随着个人的素质不断提高，报告有着举足轻重的地位，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编为大家整理的减税降费报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
为切实减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长，近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有效推动了经济社会发展。为确保各项减税降费政策的落实落地，永兴县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性，切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施，确保了各项税收优惠政策的全面落实到位，让企业和群众有实实在在的获得感。
1-4月，该县已累计减税降费5237.1万元，占入库税收收入的11.9%。全县享受减税降费优惠政策的企业和个体达9000余户次，其中受惠企业1292户。
一、落实减税降费政策措施
（一）提高政治站位，确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下，县财政局和县税务局成立了实施减税降费工作领导小组，明确责任，下设办公室、社保与非税、纳税服务、宣传咨询、社会舆情等十个工作组。召开专题动员部署会议，确保思想认识到位、工作落实到位；强化机制部署，建立每周例会、信息交流、问题反馈等工作机制。
（三）提高纪律意识，确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作，严格事前、事中、事后管理中，加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。
（四）出台配套政策，确保措施到位。一是修改完善煤炭税费集中征收标准。根据减税降费政策要求，对原煤炭税费征收结构进行了优化调整。二是做好政府性基金和行政事业性收费的清理。拟定涉企业收费目录清单，认真贯彻落实“清单外无收费”政策，完善目录清单动态调整机制，切实落实降费政策，如减免不动产登记费、将国家重大水利工程建设基金征收标准降低一半等。三是建立信息统计分析制度。建立财政动态监控体系，加强预算收支执行分析，及时了解减税降费实际减收规模，准确把握财政收入变化趋势。对实施减税降费实施后可能出现的预算短收和库款紧张等问题及时提出对策并采取应对措施。四是拟定税务经费保障办法。建立税务保障经费与税收征管相挂钩措施和绩效考评机制。五是建立政府过“紧日子”的长效机制。硬化部门预算约束，从严控制一般性支出和“三公”经费支出，总体要求下调5%。强化预算绩效评价，平衡好财政收支关系，确保财政平稳运行。
二、减税降费实施效果和效应分析
（二）政策效应分析。政府下定决心实施如此大规模的减税降费政策，总体而言，最大的预期莫过于“放水养鱼”，通过减税降费盘活市场、促进经济更好地发展，达到涵养税源、扩大税基的目的，从而增加财政收入，更好地服务公共事业。从企业运营来看，一是直接降低企业的运营成本。减税降费政策的出台将在局部抵消目前企业面临成本逐渐上涨的问题，降低企业负担。如20xx年1月开始实施的环保税，对于资源综合利用企业较多的永兴县享受了较多实惠，此项费改税后，企业该项支出降低到原来的10%。二是可以间接助力企业竞争力的提升。企业可将节约的资源用于研发和市场开拓，进一步达到扩大投资、促进就业、提振经济、引导预期四种效应，从而提升企业的创新驱动力，对于推动经济高质量发展意义非常重大。三是有利于完善收入分配格局，完善税制结构。
（三）对财税收入的影响。由于大规模减税降费的实施，在某些程度上会不断抬高纳税人对国家减税降费的心理预期，会影响纳税人对税法的`遵从度，增加税务部门税收征管、税收执法的难度。经测算，2019年因减税降费政策影响，全国减税降费2万亿，其中税收1.4万亿，占20xx年税收收入的10.14%；从全省情况来看，预计全省税收减收370亿元；从全市情况来看，预计全市税收减收21亿元，占20xx年全市税收收入的11.4%；从永兴县来看，预计全县税收减收2.2亿元，占20xx年全县税收收入的13.5%。
三、存在的主要问题
（一）财税收入的难点。落实减税降费政策是今年税务部门的一项重要的政治任务，如何应对减税降费导致的减收，全面做到“做实存量、稳定增速、平滑衔接”和“量质齐升”，是我县当前收入组织工作的重中之重。国家大规模减税降费政策的全面落实，预计将使全年税收减少2.2亿元以上，而税收任务目标又要按基数增长，矛盾凸显，组织收入压力巨大。
四、下一步工作建议
（一）以“企业能发展、个人能承受”为原则降低社保费，解决名义费率与实际费率差距大的问题。
（二）清理规范监督政府涉企收费项目，坚决清理不合理收费，全面落实减税降费政策，降低制度性成本，将减税降费政策效应发挥到最大。
（三）深化财税体制改革，重点是深化增值税改革，提高直接税比重，简化税务申报，优化税务管理，提高征管水平，完善现有减税政策。
（四）充分考虑减税降费给基层财税收入带来的影响，科学合理制定税收目标，适度调低税收目标任务。
（五）完善减税降费配套政策，如增加地方一般性转移支付比例、中央与地方财政分成比例、建立地方税体系等。理顺税收传导机制，完善优惠政策执行条件。
20xx年以来，颍州区税务局立足税收职能，坚决推动减税降费政策落地生根，既确保已出台优惠政策的精准落实又全力抓好新出台的小微企业和个体工商户所得税减免等政策落地落好，现将上半年减税降费政策落实情况报告如下：
