大家中午好，很高兴被邀请参加这次现科院团委大学生科协换届大会。看到新一届科协成员朝气蓬勃的面孔，使我相信有你们这么多新鲜血液的注入，科协的工作一定会更上一个台阶。同时也非常欢迎你们加入学生干部这个团体，这就需要你们以学生干部的标准来要求自己，同样我院团委也会以学生干部的标准来要求你们，培养你们。在这里，我提几点要求：
第一，明确一个目标。就是明确一个自己的大学目标，知道自己想干什么，想锻炼什么，想从中得到什么。
第二，处理好一个关系。也就是正确处理好工作和学习的关系，锻炼自身能力固然重要，但扎实的文化知识在步入社会后的工作中更为重要。希望你们在日后的学习和工作中能够做到学习、工作两不误。
第三，做一个有心人。不同的人做同一件事会有不同的结果，所以希望大家能用心去做工作和生活中的每一件事，这样才能不断的提高和完善自己。
第四，在工作中坚定一个工作核心。“挑战杯”各项赛事及节能减排竞赛是院科协的核心工作，希望科协各部门各成员要坚定不疑的围绕这三项大赛来开展今后的工作。
第五，提高一个能力。科协的宗旨是弘扬科学精神，培养创新意识。希望所有科协成员深入贯彻科协宗旨，本着科学精神，不断地寻求创新，勇于创新，提高创新能力。
现科院大学生科协是服务广大同学的学生团体，希望在团委及大家的共同努力下，我们团结协作，以人为本服务同学，追求效率，勇于创新，乐于奉献，开拓进取，正确面对压力和挑战，使科协在我们共同的努力下，撑起现科院的一片天。
最后，祝所有的老师身体健康，工作顺利，祝所有同学生活愉快，学业有成。愿现代科技学院大学生科协的明天更加美好。
我的发言完毕，谢谢大家!
同志们：
刚才，宣布了处级干部的任免名单。这次干部调整的面比较大，是继人事制度改革以来调整最大的一次。切实把这次干部调整工作做好，进一步加强我校中层领导班子建设和干部队伍建设，对于巩固和提高学校近几年改革发展的大好局面，推进学校建设高水平多科型大学的步伐，具有十分重要的意义。在这里，我就这次处级干部竞聘调整讲两个方面的问题。
一、干部竞聘上岗的基本情况
根据我校实际，这次竞聘上岗主要是精简管理干部队伍，优化干部队伍结构，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制，以此影响和带动其他各方面改革的深入进行。这里有几个方面的问题需要说明一下：
一是学校党委非常重视这次干部竞聘工作，成立了干部聘任工作领导小组，加强对竞聘工作的领导，精心组织，周密安排，严格程序。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开岗位、公开条件、公开竞聘的办法，经过资格审查、民主测评、民主推荐、演讲答辩、酝酿投票、组织考察、任前公示等步骤，严格选拔任用程序，从而保证了这次干部竞聘工作的公开、公平、公正。
二是在竞聘上岗过程中，坚持党管干部和群众公认相结合。党委根据上级精神，结合我校实际制定了一系列干部竞聘地文件，加强了对竞聘工作全过程的领导和督导，同时坚持走群众路线，认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。特别是院(系、部)的院长(主任)、副院长(副主任)都在本单位群众推举的基础上，确定出竞争人选，在本单位述职、答辩，接受群众评议投票，使得一批思想政治素质好、业务精、能力强、群众公认的同志走上了领导岗位。
三是进一步理顺管理职能，优化干部结构。对机关部分机构重新进行调整，在职级管理上重点解决了层次不清、职责不明的情况。同时通过这次竞聘调整工作，优化了学校干部队伍结构，学校正处级干部平均年龄由竞聘前的47.7岁下降到45.2岁，平均下降了2.5岁，副处级干部平均由竞聘前的44岁下降到42.3岁，平均下降了1.7岁，处级干部中拥有副高以上职称的占到了73%，大学以上文化程度由竞聘前的86%提高到了现在的92%，干部队伍的年龄、学历、专业及班子总体结构更加合理;
四是按照学科门类、一级学科或相近学科进行了学科重组，进一步理顺了学科专业布局。并对院系设置进行了重新调整，由原来的1个二级学院、12个系、1个教学部调整为10个二级学院、4个系，1个教学部，使学校人力、物力和财力得到合理配置，有利于提高学科建设水平和院系长远发展，为学校快速发展搭建起高效的管理平台。
