1目前吉林省市场上有色金属的供需情况
从吉林省的矿产资源的储存量和开发利用的情况，结合吉林省的经济建设现状来看，吉林省的有色金属矿产资源中镁和钼的资源相对比较丰富，能够满足长期经济发展的需求。而铅、铜、锌等由于矿产资源的匮乏，很难满足经济发展对它们的需求，因此，需要寻求新的矿产资源开采基地。镍矿产资源的储量品位低，储量也不高，不能有效保证后续资源的供给。
2吉林省有色金属资源勘查现状以及存在的问题
我们可以看到，吉林省矿产资源行业虽然取得了较大的成就，但是我们也要重视它在有色金属的资源勘查中存在的一些问题和矛盾，这些问题和矛盾对于吉林省的矿产资源行业的发展产生了极大的限制作用。经分析，吉林省有色金属资源勘查中存在的问题主要有以下几个方面。
1）有色金属的产量和有色金属工业的产值都很低，有色金属的产量占全国总数的1.1%，有色金属工业的产值占全国总数的1.3%；
2）虽然吉林省的有色金属工业的生产能力很大，但是资源的匮乏，使其生产能力闲置，大部分企业都处于停产或者半停产的状态，对我国矿业的发展产生了不利影响；
3）吉林省缺乏铝土矿，对于铜、锌、铅等部分具有支柱性作用的有色金属矿产的保有量也呈现不足，并且这些矿产资源品位低，储量少，与市场需求不适应[2]；
4）有色金属资源勘查采用粗放的经营方式，管理水平低，导致生产效率跟不上，再加上生产工艺、设备、裁决方式和技术的落后，导致矿产资源的采、选量大，但是回收率低。另外资源缺乏深加工工序，产品以初级原料为主，利用档次比较低，这充分说明了吉林省的有色金属工业还处于初步发展阶段；
5）吉林省的矿产成矿作用很复杂，大多都具有多矿源、多期次的特点，矿产组合类型不合理，市场需求量大的铜、锌、铅等矿种大多以伴生矿产的类型产出，而市场需求量小的镁、铝等单一以及主要矿产的类型少[3]；
6）由于政策法规、管理体制、执法力度以及宏观调控等方面的不完善，吉林省的矿产资源开发对其环境造成了一定程度的污染和破坏，资源保护和环境保护力度有待提高。
3吉林省有色金属资源勘查实现可持续发展的对策研究
3.1加强有色金属矿产资源的调查研究
为了鞥能够对有色金属工业的结构进行科学、合理的调整，我们要在全省范围内对有色金属资源现状进行调查和研究，主要调查项目为其分布和特点，对其未来的发展前景进行预测，为中长期发展计划的制定提供可靠的依据。另外，为了提高有色金属工业的社会效益，要求我们根据市场和本省资源的特点，对矿产资源进行择优和对口勘探[4]。
3.2加强有色金属综合研究，寻找隐伏矿体和新类型
鉴于有色金属矿床的成矿具有多期性和多源性，对矿床产生影响的因素也多种多样，因此，我们要加强对有色金属的综合研究，根据矿床的特征以及分布规律，在不同的地质体上寻找新类型的矿体，并进行盲矿体找矿预测。
3.3提高矿产资源的综合利用水平，加强环境保护意识
为了能够实现矿产资源的可持续发展，一方面，我们要节约矿产资源，根据自愿的分布和特性以及其有限性和不可再生性，对资源进行循环使用和回收利用，并且要注重对矿产资源的深加工，以充分发挥资源的功能，使矿产资源的利用水平得到提高[5]。另一方面，我们要有效的选取合适的采矿手段和技术，使采矿实现清洁生产。注重资源的回收利用，减少废石、废水、废渣的排出量，力求建立低废或者无废的矿产资源采选系统，将资源的开发利用和环境保护有效的统一起来。对开采的顺序和地压控制技术等进行优化控制，有效的预防山体滑坡和地表沉陷等地质灾害的发生。
4结论
有色金属资源作为重要的不可再生自然资源，它与人类的生存和社会的发展有着密不可分的关系。矿产资源的发展对于整个国民经济的稳定、持续发展有着非常重要的影响作用。总的来说，吉林省加强对本省的有色金属矿产资源的保护和开发利用的投入，研究新技术、新方法和新理论，提高矿产资源的综合利用水平，加强环境保护意识，对于实现有色金属资源勘探可持续发展有重要意义。
参考文献
[1]周京英，孙延绵，付水兴.中国主要有色金属矿产的供需形势[J].地质通报，2009（3）：39-40.
