现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一年来，我们主要做了以下工作：
同时，国防动员、后备力量建设、退役军人服务保障和“双拥”工作成效显著；应急救援、防灾减灾救灾、气象等方面得到全面加强；工会、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人和老龄事业有序发展，统计、科协、民宗、档案、外事、侨务、二轻、保密、史志、人防、水文、邮政、通信等工作都取得了新成绩。
各位代表！一年来，面对复杂多变、风险挑战明显增多的国内外环境，我们坚持一张蓝图绘到底，以一往无前的勇气和魄力解难题、办实事，取得了实实在在的崭新业绩，在“两个一百年”的交汇点上，向全县人民交出了一份满意答卷。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和深切关怀的结果；是县委统揽全局、科学决策的结果；是县人大、政协和社会各界监督与支持的结果，是全县上下齐心协力、艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻昭部队、武警官兵、消防救援指战员、公安干警，向来昭干事创业的投资者、劳动者，向所有关心、支持昭平经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题，主要表现为：经济总量小，财政收支矛盾突出，发展的保障能力不强；招大引强力度不够，缺乏大项目带动支撑，发展的后劲不足；产业发展层次不高，新旧动能转换还不够快；城乡发展水平总体偏低，城市配套仍需完善，乡村振兴短板不少；营商环境仍需优化，政府职能转变、社会治理创新等方面还有短板；教育、医疗、养老等优质资源供给还不够充分，与人民需求还有一定差距；一些干部创新意识不强，敢闯敢试、敢为人先的改革精神不足。对于这些问题，我们将强化忧患意识，加压奋进，以实干实效、善作善成回应群众新期待，不辱历史新使命，不负人民的重托！
根据上述总体要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，力争实现9%；一般公共预算收入增长4%以上；规模以上工业总产值增长28%，力争实现30%；规模以上工业增加值增长20%；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长20%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5%以内；节能减排指标完成贺州市下达任务。
围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）坚定不移添活力、扩开放、推创新，提升高质量发展竞争优势。我们要坚持全力“东融”战略，全力拓展对外开放，加强创新驱动引领，深化经济领域改革，持续优化营商环境，不断激发市场主体活力，全面提升综合竞争力。
更实举措强化政务服务。结合开展作风建设年活动，深化“放管服”改革，对标先进做法，打造“法治化、市场化”营商环境。持续推进“不见面”办事和“一网通办”，推广电子印章应用，完善政务服务满意评价体系。完善提升“一窗受理、集成服务”改革，进一步精简办事材料，提升办事效率。扎实开展营商环境指标提升专项行动，深化要素市场配置改革，打造公平竞争的一流市场环境。毫不动摇支持民营企业发展，进一步落实税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策，加大对企业特别是中小微企业和个体工商户的支持力度。依法保护各类市场主体的合法权益，最大限度激发市场主体活力。
更高质量深化国企改革。坚定不移发展国有经济，深入实施国企改革三年行动，推动国资国企高质量发展。把党的领导融入国有企业治理各个环节，把国企建设成为听党话，跟党走，按市场规律办事的现代化经营主体。深化国有企业战略性重组和专业化整合，加快重组后的县城建投资集团、广西将军峰茶业集团的市场化转型，提升企业的管理水平和核心竞争力。支持县城建投资集团经营发展范围从承担县城公共基础设施建设延伸拓展到房地产开发、特许经营、建筑材料贸易等产业；支持将军峰茶业集团从茶产业、农业产业延伸拓展到旅游服务业、饮用水等产业。
更快步伐实现全面东融。把昭平放在全区、全市发展大格局中来考量谋划，深度融入粤港澳大湾区和粤桂画廊建设，大力实施全力“东融”战略，全力推动交通联通，积极推动桂江航道“一路一航道两船闸”工程建设，扎实推进桂江扩能工程。面向粤港澳大湾区定点招商、精准招商，在长寿食品研发、旅游工业品、健康饮用水、农林深加工产品等方面引进一批适合我县发展实际的产业项目，通过引大引强，助推昭平产业发展转型升级，全年力争招商引资内资到位资金达36亿元以上。积极推动大众创业、万众创新，建设返乡入乡创业园和孵化实训基地，全力支持技术创新成果创业、电子商务创业、新业态创业。
全力夯实和提升工业基础。引进中药材种植、加工企业，发展中药饮片、中成药等现代生物医药产业，加快清洁能源、新型材料等产业发展。扶持林板加工业，有序推进竹类资源综合利用及开发，发展矿产资源加工循环经济，着力构建生态循环产业体系。培育规上工业企业，通过重点培育韵铭茶叶、万相环保、三威新材料、向海新材料、紫坤矿业等企业入规，力争新增5家以上规上工业企业。推动马江绿色化工产业园等工业项目落地建设，协调解决能耗指标、土地指标以及林地指标等问题。深入开展“四上四新”企业培育壮大三年行动，推动工业经济总量规模和质量效益“双提升”。
（三）坚定不移抓项目、强平台、优保障，强化高质量发展项目支撑。我们要始终坚持“政策为大、项目为王”理念，把项目建设牢牢抓在手上，加大重点项目建设力度，以项目建设的实际成效，促投资、促发展。
