根据区委巡察工作统一部署，2023年3月21日至5月29日，区委第二巡察组对中共邢台市信都区民政局党组进行了常规巡察。7月20日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项政治任务来抓
7月20日，接受巡察整改意见后，经局党组研究，成立了以局党组书记为组长，其他班子成员为副组长，机关股室及直属单位负责人为成员的巡察反馈意见工作领导小组，扎实压紧各级责任。一是7月24日制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。二是局党组领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，针对反馈问题，制定了中共邢台市信都区民政局党组《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》（邢信民组字〔2023〕23号），逐一明确整改措施、整改时限、责任股室、责任领导，全面启动整改。三是9月15日局党组班子召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
二、整改落实的主要成效
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部
署及省市区委工作要求情况
1.针对“党组理论学习不深不透，用党的创新理论破解发展难题不够有力”问题
一是9月15日召开党组会议全面深入学习领会党的二十大报告，不断提高政治理论学习成果，实现理论与实践相统一，加强党员干部对党的二十大精神学习。二是10月17日召开局党组理论学习会议，切实加强领导班子政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使。
2.针对“落实意识形态工作全面领导责任还有欠缺”问题
3.针对“保密工作开展不到位”问题
一是7月26日开展学习保密教育知识。重温《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规，全面分析全局定密管理工作形势，查找不足，研究工作措施。二是当天召开保密工作领导小组会议，听取2022年保密工作汇报，查找问题，分析原因，研究整改措施。三要求涉密人员与局主管领导签订《保密安全责任书》并由办公室进行监督，在全局干部职工电脑（71台）张贴保密标识（互联网计算机严禁处理、传递、储存涉密信息及公文），在办公区域张贴保密宣传海报，局办公室每月开展保密工作检查。
4.针对“社会救助工作规范化管理不够精准”问题
5.针对“监督管理全区养老服务工作不到位”问题
已按常态化工作要求监督管理。一是各养老机构对机构工作人员、服务对象等内部人员，每天测量两次体温。二是坚持每天对生活驻地、餐厅厨房、活动区域、公共厕所等场所进行全覆盖、无死角消杀。三是对采购的食品样品留样检测，并记录台账，专人24小时人员在岗，负责视频监控。
6.针对“区级社区服务中心能力有欠缺”问题
7.针对“落实婚姻管理政策法规力度不够”问题
一是在婚姻登记处张贴婚姻登记条例中结婚、离婚、补领手续流程图；面对面、一对一宣讲婚姻条例和《中华人民共和国民法典》。二是9月19日与世纪情婚恋公司合作，开办婚恋情感大讲堂；10月17日协调本局有社工资质的社会工作师在婚姻登记做离婚登记劝解服务。三是7月21日举办收养业务视频培训，确保服务专业化、规范化，社会工作师的资格证书正在办理中。
8.针对“养老服务体系建设有短板”问题
一是截止10月20日，区民政局对不少于3家的社区日间照料服务机构进行实地检查。二是各乡镇、街道，在每个社区日间照料机构已安排1名专兼职人员负责管理运行。三是各乡镇、街道通过共享服务场地的方式在社区日间照料服务区域设置醒目标识，便于老人找寻场地、开展活动。
9.针对“落实残疾人福利制度不够精细”问题
一是每月发放残疾人补贴前，将当月发放人员信息与死亡火化人员信息进行比对，将发现的死亡人员信息推送至乡镇核实，情况属实立即停发。经数据比对，共发现13人死亡，乡镇（街道）未及时报停，区民政局将死亡人员领取补贴的残疾人信息推送至乡镇（街道），督促乡镇（街道）进一步核查残疾人信息，不符合条件的全部停发。二是依托残疾人两项补贴信息系统，加强与残疾证死亡注销信息的比对，发现残疾证死亡注销的，立即核实，做到当月注销，次月停发。三是2023年10月发现有4人残疾证因死亡注销，已通知乡镇下月报补贴变动时停发。
10.针对“党委议事规则和决策程序不明确，不规范”问题
一是10月17日召开党组会议，学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，修改完善《中共邢台市信都区民政局党组议事规则》，规范决策程序，会前充分酝酿，会中充分讨论、党组成员轮流表决，落实党组书记“末位表态制”。二是严格执行“三重一大”党组会议集体讨论制度，严格办公设备采购程序，落实政府采购文件规定，堵塞短板漏洞。三是主动邀请驻区交运局纪检监察组列席党组会议，主动接受纪检监察组对工作的监督指导，做到科学决策、民主决策、依法决策。自收到巡察组反馈意见后，共召开党组会议12次，研究“三重一大”事项27项。
11.针对“对社会组织党委监管体制机制不健全”问题
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
一是7月26日开展自查自纠，对会议记录、通知等文件等进行全面梳理，发现会议记录内容表述不准确、文件传阅不规范等问题，已立行立改，严格使用区委组织部统一下发的专用记录本，做到专本专用。二是9月18日召开支部会议，组织开展公文写作培训，积极参与区委新闻培训会，重点培训学习公文写作知识，不断提升书面写作的能力，使表达规范化、专业化。
13.针对“重视程度不够，应付学习”问题
一是9月15日开展理论学习会议，并在会上点名批评教育学习不积极的同志，达到“处理一人，教育一片”的效果。二是主管领导带头做好学习笔记，并由办公室定期进行随机检查学习笔记，分别于9月16日、10月18日进行2次检查，共检查10人，均没有发现问题。切实提高思想政治素质，积极学、主动学，提升全体工作人员政治理论水平。三是加强党风、党纪建设，制定严密的制度，使全体职工干部必须在组织纪律、组织程序的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰底线的无意之举。
