项目名称：上饶市公安机关互联网云服务平台
建设项目
项目采购方式：公开招标
2020年6月23日
复核确认
单位签章：________________________________
经办人签字：______________________________
目录
第一部分招标文件........................4
一、投标邀请函........................5
二、招标需求..........................10
三、投标人须知........................24
四、合同文本..........................42
第二部分资格审查文件....................44
第三部分投标文件........................52
第一部分
招
标
文
件第一章、投标邀请函
项目概况
一、项目基本情况
1、采购项目编号：SRZFCG-2020-015#
2、采购项目名称：上饶市公安机关互联网云服务平台建设项目
3、采购方式：公开招标
4.预算金额：7629810.00元
5.最高限价：7629810.00元
6、采购需求：
项目名称
数量
单位
简要技术要求
预算金额
上饶市公安机关互联网云服务平台建设项目
1
项
7629810.00元
合计
人民币柒佰陆拾贰万玖仟捌佰壹拾元（￥7629810.00元）
注：投标报价不得高于本项目预算金额，否则以废标处理。
详细清单
序号
名称
全局管理服务器
3
台
全局数据库服务器
负载均衡服务器
2
云平台运维管理服务器
视频图像接收缓存服务器硬件
9
国标视频对接服务器硬件
结构化数据同步服务器硬件
互联网数据统一云存储服务器硬件
12
4
图片结构化云计算服务器
13
5
大数据应用分析服务器
6
人脸智能中间件应用服务器硬件
7
综合应用系统服务器硬件
8
视频结构化云计算服务器（一体机）
杀毒/安管平台服务器
10
核心交换机
11
接入交换机
管理交换机
堆叠线
条
14
光模块
千兆单模
个
15
千兆多模
20
16
万兆单模
17
万兆多模
260
18
外部防火墙
19
内部防火墙
内部平台万兆入侵防御
21
漏洞扫描
22
安管平台
23
数据库审计
24
系统日志审计
25
堡垒机
26
杀毒软件
套
27
软件部署
28
驻厂服务和等保测评
7、合同履行期限：三年
8、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；
5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的采购活动。
2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动。
3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）不得参与本项目的政府采购活动。
4）投标产品属于政府强制采购节能产品的必须为招标公告发布之日前财政部、国家发展改革委公布节能产品政府采购清单最新一期的产品。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、残疾人企业扶持政策、政府采购节约能源政策、政府采购环境保护政策等。具体详见招标文件。
（三）本项目的特定资格要求：
1）本项目不接受联合体投标，中标供应商不允许转包。
三、获取招标文件
售价：0元。
地点：上饶市公共资源交易中心三楼开标室（上饶市信州区锦绣路2号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.投标保证金：投标保证金为人民币壹拾伍万元整，投标保证金采用投标人基本户银行出具的支票、本票、汇票、保函、汇款或转帐等非现金方式交纳（保证金交纳时备注项目名称）。投标人应在2020年07月16日上午9：00前将投标保证金交纳至指定账户中。保证金凭证复印件加盖公章与开标一览表同时密封。
开户行：投标人自行从系统中的江西银行、上饶银行、农业银行、中信银行四家银行中任选一家银行
账号：投标人自行从系统中生成
注：如对招标文件存有疑问请在投标截止三日前以书面形式询问我中心。
4.（1）疫情防疫期间禁止无关人员在开标场地聚集，开标当日只允许法定必须到场人员参加开标活动。（2）到场人员必须持有二代身份证原件和电子通行证（须显示为绿色）。（3）较重疫区往来人员须持有健康证明或电子通行证（须显示为绿色）。（4）公共资源交易各方一律经由交易中心西一门（即样品出入门，广信大厦西栋西侧主楼裙楼连接处）出入开评标现场。
5.上饶市公共资源交易中心所有区域禁止吸烟，投标人不得在开标室及公共区域、楼道等各角落吸烟。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：上饶市公安局
地址：上饶市信州区上饶大道18号
联系方式：汪先生0793-8322858
2.采购代理机构信息
名称：上饶市市本级政府采购中心
地址：上饶市锦绣路2号（广信大厦B栋四楼4319）
电子邮件：149981759@qq.com
3.项目联系方式：
项目联系人：刘枫
2020年6月25日
第二章、项目内容、技术参数要求、商务条款
一、项目内容
分项清单
单价（万元）
总价（万元）
2.4
7.2
1.3
2.6
2.1
4.2
37.8
9.8
117.6
13.065
169.845
39
9.058
27.174
22.2
44.4
5.2
6.8
13.6
0.178
0.534
0.116
0.696
0.08
0.32
0.065
0.213
1.704
0.089
23.14
14.8
29.6
11.99
4.35
9.65
9.1
8.6
6.88
48
67
762.981
二、技术参数及要求
1.1项目硬件需求清单明细
上饶市公安机关互联网云服务平台-（硬件清单）
产品类型
分类/名称
硬件参数
互联网云服务平台核心底座模块
云平台全局管理单元
全局管理服务器硬件
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配64GBDDR4RECC内存硬盘：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD；网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
全局数据库服务器硬件
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配128GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD；硬盘2：标配1块480GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD；网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
负载均衡单元
负载均衡服务器硬件
2U通用服务器CPU：标配1颗CPU（每颗，8核/8线程，主频1.7GHz）内存：标配16GBDDR4RECC内存硬盘：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD；网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
云平台运维管理单元
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配64GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配1块4TB/SATA/7200PRM/3.5寸/企业级网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
视频图像接入缓存单元
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，10核/20线程，主频2.2GHz）内存：标配256GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配1块3.2TSSD/2.5寸/PCI-E或U.2以上网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)）电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
