2019年是中国现代贵金属纪念币发行40周年。四十年弹指一挥间,中国的现代贵金属纪念币取得了跨越式的发展成就,谱写了央行货币发行工作的新篇章。
中华人民共和国成立30周年纪念金币正反面
朝气蓬勃的贵金属货币发行事业
我国第一套现代贵金属纪念币——中华人民共和国成立30周年纪念金币,由中国人民银行于1979年发行。40年间,中国现代贵金属纪念币共发行了10大系列、450余个项目、2300多个品种,其浓郁的民族特色和独特的艺术风格受到世界钱币集藏爱好者的欢迎。首发于1981年的中国生肖金银币成为享誉国内外的贵金属纪念币产品,首发于1982年的中国熊猫金币现已跻身世界五大投资币行列,创办于1995年的北京国际钱币博览会成为世界三大钱币博览会之一。
2019版熊猫纪念币30克金币正反面
贵金属纪念币作为具有特定主题限量发行的人民币,主题内容涉及政治、经济、军事、历史、科技、文化、体育等各个方面,切实起到了展示我国社会主义建设伟大成就、传承中华优秀传统文化、讲好中国故事、增强文化自信的作用。尤其是在重大政治历史主题纪念方面,立项发行贵金属纪念币已经成为国家庆祝活动的重要项目,北京奥运会、上海世博会、二十国集团杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等国家重要活动也都发行了贵金属纪念币,取得了较好的社会效益。
中国金币总公司伴随着贵金属纪念币发行事业稳步茁壮成长。在人民银行党委的正确领导下,经过30多年的发展,中国金币总公司经历了从无到有、从有到优、从小到大的发展之路。目前公司已拥有员工500多人,下属企业7家,参股企业9家,总资产近150亿元。并成立了国内唯一一家专业生产贵金属纪念币的国家造币厂——深圳国宝造币有限公司。
改革创新的稳健机制
早期,贵金属纪念币由人民银行所属印制总公司生产二处具体负责设计、制造和发行,主要在海外市场销售。1987年,中国人民银行决定成立中国金币总公司,具体负责贵金属纪念币的立项、设计、制模、生产和海内外市场的经销工作。中国金币总公司作为我国唯一的专营贵金属纪念币的行业性公司,独立经营、独立核算、自负盈亏,并于1993年确认企业性质,实行企业人事制度和劳动工资制度,利润上缴国家黄金专户。2001年进行财务体制改革,实现企业化经营。2005年11月,中国金币总公司修改了公司章程,首次成立了董事会,初步搭建起法人治理结构,体制机制逐步完善。
在完善贵金属纪念币发售机制方面,中国金币总公司也不断改革创新。无论是从特约经销部体系、特许零售商体系建设到现在拓展商业银行经销渠道,开辟中国金币电商平台,还是从贵金属纪念币发售工作“五公开”,阳光工程,到推广实名认购、抽签销售和直接物流配送,每一次发售机制的完善,都使贵金属纪念币发售更加公平、公开和便捷高效。
在保证贵金属纪念币设计、生产水平和质量方面,中国金币总公司2000年改进贵金属纪念币设计生产管理体制,引入贵金属纪念币设计图稿和样币的竞标机制,北京2008年奥运会金银纪念币设计图稿首次尝试社会公开征集,以竞争促效益;2018年实施贵金属纪念币质量提升工程,启动售后服务中心,切实加强客户服务。
在制度体系方面,2000年颁布的《人民币管理条例》确定了贵金属纪念币作为人民币的法定地位,配套实施的《人民币、纪念币立项、设计、生产、发行暂行规定》初步确立了贵金属纪念币发行管理框架。2015年以来,人民银行陆续出台了《贵金属纪念币立项基本规则》等管理规定,配套货币金银工作转型调整优化贵金属纪念币发行管理体制机制。
不断提升的设计、工艺水平