（一）明责任，全力推动政策落实。
区局党委把落实减税降费政策作为税收工作的重中之重，聚焦落实好政策红利、服务好企业发展的工作主线，重新调整优化了领导责任、工作协调、监督问责机制等减税降费推动落实工作机制，定期召开减税降费工作推进会，加压推进工作落实，着力以责任压实、督导抓实、作风务实推动减税降费政策落地生根。
（二）强宣讲，全力抓好宣传培训。
（三）解难题，全力服务企业发展。
扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，做实“四送一服双联”活动，组织业务骨干深入全区重点行业企业摸排企业在政策享受、经营发展等方面存在的现实难题，面对面讲政策、实打实解难题。区税务局还积极与金融机构开展合作，主动为企业和金融机构牵线搭桥，畅通企业融资渠道，降低企业融资成本，有效减轻企业负担。
区税务局将坚决落实各项减税降费政策，持续优化税收营商环境，着力为企业发展提供更加精准高效的纳税服务，切实增强企业创新发展活力、强劲发展动力。
一、高度重视，认真组织，积极推进减税降费工作落到实处。
二、减税降费工作开展情况
（一）加大宣传力度，使更多企业及个人知晓国家减税降费政策
（二）深入企业调研，加强与税务机关的联系协调，全面推动政策落实，切实履行职责。
（三）压减一般性支出，保证“三保”支出，减税降费政策落实的同时保证财政平稳过度。
根据财政收入情况，财政严格执行政府过“紧日子”的要求，按压减一般性支出10%的要求，本年一般性支出应控制在2。24亿元，财政密切监控支出动态，确保严格控制支出数以内。同时，严控“三公”经费，保证压减5%。刚化硬化部门预算约束、执行中不再追加。厉行节约，大力压减一切不必要的开支。严禁铺张浪费、大手大脚花钱。统筹安排，有效盘活沉淀资金和闲置资金，按规定收回结转结余资金。守住“保工资、保运转、保基本民生”的财政运行底线。盘活存量资金方面，本年共收回结转结余资金14616万元。
三、减税降费实施取得成效
（一）减收降费总体减免情况及对财政税收收入的影响
减税降费政策实施以来，涉及税款均有减免，截止11月末，涉及兴庆区财政的4个税务局中，仅兴庆区税务局全口径减免76554万元，市级15729万元，兴庆区级7836万元。减税降费对兴庆区财政收入的影响也较大，预计到年末减税降费对兴庆区财政收入影响11000万元，直接影响到年初一般公共预算收入。
（二）减税降费实施对企业的影响。
一是降低小微企业税负，促进健康发展。一般纳税人转登记后，按照3%的征收率计算缴纳增值税，享受小微企业增值税优惠。同时，纳税人转登记后，由按月缴纳增值税转为按季，税款缴纳频率变低，加快了企业资金的周转率，有效解决了小微企业资金有限的问题，有利于企业扩大投资规模，吸纳更多专业人才，改变传统销售模式。二是扩大抵扣范围，降低企业成本。今年将购进的旅客运输服务纳入可抵扣的范畴，使得企业的抵扣更充分，纳税人的获得感更强。此外，将纳税人由于购进不动产产生的进项税，不再分2年抵扣，允许企业一次性进行抵扣，充分调动了企业的资金活力，为企业创造了更宽松便利的税收环境。三是新增加计抵减，力促降本增利。增值税加计抵减政策的实施，激发了企业扩大投资的'积极性。部分企业由于税率降低，取得的进项抵扣税额受到了很大影响。加计抵减政策的出台，使得企业的抵扣更加充分，不会因为新政策的实施，而对其生产和经营造成不好的影响。
（三）规范收费行为，梳理行政事业性收费，加强监督检查
行政事业收费目录清单中大部分为xx市财政收取，兴庆区涉及较少，根据财政所涉及的行政事业性收费安排预算单位于4月10日至15日重点对行政事业性收费情况进行了自查，20xx年收费项目共7项，1-11月共收费1566万元。
收费的同时，一方面加强收费监督检查，按照财政部、自治区财政厅以及xx市等明令取消、停征的收费政策，通过单位自查和财政检查的形势检查收费情况，目前无违规征缴入库非税收入情况，在确保不乱收费的情况下确保所有收入应收尽收。
四、存在的主要问题
减税降费政策实施过程中，部分行业受上游企业价格打压影响、企业进货成本较高、取得进项税票困难等因素影响，企业营利减少。市场需求不足、生产要素成本上涨过快、企业税负较重、融资难。
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来，xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心，在区委区政府和市税务局的正确领导下，突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题，持续优化纳税服务和营商环境，把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中，为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下：
一、总体减税情况
1-7月，xx区税务局共减免税款2.26亿元，其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元，占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成：
（一）20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中，深化增值税改革新增减税1320.56万（含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元，下同）；个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元；小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元，其中增值税新增减税946.97万元（即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人）；放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
