发布机构：罗湖区人民政府办公室发布日期：2023-01-04
名称：深圳市罗湖区人民政府办公室关于印发《深圳市罗湖区促进黄金珠宝产业高质量发展行动方案》的通知
文号：罗府办〔2022〕7号
罗府办〔2022〕7号
各街道办事处、区政府直属各单位：
现将《深圳市罗湖区促进黄金珠宝产业高质量发展行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
深圳市罗湖区人民政府办公室
2022年9月27日
深圳市罗湖区促进黄金珠宝产业高质量发展行动方案
为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加等重大历史机遇，充分发挥罗湖黄金珠宝产业的规模效应、集聚效应和品牌效应，推动黄金珠宝产业高质量发展。特制定本行动方案。
一、工作目标
以构建现代产业体系、实现高质量发展为导向，坚持问题导向、创新驱动、金融赋能、品牌引领，促进黄金珠宝产业数字化、高端化、国际化发展，强化延链补链提升配置资源的能力，通过金融赋能拓展产业边界，加强品牌构建提升行业附加值，加快形成服务经济高度发达、创新能级国际一流、总部企业集聚发展的人才环境、市场环境、片区环境。将罗湖打造成为具有全球影响力的黄金珠宝商贸中心、黄金金融创新中心、黄金珠宝品牌总部基地，把“罗湖水贝”打造成区域品牌名片，建设国际知名的“世界宝都”。
二、工作任务
（一）构建黄金珠宝产业战略性平台
1.启动运营国家级珠宝玉石原材料交易平台
2.正式运营黄金回购平台
加快筹建运营黄金回购平台，加强黄金要素市场建设，打造集个人及小微企业黄金销售、回购、租赁、场外库和供应链金融等业务于一体的全国性平台。聚焦行业痛点，通过科技赋能、渠道拓宽、模式创新等举措打通国内黄金上下游流转环节。2022年6月底前完成黄金回购平台公司注册，9月启动正式运营，全年实现黄金回购量10吨以上。（责任单位：区金融服务署）
3.加速政校企共建的产学研平台落地
积极对接桂林理工大学、中国地质大学（武汉）等珠宝专业强校，借助高校教育培训资源，发挥各自优势，在罗湖筹建桂林理工大学深圳研究院、珠宝现代产业学院等产学研平台，为产业发展培育各类优秀人才。2022年10月底前完成与中国地质大学（武汉）的战略合作框架，形成珠宝现代产业学院落地路径。全年推动桂工研究院开展黄金珠宝管理、营销、鉴定等高端人才培训500人次以上。（责任单位：区工业和信息化局）
4.探索建设二手珠宝交易平台
（二）打造高能级的黄金珠宝总部基地
5.强化黄金珠宝品牌企业招商引资
6.服务存量总部企业扎根发展
打好“空间、资金、人才、住房、教育”等政策组合拳，推动品牌总部企业在罗湖发展壮大。支持黄金珠宝行业龙头企业按规定申请用地建设总部大厦，提升总部企业作为压舱石的发展能级。盘活园区产业空间，向黄金珠宝行业重点企业供应，吸引产业链上下游，完善总部企业发展生态。2022年10月底前解决部分总部企业的总部空间用地事宜，推动企业扎根罗湖发展。（责任单位：区工业和信息化局）
（三）建设有影响力的黄金珠宝创意设计高地
7.培育深圳黄金珠宝首饰工业设计研究院
8.加快建设黄金珠宝直播电商基地
支持黄金珠宝行业的直播电商平台建设，建立罗湖水贝区域直播集群。培育一批具有国际影响力的直播活动，构建一批符合黄金珠宝消费潮流的直播消费场景，形成一批市场美誉度高、深度参与全球竞争的创意设计消费新品牌。2022年10月底前确定深圳珠宝直播电商基地落地路径，全年打造1个年销售额10亿元以上的珠宝直播基地。（责任单位：区工业和信息化局）
9.开展具有影响力的创意设计消费活动
（四）营造一流的片区营商环境
10.加快中国（深圳）知识产权保护中心罗湖分窗口建设
11.推动行业标准制订
积极推进贵金属及珠宝玉石饰品企业标准联盟等社会组织和企业，在鉴定评级、制造工艺、有害物质限量、彩色宝石、培育钻石等领域开展标准研制，创建黄金珠宝领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准，完善珠宝行业技术标准体系。推广珠宝行业深圳标准认证，助力行业技术创新和质量提升，增强深圳黄金珠宝产业国际话语权。2022年11月底前推动10家以上黄金珠宝企业申请深圳标准认证，全年推动支持行业组织和龙头企业制定国家标准1个，行业标准2个，深圳地方标准4个，团体标准10个。（责任单位：市市场监督管理局罗湖监管局）
12.强化园区公共法律服务
进一步发挥珠宝园区公共法律服务中心服务产业的积极作用，为辖区珠宝企业提供法律事务咨询、人民调解、仲裁、公证、知识产权保护、商事调解、合规建设指引、涉外业务咨询等各项公共法律服务事项，降低企业交易成本，规范行业交易行为，推动行业合规建设。全年推动片区300家以上黄金珠宝企业签署《黄金珠宝行业知识产权保护和纠纷化解自律公约》，促进行业树立知识产权保护和纠纷化解意识，有针对性地开展行业合规政策宣讲会及法律咨询公共服务。（责任单位：区司法局）
13.培育近千名高技能“工匠”人才
（五）创建国际化的时尚消费街区
14.高标准提升片区城市风貌
15.打造珠宝文旅融合高地
依托深圳珠宝博物馆打卡点、水贝万山消费旺圈、特力-吉盟一体化园区等资源，完善片区公共配套，导入高端旅游产品，打造珠宝文旅融合高地，吸引时尚文化消费人群。鼓励珠宝园区、专业市场、珠宝企业与旅行社合作开发水贝旅游产品（线路），吸引国内外游客到水贝买珠宝，打造消费链条完备的体验型商圈。推动园区或企业申报相应的旅游资质，提升片区影响力和辐射力。（责任单位：区文化广电旅游体育局）
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）巩固联动机制
（三）加强资金保障
结合黄金珠宝产业特色和现阶段发展特征，制定黄金珠宝高质量发展扶持政策，行动方案与罗湖区产业发展专项资金扶持政策紧密结合，强化资金保障，推动项目落地。各项计划落实情况按规定纳入督办及年度绩效考核。
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