2021年，面对错综复杂的国内外环境和艰巨的改革发展稳定任务，全市上下完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，深化新发展理念，服务和融入新发展格局，攻坚克难、拼搏赶超，扎实推进全市经济高质量发展。全市经济整体稳中有进，“稳”的基础全面夯实，“进”的态势更加明显，经济运行好于预期，实现“十四五”良好开局。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）727.14亿元，比上年增长10.1%。其中：第一产业增加值45.73亿元，增长5.0%；第二产业增加值452.11亿元，增长12.6%；第三产业增加值229.30亿元，增长6.8%。第一产业增加值占地区生产总值比重为6.3%，第二产业增加值比重为62.2%，第三产业增加值比重为31.5%。全年人均地区生产总值108157元，比上年增长10.3%。
全年城镇新增就业10891人，城镇就业困难人员实现就业1054人。年末城镇登记失业率为1.6%。全年新增转移就业农村富余劳动力6096人。
全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.0%。八大类商品及服务类价格“四涨四降”：交通和通信类上涨5.1%，食品烟酒类上涨0.7%，居住类上涨0.7%，医疗保健类上涨0.4%，衣着类下降0.3%，生活用品及服务类下降0.5%，其他用品和服务类下降0.9%，教育文化和娱乐类下降1.2%。
工业生产者出厂价格(PPI)上涨19.4%。工业生产者购进价格上涨15.0%。
二、农业
全年农作物播种面积87.27万亩，比上年下降4.6%。其中，粮食播种面积35.67万亩，下降1.7%；棉花播种面积26.84万亩，增长17.3%；油料播种面积1.65万亩，下降70.5%；瓜果类播种面积7.72万亩，下降11.3%；蔬菜播种面积1.94万亩，下降20.8%；薯类播种面积1.97万亩，增长1.3倍；其它作物播种面积13.26万亩，同比下降11.1%。
园林水果面积22.5万亩，下降5.9%，其中，葡萄种植面积9.08万亩，增长5.6%；红枣种植面积7.16万亩，下降23.3%。
（表1）主要农作物播种面积、总产量及其增长速度
产品名称
计量单位
2021年
比上年增长（%）
农作物播种面积
万亩
87.27
-4.6
1、粮食播种面积
35.67
-1.7
粮食总产
万吨
13.18
2.5
2、棉花播种面积
26.84
17.3
棉花总产
3.34
17.8
3、油料播种面积
1.65
-70.5
油料总产
0.34
-63.8
4、瓜类播种面积
7.72
-11.3
瓜类总产
16.77
-14.5
#甜瓜播种面积
6.6
-9.0
甜瓜总产
13.36
-10.3
5、蔬菜播种面积
1.94
-20.8
蔬菜总产
6.35
-18.2
6、薯类播种面积
1.97
129.1
薯类总产
1.07
174.4
7、中草药材播种面积
0.19
-69.8
8、其它作物播种面积
13.26
-11.1
果类种植面积
22.5
-5.9
果类总产
13.65
2.8
1、葡萄面积
9.08
5.6
葡萄总产
12.26
2、红枣面积
7.16
-23.3
红枣总产（干品）
0.89
-8.2
全年粮食产量13.18万吨，增长2.5%。棉花产量3.34万吨，增长17.8%。油料产量0.34万吨，下降63.8%。瓜类产量16.77万吨，下降14.5%。蔬菜产量6.35万吨，下降18.2%。薯类产量1.07万吨，增长1.7倍。果类产量13.65万吨，增长2.8%，其中，葡萄产量12.26万吨，增长6.6%；红枣产量（干品）0.89万吨，下降8.2%。
年末农业机械总动力达到41.56万千瓦，下降1.4%。农作物耕种收综合机械化率88.3%，机耕率99.9%，机播率90%，机收率71%。化肥施用量(折纯)1.92万吨，下降5.2%。农用塑料薄膜使用量0.19万吨，增长10.1%。农村用电量3.3亿千瓦小时，增长0.9%。
三、工业和建筑业
全年市域全部工业增加值338.19亿元，比上年增长12.6%。其中：地方规模以上工业增加值增长23.5%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长18.1%，股份制企业增长23.8%，外商及港澳台商投资企业增长9.0%，私营企业增长44.4%。分工业门类看，采矿业增长52.1%，制造业增长14.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长10.1%。分轻重工业看，轻工业增长3.7%，重工业增长23.6%。