[2]张苺.国内矿产资源勘查“众星闪耀”-我国有色金属勘查趋势分析[J].西部资源，2010（10）：15-16.
[3]刘思敏.有色金属矿产资源勘查方法探讨[J].资源节约与环保，2013（03）：24-25.
【关键词】云南省有色金属；矿产资源勘查；可持续发展
在我国有大量的金属矿藏资源，但是由于我国开采水平比较低，人口基数太大所以平均人口占有的金属资源远远低于西方的发达国家，因此合理的开采我国储藏量丰富的金属矿产资源是我国矿产开发企业所面临的一个严峻的考验。有色金属是矿业的一个重要组成部分，它不仅是国家经济和国防建设的重要物质基础，同时也是保障国家安全和提升国家综合实力的战略资源。我国是世界上有色金属生产第一大国，特别是改革开放以来，我国在复杂低品位有色金属资源的开发和利用上都取得了很大的成就，云南省矿产资源行业也获得了长足的发展，促进了社会的发展和地方经济的发展，产生了巨大的经济效益，但是也消耗了大量的矿产资源，云南省有色金属矿产资源的可持续发展面临着更大的挑战。
1.目前云南省市场上有色金属的背景介绍
目前，云南省已发现矿产142种，92种探明了储量，其中35种矿产的保有储量居全国前五位；有54种矿产保有储量居全国前十位。云南省有色金属储量极为丰富，被誉为“有色金属王国”，其中锡、铅、锌的保有金属储量分别为125.24万吨、531.94万吨和1899.49万吨，均居全国第一位；铜、镍的保有金属储量分别为531.94万吨和69.58万吨，均居全国第三位。贵金属，云南省的白银保有金属储量1.16万吨，居全国第二位；铂族金属（包括铂、钯、锇、铱、钌、铑等6种金属）保有金属储量77.85吨，居全国第二位。稀有金属，云南省的铟、铊、镉保有金属储量均居全国第一位；锗的保有金属储量居全国第二位；铍、锆、锶等的矿物量均居全国第四位。因此，云南省以有色金属为主的矿产及加工业是云南省的支柱产业之一。所以建设有色金属购销平台，资源商品投资平台势在必行。
2.云南省有色金属资源勘查现状以及存在的问题
我们可以看到，云南省矿产资源行业虽然取得了较大的成就，但是我们也要重视它在有色金属的资源勘查中存在的一些问题和矛盾，这些问题和矛盾对于云南省的矿产资源行业的发展产生了极大的限制作用。经分析，云南省有色金属资源勘查中存在的问题主要有以下几个方面。
（1）有色金属的产量和有色金属工业的产值都很低，有色金属的产量占全国总数的1.190，有色金属工业的产值占全国总数的1.390。
（2）虽然云南省的有色金属工业的生产能力很大，但是资源的缺乏，使其生产能力闲置，大部分企业都处于停产或者半停产的状态，对我国矿业的发展产生了不利影响。
（3）云南省缺乏铝土矿，对于铜、锌、铅等部分具有支柱性作用的有色金属矿产的保有量也呈现不足，并且这些矿产资源品位低，储量少，与市场需求不适应。
（4）有色金属资源勘查采用粗放的经营方式，管理水平低，导致生产效率跟不上，再加上生产工艺、设备、裁决方式和技术的落后，导致矿产资源的采、选量大，但是回收率低。另外资源缺乏深加工工序，产品以初级原料为主，利用档次比较低，这充分说明了云南省的有色金属工业还处于初步发展阶段。