（二）20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中，个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元，增值税降率翘尾新增减税966.03万元，统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元，其他减税政策新增减税36.31万元。
二、深化增值税改革情况
从深化增值税改革首月运行情况来看，整体运行平稳，实现整体净减税1179.08万元（不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税）。
主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%，配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后，绝大多数行业实现了减税。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点，减税非常明显。其中，批发和零售业减税排在所有行业首位，是受益最大的行业，实现净减税824.31万元，减税金额占总减税金额的69.91%，制造业也是此次税率下调的主要受益行业，实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中，交通运输业实现净减税139.92万元；建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的`行业，主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业，以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变，进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%，抵扣减少从而可能出现增税；但受益于三项配套措施，生产、生活性服务业中的所有行业实现减税，并且减税面也不小。1-6月，现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.1万元。
三、税务部门征收社会保险费情况
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面，社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%，从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底，共减免机关事业单位养老保险436.14万，624户次享受减免，减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面，所有政策维持不变，且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定，线下传递数据进行征收，无需在税务系统内进行调整，未受到影响。
在调整社保缴费基数方面，根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元，通过逐一排查，我局没有一家单位在60%-300%范围外，没有受到此项优惠政策影响。
此外，我局稳步推进社保费征收体制改革，企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收，缴费方式稳定；不增加小微企业实际缴费负担，不自行对历史欠费进行集中清缴，务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
四、下一步工作安排
在深入落实减税降费工作中，我局以实而又实的作风，铁心硬手抓工作落实，持续推动工作全流程、各环节有新的提升，取得了新的积极成效。
（五）统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制，不断提高前端源头数据的准确性，理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程，切实提高减税降费数据统计质量，我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步，我局将继续落实好区委、区政府工作部署，进一步提高政治站位，持续跟踪减税降费政策落实情况，切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位，确保减税降费落地生根，向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
减税降费是党中央、国务院的一项重大决策部署，芝罘区一直把落实好减税降费政策作为一项重要的政治任务和全年税收工作的重点，加强风险防控、统筹调度，一步步推动减税降费工作落到实处，并取得了初步的成效。
一、减税降费工作落实情况
（一）加强组织领导
（二）增进宣传辅导
（三）实施精密分析