五是压缩处、科级干部岗位职数，尽管机关增加了团委、国际交流合作处、开发处(临时机构)三个处级单位，增加一个教学单位和一个校区，但机关设置仍维持处级干部编制总量不变。(调整前有145个处级干部编制，现在仍有145个处级干部编制，这次没有全部安排满，实际安排了139个，预留出6个处级岗位。)
六是实行了干部任期制度、干部交流制度和干部转岗学术休假制度等，初步建立和完善了干部能上能下、管理队伍能进能出的管理机制。通过竞聘，有27名同志离开了处级领导岗位，有30名同志分别通过竞聘走上了正处、副处岗位，另有24名同志通过交流变动了工作岗位，占处级干部总数的16.7%。
七是对干部实行妥善安置，尽量疏通干部离职的通道，这次干部竞聘调整，重点向教学单位倾斜，为加强对教学科研工作的组织领导，各院(系、部)院长(主任)、副院长(副主任)，尽量配备有一定管理经验的高学历、高职称人员，改善了院(系、部)领导班子的人员机构，年龄、学历、职称等方面更加合理，这次学校明确院(系、部)不再设行政副主任岗位，党委对这些同志的安排非常重视，根据实际情况进行了妥善安置;对干不满一届的干部由组织安排做适当的工作，享受原待遇;转到教学、科研岗位的9位干部，执行学术休假制度，学校给予半年学术休假，保留原岗位津贴待遇一年。
二、几点希望和要求
通过此次干部竞聘为广大干部职工提供了一个展示自我的平台。这次干部竞聘，很多岗位的竞聘比例是相当高的，同志们参与意识强，表现出对学校发展的强烈的责任感和主人翁意识。在竞聘过程中，大家也对学校的改革和发展畅所欲言，提出了很多建设性的建议。同时，广大党员干部能够自觉服从组织的安排，充分展示了我校干部队伍较好的政治素养和良好的精神风貌。
在这里我代表学校党委向大家提几点希望和要求：
1、正确对待进退留转，坚决服从组织决定
2、要切实加强学习，不断提高自身素质和领导水平
3、切实增强责任感和危机意识，求真务实、干事创业
4、加强作风建设，增强领导班子团结
5、要尽快转换角色，抓好当前工作
接下来还要进行科级岗的竞聘工作，选好配强一批有热情、有思路、有干劲的科级干部对于加快学校发展也尤为重要。科级岗的选拔聘用，部门应从工作出发，主动考虑，及时与组织部门沟通，在这里特别强调，一定严格组织纪律，从工作需要出发，坚决杜绝任人唯亲。再就是各部门的干部调整比较大，要杜绝搞形式复杂的送迎，特别是不要搞吃请，要尽快完成工作交接，尽快投入新的岗位工作。
同志们，在历届领导班子和广大教职工的共同努力下，学校各项事业取得来令人瞩目的成就，对大家来说是一个很好的起点，同时也是很大的压力，同志们要继续发扬艰苦奋斗的作风，真抓实干，切实不断推动学校各项事业的不断开创新局面。
谢谢大家!
近年来，我们以推动资源型城市转型发展为着力点和关键，把科技创新提到了新的高度，强调大力实施创新驱动战略，加快建设创新型郴州，以推进产业转型升级为突破，实现产业结构、经济结构、城乡结构、体制机制的全面优化提升，推动郴州从一个科技欠发达城市变成一个科技实力整体提升、重点领域形成特色、关键技术拥有话语权的创新型城市。我们每年都召开不同形式的科技工作会议，组织各个层面的科研交流活动，借助市校合作、市厅合作、市市合作、院士郴州行等载体，积极发挥本地各级各类教育特别是职业技术教育和科研院所的作用，切实构建政府推动、企业主体、全社会参与、产学研用相结合的区域创新体系，科技创新的基础不断夯实，一些领域的技术创新方兴未艾。今天，站在全面深化改革的大背景下，科技创新面临着前所未有的战略机遇，改革活力、创新活力将一同迸发，将为郴州在新的起点上科学发展注入强大动力。下面，我强调几点意见。
一、科技创新的使命是加速推动郴州起飞
科技创新，是历史进步永恒的话题、永恒的动力。但每一个阶段有每一个阶段的使命，现阶段郴州科技创新的使命就是加速推动郴州起飞。
二、科技创新的路径是循序渐进、开放合作
三、科技创新的任务是解决转型发展中的实际问题
转型是郴州发展的中心任务，也是最大难点，难就难在要从技术的突破入手，实现资源的优化配置、产业的升级、结构的转换、发展方式的转变。