国标视频输出单元
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配32GBDDR4RECC内存硬盘：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
结构化数据共享单元
互联网数据统一云存储模块
互联网数据统一云存储单元
4U通用存储服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配128GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配36块8TB/SATA/7200RPM/3.5寸/企业级RAID卡：标配1块2GB独立缓存，支持Raid0/1/5网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配4U36盘位标准机架式(含上架导轨)电源：标配1200W1+1冗余电源3年原厂维保服务
图片结构化单元
2U专用GPU服务器，图片结构化CPU：标配2颗CPU（12核/24线程，主频2.3GHz）GPU：标配4块NVIDIA2080Ti/显存不少于8GB/高性能运算卡；内存：标配64GB内存；硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配1块4TB/SATA/7200RPM/3.5寸/企业级网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配2000W冗余电源（1+1）3年原厂维保服务
大数据应用分析模块
大数据应用分析单元
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，10核/20线程，主频2.2GHz）内存：标配512GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配2块8TB/SATA/7200RPM/3.5寸/企业级硬盘3：标配3块6.4TSSD/2.5寸/PCI-E或U.2以上网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)）电源：标配800W1+1冗余电源3年原厂维保服务
中间件应用服务模块
应用中间件服务单元
2U通用GPU服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，10核/20线程，主频2.2GHz）GPU：标配2块NVIDIA2080Ti/显存不少于8GB/高性能运算卡；内存：标配256GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配1块4TB/SATA/7200RPM/3.5寸/企业级网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)）电源：标配1200W1+1冗余电源3年原厂维保服务
场景化应用服务模块
综合应用后台单元
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配128GBDDR4RECC内存硬盘1：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD硬盘2：标配1块4TB/SATA/7200PRM/3.5寸/企业级网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
视频解析
城市治理视频解析单元
2U专用GPU服务器，视频结构化CPU：标配2颗CPU（8核/16线程，主频2.1GHz）GPU：标配2块NVIDIA2080Ti/显存不少于8GB/高性能运算卡内存：标配32GB内存；硬盘：标配1块240GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD网卡：标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配1200W冗余电源（1+1）3年原厂维保服务
安全
2U通用服务器CPU：标配2颗CPU（每颗，8核/16线程，主频2.1GHz）内存：标配128GBDDR4RECC内存硬盘：标配1块480GB/SATA6Gb/2.5寸/企业级SSD；网卡：标配标配2*GE电口+2*10GE光口(不含光模块)机箱：标配2U标准机架式(含上架导轨)电源：标配550W1+1冗余电源3年原厂维保服务
基础网络设备
1、交换容量≥86Tbps，包转发率≥26400Mpps；2、整机主控引擎≥2，业务板槽位数≥6；3、支持颗粒化电源，支持M+N电源冗余（AC和DC均支持），支持电源个数≥3；4、支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6，支持路由协议多实例，支持GRforOSPF/IS-IS/BGP；5、支持MPLSL3VPN、MPLSL2VPN(VPLS，VLL)、MPLS-TE、MPLSQoS；6、支持GE/10GE端口200ms大缓存；7、支持可热插拔，独立风扇框数≥2，采用后出风风道设计；8、支持整机MAC地址≥1M；MAC学习速率>8000/s，支持整机ARP表项≥256K；ARP学习速率≥1000/s；9、支持多虚一技术(N:1)，N>=2；支持纵向虚拟化；10、单台配置：双主控，电源数量≥2，万兆光口≥24个，千兆光口≥24个，千兆电口≥48个；配置2块万兆集群业务子卡，4根集群高速电缆。
1、交换容量23.04Tbps；包转发率480Mpps2、设备为1U盒式设备，支持双电源3、配置24×10GESFP+端口，2×40GEQSFP+端口，1×USB接口4、支持纵向虚拟化且作为子节点即插即用5、支持G.8032以太环保护协议；6、支持多种环网保护协议，包含ERPS、RRPP、SEP等多种协议
1、交换容量≥330Gbps；转发性能≥120Mpps2、配置≥24个10/100/1000Base-T以太网端口，4个千兆SFP3、MAC地址规格≥8K，支持MAC地址自动学习和老化4、支持4K个VLAN，支持1:1和N:1VLANMapping功能5、支持静态路由、RIPv1/2、RIPng、6、支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用
QSFP+-40G-高速电缆-1m
平台安全设备防护
内部平台万兆入侵防御(含未知威胁分析模块)
1、专用硬件平台和安全操作系统，事件处理≥12000条/秒，内置4TB磁盘存储空间。标准1U机箱，双电源，标配6个千兆自适应电口2、含4个千兆SFP接口插槽接口板卡一个（不含SFP模块）3、包含对数据库审计硬件产品的现场安装部署实施
1.2项目软件及服务需求清单明细
上饶市公安机关互联网云服务平台-（软件部署清单）
参数描述
全局管理服务软件
功能描述：负责为平台各模块提供调度与消息服务，负责为设备注册、状态、信令提供管理服务，为平台核心模块，支持高可用设计。
设备认证鉴权服务软件
全局数据库管理服务软件
功能描述：负责提供设备账户，用户账户，设备属性，设备配置，设备状态等数据库服务，支持高可用设计。
负载均衡服务软件
云平台运维管理服务软件
功能描述：负责对平台设备进行运维监控。包含服务器是否在线，CPU、内存、磁盘占用，磁盘I/O，网络带宽，业务进程及侦听端口，以及针对各业务模块定制的监控项和监控指标。支持通过B/S运维客户端查看服务器、软件模块的运行状况统计表。
设备运维管理服务软件
功能描述：负责对前端设备进行运维监控。包括设备接入数量，设备在线状态，以及供调试使用的基础实时视频查看和录像回放的功能。可查看在线推流设备数、转发数、输入带宽、输出带宽、数据包接收数、数据包回应数，并支持查看7天内的历史状态。可以按照离线、就绪、推流中等状态查询摄像机状态。
设备运维APP后台服务软件
功能描述：负责为运维人员APP提供后台服务，完成向导式安装注册摄像机，以及配置过程中必要的参数。
私有云协议视频接入传输软件
功能描述：负责接入私有云协议的前端设备，实现视频转发功能，包括各类摄像机、抓拍机的视频接入以及视频网关。
视频图像接收缓存服务软件
功能描述：负责接收前端抓拍机上传的图片，进行缓存和整理，并根据数据活跃度进行判断，将命中率相对较低的图片文件存储至云存储服务器。