高水平打造园区平台。有序推进工业园区建设，加快工业园区基础设施建设，力争完成工业投资7.5亿元。深入实施工业振兴三年行动计划，围绕“一区三园”工业布局，以创建自治区级A类生态园区为导向，重点建设城北工业园，把园区打造成生物科技、医药、养生产品及物流相融合的新兴产业园；利用潮江工业园紧邻桂梧高速的优势，积极引进板式家具生产企业和环保项目，把潮江工业园区打造成现代化的工业园区；加快金牛坪工业园规划建设，将园区建设成为功能齐全、设施完备的经济集聚区和全力东融的主阵地；支持贺州马江临港产业区建设成区域性大型仓储、物流基地，提升昭平物流服务水平和能力。
（四）坚定不移强功能、提品质、美生态，塑造高质量发展城市形象。“山清水秀生态美、镇古茶香人长寿”是我们昭平的金字招牌。我们要全力完善城市功能，提升城市品质，改善人居环境，不断提升人民群众的“幸福指数”。
持续提升城市功能品质。加快公共服务设施建设，全力推进城区供水提质改造工程、第五小学、河东中学、河东小学、特教学校、长寿体育公园以及县妇保院、县疾控中心、县中医医院、昭平镇卫生院配套设施等一批市政、教育、卫生医疗民生项目，不断提升城市功能和服务水平。完善城市交通网络，推进江滨北路工程、县城至南山茶海旅游公路、昭平镇上岸村至大脑山道路支线工程、昭平镇上岸村至大脑山道路工程项目次干路等工程建设，不断拉大城市框架。积极推进智慧城市建设，完成数字化城市管理平台建设，抓好电力通信、光纤宽带网络、地下管线和智慧停车等项目建设，不断提高城市管理水平。利用棚改及老旧小区改造等政策，推进县城南片区城中村以及老旧单位、老旧小区改造，加快城市更新。加强城区公共设施配套建设，打造一批“小而美”“小而精”的城市小公园、小绿地、小广场，努力提升城市品质，实现“一年打基础、两年有看头、三年换新貌”的目标。
巩固提升生态环境质量。持续打好污染防治攻坚战，推动国家重点生态功能区调整，建设生态文明强县。抓紧抓实抓好中央环境保护督察反馈问题整改，特别是桂江国家湿地公园违建项目的问题整改。继续加大扬尘整治力度，确保PM10、PM2.5平均浓度低于贺州市的考核目标。全面落实“林长制”，坚守林地保有量28.16万公顷目标，落实重大林业有害生物防治目标责任制，确保我县不发生松材线虫病等疫情。认真落实“河长制”，加强饮用水水源地管理，巩固桂江流域江河“四乱”专项整治成果，保证桂江水质达标率保持在100%。重点抓好土壤环境质量调查、农用地安全利用、污染地块安全利用、污染源监督管理、土壤污染治理与修复工作，有效控制污染土壤的环境风险，持续巩固生态优势。
（五）坚定不移兴农业、美农村、富农民，夯实高质量发展“三农”基础。我们要深入实施乡村振兴战略，努力让农业成为更有奔头的产业，让农民成为更有吸引力的职业，让农村成为更加美丽的家园。
全力发展现代农业。依托资源禀赋，大力发展茶叶、山油茶、优质水果、优质稻、中药材、生态养殖等现代特色农林产业。全力抓好粮食生产，确保全年粮食总产量达11万吨以上。加快推进现代特色农业核心示范区建设，发展壮大新型农业经营主体，实施现代设施农业推广应用三年行动，发展香芋和设施蔬菜产业。加快融入富贺通道经济带建设，培育休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态，实现乡村经济多元化发展，激发农业发展活力。
（六）坚定不移惠民生、抓均衡、保稳定，促进高质量发展成果共享。我们要把百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，着力推动民生和社会事业发展，让人民群众生活更加幸福美满。
守牢疫情防控底线。抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，始终坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，落实疫情防控工作的“五道防线”工作要求，突出抓好人员密集场所疫情防控、返昭来昭重点人员健康管理两个“十严格”，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，守住疫情不输入、不扩散、不蔓延的底线，有力保障人民群众生命安全和身体健康，确保全县经济社会有序发展。
健全完善社会保障。兜牢兜实“三保”底线，加强财政库款统筹调度和预警监测工作，确保民生支出和工资薪金按时发放。落实稳岗扩就业等政策，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，努力实现更高质量和更充分就业，全年新增就业人数完成上级下达目标任务，城镇登记失业率控制在目标值以内。坚决打击恶意欠薪等行为，切实保障农民工合法权益。深入实施全民参保计划，推进企业职工、被征地农民、灵活就业人员等重点群体参加基本养老，实现农村低收入人口、脱贫人口、边缘易致贫户人口等人群基本医疗保险参保全覆盖。着力抓好退役军人服务保障体系建设，打造乡镇“一站式服务”平台，提高退役军人服务保障能力。健全社会救助体系，加强动态管理，兜实困难群众基本生活底线。加快马圣生态养生养老服务中心建设，推动养老服务业健康有序发展。加快推进棚户区改造项目剩余房源处置，进一步完善住房保障体系。