（5）云南省的矿产成矿作用很复杂，大多都具有多矿源、多期次的特点，矿产组合类型不合理，市场需求量大的铜、锌、铅等矿种大多以伴生矿产的类型产出，而市场需求量小的镁、铝等单一以及主要矿产的类型少。
（6）由于政策法规、管理体制、执法力度以及宏观调控等方面的不完善，云南省的矿产资源开发对其环境造成了一定程度的污染和破坏，资源保护和环境保护力度有待提高。
3.云南省有色金属资源勘查实现可持续发展的对策研究
为了能够对有色金属工业的结构进行科学、合理的调整，我们要在全省范围内对有色金属资源现状进行调查和研究，主要调查项目为其分布和特点，对其未来的发展前景进行预测，为中长期发展计划的制定提供可靠的依据。另外，为了提高有色金属工业的社会效益，要求我们根据市场和本省资源的特点，对矿产资源进行择优和对口勘探。
鉴于有色金属矿床的成矿具有多期性和多源性，对矿床产生影响的因素也多种多样。因此，我们要加强对有色金属的综合研究，根据矿床的特征以及分布规律，在不同的地质体上寻找新类型的矿体，并进行盲矿体找矿预测。
为了能够实现矿产资源的可持续发展，一方面，我们要节约矿产资源，根据自愿的分布和特性以及其有限性和不可再生性，对资源进行循环使用和回收利用，并且要注重对矿产资源的深加工，以充分发挥资源的功能，使矿产资源的利用水平得到提高。另一方面，我们要有效的选取合适的采矿手段和技术，使采矿实现清洁生产。注重资源的回收利用，减少废石、废水、废渣的排出量，力求建立低废或者无废的矿产资源采选系统，将资源的开发利用和环境保护有效的统一起来。对开采的顺序和地压控制技术等进行优化控制，有效的预防山体滑坡和地表沉陷等地质灾害的发生。
4.结论
有色金属资源作为重要的不可再生自然资源，它与人类的生存和社会的发展有着密不可分的关系。矿产资源的发展对于整个国民经济的稳定、持续发展有着非常重要的影响作用。总的来说，云南省加强对本省的有色金属矿产资源的保护和开发利用的投入，研究新技术、新方法和新理论，提高矿产资源的综合利用水平，加强环境保护意识，对于实现有色金属资源勘探可持续发展有重要意义。
【参考文献】
[2]张每.国内矿产资源勘查“众星闪耀”一我国有色金属勘查趋势分析[J].西邵资源，2010（10）：15-16.
[3]刘思敏有色金属矿产资源勘查方法探讨[J].资源节约与环保，2013（03）：24-25.
【关键词】有色金属污染治理
1甘肃省有色金属污染现状
1.1水体污染问题突出
甘肃省每年排放富含有色金属的废水4676.22万t，主要集中在金昌市、嘉峪关市和陇南市。据取样分析，金昌排放的废水中，铅的排放量最高，为12590.64kg/a，最少为汞，约107.28kg/a。
而甘肃省作为我国西北地区的缺水城市，植被少、生态环境脆弱，水体的自净能力非常差，污染企业将含有有色金属的废水排入河流以后，造成水体中有色金属污染物严重超标，危害着当地居民的健康。
1.2固体废弃物污染问题严峻
甘肃省工矿企业每年产生的含有有色金属的固体废弃物大约1477.13万t，这些废弃物中能够被回收利用的约为144.04万t，仅仅占产生量的9.8%，出质量和堆放量分别为551.22万t和783.95万t，占总产生量的37.3%和53.1%。这些含有有色金属的废弃物在堆放的过程中，不仅占用了大量土地，并且还会对土壤和水体造成污染。
