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1、建设项目环评审批公示建设项目环评审批公示我局于2013年4月1日受理了酉阳县钦晟贵金属有限公司提交的“年处理1000吨贵金属废料综合利用工程”环评报告书审批许可申请材料，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下：建设项目名称年处理1000吨贵金属废料综合利用工程建设地址重庆市酉阳县工业园区龙江片区建设单位酉阳县钦晟贵金属有限公司环境影响评价单位重庆市环境科学研究院建设规模和内容新建一栋24m52m两层框架结构厂房1栋，在厂房内布设钯(铂)废催化剂焙烧炉、钯(铂)废催化剂湿法工序回收生产线、
2、钯(铂)废催化剂精炼生产线、原料仓库、成品仓库、储罐、机修间等；紧邻厂房布设配电房及供配电系统、给排水系统、循环水系统、固体废物暂存间、污水处理站、废气处理系统；同时建设办公楼、宿舍楼、食堂等办公生活设施。年处理1000吨含贵金属废活性炭催化剂，分别为950t/a钯废活性炭催化剂、50t/a铂废活性炭催化剂，回收贵金属钯4.7025t/a和铂0.2475t/a。排放标准废气：工业炉窑大气污染物排放标准（gb90781996）二级标准和大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级标准。废水：污水综合排放标准（gb89781996）一级标准后。
3、噪声：施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放限值（gb12523-2011），运行期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb123482008）3类标准。项目拟采取的污染防治、生态保护措施1、大气污染防治培烧炉废气经布袋除尘器和水喷淋塔处理达工业炉窑大气污染物排放标准（gb90781996）和大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级标准后通过15米烟囱排放；湿法工序酸雾经碱洗达大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级标准和恶臭污染物排放标准（gb14554-93）二级标准后通过15米烟囱排放；精炼废气经水洗碱洗达大气污染物综合排放
4、标准（gb16297-1996）二级标准和恶臭污染物排放标准（gb14554-93）二级标准后通过15米烟囱排放。2、水污染防治采取雨污分流的排水系统。雨水直接收集后排入市政雨水管网；本项目生产废水经中和沉淀+两级过滤+电渗析处理后部分回用，不能回用采用蒸发处理。生活污水采用a2/o工艺处理后达到污水综合排放标准(gb8978-1996)表4一级标准排入溶溪河。项目拟采取的污染防治、生态保护措施3、噪声及振动本项目在设备选择上优先考虑选择低噪设备，对所用的高噪设备进行防震基础和减震措施，车间采用吸声材料，厂区加强绿化，重点在动力设备上进行了降噪隔声处理。
5、本项目通过以上噪声治理措施降低设备对环境的影响，根据预测，厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中的3类标准要求。4、固体废弃物本项目产生的固体废物主要主要是滤渣、生产废水站污泥（结晶盐）、废活性炭、生活污水处理站污泥和生活垃圾。滤渣、生产废水站污泥（结晶盐）、废活性炭委托有资质单位处理；生活垃圾环卫部门定期清理，生活污水站污泥交生活垃圾填埋场。评价结论拟建项目符合国家产业政策，项目选址符合规划；在拟采取的污染防治措施实施后，项目排放的废水、废气、噪声可达标排放，固废能够得到妥善处置；项目的建设具有良好的社会、经济效益和环境效益。且
8、境影响评价范围.73建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.73.13.1建设项目主要污染物建设项目主要污染物.73.23.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.83.33.3建设项目的主要污染物的达标排放建设项目的主要污染物的达标排放.103.43.4运营期的环境影响预测与评价运营期的环境影响预测与评价.113.53.5环境风险评价环境风险评价.123.63.6环境影响经济损益分析结果环境影响经济损益分析结果.123.73.7环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度.124公众参与.134.
