12月24日,山东省市场监督管理局通报了2024年自愿性认证活动“双随机、一公开”监督检查结果(第一批),详情如下:
山东省市场监督管理局关于公布2024年自愿性认证活动“双随机、一公开”监督检查结果(第一批)的通知
各市市场监督管理局,有关认证机构、获证组织:
为进一步规范认证市场秩序,维护质量认证的有效性和公信力,根据《中华人民共和国认证认可条例》和《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2024〕116号)等要求,省市场监管局组织开展了2024年自愿性认证活动“双随机、一公开”监督检查。现将检查结果(第一批)公布如下。
一、基本情况
二、检查发现的主要问题
(一)认证机构存在的主要问题
2.部分认证证书内容与实际不符。主要为认证范围超出获证组织营业执照的营业范围;认证范围超出获证组织获得的行政许可范围;认证范围与获证组织的实际生产、服务范围不符;认证证书标明的获证组织地址与实际不符等问题。
3.部分认证审核人员专业能力不符合要求。主要为审核组不具备与认证审核要求相符的专业能力,或专业小类与获证组织实际生产、服务活动不符;实习审核员独立实施审核;非专业审核员独立审核专业条款等问题。
4.部分认证机构的认证过程不规范。主要为认证审核把关不严,降低认证要求;审核引用的标准、文件错误或未及时更新;认证档案描述的获证组织情况与实际不符;对获证组织人员能力的审核不到位;对获证组织的生产或管理过程审核不够充分详细;对获证组织的内部控制文件审核不到位;通过其他机构或个人向企业收取认证费用等问题。
(二)获证组织存在的主要问题
1.部分获证组织实际运行不符合认证要求。主要为生产现场管理不规范;不按照认证的管理体系要求实施生产;缺乏必要的生产设备或检验设备;计量器具、关键设备超期未检定/校准/校验;未按规定实施内部审核和管理评审;体系关键活动运行记录缺失;原材料检验、过程检验、产品出厂检验不符合标准或规范要求;未按规定进行定期监测等问题。
2.部分获证组织认证档案管理不规范。主要为认证档案管理意识淡薄,不能妥善保存认证档案材料;不能有效管理内部质量控制文件;获证组织情况发生变化(如注册地址、企业名称等)后不及时向认证机构申请变更;认证档案中缺少必要的登记文件、监测报告等问题。
三、有关要求
(一)依法依规处理违法违规问题。对本次检查发现存在较严重问题的认证机构,由获证组织所在地市场监管部门做进一步调查,符合立案条件的,依法依规进行立案查处。对需要撤销认证机构或认证人员资质的,按照程序上报省市场监管局,由省市场监管局上报市场监管总局进行处理。
(三)加大公开曝光力度。各有关市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的查办进度,并做好宣传和信息公开工作。对行政处罚结果等信息,要及时公开,并通过国家企业信用信息公示系统(山东)、信用中国(山东)网站等向社会公示,切实构建“一处违法、处处受限”的社会共治格局。请各有关市市场监管局于2024年1月20日前将本次监督检查问题处理情况报送省市场监管局。
附件:2024年山东省自愿性认证活动“双随机、一公开”监督检查结果(第一批)汇总表
山东省市场监督管理局
2024年12月20日
附件:
2024年山东省自愿性认证活动“双随机、一公开”监督检查结果汇总表
1.质量管理体系认证
2.环境管理体系认证
3.职业健康安全管理体系认证
4.电气与电子元件和产品有害物质过程控制管理体系认证
序号认证机构名称获证组织名称获证组织所在地认证类型检查发现的主要问题处理意见34苏州莱标标准认证有限公司山东创新金属科技有限公司山东省滨州市邹平市电气与电子元件和产品有害物质过程控制管理体系认证该证书在IECQ网站无法查到,无IECQ的标志。认证机构整改
5.有机产品认证
序号认证机构名称获证组织名称获证组织所在地认证类型检查发现的主要问题处理意见35北京华夏沃土技术有限公司潍坊玉泉洼面粉有限公司山东省潍坊市坊子区有机产品(OGA)获证组织未能提供认证机构现场抽样的样品的产品检测报告。认证机构整改,并督促获证组织整改