1.3土壤污染问题越来越严重
土壤被有色金属污染后，有色金属会在土壤中富集，并且通过雨水的淋溶作用进入土壤水，当地的农作物吸收了被有色金属污染后的土壤水，从而对人体造成严重危害。
甘肃省的土壤中有色金属超标越来越严重，尤其以白银市白银区最为严重，据调查显示，白银区东大沟流域的土壤污染严重，大部分已经不能再作为农业用地使用。目前、土壤污染已经严重影响到了甘肃地区的社会安定和国计民生。治理有色金属污染刻不容缓。
2制约有色金属污染防治进程的原因分析
2.1产业结构不合理，发展方式无序
甘肃省有色金属污染的地区为12个州市，这些地区的经济水平和产业结构各有不同，污染的类型和程度也各不相同，这些地区的环境容量也不同，这主要和企业管理不精细造成的，并且产业机构调整不力，是的有色金属企业同构现象严重。
2.2涉及行业、部门多，与经济挂钩易发生矛盾
随着经济的发展，甘肃省的环境出现了严重的问题，作为甘肃省支柱产业的有色金属冶炼和加工产业所引起的有色金属污染问题也越来越严重，对于污染的处理问题所牵涉的行业和部门太多，经济问题和环境污染问题难以调和。
2.3管理监测水平滞后
甘肃省作为我国西部地区的发展型城市，环境的监管远远落后与东部地区，尤其在有色金属废气的监管和监测方面尚属空白，无法为环境执法提供强有力的数据支持，并且各监管部门的管理也出现了滞后的状况，有执法不严，执法不力现象的出现。
3甘肃省有色金属污染的防治对策
3.1调整产业结构
对那些不符合产业排污机制的产业，可以让其停业整顿治理，达标后，方可进行排放，但是最重要的还是加速产业结构升级，将产业升级、清洁生产纳入甘肃省环境发展和经济发展的快车道。对于那些中小企业，鼓励产业兼并和重组，以大带小、新带老，在获得规模效益的同时，集中治污，实现有色金属污染物的零排放。
3.2推行清洁生产
在生产环节方面，引入循环经济的生产模式，将清洁生产纳入生产轨道，严格执行国家指定的重点企业清洁生产审核程序的规定、清洁生产审核暂行办法等规程，并且加大科技的投入，利用科技来提高原料的利用率，对于废弃物进行回收再利用，在生产的过程中将有色金属污染物进行治理，减少废弃物的排放。
3.3加强监督管理，强化污染治理
（1）环保部门应该加强环保力度，对于有色金属污染物的排放加大监测和惩处力度，建立重点企业的排污动态档案，对他们进行严格监测，重点整治。（2）加强环境评估报告的作用，让每一名公民都成为有效的监管人员，做到禁止高污染、高能耗的产业的审批，对现有的有色金属冶炼产业进行整治，促成中小企业的合并和兼并工作，强制其产业升级，集中治污，在节能减排的同时实现产业效益的提升。（3）全面的调查有色金属污染状况，加大对于水体、土壤和大气中的有色金属污染的检测，深入开展监测和检测工作，建立网络管理信息平台，对于甘肃省全省的环境检测指数全部纳入，以便于及时的监测和管理。（4）利用经济杠杆来治理污染物的排放，对于那些污染物排放少或者做到零排放的产业，要对其进行经济和政策的倾斜，促进其发展，而对于那些污染重的产业要减少地方财政的补贴。
参考文献：
[1]韩玲玲.有色金属污染现状及治理技术研究进展[J].有色矿冶，2011（03）.