国标视频对接软件
功能描述：负责与其他视频联网平台进行视频对接，支持按照GB/T28181-2016协议进行对接，支持跨安全边界部署。
数据统一云存储服务软件
功能描述：负责对音视频、图像数据统一进行存储；支持对摄像机回传的视频流和图片进行存储。支持永久存储和循环覆盖存储两种存储模式。在循环覆盖存储模式，能够进行数据存储周期配置。
视频图像处理服务软件
功能描述：针对抓拍原图，实现人脸、人体、车辆小图裁剪、缩略图、图片水印等图片处理功能。
图片结构化服务软件
功能描述：负责系统接入图片的高性能计算和处理能力，提供人脸、人体、机动车辆、非机动车辆卡口图片的结构化分析与特征值提取能力，为人脸、人体、机动车辆、非机动车辆的视图检索、以图搜图、技战法分析提供数据支撑。
大数据服务软件
功能描述：提供大数据业务管理服务，包括平台元数据管理和数据管理，系统通过可视化开发环境，提供数据开发、调度、数据仓库设计、数据质量管理等。提供对人脸、人体、机动车辆、非机动车辆等结构化信息和非结构化信息的存储服务，为大数据分析和挖掘提供数据支撑。
人脸智能中间件应用服务软件
功能描述：基于人脸识别技术实现人脸去重过滤、人脸布控比对、人脸聚合、人脸轨迹检索、图搜图应用功能。
综合应用后台服务软件
功能描述：面向多场景多用提供的web应用客户端，功能按照软件模块配置。
50
功能描述：面向多场景多用户提供APP，功能按照软件模块配置。根据用户指定的ICON、名称定制发布，提供IOS与Android版本，在主流应用市场上架。
千个
场景化应用服务单元
功能描述：图形化展示云平台运营数据，可上大屏展示。包括：地图统计、警情统计、资源统计、状态统计、趋势统计等信息。
功能描述：支持按组织机构树展示摄像机资源，用户自定义创建、删除、编辑摄像机分组。支持摄像机名称、拼音搜索关键字查询摄像机。支持系统在视频播放框中查看实时视频、云台控制、1/4/9/16屏播放、全屏播放、关闭播放；支持对历史视频进行查看、暂停、下载。
功能描述：支持在地图上叠加摄像机位置，支持聚合展示，点击点位可查看视频。支持基于平台地图上放大、缩小、拖动操作。
功能描述：负责按照权限建立人脸布控库，支持设置多个任务以及多个布控库，后台按照布控任务，对指定前端采集的人脸数据，与布控库进行人脸比对，一旦比中则记录并提示。
功能描述：以实时提取抓拍到的人、车、物等目标的特征为基础，通过积累充分的特征进行目标比对和追踪，最终建立目标身份（VID）系统，并对其不断标签化；基于场景分析这些虚拟目标的行为、目标与目标之间的相互关系。
上饶市公安机关互联网云服务平台-（人员驻场以及安全评测）
驻场服务
3年驻场服务
人
等保评测
三级等保评测
三、商务条款
需求名称
需求说明
偏离选项
交货地点
采购单位指定地点
不可负偏离
在签订合同后15个工作日内按采购方指定地点完成供货并安装调试完毕。
付款方法和条件
报价方式
有关本项目实施所需的方案设计费、设备购置费、运输费、安装调试费、工程配合费、培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。
交货要求
货物要求以及验收
1.到货签收：合同签订后所有主要货物（服务器、存储以及安全设备等硬件设备）到达业主指定位置货物无损坏等情况，由中标方书面申请，由业主单位进行签收；
2.验收：所有货物最终安装、调试结束，由中标方提出书面申请，由业主单位进行验收，系统进入试运行阶段；验收合格，项目进入质保期；
3.质保期：三年。
培训及售后服务
培训：
1.乙方应提供详尽的培训方案。
2.乙方必须在应用软件工程安装、调试、定制开发过程中现场提供分别针对系统管理人员、应用管理人员的培训。
3.乙方的培训教员应是项目组成人员并具有扎实的理论基础知识及实际工作经验，必须具备熟练的中文会话和书写能力。
4.乙方必须为所有受训人员提供培训教材，所有的资料必须是中文书写。
5.乙方应提供满足平台建设、管理、维护等要求的技术培训服务，根据项目的不同实施阶段和不同培训对象提供不同培训内容，以达到培训目的。
6.所有培训应是免费的
售后服务承诺：
1.乙方应严格按照国家有关法律法规规定提供服务。
2.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的原厂生产的合格货物。
3.乙方提供的硬件货物在质量保证期内免费实行“三包”服务。如果产品发生故障，乙方要调查故障原因并免费修复直至满足产品性能的要求，或者免费更换整机或部分有缺陷的组件和材料。如产品经过维修更换部件，则该部件质保期以维修后正常工作之日起（以维修记录日期为准）重新计算。
4.乙方提供7x24售后服务热线，产品发生故障时，乙方应在接到甲方维修通知后随时响应。若运用通讯工具不能解决问题，应在接通知后2小时内到达现场，6小时内解决故障，如无法修复，须在12小时内提供备件替换。质量保证期内提供的更换或维护服务所产生的一切费用均由乙方承担。
5.在质量保证期内，凡在正常使用中出现质量问题的，乙方应负责免费维修，其维修人员的差旅、食宿等费用和维修所产生的货物包装和往返运费等费用均由乙方承担。
6.质量保证期期满后，乙方继续为甲方提供维护服务，由此发生的费用由甲方承担。服务、备品备件价格不得高于本次成交价格。
第三章、投标人须知
（一）总则
1.1采购单位将以财政资金支付（SRZFCG－2020－015#）上饶市公安机关互联网云服务平台建设项目公开招标开标后所签订的合同项下的款项。
1.2采购单位为上饶市公安局；招标代理机构为上饶市市本级政府采购中心。
1.3本次招标项目采购单位有预算价若投标人总报价超过采购单位预算价则为废标。
2.合格的投标人
2.1投标人的资格条件：详见“投标邀请函”
2.2联合体投标
2.2.1是否接受联合体投标：详见“投标邀请函”
2.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的并应当提交联合协议载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。否则将导致其投标无效；（适用于联合体投标）
2.2.3以联合体参加投标的联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）
2.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（适用于联合体投标）
3.投标费用
3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用不论投标的结果如何采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）、招标
4.投标人代表
4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。
5.招标文件的构成
5.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共六章各章的内容如下：
（1）投标邀请函；
（2）项目内容、技术参数要求、商务条款。
（3）投标人须知
（4）合同条款及合同书（格式）；
（5）投标人资格审查文件（格式）；
（6）投标文件（格式）；
5.2除非有特殊要求招标文件不单独提供招标货物和附属售后服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6、投标人应当提交的资格、资信证明文件的要求
6.1具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
6.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件
6.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
6.5参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
6.8投标保证金凭证及退还投标保证金的信息（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-4”）。
6.10联合体协议（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-6”）。（适用于联合体投标）
6.11其他资格证明文件
7、为落实政府采购政策采购标的需满足的要求以及投标人须提供的证明材料
