川渝协作执行十大典型案例发布凤凰网重庆

近年来,川渝两地人民法院加强协调配合,不断健全完善跨省域司法协作工作机制,深化落实《川渝地区人民法院执行工作联动协作协议》精神,服务成渝地区双城经济圈建设,推动川渝两地法院执行工作高质量发展,涌现出一批体现川渝联动执行特色的执行案事例。经过前期组织评选,重庆市切实解决执行难部门联动协作领导小组办公室发布了一批“川渝协作执行典型案例”。

案例1

川渝联动“指定执行”,寻求当事人权益保障“最优解”

——某银行与叶某等人金融借款合同纠纷执行案

(成渝金融法院)

执行要旨:

执行法院联动成渝地区双城经济圈内四川某基层法院,按照资产处置价值最大化、执行方案最优原则,打破地域限制指定某地法院管辖,实现川渝执行办案“同城效应”,既提高执行效率,又寻求当事人权益保障“最优解”。

基本案情:

某银行与叶某等人金融借款合同纠纷一案,遂宁仲裁委员会作出(2022)遂仲字第0104号裁决书,裁决叶某等人向某银行支付欠款本金95万元及利息等费用;某银行享有以叶某所有的位于遂宁市安居区某路305、306、307号房产折价或拍卖、变卖所得价款优先受偿权。该裁决书生效后叶某等人未履行还款义务,某银行向法院申请强制执行。执行立案后,叶某自愿提供其名下位于四川省遂宁市安居区某路203号房产用以处置并偿还本案债务,执行法院对上述4套房产予以查封。

执行过程中,执行法院经调查发现,案涉305、306、307号和203号房产在本案中处置,但叶某又将204号房产抵押给本案申请执行人用作另案金融借款担保,该另案正在遂宁市某区法院执行,该案已查封204号房产并拟处置。叶某已将2楼(203、204号)、3楼(305、306、307号)房产一并出租给案外人经营一家酒吧,该酒吧装修新、装潢好、规模大,装修时已将2楼天花板、3楼地板大部分整体去除,2楼与3楼的空间已实质连为一体,3楼部分产权证面积内的物理结构及四至界限已不复存在。为统一执行尺度、降低执行成本、提高执行效率、实现标的物价值最大化,该两案所涉5套房产,宜采取合并执行、整体拍卖等集中统一处置措施。本案申请执行标的额为120余万元符合基层人民法院受案范围,各方当事人住所地均在四川省遂宁市某区,本案符合《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二条第二款规定,可指定遂宁市某区法院管辖后合并执行。

典型意义:

案例2

跨省域“保全促和解”,助推执源治理全链条“闭环”

——西藏某国际融资公司与某投资发展公司、某投资集团公司融资租赁合同纠纷财产保全案

执行要旨:

本案坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“执行前置”,通过川渝法院执行联动协作,以“保全促和解”,探索从源头上化解纠纷的新路径,助推执源治理全链条“闭环”,提高办案质效,减轻当事人诉累,真正实现案结事了人和。

基本案情:

因承包项目需要,某投资发展公司、某投资集团公司与西藏某国际融资公司签订了一笔金额高达3亿元的融资租赁合同,因资金周转困难尚有2.7亿元欠款未还。2023年,西藏某国际融资公司将这两家公司诉至法院,并申请在价值2.79亿元范围内对这两家公司的财产采取保全措施。

保全过程中,执行法院精准施策采用“线上+线下”的方式,一方面立即提起线上查控,对被申请人公司名下银行账户里近1亿元的存款进行线上冻结;另一方面迅速启动川渝两地法院执行工作联动协作机制,通过执行指挥中心向被申请人住所地四川某法院发出协助执行请求,并立即派2名执行干警前去与四川某法院干警汇合。川渝两地法院跨省域联动执行,历时10多个小时,行程500余公里,去了4家银行冻结6个银行账户,跑了2个不动产登记中心查询、查封被申请人10余套不动产。