关键词：有色金属期货；交割仓库；湖南
1.前言
中国是全球最大的有色金属冶炼和消费国，上海也成为世界上仅次于伦敦的全球第二大有色金属期货市场。铜、铝、锌三种有色金属2008年交易量已占交易所56%的比重。随着期货市场快速发展，目前交割库格局已不能满足日益增加的实物交割需求，增设交割库势在必行。湖南作为中部经济大省，具有设置有色金属期货交割库的优势条件。《国务院关于长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案的批复》也明确指出，要完善金融市场体系，发展期货业，积极争取在长株潭设立有色金属、生猪和粮食期货交割库。在此背景下，我们进行了湖南有色金属期货交割库设置的初步论证，提出了有色金属期货交割库设置的方案和政策建议。
2.有色金属期货交割库现状
上海期货交易所仓单日报显示，截至2009年7月末，三种有色金属仓单库存达16万吨。2009年前七个月实际交割量达到72万吨，占整个交易所实物交割金额的80%。与中国期货市场整体情况比较，有色金属的交易和交割都占有很大比例，是交易和交割双活跃的期货品种。
目前上海期货交易所指定的有色金属期货交割库有八家公司所属的十二个交割仓库，主要分布在上海及周边地区和广东佛山地区。其中长三角9个仓库，珠三角3个仓库，其他地区尚无一个。显然，目前有色金属交割库设置过于集中。这一现象凸显两大弊端：一是物流总成本偏高。二是不利于吸引中西部期货客户。
3.湖南设置有色金属期货交割库的必要性
（1）有利于形成区域有色金属集散中心。湖南是有色之乡，但却没有本地的有色金属交易和集散中心。有色金属交易市场以上海、广东为主。此格局已经形成，很难再有湖南本地区交易中心。但是依托上海期货交易所参与跨地区实物交割则具现实可能。通过建立上海期货交易所的湖南交割库，有利于在本地形成有色金属的区域性物流中心，更好的服务本地区的有色金属厂商和用户。
（2）有利于充分利用物流资源。长株潭有着极强的物流能力和丰富的物流资源。设立有色金属期货交割库，将大大丰富物流运作模式，提高物流管理水平和物流服务质量，树立以长株潭为中心的物流中心形象。
（3）有利于完善有色金属产业形态。湖南乃至中部地区的有色金属企业目前大部分产品仍然通过传统现货交易进入市场，市场结构松散，产业上下游关联度较低，产业结构和供应链关系显得支离破碎。期货交割库，对上游可凝聚本区域有色金属生产厂商，对下游可辐射大量有色金属用户，达到行业资源整合效应。
（4）有利于进一步开发期货客户。有色金属大中型上游厂商基本都是交易所的自营客户，而下游客户数量庞大，成为期货客户的为数不多。这种市场主体的构成不利于有色金属期货市场的健康发展。在本地设立期货交割库，可提高本地用户对有色金属货物的可获得性，节约采购物流成本。从而鼓励更多的本地区有色金属消耗大户进入期货市场。这也是交易所和经纪商期待的结果。
（5）有利于推进湖南“两型”社会建设。期货交割库是高端的、绿色的物流领域，属于典型的“两型”产业。期货交割库是一种稀缺资源，一个区域一旦设立一个，很难获批第二个，在中部地区尤其如此。因此，湖南务必抓住先机，积极报批申请，尽快投入营运。
4.湖南设置有色金属期货交割库的可行性
（2）本区域也是有色金属重要消费地，为交割库的设置提供直接动因。交割库下游是有色金属的消费用户，主要包括钢铁、合金、金属压延、金属制品业、各类设备制造等行业。这些企业是交割库和货主共同的客户和服务对象。统计数据表明湖南交割库所覆盖四省的十大消耗有色金属的行业2007年总产值为11799亿元，已具有相当庞大的产业规模，为有色金属期货交割库的设立和经营提供了广阔的市场需求基础。比较而言，2007年上海及周边四省区十大行业总产值57611亿元，对应上海各交割库平均库存78363吨。由此推算湖南交割库的理论仓单规模可达16050吨（57611:78363=11799:16050），完全可支撑一个交割库的运转。