7.1中小企业（含中型、小型、微型企业下同）参加投标
7.1.1中小企业应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业；
7.1.2中小企业参加投标须提供的证明材料：
7.2监狱企业参加投标
7.2.1监狱企业应当符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
7.2.2监狱企业参加投标须提供的证明材料：
监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见“第三部分投标书格式3-3”）
7.3残疾人福利性单位参加投标
7.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
7.3.2残疾人福利性单位参加投标须提供的证明材料：
7.4、节能产品、环境标志产品参加投标
7.4.1节能产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。
7.4.2环境标志产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。
7.4.3《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》以中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）发布的最新一期为准。
7.4.4如属节能、环境标志产品需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。
7.4.5对属于政府采购《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的节能产品、环境标志产品给予优先或强制采购。
7.4.6对于同时列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。
7.4.7招标文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。
7.5、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加投标享受的政策
7.5.1对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除用扣除后的价格参与评审。
7.5.2监狱企业视同小型、微型企业享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。
7.5.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的不重复享受政策。
7.5.4鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的可给予联合体2%的价格扣除。（适用于联合体投标）
7.5.5联合体各方均为小型、微型企业的联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体投标）
7.5.6组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（适用于联合体投标）
8.招标文件的修改
8.3当招标文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。
8.4更正或者修改的内容是招标文件的组成部分并对投标人具有约束力。
9.答疑会和现场考察
9.2投标人也可以要求对本项目进行现场考察并根据现场考察情况绘制必要的设计图纸、交通运输等资料作为投标文件组成的一部分是招标的重要依据文件；
9.3供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
（三）、投标
10.投标的语言及度量单位
10.1投标人的投标以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。
10.2除技术规格中另有规定外投标书所使用的度量单位均采用公制。
10.3提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的参加评标、获得中标人推荐资格的认定
10.3.1采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他投标无效。
10.3.2使用综合评分法的采购项目提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人。
10.3.3非单一产品采购项目多家投标人提供的全部核心产品品牌相同的按前两款规定处理。核心产品见“第二部分采购需求”。
10.4本文件所涉及的“签章”为“签字及盖章”。
11.投标文件构成
11.1投标书的组成部分及具体制作要求。投标人应根据招标文件认真编写投标文件投标人递交的纸质投标文件应分为开标一览表资料（一式一份）、投标人资格审查文件（一式叁份/正本一份、副本贰份）、投标文件（一式叁份/正本一份、副本贰份）三个部分。
11.2投标书制作内容顺序如下：
11.2.1投标人资格审查文件：分为电子资格审查文件和纸质打印文本手写报价无效。包括以下内容：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件自然人的身份证明复印件。
（3）投标人具备投标资格的所有证明文件
（4）投标保证金缴纳及退回文件
（5）其他资料
11.2.2投标文件：分为电子投标文件和纸质打印文本手写报价无效。包括以下内容：
（1）投标函
（2）开标一览表
（3）分项报价表
（4）投标设备主要清单及配置表
（5）技术需求响应/偏离表
（6）商务条件响应/偏离表
（7）为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
（8）技术文件
（9）其他资料。
12.投标报价：
12.1投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符以单价修正总价。每种规格的货物只允许有一种报价任何有选择的报价将不予接受。
12.2投标报价应一次性报定该报价即为投标人最终履行合同的固定价格不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标作为非响应性投标将被予以拒绝。
12.3投标报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理、运杂、装卸、负责设备安装、调试、检测、硬件、培训、售后服务等全部费用。
12.4无论是国内供应还是国外供应的货物投标总价都应报货物递送到招标文件规定的实际交货地的价格。
12.5投标报价不能超出预算价。
12.6投标人如果承诺给予采购单位的各种优惠条件，优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及到的采购事项。（投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则投标人提供的投标文件将可能作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）。
13.投标货币
13.1投标应以人民币报价。
14.知识产权
14.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
15.投标保证金
联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力。（适用联合体投标）
注：投标文件中需提供银行进账单扫描件。
15.2任何未按“投标人须知第15.1条”要求提交投标保证金的投标文件投标无效。
15.3自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标人投标保证金直接转为履约保证金。
15.5下列任何情况发生时不予退还其交纳的投标保证金：
（1)投标人在投标有效期内撤回其投标；
（2)中标人未按招标文件所述规定签订合同；
（3)投标人出现相互串通行为；
（4)中标人未按规定提交履约保证金（如招标文件要求提交履约保证金）；