二是突出生态治理和环境保护。与资源领域的科技创新相对应的，是生态的治理和环境保护。要积极开展节能环保的新技术、新产品研发，在推进湘江流域重金属污染治理等一些重点环境工程上开展技术难题攻关，为生态治理提供技术保障。加快开发和推广一批节能、节水、节材、节地和循环生产的关键技术，逐步淘汰落后产能，有效破解生产流程、关键设备等环节的技术瓶颈，培育一批循环经济骨干企业和循环经济示范企业，努力实现低排、低碳、循环、绿色发展，推动“两型”社会建设。
三是突出战略新兴产业发展。发展战略新兴产业，是郴州转型发展的重要方向。目前我市已培育高新技术企业64家，培育了LED和稀贵金属两个创新型产业集群，多项技术达到了国内先进水平。要抓住沿海产业转移和技术溢出带来的新机遇，在对接央企、承接沿海产业中积极吸纳科技创新资源，推动技术研发、引进和消化吸收，加快科技成果向我市转移、转化，大力发展电子信息、新材料、装备制造、生物医药、新能源、节能环保等战略新兴产业。充分抓住我市在机器人制造、新能源汽车等产业招商突破的契机，抢占新兴产业发展和技术革命的先机。
四是突出现代服务业发展。今年我市部署发展现代服务业，明确了生产性和生活性服务业发展重点。要把握产业发展的特点规律，以信息化推动服务业相互促进、协调发展。加强服务业技术集成创新和商业模式创新，运用高新技术和先进适用技术改造提升生产性服务业。我们过去理解科技创新，主要是在一些实体经济上利用，实际上现代工业技术创新，特别是信息化这一块，空间和改善是非常大的。这次我到深圳走访怡亚通公司，这是家上市公司，是一个为实体服务的公司，实际上就是给方案，但是它在沟通企业与金融、企业与市场、企业与研发等方面发挥它的优势，起了一个平台和桥梁的作用，而且做得很大。这个企业落户郴州，准备整合资源集中把郴州有色金属产业的市场、金融、科研之间的路径打通。这就是我们讲的解决“最后一公里”的问题。公司准备把总部放在郴州，把有色金属这一块，我们政府想解决的资金、物流、信息化、市场化等问题一揽子解决。这要是搞成了，是了不得的，当然他们刚刚进入，我们也在全力支持。
五是突出科技成果转化。科技成果必须同发展需求、人民群众需求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，才能真正实现创新价值，实现创新驱动发展。科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不紧密。要通过深化科技体制改革，打通科技创新、服务的“最后一公里”，推动科技和经济社会发展深度融合，使科技创新成果真正落地开花。
四、科技创新的关键是人
五、科技创新的灵魂是解放思想、改革创新
同志们，在科技创新的征程上，接力棒传到了我们手中，我们要肩负重任，勇于担当，开拓进取，加快把郴州建设成为一个富有创新活力的国际化现代化开放城市。
一、充分肯定成绩，坚定科技创新引领发展的信心
20xx年，在全市各级各部门的共同努力下，全市科技工作战线紧紧围绕市委、市政府决策部署，着力改革创新、激发活力，着力营造环境、强化服务，科技创新取得显著成效。主要体现在四个方面：
一是科技惠民示范工程取得新进展。科技惠民示范工程是省委、省政府确定的20xx年为民办理的10项23件实事之一。经过我们的积极努力，省科技厅将我市1区6县全部列入科技惠民工程实施县区。按照“一县一产业一项目”的具体要求，以科技助推“双联”，通过实施科技惠民示范工程，在农业领域提高了农产品的产量和质量，取得了显著的经济效益和社会效益。
二是科技平台建设取得新成效。围绕中医药、马铃薯、草食畜牧业三大产业，去年全市组建申报了1家国家级工程技术研究中心、1家省级工程技术研究中心，评定了111家市级工程技术研究中心。20xx年底，全市省级工程技术研究中心达到8家，市级工程技术研究中心达到141家，规模以上工业企业实现工程技术研究中心全覆盖。
三是科技引领再创新业绩。20xx年，全市共推荐上报国家、省级科技计划项目157项，其中国家科技计划项目54项，省级科技计划项目103项，批复立项国家、省级科技计划项目40项，投入科技经费2751万元;新批高新技术企业5家，总量达到16家。
四是科技成果转化取得新进展。全市申请专利432件，同比增长20.3%，在国内领先的中药材气调仓储保值技术、马铃薯高效专用液肥等技术的推广应用，有效促进了重点产业发展。在今年全省科技奖励大会上，《黄土丘陵沟壑区生态综合整治技术开发》等6项成果获得省级科学技术奖励，我市获奖数与酒泉并列全省第二。