（3）长株潭具备设置交割库的优势条件。①政策优势。长株潭是国家级“两型”社会综合配套改革试验区，可以在金融、土地、税收、财政、户籍和行政区划体制上先行先试一些重大的改革开放措施。②区位和交通优势。长株潭是我国东西和南北的结合点，为长江以南重要的交通枢纽，有“南北通衢”之便。株洲是我国南方最大的交通枢纽，南靠广东、北依长江，东眺上海、江浙，西连巴蜀、云贵，有联系华东、华南、西南的“经济纽带城市”之誉。这种区位上的优势将成为长株潭物流和期货交割发展提供十分方便有利的基础条件。③工业基础优势。经过几十年的发展，湖南制造业在工业体系中占有重要地位。
5.湖南设置有色金属期货交割库的建设方案
本项目各项设施建设可采用新建或利用现有资源两种模式。
（1）新建模式。新建2万吨库容的仓储设施需占地约6000平方米，投资582万元，历时6-9个月。
（2）利用现有仓储资源的模式。三个承载单位均具有较好的物流资源基础和管理经验，在此基础上设立期货交割库，只需对照期货交割库的要求，查漏补缺，针对性地对设施进行补充完善。历时需1-3个月。
6.财务评价
根据详细论证分析，该项目初始投资582万元，未来10年可新增营业收入8000多万元，新增利润和现金净流量近7000万元，项目净现值为3252万元，内部收益率高达77%，投资回收期1.5年（详见下表）。
7.社会效益与环境影响评价
（1）适应资源条件、促进环境友好。湖南有色金属期货交割库的建设与营运，是在各项基础设施条件成熟的情况下进行的，对水资源、能源、电力的消耗极其有限；无需投资新建专用道路和铁路线；不会增加对现有城市道路、交通、通讯、城市公用设施的压力。不产生任何环境污染，属于绿色物流、低碳物流，促进城市可持续地和谐发展。
（2）丰富城市文化，塑造城市品牌。通过期货仓单业务将期货文化引入我市，丰富我市的市场文化，改善我市物流经营模式和营利渠道，深化我市物流发展水平，符合本区域各市级政府将物流作为我市重点发展产业的战略方针，将推动长株潭“物流中心”品牌的尽快创立。
（3）增加就业岗位，盘活闲置资源。该项目的营运不仅通过扩大企业经营规模而增加固定职业岗位，还可以带动一批专业装卸、运输队伍，增加短期就业机会，盘活包括人力资源和物流资源在内的现有闲置资源。
8.建议
在湖南长株潭地区设置一个有色金属期货交割库，具有充分的必要性，条件成熟，具备良好基础。该项目投入少，见效快，风险低，前景十分乐观，有关部门和企业应尽快启动项目的建设与营运。具体建议如下：
（2）制定政策措施，鼓励期货交易。应鼓励企业利用期货进行套期保值。对于有色金属厂商如株冶火炬，可通过套期保值（卖出合约）规避价格剧跌的风险；对于金属消耗大户，可通过套期保值工具（买入合约）规避价格剧升的风险。此外，也可适当鼓励贸易商、投资商参与期货经纪和期货交易，在期货市场争取一定话语权，更好地为本地区企业和投资者服务。
（3）规范有色企业，理顺行业关系。湖南是有色金属重要产地，锌、铅、铜、钨、钴、钼、铟的生产等均有重要地位。省内有色金属行业有着“少数省属大型企业+较多民营中小企业”这种在体制上两头都抓不着的特征。因此，有必要通过一定手段，整合有色金属工业的资源，形成一个行业整体。这样，有色金属期货交割库才能真正发挥本地区有色金属物流中心的作用。
（4）改善物流设施，提高物流能力。期货交割库的建设是长株潭物流产业跨越式发展的一个重要契机，应着力改善物流基础设施，建设大型物流集团和物流园区，以龙头企业和龙头市场为突破点，带动湖南物流产业的整体发展，真正发挥长株潭的区位优势，建设现代物流中心。
（5）积极沟通协调，督促尽快申报。政府出面组织协调，与期货交易所、证券监管机关、有关企业及其上级主管部门进行沟通，督促、指导期货交割库的申报工作，尽快提交申请材料，积极准备，迎接评估，争取尽快获得批准。
[1]霍瑞戎.期货交割理论的演变及我国期货市场的选择[J].北京工商大学学报,2009-1
[2]胡江华.商品期货交割库的设置、调整与期货交割成本[J].当代经济,2008-10