此后,被申请人主动联系执行法院,希望与申请人和解并解除银行账户冻结,为表达和解诚意,公司愿意将部分已冻结款项用来支付第一笔欠款。执行法院收到请求后,经认真审查被申请人已冻结银行账户性质、流水情况、交易对象,核实上述银行账户确为公司代发工资账户、长期合同交易的重要账户,被申请人承诺该银行账户后续仅用于生产经营所需的最低限度。为贯彻落实善意文明执行理念,执行法院充分考虑案情,多次组织当事人协商。最终,申请人向法院申请解除对被申请人银行账户的冻结,被申请人直接将解除冻结银行账户里面的存款向申请人支付欠款。至此,一起案涉金额高达3亿元的纠纷,以“保全促和解”的方式,快速实现案结事了人和。

典型意义:

本案是川渝法院执行联动,以“保全促和解”,探索从源头上化解纠纷,创新执源治理全链条“闭环”的典型案例,亦是成渝金融法院成立以来首例“跨省域保全促和解”案例。本案充分运用川渝法院执行联动协作机制,在执行委托、执行协助等方面加强配合,高效完成跨省域保全,切实践行以成渝地区双城经济圈“一城”之稳,服务保障国家金融“全局”之安,取得良好法律效果和社会效果。

案例3

成渝两地军地协作高效维护国防利益

——中国人民解放军某医学中心与上海某融资租赁公司合同纠纷执行案

(重庆市第五中级人民法院)

中国人民解放军某医学中心(以下简称“某医学中心”)与上海某融资租赁公司合同纠纷一案(以下简称“某租赁公司”),重庆市五中法院执行收案后,充分发挥与西部战区第一军事法院签订的《关于建立执行工作协作机制的协议》作用,开辟涉军执行绿色通道,按照优先立案执行、款物优先处置、案款优先发放等“三优先”原则,强化军地联动,用足强制措施,用时14天高效兑现某医学中心胜诉债权2393万元,有力维护了国防和军队权益。

2023年6月,重庆市五中法院与西部战区第一军事法院联合签署《关于建立执行工作协作机制的协议》,重点围绕查人找物、扣押冻结、评估拍卖、现场执行等方面内容建立合作机制,并完善涉军案件执行绿色通道和战时案件委托执行流程,共促军地互涉案件执行质效提升。双方设立执行协作办公室,共同做好涉军积案清理工作以及军地互涉案件执行和纠纷化解工作,维护国防利益和军人军属合法权益。本案系签订协议后,成渝两地军地双方联动执行涉军案件,维护国防和军队利益的典型案例。该案系军队停止有偿服务活动后,双方因终止医疗项目合作引发的纠纷,案件的成功执结维护了军队重大经济利益,有力支持了军队和武警部队全面停止有偿服务活动政策落地,实现了政治效果、法律效果、社会效果有机统一,为军队和国防建设贡献了执行力量。

案例4

川渝府院联动促执行,能动司法解纠纷

——重庆某银行与广安某食品公司抵押合同纠纷附使用期拍卖财产执行案

(重庆两江新区(自贸区)人民法院)

执行法院积极寻求属地法院、政府职能部门支持,采用川渝多部门联动的“司法+行政”模式推进案件执行。坚持能动司法,在依法处置涉案抵押财产过程中附条件设置使用期,既依法保障各方当事人合法权益,又将可能引发的百余起劳动争议、50余个买卖合同纠纷案件化解在源头,达到“一案解多纷”的效果。

重庆某银行与广安某食品公司抵押合同纠纷一案,2021年10月,重庆两江新区(自贸区)法院作出判决,判决被告广安某食品公司向原告重庆某银行偿还借款本金625万元,原告重庆某银行对被告广安某食品公司位于广安市前锋区某路13号土地使用权及对应1-3幢厂房优先受偿。因被告未履行生效判决的法律义务,原告向重庆两江新区(自贸区)法院申请强制执行。

执行中查明:1.被执行人系位于成渝地区双城经济圈从事食品生产的老字号民营企业,当前有在岗职工140余人,与周边商超签订有50余份买卖合同,合同履行期限6个月到一年不等。目前,上述合同正在履行之中,除本案外企业生产经营正常;2.被执行人系为关联企业提供抵押担保,引发资金链断裂暂时陷入困境;3.关联企业现已破产重整成功,逐步恢复偿债能力。