10、50万70万t，其中含有大量的铂族贵金属（钯、铂、铑等）及其氧化物，将其作为二次资源回收利用，可以得到品位极高的贵金属。从废工业催化剂中回收贵金属不仅可以得到可观的经济效益，更可以提高资源利用率，减少废催化剂带来的环境问题，实现可持续发展。因此，含贵金属的废料己成为非常重要二次资源。搞好贵金属二次资源的回收利用，可以弥补我国原生矿产的严重不足，降低我国对国际贵金属市场的过度依赖，对国家安全、经济发展、保护环境和建设生态文明社会，都具有十分重要的战略意义。党中央、国务院高度重视资源节约和环境保护工作。党的十八大指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、
11、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”贵金属二次资源回收也是落实十八大提出的循环发展要求，为建设生态文明做贡献。当前，我国正在大力发展循环经济，倡导建立资料节约型社会，以缓解人口、资源、环境对社会可持续发展带来的巨大压力。贵金属废物给环境带来潜在的危害，不科学回收利用将造成资源的巨大浪费。实现贵金属的资源化处置，不仅能保持人类赖以生存的生态环境，同时又能实现贵金属的重复使用，因此贵金属资源化处置具有重要的现实
12、意义，是资源再生利用的环境污染防治领域中的前沿课题，是从源头遏制污染，循环发展的重要内容。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1.2.1主要建设内容主要建设内容拟建项目基本情况及建设内容等详见表1.2-1。表表1.2-1项项目目组组成成及及主主要要建建设设内内容容序号项目组成及主要内容一主体工程1预处理工序设置1套搅拌机；2焙烧工序设置1座300kg/h钯(铂)炭焙烧炉；3湿法工序设置1套由搪瓷反应釜、过滤机、塑料反应釜组成的生产系统；4精炼（提纯）工序设置1套由反应槽、过
14、4供电供电由厂区西北面围墙外园区接入10kv电力线，电源进线采用yjv22-10kv型电力电缆从10kv高压线杆引下埋地引至配电间，配电房为120m2单层建筑。选用一台s9-80kva/10/0.4干式变压器作为主变。5供热拟建项目加热均采用电加热，不设置锅炉蒸汽供热。6通风生产车间采用两套防爆型离心通风机进行通风。三辅助工程1办公楼新建一栋建筑面积为480m2的3层框架结构办公楼。2分析中心分析只进行光谱分析，布置在生产厂房二层，面积40m23职工宿舍新建一栋建筑面积为864m2的3层框架结构职工宿舍楼，一层为职工食堂。4职工食堂职工宿舍楼一层为职工食堂。5机修车
15、间机修车间位于生产厂房内一层北侧，建筑面积为72m2。6门卫20m2砖混结构。四环保工程1废水处理设施建设生产废水处理设施一套，采用中和沉淀+二级过滤+电渗析+蒸发处理工艺，处置规模4.0m3/d；建设一体化生活污水处理设施一套，规模5.0m3/d。2废气处理设施设置1套焙烧炉烟气净化系统，采用布袋除尘+水喷淋除尘工艺；设置1套处理酸性气体和氨处理设施，采用水喷淋吸收氨工艺+碱液喷淋洗涤除酸性气体工艺；设置食堂油烟净化器1套。续续表表1.2-1项项目目组组成成及及主主要要建建设设内内容容序号项目组成及主要内容3危险废物建设40m2危废暂存间。储存间满足危险废
17、，购置的商品桶装氨水，200kg/桶，储量5桶，建筑面积20m2；新建1座氯化铵储存库房，储量1t，建筑面积16m2；新建1座水合肼储存库房，储量1t，建筑面积16m2；新建双氧水储槽最大储量10m3，新建1座储存成品海绵钯（铂）库房，建筑面积64m2。1.2.2生产工艺生产工艺拟建项目生产工艺总路线简要流程见下图。搅拌机废催化剂面粉、水球状废催化剂人工分团粉尘、噪声图图1.1拟建项目生产工艺总路线简要流程图拟建项目生产工艺总路线简要流程图1.2.3生产规模生产规模（1）建设规模球状废催化剂焙烧炉焙烧布袋除尘器两级水喷淋塔g1尘灰喷淋沉淀物s1s
18、1搪瓷反应釜溶解过滤机过滤塑料反应釜置换过滤盐酸、水、过氧化氢g2s2g2铁w1水冲洗粗钯塑料槽溶解滤纸过滤塑料槽沉淀滤纸过滤王水塑料槽络合氯化铵g3滤纸过滤w2氨水水g3g3s3s3s3塑料槽酸化盐酸滤纸过滤g3w2s3塑料槽还原水合肼滤纸过滤w2烘干水粗铂塑料槽溶解滤纸过滤塑料槽沉淀滤纸过滤马弗炉焙烧氯化铵g3冲洗去离子水g3g3s3w2s3烘干w2包装成品海绵铂王水水去离子水拟建项目年处理1000吨含贵金属废活性炭催化剂，分别为950t/a钯废活