设计是贵金属纪念币的基础环节和先导环节,最终决定纪念币的产品艺术水准。早期,人民银行造币系统贵金属纪念币设计力量比较薄弱,实行“边设计、边学习、边提高”的工作方法和“四审查”制度,即审查图稿设计、审查油土雕塑、审查石膏模型、审查样币。2000年,中国金币公司改革图稿设计管理,组建图稿及样币评审委员会,推进设计师队伍建设,扩大图稿征集范围,逐步吸收社会设计力量,引进图稿竞标机制。2006年以后,贵金属纪念币设计图稿报人民银行审批。
工艺决定着国家发行货币的质量信誉。贵金属纪念币的发行始终坚持质量第一,不断完善和提高质量标准。1989年确定了金银币(章)化学分析检验行业标准。2000年颁发了《中华人民共和国金融行业标准(金币、银币)》,详细规定了常规金银纪念币的要求、抽样、试验方法、包装、标志及储存等方面的标准。该标准于2013年修订更新。40年来,先后有12个币种荣获国内外钱币大奖。1982中国壬戌(狗)年纪念银币获得1984年“世界硬币大奖”最佳银币奖,首开中国贵金属纪念币获国际大奖的先河。次年,喜讯再次传来,1983版1盎司普制熊猫金币和27克精制熊猫纪念银币分别获得1985年“世界硬币大奖”最佳金币奖和“世界硬币大奖”最佳银币奖。2004年的中国石窟艺术“麦积山”5盎司金币荣获“2006年度世界硬币大赛最佳金币奖”。
贵金属纪念币工艺创新取得辉煌成就。先后突破和使用了彩色移印技术、镀金技术、隐形雕刻技术、全息幻彩技术、边部斜丝齿技术、发光油墨防伪工艺、全平面全息幻彩技术、底面微雕暗刻工艺、旧叠加局部做旧工艺、珠宝镶嵌工艺,等等。每一个“首次”都是一个突破,都让贵金属纪念币更加光彩夺目,每一个“首次”都是一次献礼,都让贵金属纪念币更加贴近人民群众日益丰富的精神、物质和文化需求,提升对央行货币发行工作的获得感和满意度。
为民服务的发展理念
早期,贵金属纪念币面向海外市场销售,销售方式主要为国外钱币公司或银行代理、包销,逐步建立起以熊猫金币经销商为主体的海外销售网络,与国际上有影响的钱币经销商建立起了长期合作关系,经销网络覆盖亚洲、美洲、欧洲等地,中国成为世界上最重要的金银纪念币出口国之一。
国内经销渠道始于1991年和1993年成立的中国金币深圳经销中心和北京泉友斋国际钱币经销中心(北京开元中国金币经销中心),并有计划、分步骤地批准了中国金币总公司特约经销部40余家。经过1996-1999年间的研究和调整,1999年人民银行审核确定了54家中国金银纪念币零售企业,2002年更名为特约经销商,2005年起逐步规范为中国金币特许零售商。落实贵金属纪念币销售公开公平和便捷高效是营销渠道改革的目标,中国金币总公司一方面拓展渠道,扩大渠道覆盖面,优化销售模式,提高销售公平性和便捷性;另一方面扎紧制度笼子,主动接受社会监督,逐步健全经销商准入管理、销售管理、渠道监管的制度规定,持续深化“阳光工程”,以公开促公平。特别是党的十八大以来,公司进一步强化了销售业务制度建设,力求制度体系的科学性、系统性、配套性、衔接性,坚持按制度办事、用制度约束人、用制度来规范贵金属纪念币销售工作,以实际行动践行为民服务的发展理念。
砥砺前行,新时代再写华章
辨方位而正则,党的十九大提出了中国社会主义进入了新时代。新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。奋进新时代,筑梦新征程,在人民银行正确领导下,中国金币总公司将始终以履行央行货币发行职能为己任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的全面领导,坚持新发展理念,坚持稳健发展总基调,强化创新引领、协调发展、共建共享,不断提升改革创新能力、品质管控能力、风险防范能力,为央行货币发行工作谱写新的篇章。