全年规模以上工业主要行业中，电力、热力生产和供应业增加值比上年增长9.6%，煤炭开采和洗选业增长67.2%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长22.7%，有色金属矿采选业下降0.1%，黑色金属矿采选业增长14.5%，燃气生产和供应业增长33.2%，有色金属冶炼和压延加工业增长9.3%，非金属矿物制品业增长34.0%。
全年规模以上工业企业利润总额164.13亿元，比上年增长1.6倍。分经济类型看，国有控股企业实现利润总额82.80亿元，增长77.6%；股份制企业158.84亿元，增长1.4倍；外商及港澳台商投资企业5.29亿元，增长3.1倍；分工业门类看，采矿业实现利润70.85亿元，增长3.8倍；制造业36.56亿元，增长9.8倍；电力、热力、燃气及水生产和供应业56.72亿元，增长25.6%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为58.43元，比上年减少10.85元；营业收入利润率为24.4%，比上年提高11.0个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为66.8%，比上年末下降3.4个百分点。
全年规模以上工业企业产品销售率100.8%，比上年提高2.2个百分点。
（表2）2021年规模以上工业企业利润总额及增速
指标名称
利润总额
（亿元）
比上年增减
（%）
地方规模以上工业
164.13
158.7
其中：国有控股企业
82.80
77.6
股份制企业
158.84
140.6
外商及港澳台商投资企业
5.29
305.4
其中：采矿业
70.85
375.8
制造业
36.56
977.5
电力、热力、燃气及水生产和供应业
56.72
25.6
其中：（主要行业）
煤炭开采和洗选业
57.88
299.1
黑色金属矿采选业
5.48
111.3
有色金属矿采选业
7.48
438.8
石油、煤炭及其他燃料加工业
32.16
2131.5
非金属矿物制品业
1.22
33.7
有色金属冶炼和压延加工业
2.68
376.3
电力、热力生产和供应业
56.39
25.5
（表3）2021年主要工业产品产量及其增长速度
产量
同比增长（%）
原煤
8427.9
33.4
铁精粉
200.5
4.3
铜金属含量
吨
23429.3
15.6
锌金属含量
8211.6
0.6
镍金属含量
6507.4
-32.6
纱
6140.0
19.4
烧碱
10574.1
13.5
焦炭
558.2
4.7
甲醛
31.5
221.3
精甲醇
116.5
9.5
活性炭
3.0
-16.2
水泥
96.4
29.4
商品混凝土
万立方米
109.6
18.7
天然花岗石建筑板材
万平方米
12.9
-43.1
铁合金
4.4
3.8
镁
2.4
-16.7
海绵钛
2.6
78.7
发电量
亿千瓦小时
574.2
13.4
#火力发电量
317.0
风力发电量
230.2
9.7
太阳能发电量
27.0
-2.2
供热量
万吉焦
5633.7
15.4
液化天然气
53.0
7.9
自来水生产量
8046.6
全年市域建筑业增加值113.92亿元，比上年增长12.7%。地方具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1.14亿元，比上年增长19.6%，其中，国有控股企业1.09亿元，增长62.3%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值28.09亿元，比上年增长15.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值45.55亿元，增长14.1%；住宿和餐饮业增加值5.34亿元，增长9.6%；金融业增加值24.28亿元，增长1.9%；房地产业增加值10.98亿元，增长8.2%；其他服务业增加值111.94亿元，增长3.0%。
全年公路货运量322.3万吨。公路客运量79.1万人次。
五、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额117.83亿元，比上年增长20.5%。
按经营地划分，城镇消费品零售额109.46亿元，增长20.6%；乡村消费品零售额8.37亿元，增长18.5%。按消费类型统计，商品零售额100.63亿元，增长23.3%；餐饮收入额17.20亿元，增长6.1%。
按行业划分，批发业零售额33.04亿元，增长31.5%；零售业零售额67.59亿元，增长19.7%；住宿业零售额1.57亿元，增长76.7%；餐饮业零售额15.63亿元，增长2.0%。