19、性炭催化剂、50t/a铂废活性炭催化剂，回收贵金属钯4.7025t/a和铂0.2475t/a。（2）产品方案拟建项目产品方案见表1.2-2。表表1.2-2拟建项目产品方案表拟建项目产品方案表序号名称及规格单位产量1海绵钯t4.70252海绵铂t0.24751.2.4投资及资金、建设周期投资及资金、建设周期拟建项目总投资为8000万元，其中环保投资179.0万元，占总投资的2.24%。建设周期：1.0年。1.3工程建设与产业政策、规划符合性及选址可行性分析工程建设与产业政策、规划符合性及选址可行性分析1.3.1厂址选址的合理性分析厂址选址的合
20、理性分析拟建项目位于酉阳工业园龙江片区，符合酉阳县工业园入区控制条件。拟建项目所在场区地形、地貌、地质有利于拟建项目基础施工；拟建项目供水、供电有一定保障，对外交通便利，有利于拟建项目建设。因此，拟建项目厂址选择是合理的。1.3.2拟建项目于产业政策、规划及规划环评的相符性分析拟建项目于产业政策、规划及规划环评的相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)有关规定，拟建项目属再生资源回收利用产业化项目和“三废”综合利用与治理，是产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类项目。体现了国家鼓励综合利用发展的政策导向，符合国家有关产业政策。拟建项目符合酉阳工业园区入区控
22、利于拟建项目的建设。2.1.2声环境质量现状评价声环境质量现状评价（1）监测点本次评价设置3个监测点。（2）监测结果拟建项目所在区域昼夜间噪声监测值均满足声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准要求，声环境质量状况良好，有利于拟建项目的建设。2.1.3地表水环境质量现状评价地表水环境质量现状评价（1）监测断面在溶溪河布设2个断面。（2）监测项目监测项目：ph、cod、bod5、hn3-n、cr6+。（3）监测结果各个监测断面的ph、cod、bod5、hn3-n、cr6+监测因子均未出现超标，符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）
23、类标准的要求，地表水环境质量现状较好。2.1.4地下水环境质量现状评价地下水环境质量现状评价（1）监测内容ph、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、铜、锰、六价铬、锌、硝酸盐。（2）监测结果上下游监测井各监测因子均未出现超标，各监测因子的的pi值均小于1。评价结果表明，拟建项目区域地下水水质指标均符合地下表水质量标准（gb/t14848-93）类标准的要求，地下水环境质量现状较好，有利于拟建项目的建设。2.1.5土壤环境质量现状评价土壤环境质量现状评价本次土壤环境质量现状评价引用重庆市酉阳特色工业园区产业发展规划环境影响报告书监测数据，监测点位于龙江园区矿冶
24、化工区中部，位于项目北侧约1km处，由于本项目不排放重金属并且土壤成分相对稳定，且园区内矿渣等废料均进行了集中处置，土壤成分变化小，因此，本次评价引用该数据是可行的，能满足评价要求。监测项目：锌、铜、镉、ph。根据监测结果各个监测因子均能满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围见表2.2-1。表表2.1-1建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围环境要求评价范围大气环境以拟建项目焙烧炉排气筒为中心，边长为5km的矩形，面积约25km2的范围内地
25、表水环境近期，以拟建项目总排放口废水入溶溪河为基点，上游500m，下游2000m，总长2500m的河段范围内。远期，分析达标后接入园区污水处理厂的合理性。声环境以厂界及厂界外200m以内的区域为声环境评价范围。地下水厂址占地及周边200m区域。环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004），本评价确定大气风险评价范围是以事故源为中心3km范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染物建设项目主要污染物拟建项目生产工艺流程中主要污染物识别表见表3.1-
27、石油类经生产废水处理站处理后回用。废水生活污水cod、ss、nh3-n经生活污水处理站处理后，近期排溶溪河、远期排园区污水处理厂焙烧工序引风机选用低噪声设备，采取减震、厂房隔音，对外界影响不大。湿法工序抽排风机、电机等选用低噪声设备，采取减震、厂房隔音，对外界影响不大。湿法工序过滤机选用低噪声设备，厂房隔音，对外界影响不大。精炼工序废气抽排风机选用低噪声设备，采取减震、厂房隔音，对外界影响不大。噪声各类泵噪声选用低噪声设备，采取减震、隔声罩，厂房隔音，对外界影响不大。焙烧炉烟气布袋除尘灰炭尘和钯（铂）金属焙烧炉烟气水喷淋沉淀物炭尘和钯