在今年全省科技工作会议上，省科技厅李文卿厅长在工作报告中对我市围绕主导产业加快技术创新，开展科技招商，取得一大批科技创新成果，有力促进优势特色产业迅速发展等方面给予充分肯定。
这些成绩的取得来之不易，这是市委坚强领导，市人大、市政协监督支持和全市上下齐心协力、密切配合、共同努力的结果。在此，我代表市政府向全市科技战线的广大科技工作者致以崇高的敬意!向关心支持科技工作的各界人士表示衷心的感谢!向市、县区科技管理部门的同志们表示诚挚的问候!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我们在创新领域还存在一些差距和不足，主要表现在：创新主体还不够活跃、科技创新与经济结合还不够紧密、科技服务体系仍不够健全、科技成果推广转化为生产力的能力还比较低。对此，大家必须要有清醒的认识，在今后的工作中认真谋划统筹，协调解决。
二、充分认识经济新常态，切实增强新常态下做好科技创新工作的责任感和紧迫感
我国现阶段经济的特征，最综合的表述就是进入“新常态”，所谓新常态，主要就是经济增长动力转换，经济结构深层调整，除去这个特征，还有一个特点，就是结构性和体制性特征，都处在一个转换期，比如城乡的二元结构，比如很多领域的双轨制。另外，还有一个特征也值得注意，就是市场经济的周期性，我们正处在一个周期的下行阶段，从中长期看我国经济，总结起来，有三个特征的叠加，即阶段性变化，结构与体制的转换，周期性调整。
新常态下，拉动经济增长的传统引擎都遇到了很大的挑战社会投资积极性不高，新的消费热点不多，外需不足，经济到了爬坡过坎的紧要关头。今年的政府报告，提出了开启中国经济的双引擎，这个概念是去年夏季在达沃斯论坛上提出的，在20xx年1月份召开的冬季达沃斯论坛上被广泛传播。一个引擎是打造新引擎大众创业，万众创新，另一个引擎是改造传统引擎增加公共产品和公共服务的供给。
在市场经济中，主体是企业、是个人，中国人有智慧又勤奋，只要放手，就一定能干出一番事业。当前，创业已经成为年轻人的一种生活方式，千千万万的年轻创业者，有资本保障，有互联网助力，有国际化的视野，放手创业把自己梦想的东西制造出来。在访欧期间，与德国的企业谈创新，与意大利的大学生谈创新，指向都非常明确，经济发展遇到的困难，只有依靠创新来解决，这也是发达国家的成功经验。
新常态既提出了新的挑战，也为科技部门和广大科技工作者提供了新的机遇，各县区、各有关部门及广大科技工作者要充分认识新常态，正视挑战，把握机遇，把科技创新工作更加重要的位置上来。
(一)科技创新是新常态下经济发展转型升级的必然选择
(二)新常态为科技创新提出了新挑战
20xx年全国科技工作会议指出，科技系统应清醒认识到我国科技创新工作与党中央、国务院的新要求相比存在的差距，要抓住并用好新常态蕴含的战略机遇，着力实现科技工作从“小局”到“大局”的转变，从“小众”到“大众”的转变，从“小投入”到“大投入”的转变。从我市现状来看，创新驱动发展已经明确方向，要主攻优势产业转型升级，要在新能源、生物制药、文化旅游和养生保健等新业态上有所突破，这就要求我们要把科技工作全面融入全市经济社会发展主战场，强化市、县区科技部门职能，解决好推进创新发展的“最后一公里”。
(三)新常态为科技创新提供了新机遇
一个城市科技进步与创新的能力在一定程度上也决定了这个城市产业转型升级的高度和深度。国家层面，中共中央、国务院出台了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，把创新驱动发展上升为国家战略。省里也明确提出了“以科技创新为核心的全面创新”，推进科技治理体系和治理能力现代化的工作思路。从全市科技创新的发展基础来看，通过近些年的发展，我市科技和知识产权工作取得了长足的进步，拥有了一支优秀的科技人才队伍和一批核心技术，科技创新初步具备了承担起作为经济发展主要动力源的基本能力。
