出版物号（俗称“版号”）相当于游戏的“准生证”，未取得游戏版号即上线运营并收取费用的，根据《网络出版服务管理规定》，可对经营者处以最高违法经营额10倍的罚款、关闭网站，没收违法所得等一系列惩治措施。
但由于我国政策原因，游戏版号被严格管控，近年来，游戏版号每年的发放数量只有数百个。
在此情况之下，众多的游戏厂商选择游戏出海的方式曲线救国，例如将游戏上架至综合性游戏平台Steam。那这样做是否有相应的法律风险呢？本文做出分析。
在国内做游戏，无法取得版号，就意味着游戏无法上线收费，平台不能有充值功能，否则，就会面临行政处罚风险。因此，许多游戏厂商会选择将游戏上架至Steam。
这样做是否合法？这首先就要提到我国法律的域外管辖问题。
在刑事案件中，分为属地管辖，属人管辖，保护管辖，以及普遍管辖。因此，理论上只要是中国人犯罪、受害人是中国人或者犯罪地在中国的，中国司法机关都有权管辖。
但行政处罚可没那么大的适用范围，其只适用于中国国内（外国人，外国公司在国内有违法行为，也可适用）。但如果行为人的行为发生在国外，就无法适用了。
因此，若游戏厂商无版号发行游戏的行为在国内是受行政法规制，但其是在国外平台Steam发行的游戏，不会因此受到行政处罚。
但是需要注意的是，2021年2月，Valve和完美世界合作的「蒸汽平台」（Steam中国）正式在国内上线。若在蒸汽平台上架游戏，仍需取得版号。
根据CompareCamp2020年统计，Steam平台是全球最大的电脑游戏数字发行平台，可想而知，该平台上会有多少款游戏。竞争力极大的地方，能赚到钱的可能性就会变小，但如果能在国内上线，游戏厂商能赚到的钱会多得多。
另外，虽说从法律规定的层面上来说，人在国内，在Steam上发布游戏风险确实不大。但实践中仍然不排除一些极端事件的发生。我们来看以下2则近期发生的案例：
案例1：中国程序员翻墙为境外公司工作，登陆Github领取公司任务，被承德市公安局认定“擅自使用非法定信道进行国际联网”，被处以罚款200元，没收违法所得100余万元。
案例2：李某某将其从拼多多上购置的衣物拍摄图片后上传至Facebook，将采购商品销售至海外，被阳信县公安局处以罚款及没收违法所得。处罚依据同上述案例1。
因此，对于游戏厂商而言，即使你提供了证据证明自己的游戏没有面向中国市场宣传和销售，没有上架中国区，网页没有提供简体中文，内购系统不支持境内支付渠道，采用技术手段屏蔽了大陆IP等。仍然无法完全规避类似上述事例中被处罚的可能性。
2021年9月23日，中国音像与数字出版协会，游戏出版工作委员会发布了《网络游戏行业防沉迷自律公约》（以下简称《公约》）。提到“要筑牢安全防线，抵制不良内容。坚决抵制绕过监管机制，通过境外游戏平台向国内用户提供服务”。
虽然在国内不翻墙也可以登陆Steam，但会存在网络卡顿的问题，若想要顺畅的游戏体验，国内玩家还是需要“科学上网”，由此可以看出，即使国内用户购买Steam上的游戏是允许的，但大陆的防火墙还是对Steam有所限制的。
在前述背景之下，结合近期发生的两起案例分析，国内游戏厂商将无版号游戏上架至Steam，即使在现有法律规定上来讲并未有禁止规定，但仍然无法绝对排除被行政处罚的可能。
[1]上半年548个版号背后：哪些厂商成赢家？哪些游戏将带来新增量？
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