（5)中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标。
16.投标有效期
16.1所投的标应从开标之日起以90日历天计算的投标有效期内有效。
16.2在原投标有效期期满之前因特殊情况招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其标书。
17.投标文件的式样和签署
17.1投标人应按照投标人须知第5条的要求准备一份投标文件正本和副本每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符以正本为准。副本可以是“正本”的复印件。
17.3投标人必须按本标书的顺序对本标书各章的每一项给予回答。
17.4投标人的投标书必须清楚地指明是否满足本标书中各章每一项的要求。
17.5投标设备必须满足本项目的功能与性能要求。
17.6在招标文件有规定格式的项目上投标人必须按照规定格式填写；招标文件中未规定的内容投标人作为投标文件附件载入投标文件的投标人可以自行编制。全套投标文件的幅面应一致并统一编码。
17.7投标文件分为电子投标文件和纸质投标文件，纸质投标文件必须打印。
17.9纸质投标文件应与电子版一致如不一致以电子版为准。
17.10投标文件的电子盖章要求：投标文件必须加盖电子签章否则其投标无效。
17.11投标文件的电子版本应清楚工整扫描件图像清晰加盖电子公章否则其投标无效。
17.12投标文件模糊、投标内容表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。
17.13本项目所涉及的公章指的是投标人（制造商）单位的公章或投标专用章均可。
18.投标文件的密封
18.1投标人应将“开标一览表”（一份）、资格审查文件（一本正本和贰本副本）、投标文件（一本正本和贰本副本）分别装订成册进行密封。
18.2投标人应将“开标一览表”单独密封并加盖单位公章并在密封袋上标明“开标一览表”字样。将“资格审查文件”（正副本）单独密封并加盖单位公章并在密封袋上标明“资格审查文件”字样。将“投标文件”（正副本）单独密封并加盖单位公章并在密封袋上标明“投标文件”字样。共计叁个密封袋。
招标人名称招标项目名称招标编号投标人名称
注明“2020年07月16日9：00之前不得启封”字样
18.4如果投标人未按上述要求密封的，采购代理机构有权拒收。
19.投标截止日期
19.3所有形式的投标保证金证明单据复印件加盖公章开标时出示并递交招标人原件备查。
19.4投标人在投标截止之后送达的投标文件招标人拒绝接收。
19.5投标人递交投标文件后在投标有效期内不得撤回投标。
19.6.3电子投标文件的修改及撤回
（3）在电子评标结束后不论中标与否投标人均不得要求删除电子投标文件全部或部分内容，各投标人的电子投标文件及纸质投标文件由招标方归档以便接受有关部门的复查。
20.迟交的投标文件
20.1按照第19条规定采购中心将拒绝接收在其规定的投标截止期后递交的任何投标文件。
21.投标文件的修改和撤回
22、分包的规定
22.1本项目是否允许分包：详见“投标邀请函”；
22.2在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包（适用于允许分包）。
23、恶意串通等行为的处理及串通投标情形的认定
23.1投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会应当认定其投标无效并书面报告本级财政部门。
23.2有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（四）开标与评审
24.开标
24.3开标由采购人或者采购代理机构主持邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
24.4开标时采购代理机构将宣读投标人名称、投标总价以及采购代理机构认为合适的其他内容。投标人不足3家的不得开标。
24.5开标时查验纸质投标文件密封情况经当场确认无误后在进行电子化开标、唱标。
24.6按照第20条规定提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。
24.7开标记录表应当由采购代理机构负责记录并随采购文件一并存档。
投标人未参加开标的视同认可开标结果。
25.评标委员会的组成
25.1与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。已经进入的必须退出。
26、评标
26.1公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的不得评标。
26.2评标时，由评标委员会查询投标人的信用记录，经评标委员会评审确定投标人存在不良信用记录的其投标无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。
（1）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（2）联合体投标的联合体成员存在以上不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录（本项目是否允许联合体投标详见“投标人须知前附表”）。
（3）投标人不良信用记录以评标委员会查询结果为准，评标委员会查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的，其他证明材料亦不作为评标依据。
26.3评标委员会
评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
26.4评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
26.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价。
26.7采用综合评分法的评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的按节能环保产品金额占投标报价比例（简称“比例”）由高到低顺序排列；得分、投标报价及比例相同的按技术分由高到低顺序排列；得分、投标报价、技术分及比例相同的按商务分由高到低顺序排列；以上所有得分均相同的由评标委员会随机抽取。
26.8采用最低评标价法的评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的按节能环保产品金额占投标报价比例（简称“比例”）由高到低顺序排列；投标报价及比例相同的由评标委员会随机抽取。
26.9评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
26.10投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准。
26.12投标人存在下列情况之一的投标无效:
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
26.13在招标采购中出现下列情形之一的应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的；
（4）因重大变故采购任务取消。
26.14评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行或招标
文件内容违反国家有关强制性规定的应当停止评标工作与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后应当修改招标文件重新组织采购活动。
26.15评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的
原则作出结论。存在不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告。
26.16评标委员会决定投标的实质性响应只根据投标本身的真实无误的内容除查询投标人信用记录其他评审工作不依据外部的证据但投标有不真实不正确的内容时除外。
26.17招标机构不解释中标或落标原因不退回报价文件和其他报价资料。
27评标原则、标准和方法
27.1根据招标项目的特点组建专家评标委员会由评标委员会负责评标工作；