在去年全国两会上，我们提出了“支持甘肃创建国家中医药产业综合实验区”的建议，国家有关部委通过调研，认为甘肃发展陇药产业条件成熟。省政府启动“创建国家中医药产业综合实验区规划”编制工作，并委托中国中医药科学院开展规划编制，今年初调研组一行先后考察了我市重点中医药企业，详细了解了企业在中医药产业发展建设过程中的困难和问题。通过调研，专家组对我市近年来在中医药产业发展方面取得的成绩给与了充分肯定，认为我市有着发展中医药产业得天独厚的优势。国家中医药产业发展综合试验区规划的编制报批，将把定西特别是甘肃中医药产业发展提升到国家层面，进一步促进中医药产业优化升级，在争取国家优惠政策和扶持资金等方面起到重要的推动作用，实现“中国药都”建设步伐迈上快车道。今后，我们要围绕优势产业链部署创新链、完善资金链和人才链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻关，在一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到经济建设整个进程和各个方面。
三、主动适应经济新常态，抓住重点，积极作为，确保完成全年工作目标
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。今年工作的基本思路是：按照市委三届十一次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议上的决策部署，发挥创新驱动引领作用，重点在“深化科技体制改革，提升区域自主创新能力，构建科技创新和服务体系，推动产业转型升级”上有所突破，为打造定西经济发展升级版提供强大支撑。
发展目标：一是全社会研发经费占国内生产总值达到1.4%，财政科技投入占本级财政支出比重达到1.4%。二是新增高新技术企业4家，完成发明专利申请突破450件;三是培育创建省级工程技术研究中心1家、申报国家级工程技术研究中心2家、组建市级工程技术研究中心10家。
在具体工作中，要重点抓好以下四个方面：
第二，着力搭建创新平台，构建科技创新体系。一是强化企业技术创新的主体地位。企业是市场经济的主体，也是技术创新和成果转化的主力军。激励和引导高新技术企业增加研发投入，搭建科技研发平台，带动企业研发能力和创新能力的整体提升，成为支撑我市创新体系的主力军;大力发展民营中小企业，支持鼓励其改善科研条件和创新环境，提升中小企业吸引和聚集各类创新要素的能力;通过有效的组织方式，不断拓展企业家视野，拓展与科研院校合作对接的深度和广度。二是切实发挥园区的载体和集聚作用。各县区要培育优势产业，吸纳整个产业链上的企业入驻，促进集聚发展，发挥集群效应。对已经建成的工业集中区，要加强基础设施和创新要素的配备。我们的整体资源有限，所以各县区更要集中人力、物力、财力，以重点产业和龙头企业为突破点，重点推进。
第三，着力加大投入，构建多元化的科技创新投入体系。科技创新必须舍得投入。省里已经拿出10亿元建立创新驱动发展基金，今年我市也将设立创新基金，根据去年出台的四个产业转型升级和发展壮大的意见，拿出具体的管理办法，决不是简单地“一投了之”，必须认真考察和准确评估企业的潜力和前景，从而确保投入能够产生相应的效益。政府财政资金投入引导效应，逐步建立起政府投资引导、企业投入主体、社会资本参与的多元化科技创新投入体系，发挥引导资金的杠杆效应。
第四，加大对农业的科技服务力度，构建农业科技创新服务新模式。围绕我市优势特色产业，中医药和马铃薯产业转型升级，草食畜牧业和蔬菜产业发展壮大的目标，贴近当前农业发展要求和农民生产实际,有效整合各类资源,推动关键技术、共性技术的开发与应用力度，加大现代农业技术的推广应用,解决好农民在农业生产中遇到的各种技术问题,发挥科技专家队伍优势，利用网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，送进千家万户，破解科技到田间“最后一公里”的难题，让广大农民依靠科技共同富裕，促进城乡协调发展。
四、科学引领新常态，努力把科技创新工作落到实处
科技创新工作具有开创性强、涉及面广、风险性高、周期性长的特点，我们要根据科技创新的特殊性，辩证地看待创新中遇到的困难和挫折，允许先行先试，理解挫折失败。我相信，只要大家不畏艰难、坚持不懈地努力抓好科技创新工作，未来就一定会获得丰厚的经济效益和社会效益。