密切跟踪企业税收政策实施情况和执行效果，对政策落实中存在的问题进行细致调研，及时梳理、及时分析、及时解决；通过线上问询和上门实地走访，对企业退税资金流向进行持续追踪，确保及时掌握企业经营状况；围绕企业涉税需求进行政策答疑及辅导，并进一步征求涉税服务意见建议，根据企业需求优化涉税服务，实现在管理中服务、在服务中管理，管理与服务相容相促的税企互动模式。
二、政策成效
20xx年组合式税费支持政策共计退减免缓税费176085万元。截至目前，1071户次企业享受留抵退税69680万元；247户次企业享受研发费用加计扣除优惠4493万元；847户次企业享受服务业加计抵减额3039万元。小规模纳税人3%征收率销售额免征增值税8560万元，涉及2299户纳税人。23068户企业享受企业所得税优惠74813万元。为980余户制造业中小微企业缓税1.55亿元。
下一步，芝罘区将持续跟踪减税降费政策落实情况，切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位，确保减税降费落地生根，助力企业更好发展。
根据财监〔20xx〕14号，湘财监〔20xx〕7号文件要求，永顺县人民政府县长陈海波于20xx年5月31日主持召开十七届人民政府第43次常务会议，听取永顺县减税降费工作情况汇报。会议认为实施更大规模的减税降费政策是党中央、国务院作出的重大决策部署，是深化供给侧结构性改革，增强市场主体活力，应对经济下行压力，服务经济高质量发展的重要举措。
一、减税降费新政减收影响测算
（一）收入总量减收影响测算
税收静态测算，实施减税降费政策，20xx年我县减税规模约1.3亿元左右。
1.20xx年税收优惠政策影响
20xx年出台的税收优惠政策仍然延续，以20xx年数据为基数，预计20xx年继续减收6406万元。（其中，增值税税率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%，以20xx年数据为基数，预计20xx年减收3150万元。）
2.20xx年减税降费新政主要优惠内容，全年预计减收6826万元。
（1）增值税方面全年预计减收3340万元。
①对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提到10万元。20xx年，永顺县月销售额3万元至10万元的小规模纳税人共741户，20xx年将全部执行减免。以20xx年为基数测算，20xx年全年预计减收1060万元。
②将制造业等行业原有16%增值税税率降为13%，将交通运输、建筑、房地产等行业现行10%税率降为9%，保持6%一档税率不变。以20xx年为基数测算，20xx年全年预计减收2280万元。
（2）企业所得税方面全年预计减收629万元。
大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准，对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。20xx年，永顺县应纳税所得额100万元以下小微企业为283户，应纳税所得额100万元-300万元的小微企业为108户。以20xx年为基数测算，20xx年全年预计减收629万元。
（3）个人所得税方面全年预计减收1200万元。
自20xx年1月1日起施行新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，在20xx年10月上调的5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，首次按年度综合计税，纳税人还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金以及赡养老人等专项附加扣除。据测算，20xx年全年预计减收1200万元。
（4）其他税种方面全年预计减收1657万元。
各省（区、市）政府对增值税小规模纳税人，可在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加等。1月23日，省财政厅、省税务局联合印发通知，我省顶格执行财税〔20xx〕13号文件。据测算，预计减收1657万元。
降费静态测算，我县养老保险和工伤保险费降费规模约2292.53万元。
1、自5月起，机关事业单位养老保险单位部分费率由20%下调至16%。20xx年5月税务局接收人社局推送数据，单位部分缴费额为10242338.2元，减费额应为该数的25%，即10242338.2×25%，即256.06万元，20xx年降费测算为256.06×8=2048.48万元。（自5月至12月共计8个月）
2、自20xx年1月起，工伤保险费率从1%、2%、3%调整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月缴费额为5002691.64元，实际减征额为1020544.79元，20xx年6至12月预测减征额为142万元，全年共减征额为244.05万元。
（二）行业受益测算
20xx年减税降费新政，普惠性减税与结构性减税并举，所有行业均受益，由于行业不同、企业规模差异以及企业经营管理水平高低等多重因素影响，预计各行业税负呈不同程度下调。静态测算，预计减税降费大的有制造业、批发和零售业、建筑业、采矿业、电力行业；小微企业聚集的制造业、农林牧渔业、交通运输业、软件和信息技术服务、科学技术研究行业、居民服务、修理和其他服务业、住宿和餐饮业、租货和商务服务业等行业预计税负下降幅度较大于其他行业。
（三）个人受益情况
个人所得税改革内容来看，有效降低中低收入者的税收负担，增加了老百姓钱袋子；对综合所得征税并实行累进税率，让高收入者缴纳更多的税。从20xx年前4月情况看，全县个人所得税入库同期比减少164万元，减幅为9.6%。