目前广安某食品公司生产经营状况正常,职工工资正常发放,本案债务已履行160余万元,未因案件执行出现诉讼、信访。

本案中,执行法院坚持善意文明执行理念,能动司法,创新执行方式,积极服务成渝地区双城经济圈建设。一是府院联动,“司法+行政”协同发力。依靠当地法院、行政部门协同发力,通过政策咨询、进企宣讲、动态监管,实现异地办案的“同城效应”。二是融合执行,附使用期拍卖。对处置财产附使用期拍卖,融合执行和解、司法拍卖、强制管理等多种执行手段,兼顾申请执行人债权实现和被执行人经营两方利益。三是诉源治理,“一案解多纷”。被执行人在所附使用期内继续经营,既保证了被执行人企业140余名职工的就业,又保证了50余份买卖合同得以继续履行,避免了“案生案”,实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

案例5

川渝法院跨域执行联动,促大型财物异地扣押交付

——陈某、吴某与某矿业公司建筑设备租赁合同纠纷执行案

(重庆市涪陵区人民法院)

为解决异地跨域执行难题,重庆市涪陵区人民法院与四川省眉山市丹棱县人民法院创新运用川渝法院执行联动协作机制,坚持程序性权利与实体性权益并重,在面临多重考验的形势下,审时度势、人性执法、数次联手,化矛盾于无形,解争端于千里,成功化解执行异议引发的现场冲突,最终实现案涉标的物异地扣押、异地交付,是川渝执行跨域协作的典型例证。

申请执行人陈某、吴某将案涉挖掘机出租给被执行人某矿业公司使用。合同履行期限届满后,矿业公司迟迟不返还案涉挖掘机。陈某、吴某无奈之下,起诉要求矿业公司返还挖掘机,并支付租金。诉求得到生效判决支持后,矿业公司仍拖延不履行法定义务,陈、吴二人向人民法院申请强制执行。

关键时刻,川渝执行协作的优势作用再度凸显。丹棱法院执行局局长到达现场协调。涪陵法院与丹棱法院启动即时会商,决定将案涉标的物就地扣押,并依法保障案外人的程序救济权利。在丹棱法院协助下,两院执行局联手将案涉挖掘机扣押至当地停车场,并依法向案外人释明通过执行异议程序主张权利。案外人执行异议、执行异议之诉均被驳回后,涪陵法院再次联动丹棱法院请求协助。为节约司法资源,由丹棱法院直接向申请执行人交付案涉标的物,案件执行最终妥善解决。

本案是川渝法院跨域执行协作,推动大型标的异地扣押、异地交付的典型案例。川渝法院两地一家亲理念深入执行人心。案件危急之时,控制局面、缓解矛盾是第一要务。在这起案件中,执行人员的扎实法律功底、现场应变能力得到充分彰显,程序权利与实体权益得到双重保障,两地法院多次联动协作、节约司法资源的优势作用得以充分发挥。坚持善意文明执行理念,立足实际推进实质化解矛盾纠纷的办案方式,切实维护了当事人合法权益和社会和谐稳定。

案例6

协作执行+司法建议+常态会商,川渝协同打击妨碍执行行为

——高某与蒲某借款合同纠纷执行案

(重庆市潼南区人民法院)

人民法院异地执行经常遇到被执行人拒绝拘传、案外人干扰执行等突发情况,需打破地域壁垒,建立联动机制,携手共破执行难题。执行法院依托川渝法院执行联动协作机制,与当地法院紧密配合,严厉打击妨碍执行行为,依法实施司法制裁,捍卫司法权威。

潼南法院在执行申请执行人高某与被执行人蒲某借款合同纠纷一案中,于2023年2月6日前往四川省富顺县长滩镇对蒲某实施拘传。期间,以案外人尹某为首的几十名人员将警车团团围住阻止离开,不听劝解还辱骂执行干警,引发当地群众围观,致执行工作严重受阻。潼南法院迅速启动川渝法院执行联动机制,与四川富顺法院高效协作打击本次妨碍执行行为,顺利拘人扣车。

考虑到潼南距富顺路程较远,潼南法院执行干警双管齐下,一方面联系本院组织人员增援,另一方面立即向富顺法院请求协助执行。富顺法院接到请求后,即刻按照川渝法院执行联动预案采取行动,由执行局副局长率13名干警庚即增援。两地法院协同实施执行配合,迅速控制局面,将蒲某及现场妨碍执行人员带至富顺法院。最终,共同促成双方当事人达成和解,蒲某当场兑现案款85万元。