[3]肖雄伟.刍议我国商品期货交割制度[J].中国集体经济,2007-12
摘要近年来,随着中国有色金属企业境外投资的蓬勃快速发展,看清中国有色金属行业的现状,积极寻找境外投资的战略方向,是我国有色金属行业国际化发展历程中不可缺少的一步。
关键词境外投资现状战略初探
近年来,中国国内有色金属产量和对矿产品需求量快速增长。10种有色金属产量已从1980年的124.8万吨,发展到2008年的2550.73万吨,增长了20倍,并从2002年起,连续七年产量位居世界第一;铜、铝、铅、锌、镍、锡六种主要有色金属消费量也从1980年的136万吨,增加到2008年的2513.25万吨,成为全球有色金属第一消费大国。
我国有色金属工业呈“倒宝塔形”结构,即加工能力>冶炼能力>采选能力>新增探明接替资源量。到2008年底,我国7种常用有色金属(铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑)矿山原料年生产能力1040.87万吨,而综合冶炼能力高达2489.36万吨,矿山自给率只有42%。根据矿山建设严重滞后于冶炼。我国自产有色金属矿物原料短缺严重影响我国有色金属工业的整体效益。
从对中国有色资源综合情况分析和需求预测看,目前的资源基本态势是:铜资源严重不足;铝、铅、锌、镍资源保证程度不高,对国外依赖增加;钨、锡、锑由于过度开采,资源保证程度不乐观,优势地位在下降;钼、稀土、镁资源丰富,可满足国内需要并可保持一定出口量。为了解决过剩的冶炼加工能力,有色企业不断从国外取得精矿、初级原材料来满足国内旺盛的消费需求。因此,有色企业迫切的海外投资动力是趋于内部需要而引发。
一、我国有色企业境外投资现状
笔者从国家发改委、商务部、上市公司公告、其他媒体网站搜索了近年来的有色行业境外投资个案70笔共计370多亿美元。首先,从投资地区分布上看分析,我国有色行业投资区域已经遍布全球,从这70笔境外投资的统计数据上看,我国有色企业的投资区域分布在非洲的有17笔,占24%,大洋洲的17笔,占24%,美洲16笔,占23%,亚洲的12笔,占17%,欧洲的8笔,占11%;
其次,从投资主体的所有制情况上看,国有及国有控股企业对外投资54笔,占77%,民营及其他企业26笔,占23%,这说明我国有色金属的境外投资的主力仍是国有及国有控股公司,他们在资金、技术、政府资源等方面占据更大的优势,同时对境外资源的掌控更具紧迫性;
再次,从参与投资的方式上看,控股(含全资)的32笔,占46%,参股的16笔,占23%,租赁联营等其他方式的22笔,占31%,说明我国有色企业境外投资更加喜欢对参与企业进行控股投资,这样(优缺点是明显的优点是便于掌控被投资企业,对生产经营决策进行控制,缺点是风险也高,同时单打独斗资本小得不到重量级的资源);
最后,从参与投资企业的企业类型上看,投资于资源勘探的6笔,占9%,矿山开发的57笔,占81%,冶炼的3笔,占4%,深加工的4笔,占6%。这说明,我国有色行业的境外投资仍然集中在矿山开发,以获取足够的自然资源,满足国内旺盛的冶炼和加工能力为主。
可喜的是,中国有色企业已经意识到我国有色产业的优劣势,开始将剩余的冶炼能力向资源秉赋相对丰富的地区转移,积极配合国家产业政策,增强企业自身竞争力,为国内调整产业结构提供空间。比如中国铝业公司投资沙特100万吨电解铝、马来西亚33万吨电解铝项目、湖南有色在澳大利亚投资铜冶炼项目,同时,有些企业已经意识到我国有色行业深加工、精加工能力薄弱,开始向境外精加工、深加工企业进行投资以获得新技术,提高企业自身研发能力。比如中国五矿有色投资德国HPTECGMBH公司就属于这样的项目。
二、我国有色企业境外投资的战略方向
我国有色企业境外投资在具体战略选择上,既要解决铜、铝等矿产资源严重缺乏的主要突出矛盾,又要兼顾多元化。根据我国国情和资源的需要,在复杂多变的世界经济环境中,把握时机发挥比较优势和后发优势,突出重点。同时,要作多手准备,在投资市场、投资领域、投资主体等方面要实行多元化,不能单打一。