二、减税降费新政对永顺县经济发展的影响
本轮大规模减税降费新政，对我县经济发展机遇主要有：一是稳定就业。我县小微企业是吸纳就业的主渠道，实施小微企业的普惠性减税指将有助于企业降低成本，扩大生产，为稳定永顺县就业起关键性作用。二是激发市场活力。大规模减税降费，提高企业在国民收入分配结构中所占比重，有助于降低企业生产经营成本，让企业有更多资金用于投资，扩大企业规模，反过来增加就业。三是由利于制造业转型升级发展。四是有利于扩大消费。
挑战主要有：一是减少地方财政收入，可能给防控地方财政和债务风险带来一定压力。二是加剧企业竞争。
三、永顺县落实减税降费工作措施
我县坚决贯彻党中央、国务院更大规模减税降费的重大决策部署，牢固树立落实减税降费是重大政治任务的理念，按照上级领导和县委县政府工作要求，确保各项政策落地生根。
（一）精准组织，增强减税降费落实力量。
（二）精准识别，夯实减税降费工作基础。
一是摸清家底。由县税务局收入核算股牵头，灵溪镇税务所、芙蓉镇税务所、万坪镇税务所和税源管理股根据国家减税降费政策有关规定和《永顺县税务局精准减税降费优惠政策类别归集表》，依托金三系统和其他业务数据，全面摸清我局辖区内应享受国家减税降费政策的.纳税人、缴费人底子，建立减税降费台账。二是分户建档。根据纳税人、缴费人享受减税降费政策的不同类型，按照“销售规模+优惠政策”科学分类、分户建档。截至目前，我局已对4000余户纳税人和缴费人进行精准识别，其中，对符合减税降费条件的纳税人、缴费人完成建档立卡955户，为精准落实减税降费工作夯实了基础。
（三）精准服务，促进减税降费落实到位。
一是以应知尽知为目标，传递减税降费“好声音”。在办税服务厅和县局办公区共放置宣传展板15块、每个工作日滚动播放减税降费宣传片，为纳税人、缴费人发放减税降费宣传资料3000余份。在县电视台黄金时段播放《致全县纳税人、缴费人一封信》，自制减税降费海报张贴于县城内8个主要公交站台。加大宣传力度，加强与新闻媒体合作，打通“报、网、端、微、屏”多项资源平台，形成多渠道、全方位的宣传矩阵模式。通过多种方式、不同媒介平台扩大宣传范围，确保宣传覆盖面达到100%。二是以应会尽会为导向，开展个性化培训辅导。依据不同的优惠政策，分批分类开展集中培训，为纳税人解读政策。截至目前，已开展12期培训，共计培训2000余人次。开展跟踪服务，成立减税降费专家团队，上门入户为纳税人、缴费人提供政策咨询和解答，提供个性化、精准化服务，确保纳税人缴费人懂政策、会操作。目前已为享受减税降费政策的纳税人、缴费人提供1000余次辅导和政策咨询服务。
（四）精准管理，做好减税降费动态跟踪。
（五）精准督查，确保减税降费不打折扣。
一是制定细则，确保工作开展合法合规。印发《国家税务总局永顺县税务局精准减税降费督查实施细则》，由县税务局法制股、纪检组、收核股、人教股和党建工作股组成减税降费督查办，对精准识别、精准服务、精准管理和精准时效进行重点督查。二是用好“探头”，发挥纪检组纪检监督作用。将减税降费政策落实监督列入纪检组年度重点工作，配合减税降费督查督办工作组同步开展纪检监督，对关键节点、关键环节、关键领域实施全流程监督，坚决防范政策落实中税务干部不作为、慢作为、乱作为等问题发生。三是进行督查，推动减税降费落实生效。开展减税降费督查行动，详细了解税务干部在政策落实中行政执法、服务质量、廉洁自律等方面表现。通过入户走访，目前没有发现县局税务干部在落实减税降费政策中存违法违纪等问题，纳税人、缴费人应享尽享的减免税费落实到位。
四、我县减税降费下一步工作打算
一是进一步充分发挥“五个精准”导向作用。认真落实好上级精神和要求，围绕“精准识别、精准服务、精准管理、精准督查、精准组织”工作措施，推进减税降费工作往心里走、往细里走、往实里走、往深里走，继续做好精准落实减税降费“连心卡”的发放工作，进一步将减税政策“点对点”“面对面”地精准推送到户、精细辅导到位。通过发放“连心卡”，进一步压实责任，夯实征管基础，使纳税人对享受减税降费政策落实情况一目了然、清清楚楚、明明白白，增强减税降费工作的透明度。
三是进一步扎实全面做好减税降费政策核算分析。进一步完善数据质量保障机制，不断提高前端源头数据的准确性，理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程，切实提高减税降费数据统计质量。同时，要进一步加强减免税分析，力求全面、及时、准确、深入，确保减税降费政策运行情况能得到完整反映，实施成效能得到充分展现。
四是进一步加强减税降费政策执行情况反馈。重点选取执行中操作性不强、受益面有限、纳税人和缴费人获得感不明显，以及减免税数据反映落实情况异常的政策，开展深入调研、深度剖析，分门别类查找原因，认真研究“对症施策”的有效办法，积极提出意见建议。对偶发性、局部性的问题，立足本地实际，及时研究采取有针对性的解决措施；对多发性、普遍性的问题，及时向上级税务机关反映报告，并提出解决问题的意见建议。
一、我区减税降费基本情况
（一）全区企业税费减免情况
1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费（含社保）合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元（其中小微企业普惠性减税1443万元；个人所得税专项附加扣除270万元；深化增值税改革2758万元;小微企业所得税400万元；其他新出台减税政策55万元）。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元；三是税务部门征收非税收入政策减免1万元；另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