28、（铂）金属回用至湿法溶解工序，不直接排放。湿法溶解过滤渣含盐酸和双氧水的炭渣交有危险废物资质单位处理精炼（提纯）工序废滤纸含盐酸、硝酸、氨、水合肼的废滤纸回至焙烧炉焙烧处置废钯铂碳催化剂包装袋及机修固废废钯、铂碳催化剂的废包装袋、废机油等生产废水站废活性炭废活性炭交有危险废物资质单位处理生活垃圾/由园区环卫部门送城市垃圾处理场卫生填埋固废废水处理站污泥污泥城市垃圾处理场3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本次评价范围内主要环境敏感点及保护目标一览表见表3.2-1。表表3.2-1评价范
29、围主要环境敏感点分布评价范围主要环境敏感点分布敏感点名称相对方位、风向环境特征与拟建项目尾气排气筒最近距离（m）环境功能区划1#五育村苦竹坝（260户1160人）n，侧上风向分散农户30002#五育村观音沟（23户90人）n，侧上风向分散农户30003#五育村唐房（35户160人）n，侧上风向分散农户20004#深溪村张家院子（50户210人）n，侧上风向分散农户15005#深溪村深溪坝n，侧上风向居民2000环境空气质量标准(gb3095-1996)二级标准的要求敏感点名称相对方位、风向环境特征与拟建项目
30、尾气排气筒最近距离（m）环境功能区划（300户700人）6#苦竹小学（师生200人）n，侧上风向学校20007#深溪村岩口（60户250人）ne，侧风向分散农户10008#深溪村楠木坪（20户60人）w，侧风向分散农户15009#深溪村2组（11户44人）sw，侧风向分散农户30010#深溪村下寨（90户390人）n，侧上风向分散农户250011#深溪村纪家盖（6户23人）nw，上风向分散农户250012#深溪村青杆坨（4户18人）nw，上风向分散农户250013#深溪村
31、周二坨（6户23人）nw，上风向分散农户250014#深溪村杜家曹（5户18人）w，侧风向分散农户250015#潮水村岩漂水（8户34人）nw，上风向分散农户98016#潮水村石门坎（34户128人）s，下侧风向分散农户40017#潮水村侯家沟（40户110人）se，下风向分散农户240018#潮水村枫香湾（32户128人）ne，侧上风向分散农户200019#潮水村张家岭（26户84人）e，侧风向分散农户220020#潮水村小朝门（63户308人）se，下风向分散农户800
32、21#潮水村何家坨（28户123人）sw，侧风向分散农户150022#潮水村何家桥（36户150人）s，下侧风向分散农户200023#潮水村火太坝（8户32人）sw，下侧风向分散农户240024#潮水村龙塘沟（45户180人）se，下风向分散农户24003.3建设项目的主要污染物的达标排放建设项目的主要污染物的达标排放3.3.1大气大气焙烧工序设有1套袋式除尘器+水喷淋除尘塔，处理焙烧炉炉产生的烟气，烟气再经袋式除尘器处理后再经水喷淋除尘进入排气筒排空。布袋除尘器+水喷淋除尘塔除尘效率99.9%，处理后由15m
33、的烟囱排放，出口口径0.5m，烟气温度25。经处理后的烟尘能够实现达标排放，满足环保要求。湿法工序和精炼工序设有1套水洗塔除氨和碱洗塔除hcl、nox装置。湿法工序的hcl直接经碱洗塔处理，精炼工序废气经水洗塔除氨后进入碱洗塔处理后进入排气筒排放。hcl、nox去除效率99%，氨去除效率95%，处理后由15m的烟囱排放，出口口径0.5m，烟气温度25。经处理后的hcl、nox、氨能够实现达标排放，满足环保要求。拟建项目食堂产生的油烟，采用油烟净化器处理后在办公楼顶排放，口径0.3m的排气筒达标排放，满足环保要求。拟建项目焙烧炉烟气经布袋除尘和水
34、喷淋除尘后经15m排气筒排放，排放烟气中烟尘排放满足工业炉窑大气污染物排放标准(gb9078-1996)中表2的二级排放标准要求，排放烟气中so2、nox满足大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)表2中的二级标准要求；精炼工序废气经水喷淋吸收nh3后与湿法工序废气一同经碱洗后经15m排气筒排放，排放废气中hcl、nox满足大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)表2中的二级标准要求，排放废气中nh3满足恶臭污染物排放标准(gb14554-93)的二级标准限值要求；拟建项目无组织排放的粉尘、hcl、nox满足大气污染物综合排放标准(