1.在利用方式上,贸易与勘查、开发、冶炼加工并举
利用国外矿产资源通常有四种途径,一是单纯的贸易进口(市场购买),二是买断矿山股权,三是从风险勘探做起,找到矿后再自主进行开发,四、利用当地资源当地建厂,原料、产品全球配置。目前,我国98%的进口矿产品是采取贸易进口的方式,已成为国际市场铜精矿、废杂铜、氧化铝的大买主。这个方式容易引起矿产品价格的剧烈波动,极易造成哄抬物价的效果,对进口国极为不利。通过买断矿山这个途径,风险性虽小,但耗资巨大,成本过高,在经济上不太合算。但在目前国内普通缺乏国际矿业运作经验和管理人才的情况下,仍不失为一种可行的选择。采用投资风险勘探的做法,找矿勘探投资相对较少,尽管风险较大,但高风险往往带来高回报。找到矿,矿的价值往往就是找矿投资的几十倍,甚至几百倍。冶炼、初加工能力是我国有色企业的优势,要走出国门成为有竞争力的国际化公司,必须学会原料、产品、人才、资金全球配置,产业链条全球整合。
总而言之,随着我国有色金属矿产进口增多,对外进口依赖性增强,要逐渐改变单纯依靠贸易进口的状况,采取贸易与勘查、开发、冶炼加工并举,全球配置资源的方针,通过多种方式利用国外矿产资源,使得国外资源为国内经济发展服务。
2.在矿种选择上,要以我国资源短缺的战略矿产和大宗支柱性矿产为重点,坚持补缺、补紧、补劣的原则
3.在国家和地区选择上,我国有色企业要充分利用国家的政治优势和地缘优势。要以矿产资源丰富的发展中国家,特别是我国周边和非洲国家为重点,兼顾拉丁美洲,渗透其他一些矿产资源丰富的国家。实现我国有色矿产资源在全球范围内的优化配置
邻边国家与我国外交、经贸双边关系好,社会政局比较稳定,矿产资源丰富,并且已有一定工作基础,有先期开展工作,条件比较成熟。如我国周边东盟国家的泰国、老挝、越南、印度尼西亚、巴布亚新几内亚和澳大利亚,北方的俄罗斯及中亚五国。
非洲许多国家是反对以美国为首的霸权主义,不愿意西方跨国公司进入,目前受日本及西方发达国家控制程度比较低。随着非洲矿业法、矿业税费等方面修改和矿业投资环境的改善,对与非洲有着深厚友谊中国来说,非洲应为我国有色矿产资源境外投资重点地区之一。拉丁美洲资源丰富,矿业起步早,矿业法律法规完善,矿业投资环境好,可以进一步加强对拉丁美洲国家有色矿产资源投资。同时,该两地区人力资源、水电资源丰富,要利用我国有色企业技术、资金、市场的优势开展除了勘探、矿山开发外,还可以进一步延伸有色金属产业链条,投资一些冶炼、初加工项目,为国内产业升级、经济结构调整进行全球化的资源配置和产业链条整合。
对于那些矿产资源丰富、技术先进、资本市场发达、法律法规完备,企业管理水平高超的发达国家,我们要把握机会,采取参股甚至控股的方式,积极学习其企业运作、研发、品牌、渠道等等各方面的先进经验,为中国有色企业的全球化、国际化之路作好人才、经验、知识等等各方面的准备。
4.在运作机制上,有色企业境外投资坚持以市场为导向、以经济效益为中心,以企业为投资主体,联合多种力量实行多元化发展
企业是投资主体,在实际运作上,要与国际惯例接轨,坚持以市场为导向,以经济效益为中心,必要时联合国内各种经济成份的经济实力和机制优势实行多元化发展。在运作方式上,可采取独资开发、参股、联营、合资、租赁的方式,通过这些灵活的方式解决自身发展过程中的劣势;在筹、融资战略上,要在国内筹、融资的同时,有步骤、有重点地在国际矿业资本市场上筹、融资;在项目规模上,做到大、中、小项目并举。
5.加强境外投资企业的管理,整合全球资源,提高有色企业核心竞争力
要加强对境外企业的管理,特别是其战略定位、经营目标、境内外协和效益、资源整合、流程改造方面要有清晰的思路,采取切实手段强化企业全面风险管理,实现有色企业国际化过程中的两种资源、两种市场的协调发展,提高有色企业的核心竞争力,促进国民经济又好又快发展。
参考文献:
[1]中国有色金属工业协会.中国有色金属工业年鉴.2009.
[2]国土资源部信息中心."走出去"开发利用国外矿产资源.大地出版社.2001.