“如果严格按《通知》的标准看，目前商业银行的纸黄金全都是违规的，如果商业银行继续经营黄金交易的话，可能就是一个规则上的漏洞。”
2011年12月27日，央行等五部委下发《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》(以下简称通知)，明确表示国内只保留上海黄金交易所和上海期货交易所两个黄金交易平台，除此之外任何地方、机构或个人均不得设立黄金交易所和黄金交易平台。
这是自2011年11月11日公布《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(以下简称38号文)以来，对清理整顿黄金交易场所作出的最直接部署。
非法交易活跃
高涨的投资情绪也催生了部分地方、机构自设黄金交易平台的现象。
除上海黄金交易所和上海期货交易所两大黄金交易所外，比较有名的如天津贵金属交易所、昆明金银岛黄金交易公司、山东标金贵金属交易中心、湖南维财大宗贵金属交易所、浙江汇联金银制品交易市场、深圳南方稀贵金属交易所等六家。
此外，还存在一批如云南泛亚、世元金行、金明黄金、恒泰大通等规模更小的交易平台，这些或大或小的所谓“交易所”、“交易平台”，都在大张旗鼓地从事黄金交易。
天津贵金属交易所(以下简称天交所)网站显示，天交所于2010年2月开始试运行，上市交易的品种有黄金、白银两种贵金属。截至2011年3月中旬，交易所共有签约会员43家，会员公司总注册资本逾25亿元。保有客户逾10？熏000户。累计成交金额为2？熏800亿元，预计2011年度总成交金额为5000亿—6000亿元。
本报记者从有关人员处了解到，天交所现有客户11.2万人，交易量1.44万亿元，黄金交易量在全国所有的交易所中排名第三，白银排名第一。就是这样一个位列全国黄金交易前三甲的“天交所”，签约会员中，却无一家拥有正规牌照的金融机构。
资质上的不合规，交易上的高风险，管理上的不规范，危害了投资者的权益，侵害了正规交易所的形象，扰乱了黄金市场正常的交易秩序。
两大交易所积极响应
中期期货的高级研究员贾放认为，黄金不同于一般的贵金属和普通的大宗商品，具有货币功能，并且牵涉到国家的战略性金融安全，因此央行在清理整顿黄金交易所和交易平台问题上十分坚决。
本报记者注意到，上海黄金交易所于去年底出台通知，对黄金现货交易规则、风险控制管理办法、会员管理办法、违规违约处理办法等四项规则，及现货交易清算实施细则和现货交易交割细则等业务细则进行了修订；上海期货交易所也出台了类似的风险管控办法。
这些规定在一定程度上起到了防范市场风险，促进市场稳健运行和功能发挥的作用。
香港商品交易所于2011年5月18日开始交易，推出的第一个合约是1千克的黄金期货合约，也是目前的主要交易品种。本报记者就《通知》内容与香港商品交易所核实，据其独家回复，香港商品交易所是在香港证券及期货监察委员会登记的期货交易场所，而不在人民银行《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》规范的范围之内。
香港商品交易所认为，该《通知》不会对其运作带来影响。
商业银行黄金业务身份存疑
随着国内黄金业务风生水起，不少商业银行也积极参与黄金业务。商业银行的黄金业务主要有实物金条、金币交易、纸黄金交易、实物黄金租赁、代理上海黄金交易所的黄金递延交易等。
继“38号”文之后的《通知》，五部委联合重拳对黄金交易平台进行清理整顿，涉及国内大多数黄金交易平台和场所。而作为国内黄金市场的最大参与者，商业银行的黄金业务平台的合法性尚没有确切定义。
当本报记者问到，投资者的交易挂单是否在交易所的报价屏幕上可以看到，建设银行工作人员并没有正面回答，说：“你看的报价都是建设银行的黄金报价。”
Jason告诉本报记者：“投资者的这种单子其实就是跟银行的后台对赌。”