采用综合评分法的价格分值由系统根据公式计算其结果由评标委员会签字确认。代理机构负责复核、统计各评标专家的评标结果发现评标差异较大时可提请评标委员会讨论形成书面意见备查。评标专家认为必要时可修改自己的评标意见。对畸高、畸低的重大差异评分提请评审委员会复核并形成书面说明理由。
27.3评分细则：
一、价格评议（35分）
1、打分标准：考察投标方的商务报价满分35分。
2、初审合格的投标人报价为有效报价以有效报价中最低投标价作为评标基准价具体计算如下：
价格分的计算：=［有效最低投标价÷（投标单位）投标报价］×35。
注：
（1）对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业视同小型、微型企业享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的不重复享受政策。
（4）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的可给予联合体2%的价格扣除。（适用于联合体投标）
（5）联合体各方均为小型、微型企业的联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体投标）
二、技术评分（50分）及商务评分（15分）
评标因素
分值
评标标准
技术总分（50分）
技术需求（30分）
全部满足招标文件第二章“二、技术参数及要求”的得30分，任意一条有不满足或负偏离的，视为未实质性响应招标文件，作无效标处理。
评分依据：投标人提供的“技术偏离表”，技术参数中另有要求的按要求提供佐证材料。
互联网数据统一云存储服务器硬件（2分）
为确保用户信息安全，所投服务器支持同品牌的主机安全增强系统，可从操作系统内核实现对服务器的安全加固，并兼容所有主流操作系统；完全满足得2分，其他不得分。
评审依据：提供主机安全增强系统销售许可证（增强级）在计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台官网查询截图及链接、主流操作系统兼容性认证证明材料、官网截图及其官网链接佐证，并加盖制造商公章。未提供或提供无效者不加分。
大数据应用分析服务器（2分）
为便于所投服务器管理维护，要求所投服务器支持中文BIOS管理界面；支持板载BMC管理模块；支持带外、带内远程管理，支持SuperI/O功能；全部满足得2分，否则不得分
评审依据：提供产品厂商官网截图、链接佐证并加盖制造商公章，否则不得分。
图片结构化云计算服务器（3分）
1、所投服务器具备良好的GPU扩展性，支持≥2个双宽GPU得1分；支持≥4个双宽GPU且通过GPUBOXPCIE扩展可单机支持≥16块GPU卡，得1.5分；
评审依据：提供产品厂商官网截图、链接佐证并加盖制造商公章，要求截图体现所投产品型号。
2、所投服务器具备良好的GPU扩展性，支持≥2个双宽GPU得1分；支持≥4个双宽GPU且通过GPUBOXPCIE扩展可单机支持≥16块GPU卡，满足得1.5分；
防火墙（2分）
1、防火墙软件功能具备媒体流保活机制检测，能够为视频调播业务提供保活支持，满足得1分。
评审依据：须提供带有CMA或CNAS标志的检验检测机构出具的检测报告扫描件并加盖制造商公章佐证。
2、防火墙软件功能支持GB/T28181标准，兼容支持SIP协议的视频接入系统，能够为图片视频传输等协议进行完美兼容，无需分片重组；满足得1分。
万兆入侵防御（2分）
评审依据：提供万兆入侵防御系统的彩色功能截图以及官网的功能链接说明截图并加盖制造商公章佐证。
2、万兆入侵防御系统在项目中提供攻击监控平台和未知威胁监控平台，可对网络威胁进行全方位的双大屏展示，满足等保2.0基本要求，满足得1分。
（2分）
1、支持通过syslog、SNMPTrap、JDBC、Agent代理、WMI、(S)FTP、NetBIOS、文件\文件夹读取、Kafka等多种方式完成各种日志的收集功能，满足得1分。
评审依据：提供产品彩色功能截图并加盖制造商公章佐证。
2、日志收集后进行字段和安全等级的归一化处理，系统归一化字段不少于50个字段,并至少有8个可自定义字段，满足得1分。
互联网云服务平台软件要求（7分）
投标人所投互联网云服务平台软件满足如下技术要求：
1、视频资源：系统根据摄像机名称、拼音搜索关键字查询摄像机，按组织机构树展示摄像机，用户自定义创建、删除、编辑摄像机分组的功能（1分）
2、视频播放：系统在视频播放框中查看实时视频、进行云台控制，等比播放、拉伸播放、开启GPU硬解、发送到拓展屏、分屏、全屏、关闭播放，对历史视频进行查看、暂停、倍速播放、慢速播放、下载操作的功能；（1分）
3、报警功能:系统开启/关闭地图上人脸和人体图片结构化信息展示功能，对摄像机采集到图片的人体和人脸进行结构化信息进行展示；开启/关闭布控报警弹窗功能，对接收布控库人员与实时获取图片信息对比报警结果进行展示；并支持基本地图操作（放大、缩小、拖动）；在地图页面播放前端摄像机获取到的实时视频的功能；（1分）
7、移动单兵回传功能:系统支持移动端开启摄像机拍摄画面，上传至云端，在管理系统端查看的功能。（1分）
评审依据：以上功能须提供第三方机构的检测报告加盖制造商公章证明，原件现场查验。最多得7分。
注：投标单位为代理商或经销商的，须取得所投产品互联网云服务平台针对本项目的技术参数确认函（原件现场查验）以佐证产品。
商务总分（15分）
所投互联网云服务平台软件厂商要求（6分）
为保证所投平台具备大数据分析和人员管控分析功能，投标人提供合格的软件产品，投标人所投平台厂家产品须提供完全自有知识产权的视频大数据、重点人员智慧管控、人员智能分析软件著作权的证明材料作为佐证；以上要求每满足一项得2分，满足两项得4分，满足三项得6分，否则不得分；
评审依据：开标现场须提供上述证书原件扫描件（加盖原厂商公章），（原件现场查验）否则不予计分。
投标人售后技术团队要求（5分）
1、投标人拟投入本项目的技术人员包含至少1名信息系统项目管理师得2.5分，包含至少1名通信工程师（专业类别：计算机网络）得2.5分。
评审依据：提供拟投入本项目技术服务团队人员上述要求的证书原件扫描件及本项目开标之日前六个月的缴纳社保证明文件扫描件并加盖投标人公章，（原件现场查验）否则不予计分。
售后服务及保障
（4分）
1、投标人承诺在中标此项目后20天设备到货安装调试完毕，1个月内无缝接入上饶区域内已建的智慧云眼视频得2分。
评审依据：须提供投标人对接服务承诺函扫描件并加盖投标人公章。
2、投标人承诺在中标此项目后针对所提供的服务器延长原厂质保服务2年的得2分，否则不得分。
评审依据：须提供服务器原厂商针对本项目的售后质保承诺函扫描件并加盖投标人公章。
28.关于评标方案
28.1评标委员会的每个成员(以下简称评委)应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；
28.2评委如对评标方案有异议应在评标开始前提出。
29关于评标
29.1每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；
29.2每个评委应公平对待每个投标方仔细研读投标文件；
29.3评委之间不得相互串通进行评标；
29.4评委不得试图影响其他评委的评价意见；
29.5由工作人员负责主持整个评标工作的进度。
30关于保密
30.1评委不得私下接触投标人；
30.2评委不得接受投标人的财物或其他好处；
30.3评委不得透露评标过程中的任何情况。
31关于评标责任
31.1评委应在其书面评审意见上签字确认；
31.2评委对其所提出的评审意见承担个人责任。
32评标流程
32.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
32.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
32.3对投标文件进行比较和评价；
32.4确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人。
33关于评委费
33.1属于集中采购机构目录的项目评审专家费由采购中心其他所涉及的一切费用采购中心均不支付；属于部门集中采购目录的项目评审专家费及其他费用均由中标人或业主支付采购中心不垫付任何费用。
（五）意外情况的情形和处理
34、意外情况的情形
34.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：
（1）网络系统及其他设备发生故障导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的；