二、我区减税降费存在问题
（三）普惠红包获得难，企业获得感不强。我区中小企业较多，尽管增值税率下调，但实际享受到的实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软，原料、人工成本不断攀升，即使享受有减税降费，但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利，因而企业获得感不强。
三、做好我区减税降费工作的建议意见
（二）进一步健全工作机制，重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制，明确工作责任，加强协调联动，形成工作合力，共同营造优良营商环境，助力企业健康发展。要形成利好叠加，减税降费政策与产业发展政策同步推进，与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进，切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析，提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研，收集、整理企业经营活动和税费政策诉求，切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果，及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因，研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法，降低成本费用，提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式，积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面，激发企业高质量发展。
（四）要过好“紧日子”，用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势，超前预判、综合施策，既要抓好各项减税降费政策的落实，确保该减的减下来，实现“放水养鱼”；又要抓好财税收入，推进综合治税，将该收的坚决收上来，为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则，在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上，持续优化支出结构，集中有限财力，加大对全区重点建设和民生改善的资金投入，为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子，全面实施预算绩效管理，形成“花钱必问效，无效必问责”局面，确保财政资金的使用效益。
自全面深化减税降费重大决策推行以来，在很大程度上减轻企业和个人的负担，让成千上万的企业和个人享受减税降费的税收红利，对我公司而言，这是一场期盼许久的及时雨。
一、企业税费减免的效果
1、降低增值税税率及加计抵减政策的影响
对于公司而言，能够加计10%抵减进项税额，平衡了由于其他行业税负降低带来进项税额减少的问题，这对于适用税率为6%的公司而言也是一种优惠，能够加大索取专票进项抵扣的动力，打通增值税抵扣链条，公司的税负得到降低，资金流动得以增加。
2、降低养老保险单位缴费比例政策的影响
养老保险单位缴费比例由19%降低到16%，公司20xx年5月至9月比原来规定缴费的数额减少3.12万元，全年预计减少5.01万元，有效降低了管理成本。
3、延长阶段性降低失业和工伤保险费率政策的'影响
延长失业保险费率单位部分由1%降低到0.8%，公司20xx年1-9月比原来规定缴费的数额减少0.37万元，全年预计减少0.5万元；工伤保险费率单位部分由1%降低到0.4%，公司20xx年1-9月比原来规定缴费的数额减少1.12万元，全年预计减少1.5万元。以上两项合计全年预计减少2万元，有效降低了公司管理成本。
4、调整社保缴费基数政策的影响采用全口径就业人员平均工资核定社保缴费基数上、下限，扩大了就业人员平均工资统计范围，核定的缴费基数更贴近参保人员实际工资水平。对于我公司而言，社保缴费基数得到下降，减轻了公司及职工的社保缴费负担，降低了公司管理成本。
截止目前，公司未缴纳过政府性基金、行政事业性收费、经营服务性收费等其他费用。
二、问题及建议
企业在享受减税降费政策的过程中，遇到对政策收集不全、理解不到位、沟通不畅、不能100%的享受到政策优惠等问题，公司建议如下：
首先，在宣传辅导上，税务及管理部门应该开展立体式、多维度的宣传辅导活动。如在电视、网络、报刊及杂志等媒体上宣传报道政策内容，印制宣传资料发放到纳税人手中，组织纳税人集中进行宣传培训等，专题辅导帮助扣缴单位及纳税人高效及时准确申报税，做到应该享受的政策应享尽享，确保让减税降费政策改革切实落地生根。
其次，建立畅通沟通渠道，主动倾听纳税人的倾述，广泛听取社会的声音。定期开展效应分析，解剖企业在减税降费中存在的问题，指定专人对减税降费信息进行收集和汇总。
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：
一、营商环境总体推进情况
（一）健全机制体制，制定工作方案
（二）落实文件政策，推进三大领域改革
（三）树“高新服务”品牌，强化服务意识