按规模划分，限额以上单位零售额59.84亿元，增长33.9%，其中，限额以上批发和零售业零售额58.37亿元，增长34.1%；限额以上住宿和餐饮业零售额1.46亿元，增长25.8%。限额以下单位零售额57.99亿元，增长9.1%，其中，限额以下批发和零售业零售额42.25亿元，增长10.9%；限额以下住宿和餐饮业零售额15.74亿元，增长4.6%。
按商品类别分，限额以上单位中，粮油、食品类增长8.3%，饮料类增长1.7%，烟酒类增长6.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长12.4%，化妆品类增长8.1%，金银珠宝类增长1.1倍，日用品类增长15.8%，五金、电料类增长13.9%，体育、娱乐用品类增长22.7%，书报杂志类增长12.5%，家用电器和音像器材类增长13.9%,中西药品类增长10.3%，文化办公用品类下降34.1%，通讯器材类下降41.7%，石油及制品类增长50.2%，建筑及装潢材料类增长5.5倍，机电产品及设备类增长1.7倍，汽车类增长24.8%。
六、固定资产投资
全年地方固定资产投资（不含农户）比上年增长35.0%。在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长34.2%；第二产业投资增长46.8%；第三产业投资增长28.3%。民间投资增长39.1%。基础设施投资增长46.6%。高耗能行业投资增长45.0%。
全年房地产开发投资15.25亿元，比上年增长47.4%。其中：住宅投资10.72亿元，增长47.4%；办公楼投资0.10亿元，增长3.3倍；商业营业用房投资3.93亿元，增长48.5%。
七、对外经济
全年货物进出口总额8016.7万美元，比上年增长73.8%。其中：出口5986.8万美元，增长55.6%；进口2030.0万美元，增长1.65倍。货物进出口顺差（出口减进口）3956.8万美元，比上年增加875.5万美元。
八、财政、金融和保险
全年地方财政收入79.39亿元，同比增长20.8%。一般公共预算收入完成59.92亿元，增长21.4%，其中，税收收入47.97亿元,增长36.1%；非税收入11.96亿，下降15.2%。地方财政支出200亿元，同比增长9.2%。一般公共预算支出139.05亿元，增长5.8%。其中,民生财政支出101.52亿元，增长10.3%。
年末金融机构人民币各项存款余额871.39亿元，比年初增加102.09亿元，同比增长13.3%。其中，住户存款余额557.08亿元，增长12.0%；非金融企业存款余额157.05亿元，增长48.1%；政府存款余额157.20亿元，下降5.1%。
年末金融机构人民币各项贷款余额766.74亿元，比年初增加51.92亿元，同比增长7.3%。其中，住户贷款107.73亿元，比年初下降13.87亿元，同比下降11.4%；非金融企业贷款659.01亿元，比年初增加65.79亿元，同比增长11.1%。金融机构存贷比88.0%，较去年同期回落4.9个百分点。
全年保险公司各项保费总收入23.34亿元，比上年增长5.5%。其中，财险保费收入8.57亿元，增长12.6%；寿险保费收入14.78亿元，增长1.8%。各类保险赔款支出8.53亿元，增长12.0%。其中，财产险支付赔款5.05亿元，增长42.1%；寿险支付赔款3.49亿元，下降14.3%。
九、居民收入和社会保障
城镇居民人均可支配收入39575元，比上年增长5.5%。其中，工资性收入24040元，增长2.4%；经营净收入2934元，增长22.2%；财产净收入1348元，增长7.1%；转移净收入11253元，增长8.5%。农村居民人均可支配收入20639元，比上年增长8.5%。其中，工资性收入6369元，增长4.1%；经营净收入8973元，增长9.9%；财产净收入759元，增长10.2%；转移净收入4538元，增长12.0%。
年末全市参加基本养老保险人数29.9万人，比上年末增加0.80万人。其中，参加城乡居民基本养老保险人数9.68万人，减少0.23万人。参加基本医疗保险人数45.75万人，增加0.07万人。其中，参加职工基本医疗保险人数17.75万人，增加0.37万人；参加城乡居民基本医疗保险人数28.00万人,减少0.31万人。参加失业保险人数9.97万人，增加0.63万人。参加工伤保险人数11.68万人。参加生育保险人数11.51万人，增加0.39万人。年末全市共有0.18万人享受城市最低生活保障，0.66万人享受农村最低生活保障。
年末全市共有各类社会服务机构和设施6个，拥有床位数1278张，收养人数516人。社区服务中心29个，社区服务站165个。全年销售福利彩票1.43亿元，比上年增长18.3%。
十、科学技术和教育