（2）电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误导致无法正常操作的；
（3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞有潜在泄密危险的；
（4）其他无法保证采购活动正常进行的。
35.意外情况的处理
（六）中标和合同
36、中标人的确定
37、中标结果公告
38、中标通知书
38.1在发布中标结果的同时招标代理机构向第一预中标人发中标通知书。
39.履约保证金
39.1中标人在收到中标通知书后投标时交纳的投标保证金直接转为履约保证金。若招标文件中有约明中标人在与采购人签订采购合同之前应向采购人提交履约保证金的按投标文件中规定的履约保证金缴纳。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户。
39.2履约保证金用于补偿因中标人不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。
39.3如果中标人没有按本须知“第39.1条”规定执行采购代理机构将按本须知“第15.5条”规定不予退还其交纳的投标保证金。采购人将有充分理由取消该中标决定在此情况下可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同以此类推；或重新组织招标。
39.4履约保证金期满后采购中心或招标人根据中标人提供的政府采购合同和验收报告及有关凭证无息退回其履约保证金。
40、签订合同
40.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
40.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
40.3中标通知书是合同的一个组成部分。
40.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。
40.5采购人应当加强对中标人的履约管理并按照采购合同约定及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为采购人应当及时处理依法追究其违约责任。
40.6合同履行中采购人需追加与合同标的相同的货物的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
40.7中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人也可以重新开展政府采购活动；拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加该项目重新开展的采购活动并不予退还其交纳的投标保证金。
（七）询问与质疑
41、询问
41.1投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人或者采购代理机构提出询问采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
42、质疑
42.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以按以下规定提出质疑。
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到（下载）招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提交；
（2）对招标过程提出质疑的为各招标程序环节结束之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提交；
（3）对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提交。
（4）逾期提出或在法定期限内针对同一采购程序环节超过一次提出的质疑，不予受理。
42.2投标人提出质疑应当提交质疑函。质疑函应当包括但不限于下列内容：
（2）质疑项目的名称、编号；
（4）事实依据和证明材料；
（5）法律依据；
（6）提出质疑的日期。
42.3质疑人提出质疑应当符合下列条件：
（一）提出质疑的供应商应当是已参与所质疑项目采购活动的供应商；
（二）质疑书内容符合采购文件第42.2条规定的；
（三）在质疑有效期内提出的质疑；
（四）针对同一采购程序环节仅一次性提出的；
（五）法律法规规定的其他条件。
42.5采购人或采购代理机构根据供应商提供的质疑函进行符合性检查，对不满足上述条件的质疑函采购人或采购代理机构将向供应商发出补正通知书，要求供应商在法定期限内进行补正材料，供应商未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。对符合条件的质疑函采购代理机构将发出受理通知书。
42.7落标人对中标供应商提出质疑时被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询其投标文件内容须接受任何形式的审查核实。
（八）列入政府采购不良行为记录
依据《中华人民共和国政府采购法》规定供应商有下列情形之一的处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任：
列入不良行为记录或违规处罚适用情形包含：
（2）投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；
（3）在评标期间使用不正当手段试图影响、改变评标结果；
（4）恶意串通或捏造事实对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；
（5）在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；
（6）违反政府采购法规违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则扰乱了采购程序；
（7）提供虚假、恶意质疑申诉投诉材料；
（8）有查无实据的质疑申诉投诉记录。
（九）其他事项
上饶市市本级公共资源交易中心将持续对交易场地进行巡查，对不配合交易现场管理的人员进行劝退离场。
第四章拟签订的合同文本
政府采购合同
编号：SRZFCG--#
甲方（采购单位）：（以下简称甲方）
乙方（供货单位）：（以下简称乙方）
第一条设备技术规格、数量及金额
1、乙方提交的《投标文件或报价函》及招标、谈判记录构成本合同不可分割的部分；
2、根据乙方提交的《投标文件或报价函》乙方应向甲方提供以下货物：
设备清单单位金额:元
产品名称
产品规格／型号
单价（元）
总金额（元）
第二条送货及验收
1、交货地点：乙方免费将设备送达甲方指定地点；
3、乙方必须按甲方指定的交货地点按时免费送货上门。
第三条验收：
1、产品交货验收：
2、产品安装调试验收：
3、甲乙双方签署《政府采购验收单》后报上饶市市本级政府采购中心和上饶市政府采购监管科公室备案。
第四条质量保证及售后服务条款
1、设备保修期：
2、保修服务对象为本合同所列的最终用户。
3、产品验收合格后进入产品免费保修服务期甲方不得以任何售后质保问题延付或拒付货款。
第五条付款方式：
第六条履约保证金
1、乙方在收到中标通知后原来交纳的投标保证金直接转为履约保证金。（采购单位有另外规定的除外）
2、履约保证金在设备安装验收后十个工作日内由上饶市市本级政府采购中心退还。
第七条甲方的违约责任
第七条争议及仲裁
1.因货物的质量问题发生争议由质量监督部门或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合标准的鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的鉴定费由乙方承担。2.因本合同引起的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商或调解不能解决争议，则提请仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。
第八条合同生效及其它
甲方（签章）乙方（签章）：
单位代表（签字）：单位代表（签字）：
合同签订日期：合同签订日期：
第二部分
资
格
审
查
件
资格审查文件
招标编号：.