35、gb16297-1996)无组织排放标准要求，无组织排放中nh3满足恶臭污染物排放标准(gb14554-93)中厂界无组织浓度限值要求。拟建项目食堂油烟排放满足饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-2001）小型规模饮食业单位排放要求。3.3.2废水废水生产废水（3.66m3/d）采用中和+絮凝沉淀+石英砂、活性炭二级过滤+电渗析+蒸发处理工艺，回用3.0m3/d，蒸发处理0.66m3/d，生产废水不外排。在园区污水处理厂建成前，拟建项目生活污水经处理达污水综合排放标准（gb8979-1996）一级标准后，经管网排入溶溪河。园区污水处理厂建成后，拟建项目污
37、置后，就不会对环境造成二次污染，环境可以接受。3.4运营期的环境影响预测与评价运营期的环境影响预测与评价3.4.1环境空气影响预测环境空气影响预测正常工况下项目所排放烟尘、hcl、so2、nox对下风向地面浓度影响很小，各污染因子对评价区域大气环境质量不会产生明显影响，均低于评价标准，满足环境功能区要求。。卫生防护距离计算结果表明，拟建项目各污染物卫生防护距离为100m，因此划定出厂界东、西、南、北厂界最大卫生防护距离分别为65m、85m、80m、0m，在划定的卫生防护距离范围内无环境敏感点，同时评价要求该范围内不能规划对废气敏感的居民区、学校、医院等环境敏感点以
38、及食品、医药企业，但可作为绿化用地。3.4.2水环境影响水环境影响拟建项目生产废水不外排，生活污水经污水处理站处理达标后，近期达一级标准cod：100mg/l，ss：50mg/l，nh3-h：15，经管网排入溶溪河；远期达三级标准经园区管网，接入园区污水处理厂处理达一级标后排入溶溪河。3.4.3噪声环境影响预测噪声环境影响预测预测表明，拟建项目正常生产时满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中3类标准评价，昼/夜间噪声各方位厂界均能达标。3.4.4固废固废拟建项目的工业固体废物全部进行了有效的回收利用和合理的处置，不会对周围环境造成污染影
39、响。3.5环境风险评价环境风险评价3.5.1风险评价范围风险评价范围拟建项目所涉及的危险物质均未构成重大危险源。根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）的规定，拟建项目风险评价等级定为二级，大气风险评价范围是以事故源为中心3km范围。3.5.2风险事故防范措施风险事故防范措施（1）设置事故收集池为了防止发生事故后产生的消防水及泄露液外流进入外环境发生污染事故，拟建项目设置事故池收集池1座，容积为60m3。（2）储罐区安全对策措施储罐区设围堰，有效容积20m3。围堰内靠角落设置1小的集水坑，以便储罐少量物料泄漏后的抽排；围堰外
40、设有导液沟，能将消防水顺利地自流入事故池；导流沟和围堰进行防渗漏、防腐蚀处理。（3）库房安全对策措施库房门口修建堤堰，防止库房储存液体泄露流出库房，可在库房角落设置小1小的集水坑，以便库房少量物料泄漏后的抽排。3.6环境影响经济损益分析结果环境影响经济损益分析结果拟建项目环保总投资为179.0万元，占拟建项目总投资的2.24。拟建项目对周围环境影响在环保标准允许范围之内。由于项目采取了各种防止环境污染的环保措施，使得拟建项目的清洁生产水平居于我国领先水平，各项污染物排放满足国家和地方规定的排放标准及总量控制指标。直接、间接经济效益指采取环保治理措施和资源综合利用措
41、施后挽回的直接和间接经济损失，直接、间接经济效益其大小与直接、间接污染经济损失大小相同。因此，拟建项目实施环保措施和资源综合利用措施后，产生的经济效益总计为45.167万元a。3.7环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度3.7.1监测点监测点（1）废气监测点拟建项目碱洗塔排气筒废气量为7200m3/h，按照有关规定应安装在排气筒设置自动在线监测装置，但是鉴于拟建项目碱洗塔排放筒污染物为hcl、nh3、nox，排放量为hcl0.009t/a，nh30.0789t/a，nox0.009t/a污染物排放量均很小，因此，建议废气采用手动监测，监测项目
42、为hcl、nh3、nox，监测频率为每半年监测一次。焙烧炉烟气废气量为3000m3/h，采取手动监测，监测项目为烟尘，监测频率为每半年监测一次。（2）废水监测点生活污水排放口。（3）噪声监测点厂界噪声监测点设在拟建项目生产厂区东、南、西、北厂界外1m处。3.7.2监测项目及监测频率监测项目及监测频率拟建项目监测项目及监测频率见表3.7-1。表表3.7-1环境监测计划表环境监测计划表类别监测点位测点数监测项目监测频率湿法工序及精炼车间排气筒1流量、hcl、nh3、nox1次/半年焙烧炉排气筒1流量、烟尘、so2、nox1次/半年废气无组织排放监测5