打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方B11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度，设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。
二、政务环境优化情况
（一）推进“最多跑一次”，提升服务效能
按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。
（二）优化标准化建设，提升服务功能
区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇（街道）便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
（三）贯彻政策制度，积极开展工作
三、法治环境优化情况
（一）持续减证便民，推行“双随机一公开”
持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。
（二）建法律服务团，开展“法律问诊”
组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的'法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。
四、市场环境优化情况
（一）落实减税降费，助推经济发展
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。20xx年上半年，全区已完成退税4857.64万元。
（二）搭建融资平台，缓解融资难题
为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融，旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。
（三）强化政策扶持，助力企业发展
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法（试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区20xx年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现20xx年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
（四）打造双创升级，提升科技转化成效
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
五、人文环境优化情况
（一）优化决策机制，建设信用体系
已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。
（二）积极走访联系，努力破解难题
印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。
（三）落实“服务绿卡”，提供优质服务
六、其他工作开展情况
（一）推进政务公开，打造阳光政府
全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息；推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。
（二）做好宣传工作，强化氛围营造
积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府官网及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。
（三）加强队伍建设，严格督查考核
持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》（绵委办发〔20xx〕32号），不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法（试行）》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。
七、存在的问题
按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。
（二）园区体制机制受限，基层监管难度加大
深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。
一、基本情况
近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点:
(三)强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。
二、存在的问题
三、对策和建议
根据分局关于落实减税降费纳税服务自查工作通知要求，结合总局发现的五个方面20个问题及省局提出的30点要求，对照问题清单，认真开展自查自纠，立查立改，具体情况如下：
一、严格落实办税服务制度
3、加强人员的纳税服务意识，要求窗口人员通过换位思考，以将心比心的心态去改善服务态度，提升服务水平，在受理业务中要尽量控制自己的'情绪，尽量避免出现态度恶劣、言语生冷硬等问题，目前暂未发现这类情况。
二、认真落实人员窗口及设施配置
设立了减税降费专窗、小微企业咨询岗、社保咨询岗、台胞专窗、清税注销专窗、简事易办专窗等，为不同需求的纳税人提供更加便捷的纳税服务。
三、提升应急处理能力
利用早会组织全体人员学习办税服务厅应急预案、征期错峰处理文件等，并将预案及文件打印放置于导税台，便于导税人员出现情况及时查阅处理。同时开展了大厅拥堵、系统故障等常见情景的应急演练，提升人员的应急处理能力。