今年，市委在开展“工作落实年”活动实施意见中，提出了八个方面的重点任务，着力实施创新驱动就是其中一个方面，要求逐级分解任务，提出具体落实方案。为此，我们一定要把准科技创新工作特点，进一步加大工作力度，确保各项工作落到实处。
三是加强自身建设，打造优秀的科技管理队伍。去年，全市科技系统的同志们上下同心，出色地完成了各项工作任务，但是，与市委、市政府的要求相比，与创新发展的重任相比，与人民群众的发展期盼相比，还需要进一步提升能力，继续保持优良作风。一要坚持依法行政。要认真贯彻落实《市委、市政府全面推进依法治市的实施意见》要求，用法律规范和约束自身言行，做守法、学法、用法的引领者。二要坚守廉政底线。科技部门拥有项目评审、资金审批等权力，大家要自觉筑牢思想防线，做到自重、自警、自省、自励。各县区、各有关部门要加大监督管理，确保财政科技投入发挥最大绩效。三要强化自身能力建设。必须强化学习，练好基本功，不断提升自身综合能力和水平，适应新常态下工作任务的新要求。各县区党委、政府必须重视抓好科技部门机构能力建设，科技部门是推进科技体制改革、推动创新驱动发展的责任主体、工作主体，必须保持人员、队伍的稳定发展。
同志们，经济新常态给我们带来新的机遇和挑战，实施创新驱动发展战略也将为我市可持续发展带来新的内生动力，让我们在市委、市政府的正确领导下，凝聚共识、锐意进取，以奋发有为的精神状态和持之以恒的工作作风，构建具有定西特色的创新体系，激发全市创新活力，为建设幸福美好新定西提供强大的科技支撑!
今天，县委、县政府专题召开非公有制经济发展暨招商引资工作会议，主要目的是贯彻落实国家和省、市有关会议精神和政策措施，准确把握全县经济社会发展形势，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，突出重点，凝聚发力，全力推动招商引资和非公经济发展取得新突破。刚才，蒋县长通报了今年前七个月全县招商引资情况，王县长通报了前七个月全县非公经济发展情况，对今后的工作进行了具体的安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，主要讲三个方面的问题：
一、肯定成绩，正视问题，在认识上再提高
近年来，经过全县上下的不懈努力，我县非公经济发展和招商引资工作取得了明显成效，但无论是总量规模、发展速度，还是层次水平，都与全国和周边六个县区有较大差距。对全县招商引资工作和非公经济发展现状，可以用以下三句话来概括：
从纵向比，发展较快。目前全县私营企业累计达到260多户，个体工商户累计达到8000多户，注册资金近10亿元，从业人员2万多人。去年，非公经济实现增加值11.7亿元，上缴税金4145万元，非公经济对gdp的贡献率达到41%，是近年来最好的一年。通过招商引资，先后引进实施了5万吨马铃薯精淀粉加工、岳堡恒江蛋鸡养殖、朱店良邑万头养牛厂等一批加工养殖项目，培育形成了宏达、银海、鑫喜淀粉、紫荆酒业、洛怡药业、中天集团等一批支撑区域发展的民营企业，非公经济和招商引资在扩大经济总量、优化经济结构、促进社会就业等方面的作用日益凸现。
从横向比，差距不小。与周边六个县区，特别是同沿海经济发达地区相比，我县的非公企业总量小，层次低，家庭作坊式的多，精深加工、规模经营的少;多数非公企业市场竞争力弱，自主创新能力不强，转型升级步伐缓慢;招商引资渠道狭窄，手段单一，引进的项目特别工业方面的大项目少，已经签约的项目前期工作推进慢;一些乡镇和部门对非公经济和招商引资的重要性认识不足、重视不够，对企业发展、项目落地过程中遇到的困难和问题，如电力、征地、用地、融资、人才等问题，帮助支持得不多，协调解决得不好，项目落地难的问题比较突出。特别是在筹融资方面，中小企业贷款担保体系不够完善，担保公司、小额贷款公司规模较小，筹融资能力不足。
从当前看，机遇很多。20xx年以来，国务院相继出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即“新36条”)和《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。党的明确提出要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。省市也出台了一系列支持非公经济发展的优惠政策，为非公经济和招商引资拓宽领域、扩大规模、提升层次提供了难得机遇和广阔空间。面对省市强力推进非公经济发展的大好机遇和政策措施，各级各部门一定要抢抓机遇，把非公经济发展和招商引资放在全县经济社会发展大局中来谋划、来推进，迅速掀起超常规发展非公经济、全方位开展招商引资的新热潮。