投标单位：.
投标日期：.
法定代表人：职务：
法定代表人：（签字）
日期：
（粘贴法人身份证复印件正反页且加盖骑缝章）
格式2-2
投标人应当提交的资格、资信证明文件
说明：以下应当提交的资格、资信证明文件均为复印件或扫描件加盖投标人公章未提交或不满足要求均视为无效投标。
（1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：
②法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
（2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）：
②法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件或扫描件加盖投标人公章。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件
投标人提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函原件加盖投标人公章；（格式自拟）
参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺函原件加盖投标人公章；（格式自拟）
重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。
（参考格式）
致：上饶市市本级政府采购中心
投标人代表签字或签章
投标人签章
日期
格式2-4投标保证金凭证和退还投标保证金的信息
投标保证金凭证和退还投标保证金的信息
项目名称：
招标编号：
收款人（投标人）名称：
递交的保证金金额：（大写）
（小写单位：元）
收款人开户银行：（写清楚开户银行全称不能简写。）
收款人开户银行账号：
注：以上信息请按要求填写清楚若填写有误导致保证金不能及时退还由投标人自行承担责任。
附：
投标人盖章的保证金凭证扫描件
我们(制造商名称)主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和国法律成立的主要营业地点设在(贸易公司地址)的(贸易公司名称)将以我方的产品对贵公司的招标项目进行投标我们特作如下说明：
（2）（贸易公司名称）在中标后将按照与采购人签订的合同承担责任。
（3）我们将依法承担制造商的责任。
我方于年月日签署本文件(贸易公司名称)于年月日接受此件以此为证。
贸易公司签章制造商签章
签字人签名或签章签字人签名或签章
格式2-6联合体协议（适用于联合体投标）
联合体协议（自拟）
联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务联合体协议各方均应当签章。
第三部分
投
书
投标文件
一、投标函
1、我方愿意按照招标文件的全部要求对招标编号为SRZFCG-2020-#的货物进行投标。
2、我方提交的投标文件(一式叁分正本一份副本贰份)如下：
(1)投标函
(2)开标一览表
(3)分项报价表
(4)投标设备主要清单及配置表
(5)技术需求响应/偏离表
(6)商务条件响应/偏离表
(7)为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料
(8)技术文件
(9)其他资料
3、我方承诺的交货地点为：
5、我方同意招标方的付款方式：
6、我方的质量保证措施及售后服务承诺是：
（另附技术支持和售后服务承诺书）
据此函签字宣布同意如下：
按招标文件规定完成项目生产及交货。我们承担根据招标文件的规定完成合同的责任和义务。
⑶我们已详细审核全部招标文件包括招标文件修改文件（如果有的话）参考资料及有关附件我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
⑷我们同意在投标人须知中规定的日期起本投标文件和投标有效期满之前均具有约束力并有可能中标。
⑸本项目投标有效期为自开标之日起90天。如果在规定的投标有效期内撤回投标我们的投标保证金可被贵方没收。
⑹同意向贵方提供贵方要求的与本投标有关任何证据或资料。
⑺我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的正式通讯地址为：
投标人名称（公章）：
地址：
邮政编码：
投标代表姓名：
投标代表地址：
日期：年月日
二、开标一览表
投标总价
人民币：佰拾万仟佰拾元整（￥：元）
注：投标总价不能超过预算总金额否则以无效标处理。
1、投标总价包括所有招标范围内的费用（均为含税价）。
2、为方便开标唱标投标人应将开标一览表和保证金凭证复印件（加盖公章）单独密封提交并在信封上标明“开标一览表”字样。
投标人名称:（盖章）
投标人代表签名：
三、投标分项报价表
设备名称
品牌型号规格及生厂商
配置
单价
总价
质量保修期
注：1、产品设备分项报价表由投标商根据招标文件的技术要求自行设计。
2、以上表格中提及的主要设备必须进行报价投标人认为必须增加的设备可在《分项报价表》中予以增加同时备注加以说明。
3、投标分项报价不能超过分项预算价，投标总价不能超过预算总价否则以无效标处理。
四、投标人基本情况表
供应商名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
传真
企业性质
法定代表人
姓名
技术职称
技术负责人
员工总人数：
营业执照号
其中
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
银行账号
技工
经营范围备注
供应商盖章：
上饶市市本级政府采购中心：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加上饶市市本级政府采购中心的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物由本企业承担工程、提供服务或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
企业名称（盖章）：
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
六、县级以上中小企业主管部门认定证明（格式3-2）
认定证明
编号:
企业
基本
情况
企业名称*
统一信用代码*
法人代表*
行业代码*
注册类型
主营业务（万元）
联系地址
营业收入*
从业人员*
年月
县级中小
企业主管
部门认定
意见
经调查核实该企业属行业（请填写：中型、小型、微型）企业有效期至本年底。
盖章：
备注：*为必填内容填写方法见赣财购〔2012〕3号文件。
______________________________________________________________________________________
编号：
公司经自行申报对标认定为行业的（中、小、微）型企业有效期至本年底。
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）。
七、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。（格式3-3）
内容及格式自拟
（注：不符合监狱企业条件的不需提供）。
单位名称（盖章）：
（注：不符合残疾人单位条件的不需提供）。
九、节能清单、环保清单的产品产品及型号所在清单页（包含页码）的扫描件或复印件并用标识标明产品所在位置
（招标文件另有规定的从其规定）
（注：不符合节能、环保的不需提供）。
十、技术偏离表（格式仅供参考）
项目编号：
招标文件条目号
招标技术需求
投标技术响应
响应/偏离
说明
2、此表格可延长自行添加但须按本表格式编制。
投标人名称(公章)：
投标人法定代表人或委托代理人(签名)：
投标日期：年月日
十一、商务偏离表（格式仅供参考）
招标文件的商务条件
投标文件的商务响应
十二、投标设备主要清单及配置表
品牌
产地
规格型号
注：请各投标方按上述格式自制《投标设备主要清单及配置表》投标。