全年获自治区重点研发专项1个，市级科技计划项目立项18个，其中：工业项目13个，农业项目4个，科技服务类项目1个。年末拥有国家高新技术企业31个，自治区级高新技术产业开发区1个，国家级农业科技园区1个，国家级星创天地2个，市级星创天地8个。自治区级众创天地1个，市级众创天地3个，市级科技孵化器1个。
年末全市有成人高等学校1所，本专科招生1373人，比上年减少1.2%。普通高等学校1所，招生数1833人。
年末各类中等职业学校1所，招生1200人。普通高中学校9所，招生3393人，下降7.1%。初中学校18所，招生5978人，增长1.5%。普通小学49所，招生7218人，增长8.1%。特殊教育学校1所。幼儿园92所。
小学学龄儿童入学率99.98%。其中，农村儿童入学率99.91%。初中阶段适龄少年入学率99.98%。其中，农村入学率99.86%。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末全市文化系统共有艺术表演团体4个，博物馆4个，公共图书馆4个，文化馆4个，文化站46个。
全年全市接待旅游人数为1350.88万人次，比上年增长36.1%；实现旅游收入70.38亿元，增长78.6%。接待入境游客0人次。年末全市共有星级宾馆11家，其中，四星级宾馆5家，三星级宾馆3家，二星级宾馆3家；有各类旅行社21家。
年末全市共有医疗卫生机构382个，其中：医院、卫生院57个，妇幼保健院（所、站）4个，专科疾病防治院（所、站）1个。医院、卫生院拥有床位3010张。卫生技术人员4934人，其中：执业（助理）医师1789人，注册护士2131人。疾病预防控制中心4个，疾病预防控制中心卫生技术人员119人。乡镇卫生院37个，拥有床位522张，乡镇卫生院卫生技术人员838人。
十二、资源、环境和安全生产
哈密已发现矿种有88种，占全疆57.89％，其中能源矿产6种、黑色金属矿产5种，有色金属矿产8种，贵金属矿产4种，稀有金属矿5种，稀土、稀散元素矿4种，非金属矿产56种。新增查明资源储量13种。
全年水资源总量10.14亿立方米，用水总量8.74亿立方米，其中：农业用水6.45亿立方米，工业用水0.68亿立方米，生活用水0.56亿立方米，生态用水1.05亿立方米。
全年完成造林面积56公顷。森林覆盖率4.4%。自治区级以上自然保护区1个，其中：国家级自然保护区1个，保护区总面积179万公顷。
全年规模以上工业综合能源消费量1099.94万吨标准煤，比上年增长15.2%。全社会用电量124.11亿千瓦时，增长18.0%。其中：工业用电量68.75亿千瓦时，增长26.3%。重点耗能工业企业吨原煤生产综合能耗增长13.6%。炼焦工序单位能耗下降17.2%。吨水泥综合能耗增长32.7%。每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.1%。
六大高耗能行业能耗同比增长15.4%，增幅比上年上升16.9个百分点。石油、煤炭及其他燃料加工业能耗增长11.4%，增幅比上年提高15.4个百分点，拉动规上工业能耗上升4.9个百分点；电力、热力生产和供应业能耗增长17.0%，增幅比上年提高18.0个百分点，拉动规上工业能耗上升8.6个百分点；有色金属冶炼和压延加工业能耗增长33.2%，增幅比上年回落12.0个百分点，拉动规上工业能耗上升1.1个百分点。
全年共发生各类生产经营性安全事故97起，死亡32人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.04人；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡人数1.87人。煤矿百万吨死亡人数0人，比去年下降100%。
注释：
[1]本公报中数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。按照国家统计局规定，2018年生产总值数据为第四次经济普查资料的核算结果，依据2018年四经普核算结果对历史数据进行修订。2019年、2020年生产总值数据为最终核实数据。
[3]生产总值、全部工业增加值、建筑业增加值、服务业增加值、进出口总额含兵团第十三师。农业、国内贸易、固定资产投资、居民收入和社会保障、科学技术和教育、文化旅游卫生健康和体育、资源环境和应急管理数据不含十三师。工业生产者出厂价格以及工业生产者购进价格为自治区平均水平。
[4]规模以上工业是指年主营业务收入2000万元以上的工业法人企业。
[5]城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入按一体化住户调查改革后新口径测算，已经新疆调查总队评估审定。
[6]道路运输数据由于自治区交通厅委托第三方抽样调查样本轮换，2021年道路运输客、货运输数据只推算总量，不计算增速。