8月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,在落实好稳经济一揽子政策同时,再部署实施19项稳经济一揽子政策的接续政策措施,形成组合效应,加力巩固经济恢复发展基础。国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组,促进政策加快落实;部署进一步做好抗旱救灾工作,强化财力物力支持。
会议决定,在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度,依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,并在10月底前发行完毕。另外,在今年已发放300亿元农资补贴基础上再增发100亿元,支持中央发电企业等发行2000亿元能源保供特别债。
核准开工一批条件成熟的基础设施等项目,支持民营企业发展投资,允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策,鼓励地方设立中小微企业和个体工商户贷款风险补偿基金。
多部门密集召开稳增长推进会加快下半场项目开工和投资
据砂石骨料网观察,8月以来,有关部门和地方密集召开了年中会议、座谈会、经济工作推进会等,从会议释放的信号看,推动稳增长各项政策效应加速释放,下半场加快资金投放和项目开工建设、扩大有效投资稳经济、促进重点领域消费加快恢复仍是重头戏。
8月1日,国家发展改革委召开上半年发展改革形势通报会,表示推动稳增长各项政策效应加快释放,充分发挥投资关键作用,切实加大力度做好项目前期工作。
8月4日,工业和信息化部召开2022年上半年石化化工行业运行分析座谈会,要求强化有效投资,加快推进重大石化项目建设、老旧装置综合技改,尽快形成实物工作量和发展效益。
8月4日,陕西省召开全省稳增长稳就业稳物价促增收调度会,表示全力抓好项目建设、消费促进、财政金融、就业增收、保供稳价、迎峰度夏电力保障等重点工作,决战决胜三季度,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
8月15日,国家发改委召开推进有效投资重要项目协调机制第二次会议,提出下一阶段要将工作重心转到落实资金投放、项目开工建设和形成更多实物工作量上来,抓紧形成精准有效投资,助力巩固经济回升向好趋势。
8月16日,李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会,要求6个经济大省要勇挑大梁,发挥稳经济关键支撑作用。要深入落实好稳经济一揽子政策,结合实际加大助企纾困力度,加快成熟项目建设,在三季度形成更多实物工作量,带动有效投资。
多地陆续出台重大项目实施方案全力以赴稳住经济大盘
湖北要求到“十四五”铁路里程达到7000公里左右,高速公路总里程达到8000公里,并安排1亿财政性资金对新开工项目进行已奖代补。
广西要求强化要素保障,全力推进项目落地开工,并公布了507个重点建设项目,总投资7926.3亿元。
河南公布602个重点项目清单,要求在9月底前开工建设84个,到2025年高速公路通车里程达1万公里,高铁(含城际)运营里程突破3000公里,航道通航里程达到2000公里。
辽宁要求有针对性地采取政府和社会资本合作(PPP)盘活存量资产,化解存量债务,加速基础设施开工建设和产业转型升级。具体来看。
湖北安排1亿资金奖励新开工项目明确8大重点建设目标
8月1日,湖北省政府发布《关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见》,重点围绕交通物流、水利、流域综合治理、数字经济、城市基础设施等8个方面明确建设目标,确定今年投资总额7800亿元。其中城市基础建设投资额为3600亿元,包含城市改造及新区建设等重点项目;交通物流投资额为1800亿元,涉及沿江高铁、高速公路改扩建、机场迁建等重点项目;水利重点项目投资额为500亿元。
预计到“十四五”末,湖北省建设保障性租赁住房30万套,改造老旧小区1.5万个以上;铁路里程达到7000公里左右,高速公路总里程达到8000公里,三级及以上航道里程达到2300公里,港口货物吞吐能力达到4.5亿吨,初步建成全国重要的物流中心。
《意见》指出,湖北省政府将安排1亿元财政性资金,对新开工项目推进实、省重点项目进度快、投资运行好的市州实行以奖代补。对在境内外主要资本市场上市的企业,省财政给予最高400万元奖励资金。将新建技改项目土建投资、创新平台和揭榜挂帅项目科研投入等纳入省级制造业高质量发展专项支持范围;首台(套)重大技术装备给予使用方最高500万元奖励;智能化改造项目按照生产性设备投资的8%给予最高1000万元的补助。
广西507个重大项目抢抓大干三季度
8月2日,广西重大项目建设推进领导小组办公室印发《2022年第三批自治区层面统筹推进重大项目方案》,要求在“紧抓实干二季度”基础上,抢抓大干三季度,全力以赴稳住经济大盘。《方案》确定了包含多条铁路、公路、机场等交通基础设施项目新改扩建以及城(镇)基础设施、水利基础设施等507个重大项目,总投资7926.3亿元。其中新开工项目60个,总投资819.7亿元;续建项目17个,总投资313.5亿元;预备项目428个,总投资6786.1亿元。
《方案》要求,各市、县人民政府要协调落实各项开工和建设条件,进一步创新推进工作机制,强化用地、用林、资金、建材、用水、用电、交通运输等要素保障,确保新开工项目按计划实现开工,力争预备项目提前实现开工,续建项目超额完成年度投资计划,竣工投产项目按期投产发挥效益。
河南9月底前开工84个项目重点聚焦五大领域稳大盘
8月10日,河南省人民政府办公厅公布《河南省全面加快基础设施建设稳住经济大盘工作方案》和重点项目清单,接下来河南省将围绕网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全等5大重点领域20个方面,推动全省基础设施建设提速,稳住经济大盘。
《方案》提出,将开工建设铁路项目54个、公路项目178个、机场项目12个、城市基础设施项目115个等602个重点项目,总投资额超4.2万亿。
《方案》要求,在今年9月底前开工建设84个重大基础设施项目,总投资1373亿元。重点实施高速公路“13445”工程,2025年高速公路通车里程突破1万公里。加快推进普通干线公路“畅通畅连”工程,“十四五”期间新改建干线公路3000公里。积极争取更多国家铁路建设债券支持,加快开工建设多个铁路重点项目,到2025年高铁(含城际)运营里程突破3000公里。加快实施多个民用机场改扩建项目,到2025年运输机场数量超过6个,通用机场数量达到20个以上。重点实施“两河两港”内河航运建设项目,到2025年航道通航里程达到2000公里,港口吞吐量达到7000万吨以上。
辽宁盘活存量资产聚焦十大领域化解存量债务
8月22日,辽宁省政府印发《辽宁省推进重点领域盘活存量资产扩大有效投资实施方案》,加大盘活存量资产模式创新力度,有针对性地采取政府和社会资本合作(PPP)等不同方式,聚焦交通运输、农林水利、房地产、新基建、土地资源等10个重点领域,涉及铁路、收费公路、运输机场、通用机场、港口、城市轨道交通设施以及综合交通枢纽、传统基础设施转型升级的融合基础设施等74个细分领域。
《方案》提出,2023-2024年,盘活一批存量资产,化解一批存量债务,启动实施一批新项目,形成一批可复制推广的先进经验,积极争取国家试点示范。