二、明确目标，突出重点，在思路上再创新
全县非公经济发展和招商引资工作总的要求是：全面贯彻落实国务院“新36条”和省市县《关于推动非公经济跨越发展的实施意见》，坚持提升存量与扩大增量相结合，引进外资与激发内力相结合，创新招商模式、破解发展难题、加大政策扶持，优化发展环境，努力推动全县招商引资大突破、非公经济大发展。
主要目标是：全县非公经济增加值年均增长24%以上，到20xx年非公经济市场主体翻一番，增加值占到gdp的一半以上;培育销售收入过5000万元的非公企业8户，过亿元的非公企业4户。20xx年，全县非公经济增加值要增长24.3%，达到12.6亿元;洽谈签约招商引资到位资金15亿元。具体工作中要着力破解“三大难题”，确保实现“四个突破”：
“三大难题”是：
一要着力解决资金短缺的问题。财政部门要进一步优化财政支出结构，对招商引资项目规划论证、各类节会筹备、基础设施配套等方面积极给予支持;金融部门要积极抢抓妇女小额担保贷款、林权抵押贷款、“双联”惠农贷款等机遇，进一步放宽贷款条件，扩大信贷总量，多方解决企业发展资金困难问题;发改等综合部门要充分发挥职能作用，建立信息发布制度，定期向社会发布有关产业政策、投资重点、市场需求和经济运行等方面的信息，帮助非公企业策划申报项目，积极争取国家和省市资金扶持。
二要着力解决企业用地的问题。国土部门要将非公经济发展和招商引资项目用地纳入土地开发和年度用地计划，积极争取用地指标，加大发展用地储备，为非公企业和招商引资项目提前预留土地。对已储备在手的土地要进行动态管理，改善用地结构和产业布局，提高土地的配置和利用率。会后，由国土局牵头，工信局、招商引资服务中心、工商局配合，对已经签约但未动工的项目、停建的“半拉子”项目、没有办理土地审批手续的项目、不规范的项目进行全面清理，对清理出的存量土地和厂房，要通过置换、租赁等方式开展“二次招商”，切实提高土地利用率。特别对“兰洽会”签约的项目、招商引资引进的项目落地难的问题、建设进度缓慢的问题、各种证照审批办理不及时的问题，要逐项目盯住不放，跟踪调度，力争尽快落地建设，不能在招商引资工作中出现只有项目名称，不见项目落地，甚至出现假招商、招假商的现象发生。需要强调的是，各乡镇、各部门要严格把关，坚持做到不符合产业政策的项目不引、高能耗高污染的项目不引、安全不达标的项目不引。
三要着力解决环境不优的问题。招商引资服务中心要抓紧修订完善《XX县招商引资优惠政策》，监察局、法制办要认真清理、调整、下放、取消一批不利于非公经济发展和招商引资的审批事项，简化审批环节、公开办事程序，切实做好对企业、对项目的服务工作。行政执法部门要坚决取消对企业不合理的收费项目，严肃处理向企业或项目业主乱收费、乱摊派、乱罚款的行为。人社部门要加大劳动力职业技能培训，定期组织举办各类人才和用工招聘会，帮助企业和用人单位解决人才短缺的问题。
“四个突破”是：
一要在引办龙头企业上实现新突破。各级各部门要围绕农业产业化发展，鼓励支持果品贩运大户投资建设大型气调果库，加快发展果汁果酱加工、肉食品加工、淀粉粉条精深加工企业，集中引进一批农产品储藏、运输、包装、加工“龙头”企业，全力推进特色产业规模发展。要围绕新型工业化发展，支持非公企业参与开发金属和非金属等矿产资源，鼓励非公企业开发新型墙体、环保涂料、太阳能利用等新型建材产品，引导非公企业加强循环利用，发展大企业配套产品和下游产品。要围绕新型服务业发展，支持非公企业发展金融保险、现代物流、电子商务、仓储配送、社区服务等现代服务业。