14.针对“违规使用超标会议室培训”问题
15.针对“落实国家儿童福利不到位”问题
16.针对“推动婚俗改革不够有力”问题
一是在婚姻登记处张贴拒绝高价彩礼宣传标语；建立婚俗改革文化宣传长廊并发放婚俗改革倡议书5000余份；建立婚事新办简办承诺墙；集体颁证并引领准新人集体宣誓联合区文明办、区妇联等部门举办七夕相亲会，张贴婚俗改革条幅，发放“移风易俗，树立文明婚俗新风倡议书”。二是联合区文明办、区妇联、区创城办等部门开展“‘双争’有我倡树新风”移风易俗主题宣传活动，现场为群众宣讲移风易俗新风，抵制奢靡之风，反对高额彩礼，发放宣传单页2000余份，并定于每年9月为宣传月。三是与邢台市心理协会、馨爱咨询服务有限公司、世纪情婚恋公司合作，每逢“2.14、520、七夕、9.9、10.10”等登记高峰，开办婚姻家庭大讲堂7期。
17.针对“绕道旅游”问题
18.针对“未严格执行《信都区机关和事业单位差旅费管理办法》”问题
19.针对“财务制度执行不严，坐收坐支”问题
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
20.针对“局党组重业务轻党建”问题
一是10月17日召开党组会议专题研究党建工作，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，推动党建工作与业务工作深度融合。二是强化责任落实，从严推进党建工作问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”制度落实，多措并举抓实机关党建工作。
21.针对“党内政治生活不够严肃”问题
22.针对“党建引领作用发挥不到位”问题
一是切实履行党组书记党建“第一责任人”的职责，9月15日召开党组会议专题研究党建工作，坚持把党建工作与民政工作同研究、同部署、同落实，以抓党建推动各项工作。二是召开会议后即刻开展自查自纠，由办公室督促下属支部规范填写《党支部工作手册》，已全部填写规范。三是按照“三会一课”的要求，完善了《信都区民政局机关党支部“三会一课”制度》，并按制度严格执行。
23.针对“履行全面从严治党主体责任不到位，传导压力不够”问题
一是9月15日我局召开党组会，专题研究部署全面从严治党工作，明确了局党组集体责任，主要包括加强对全面从严治党工作的领导、把政治建设摆在首位、加强党的思想建设等内容，切实做到了层层传递压力，推动主体责任落实落细，将《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》列入年度学习计划，结合我局工作实际，制定全面从严治党主体责任年度任务安排，对缺失的内容补充完善。二是充分利用“学习强国、河北干部网络学院”等载体，开展从严治党学习教育，筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线。
24.针对“已处理的违纪问题不按规定通报”问题
25.针对“对下级组织资金使用管理日常监督检查不力”问题
一是自收到巡察反馈意见后，我局杜绝支取大额现金，严格按照财务制度执行公对公转账。二是对于存在没有对公转账、缺少原始凭证、依据不完整等问题。财务人员于2023年7月21日前已将原始依据、单据补充、说明补齐。即日起，手续不全不得报销，严格执行对公支付流程。三是关于公款为7名党员缴纳党费问题，财务人员已对2020年至2023年6月的账目进行清查，2020年11月-12月我单位代缴李志斌党费32元，母锡斌党费30元，预备党员王书芬党费18元，共计80元未返还我单位账户。对于存在此项问题的党员，积极联系李志斌家属王书芬、母锡斌二人，王书芬、母锡斌二人于2023年8月21日将2020年11-12月份单位代缴未扣除的党费80元返还至我单位账户（李志斌32元、母锡斌30元，王书芬18元）。四是对于固定资产账问题，财务人员已将壁挂炉及办公楼维修录入固定资产系统。今后将严格要求财务制度执行力，健全资金内控机制，着力堵塞资金监管漏洞，建立长效机制，严格落实。
一是严格落实局党组会议要求，2023年7月21日将使用的1名临时聘用工作人员通过协商解除劳动合同，全面清理规范，并由主管局长验收完成，解除劳动合同已上交区民政局办公室。二是今后将严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，结合实际，强化落实，多措并举认真推进专项行动的开展。
27.针对“政府购买服务形式使用人员不规范”问题
一是巡察组反馈问题后，将劳务派遣人员调整至其他岗位，不再从事财务等禁止性工作。二是加强政府购买服务岗位人员培训管理，9月18日开展公文写作、财政纪律和业务知识培训，提升理论素养和业务水平。三是10月17日开展自查自纠，严格落实《邢台市人民政府办公室关于进一步规范机关事业单位以政府购买形式使用人员工作的通知》文件要求。
三、下一步工作打算
通过巡察整改，区民政局的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设等方面取得明显成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果。
（一）力度不减做好整改后续工作。坚持问题导向，进一步增强整改意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题回弹。
（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和责任意识，坚持领导班子成员和各级领导干部确实履行“一岗双责”，真正将全面从严治党的各项决策部署落实到实处。
（三）建章立制、贯彻执行。从制度机制建设上，推进巡察反馈问题整改，全面落实主体责任和监督责任。制定或完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。方案的制定是前提，贯彻执行是关键，没有持续的执行，方案只是一张“白纸”。