优化提升公共服务。加快河东中学、河东小学、特教学校等教育项目建设，年内完成第五小学建设，并实现秋季学期开学的目标。强力推进“县管校聘”管理改革，加强师资队伍建设。强化校外培训机构规范管理，推进“双减”落地见效。持续加大教育投入，全面推进县域义务教育优质均衡发展。加快县人民医院综合楼以及县妇保院、县疾控中心和昭平镇卫生院配套设施等重点卫生医疗项目建设，不断提升医疗卫生服务能力。持续深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗卫生行业综合监管以及分级诊疗制度建设。推进中医药服务体系建设，促进中医药事业健康发展。稳步推进全县农贸市场和县市场服务中心改制，有效解决历史遗留问题，力争把我县14个农贸市场打造成布局合理、环境良好、便民放心的规范化农贸市场。
各位代表！船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们决心在新的赶考路上，弘扬伟大建党精神，以更大的勇气、更高的标准、更实的作风，坚定信心、迎难而上，战胜一切艰难险阻，创造出不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩！
三、全面加强政府自身建设
各位代表！做好今年各项工作，必须不断强化政府自身建设。我们要大力弘扬伟大建党精神，持续提升行政效能，做到全心全意为人民服务。
（一）以忠诚之心永葆政治本色。毫不动摇坚持和捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过开展集中学习、研讨、交流等活动，认真总结党史学习教育工作经验，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开发我县的红色资源，建设红色教育基地，赓续传承红色基因。严格执行“三重一大”事项行政决策制度，坚决服从县委领导，依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，确保人民赋予的权利在阳光下运行。
各位代表！凝心聚力谋实干，砥砺奋进开新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委、市政府以及县委的坚强领导下，只争朝夕、锐意进取，实干干实、快干干好，奋力推动我县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
名词解释
②放管服：“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。
④四方责任：属地责任、部门监管责任、单位主体责任、个人自我管理责任。
⑤七场硬仗：即要素保障、工业增产增效、项目投资增速、消费三产提质提速、农业稳产增收、开放引领扩外贸、保就业保民生等七场硬仗。
⑧一网一门一次：即推行“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”改革工作。
⑨一窗受理：指项目办理时涉及到一个部门的两个或者两个以上处室，由该部门政务大厅综合窗口负责统一受理，材料内部流转，窗口统一发证的审批行为。
腾笼换鸟：指对竹鼠养殖产业及时进行补偿处置，腾出空间引进鹧鸪养殖等生态养殖产业。
一县一园：建设乡村振兴现代农业产业园，即在昭平县建立一个鹧鸪产业园。
四好农村公路：要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
双减：即减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
县管校聘：即全体公办义务教育学校教师和校长全部实行县级政府统一管理，从而将教师和校长从过去的单个学校的“学校人”变为县义务教育系统的“系统人”。
四个自信：指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
两个维护：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
四风：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
“三公”经费：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。
一窗受理、集成服务：指政务服务中心在“实施清单统一标准、办事指南规范统一、审查工作细则明确、业务办理协同配合、政务服务事项动态管理”的基础上，按事项领域和关联度划分为不同功能区域，设立“一窗”，通过简化环节、优化流程和应用广西数字政务一体化平台，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”和“数据多跑路、群众少跑腿”的线上线下融合的政务服务模式。“一窗”分为分领域“一窗”、综合受理“一窗”、部门专业“一窗”、无差别全科受理“一窗”等类型。
五个一：指一个项目、一名联系领导、一个工作专班、一个推进计划、一抓到底督导机制。
四乱：一是“乱占”问题。围垦湖泊；未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高秆作物。二是“乱采”问题。未经许可在河道管理范围内采砂，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂；未经批准在河道管理范围内取土。三是“乱堆”问题。河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。四是“乱建”问题。水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；未经许可和不按许可要求建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。
四个不摘：即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。