二要在招商引资上实现新突破。我们要把招商引资作为加快非公经济发展的主要抓手，积极探索招商引资的新办法，切实提高项目的签约率和落地率。要坚持利用节会招商。积极参加“兰洽会”、“西洽会”等节会，充分利用“民企陇上行”等招商平台和各类商会的桥梁纽带作用，全面撒网，广泛宣传，有针对性地进行上门洽谈，力争每年引进1—2个投资过亿元的项目。要依托项目进行招商。“3341”项目工程领导小组要切实发挥作用，深入研究政策，找准国家产业政策、市场投资导向与庄浪实际的对接点，精心论证储备一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。尤其在一些重大项目的前期论证和包装上，要聘请资质较高的科研院所和专业人员，精心谋划包装，真正使客商看了动心，接触起来感觉有诚心，合作起来有信心。要广泛开展以商招商。各乡镇、各部门要认真对待外来投资企业，及时帮助企业解决实际问题，让投资者自觉引资、扩资、增资，形成“落地一个、壮大一个，引进一家、带来一串”的联动效应。招商引资服务中心要尽快成立招商投资企业协会，把广大外来投资者紧紧团结在协会周围，通过优质的服务，感召他们以商招商。
三要在激发园区活力上实现新突破。各乡镇、各部门要借鉴发达地区的成功经验，加大各类园区的规划建设力度，吸引更多的知名企业和重大项目落户园区，形成一批具有地方特色的产业集群。工信局要尽快审定出台新的工业集中区规划，按照修编后的工业集中区规划，加快工业集中区基础设施配套建设，建立健全项目准入、土地流转、人才引进、融资信贷等管理运行机制，促进工业集中区可持续发展。农牧等部门要认真研究产业发展定位，不断完善现代农业示范园区规划，为投资者搭建良好的产业发展平台。文化旅游部门要着眼华夏文明传承创新区建设，积极探索文化、旅游招商的新路子，引导非公企业参与生态文化产业园、民俗文化园建设，有力推进生态文化名县建设步伐。
四要在增强企业竞争力上实现新突破。各级各部门要大力实施品牌兴企战略，着力培育一批在全省乃至全国叫得响的名牌产品，靠品牌打造知名企业，靠知名企业振兴我县的非公经济。经济主管部门要积极申报注册集体商标、产地证明商标和区域公用品牌，鼓励和支持企业争创名牌，促使非公企业从无牌、贴牌到有牌，从有牌到名牌的转变。要结合招商引资，支持个体工商户发展壮大，扶持资产规模大、经营能力强的个体工商户向私营企业转型，力争每年培育5户以上小微企业进入规模企业行列。
三、强化考核，注重实效，在落实上再加力
非公有制经济发展和招商引资是全县经济工作的重中之重，能不能打开新局面，实现新突破，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制来推进，要靠扎实有效的工作措施来落实。
二要密切协作配合。各级各部门要切实强化配合意识，在非公经济发展和招商引资工作上，无论是涉及哪个部门，都要以大局为重，做到思想上合心，支持举措上合力，工作节奏上合拍。发改、工信、国土、工商、税务、环保等部门要积极主动搞好协调，实实在在做好服务，齐心协力抓好非公经济发展和招商引资工作。其他部门也要积极主动地为非公经济发展和招商引资牵线搭桥、搞好服务、提供保障，努力在全县上下形成通力协作、相互配合、共同发展非公经济和招商引资的强大合力。
三要强化舆论宣传。要进一步加大宣传力度，采取在县电视台和网站设置招商专栏等行之有效的办法，大张旗鼓地宣传国家和省、市、县支持非公经济发展和招商引资的一系列政策规定，努力营造全社会支持、促进非公经济发展和招商引资工作的良好舆论氛围。要积极搭建交流合作平台，定期组织非公经济人士座谈交流，广泛征求意见，监督守法经营。统计、工信、工商等部门要健全非公经济统计监测体系，科学设计统计口径，从9月份开始实行统计月报制度，做好企业生产经营分析，促进非公经济健康发展。
四要严格督查考核。今年，市上把非公经济发展和招商引资纳入各县(区)目标责任考核范畴，签订了目标责任书。因此，各乡镇、各部门要对照县上分解的非公经济发展任务和年初下达的招商引资任务，逐项分解细化，逐一明确责任，制定工作推进行事历，不折不扣的落实到位。县非公经济发展协调推进领导小组和招商引资服务中心要每月对两项工作完成情况进行一次全面督查，召开会议通报情况，为县委、县政府形成决策、制定政策、管理调控提供科学依据。需要重申的是，今年，县上将把非公经济发展作为一项重点工作，单独进行考核，年终兑现奖罚。
同志们，以招商引资的大突破，促进非公经济大发展，是我县跨越发展的必由之路。全县上下一定要坚定信心，迎难而上，以更加有力的措施、更加扎实的作风、更加优质的服务，全力推动非公经济和招商引资取得新的突破，为建设梯田产业强县和生态文化名县做出积极的贡献!