医院创建。经过建设,全区90%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)达到健康促进医院标准。
5.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进区创建活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。
6.负责“健康促进区”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。
8.负责对机关、医疗卫生机构、计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,创建末期,吸烟率下降3%,肥胖率下降5%。
9.开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%,健康素养水平提高1-2%。
10.组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训,掌握健康教育基本技能。
11.负责卫健系统健康促进医院,健康促进机关创建材料的审核上报。
(五)健康促进项目重点宣传。(责任部门:区委宣传部、区卫健委、区科技局)
2.健康下基层宣传“五进”活动。围绕健康素养66条主题,发挥健康教育专业机构优势,针对重点人群,走进各部门精准性开展健康促进活动,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
5.负责印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。
(六)健康镇、村(社区)建设。(责任部门:各镇、各园区)
2.建立镇、村(社区)两级健康促进领导小组和有专(兼)职人员的两级工作网络。
3.组织开展健康镇、村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体村(居)民参与健康村(社区)建设,有具体实施方案。
4.广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5.村(居)民对健康村(社区)的知晓率达到70%,30%的村(社区)符合健康村(社区)标准,经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上,健康家庭不少于10户。
7.负责健康镇、村(社区)评价标准、各类指标的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭创建材料的审核上报。
(七)健康促进学校建设。(责任部门:区教育局)
1.成立区教育局、学校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2.将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3.各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录,档案资料完整、管理规范。
5.经过建设,90%以上的中小学校在20xx年6月达到健康促进学校标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;儿童青少年肥胖率不超过8%。
6.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
7.负责健康促进学校创建材料的审核上报。
(八)健康促进企业建设。(责任部门:区工业和信息化局)
1.成立区工业和信息化局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺健康促进企业创建,倡导全体员工积极参与。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。
3.开展无烟环境建设,有控烟阵地并定期宣传。
4.组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训,举办防护技能、应急演练。
5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,有固定宣传阵地。
6.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
7.经过建设,职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
8.全区20%的大中型企业达到健康促进企业标准。
9.负责健康促进企业创建材料的审核上报。
(九)健康促进机关建设。(责任部门:区机关工委、各部门)
1.书面承诺创建健康促进机关,动员各部门干部职工参与创建活动。
2.各部门单位有健康促进创建工作领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3.各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
4.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
6.组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,创建末期,职工肥胖率控制在12%以下、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动,提高职工身体素质,经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
9.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
10.全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
(十)健康促进媒体宣传。(责任部门:区委宣传部、区文化体育和旅游局)
1.成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2.宣传创建健康促进区理念;宣传出台的促进居民健康的公共政策;宣传健康生活方式核心信息;宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3.新闻报道或专题节目每年累计20次以上。
4.所有宣传报道或专题栏目的资料应规范归档。
(十一)窗口单位健康促进建设。(责任部门:区行政审批局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区文化体育和旅游局、区商务局)
(十二)公共场所健康促进建设。(责任单位:区城管局、区商务局、区市场监管局、区卫健委)
五、组织实施
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解健康促进工作的目的、意义和具体任务,努力营造健康促进的良好氛围。