四、认真做好减税降费政策宣传辅导
大厅资料柜放置了普惠性优惠政策、深化增值税改革政策、个税六项扣除规定、社保费优惠政策等十几种减税降费的宣传资料，供纳税人取阅。LED显示屏滚动播放最新的政策规定、减税降费宣传小视频等，大厅张贴了自然人减税降费退税公告，告知自然人纳税人符合规定可办理退税，放置了办税事项“一次性告知”二维码、“最多跑一次”办税事项二维码展板，方便纳税人扫码使用。同时认真核对纳税人填报的表单，及时清理不用、已更新的旧表，特别是7月份启用的新表，确保纳税人准确填报。
一、高度重视，精心组织
二、灵活检查，务求实效
实际检查工作中，一是对涉企收费项目较少、与民营企业关联度不大的行政事业性单位，结合建立收费清单制度，采取“请进来”的检查方式，要求各涉企收费单位认真开展自查，重点查看各单位收费公示执行情况，以及是否存在搭车收费、超范围收费等问题。二是对涉企收费项目较多、与民营企业关联度较大的单位，以及平时群众咨询、投诉较多的单位，采取“走出去”的检查方式，在外围调查了解的基础上，进驻被检查单位进行重点检查，有效提高检查效率。同时，严格按照“双随机，一公开”的方式组织实施，确保检查工作公平公正公开。三是结合明码标价专项检查活动，对经营服务性中介机构和行业协会商会进行了巡查，对各单位明码标价不规范的情况进行了指导和规范。四是加大社会宣传力度，如在检查转供电主体转电工作开始前，通过电视、短信、以及召开价格监督员会议等形式，对检查工作进行广泛宣传，把政策红利传导到广大企业，不但充分发挥了各民营企业的监督作用，而且为检查工作的开展营造了良好的舆论氛围。
三、存在问题及整改措施
四、下步打算
一、涉企收费管理情况
xx市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度，并根据上级政策变化动态更新，分级管理，各负其责，确保“涉企收费进清单，清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示，执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的xx项减少到现在的xx项，资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求，严格执行降费减负，积极优化“四最”营商环境，提升服务效率。20xx年全市新增减税降费xx亿元，其中税收减免xx亿元，进一步减轻了企业负担，优化营商环境，从而更大激活市场活力。
二、主要做法
(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组，由一把手负总责，把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置，统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制，压实工作责任，形成工作合力，将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。
(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目，是否存在擅自设立的收费项目，确保收费项目合法合规。
(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定，是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象，是否存在不按规定执行的行为。
(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算，更新非税收入征管系统项目库，在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。
三、工作进展
4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后，按照文件精神，逐个环节，逐个项目进行了摸底排查，并同各有关单位进行了会商，经排查我市无口岸乱收费行为。
四、取得的成效
涉企收费清单制度和政务公开制度的施行，将涉企收费置于阳光照射之下，处于全社会监督之中，让违规收费无处遁形，净化了社会风气，企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强，依法监督、依法维权的`良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实，也有效减轻了企业负担，为企业的健康发展增添了活力，营商环境进一步优化。
(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目，是否存在擅自设立的收费项目，确保收费项目合法合规。
(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理，检查是否存在违规发放票据、核销把关不严，是否存在巧立名目变相收费。
(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化，检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。
(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定，是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象，是否存在不按规定执行的行为。