经查,带头妨碍执行的案外人尹某系当地镇政府内设机构负责人,工作日中午饮酒后于现场妨碍法院依法执行公务。虽其事后认识错误并书面具结悔过,但情节恶劣,影响极坏,为严厉打击此类违法行为,切实维护群众合法权益,坚决捍卫司法权威和尊严,潼南法院依法决定对其作出拘留7日的处罚。同时,对另外4名妨碍执行情节严重的人员分别处以1000元至10000元不等的罚款,对其余情节轻微人员进行了训诫。

为有效消除本次公职人员带头妨碍法院强制执行行为对政府公信力和社会信用体系建设造成的负面影响,两地法院共同磋商、研判后向当地政府发送司法建议,要求对妨碍执行的公职人员予以处理,并在辖区开展干部法治教育和群众普法教育活动。收到司法建议后,当地政府高度重视迅速回应,对尹某给予记过处分;在机关干部中开展警示教育、法治教育等4次;在群众中开展普法宣传2场,发放普法宣传单2000余份。两地法院秉持“川渝一盘棋”理念,不断凝聚共识、深化合作,围绕机制建设、平台打造、信息共享、协同执行、人才培养等方面建立常态化会商机制,不断创新跨域协作工作方法,推动两地法院执行协作走深走实。

为深入贯彻党中央关于成渝地区双城经济圈建设的决策部署,为成渝地区双城经济圈建设提供优质高效的司法服务和保障,重庆、四川两地法院建立川渝法院执行工作联动协作机制,全面深化两地法院执行协作。潼南法院与富顺法院跨域联动执行,打破地域局限,实现两地资源调用及信息共享,协力守护人民群众胜诉权益,有力打击妨碍执行行为,捍卫司法权威,是两地法院践行川渝法院司法联动机制的具体实践,是推动实现川渝两地执行办案“同城效应”的生动实例。

案例7

拔丁抽楔强腾退,跑出权益兑现“加速度”

——司法拍卖财产跨域交付执行案

(重庆市南川区人民法院)

川渝两地法院强化执行协同联动,不仅可以克服法院跨区域强制腾退时人地两生的掣肘,还可以借助当地人力、信息等优势,增强跨区域执行法院在强制腾退过程中排除妨碍和抗拒执行的风险的能力,提升川渝同城化办案效果。

四川省成都市中级人民法院对涉案房屋依法进行司法拍卖,买受人竞拍成功并办理了过户手续后,被执行人无视腾退公告要求,继续将房屋出租给马某经营火锅馆。而案外人马某,以承租之后投入50万元装修费且正值经营旺季为由,拒绝配合履行交付义务,并想方设法阻碍买受人进场。对已经拍卖成功但无法交付的房屋,四川省成都市中级人民法院向拍卖房屋所在地的重庆市南川区人民法院发送了协助腾退的执行委托。

重庆市南川区人民法院通过简化委托流程,指派专人针对房屋使用情况进行实地摸排,并对马某火锅店经营状况进行核实。因腾退地点在闹市区,案外人马某态度恶劣,执行难度较大等因素,为保障执行腾退活动顺利开展,南川区法院执行局召开3次会议,研究细化执行预案,明确参加人员和各自职责,做到职责到人,组织有序。

案例8

线上联动强协作,数智赋能助执毕

——四川广安某公司重庆分公司申请执行四川某供应链公司等买卖合同纠纷案

(重庆市长寿区人民法院)

2021年10月28日,四川广安某公司重庆分公司作为供应商与采购方四川某供应链公司就买卖汽车事宜签订《汽车销售合同》,合同约定车款总价为9615200元,先行支付定金200000元。后双方验收交付了车辆,但四川某供应链公司未按约支付货款。四川广安某公司重庆分公司诉至法院后经调解,约定四川某供应链公司向四川广安某公司重庆分公司支付货款本金7882757.54元;四川广安某公司重庆分公司对交付且已办理质押的10辆东风牌汽车享有优先受偿权。四川某供应链公司未履行生效法律文书确定的义务,四川广安某公司重庆分公司遂向法院申请强制执行。

得知该情况后,因案涉车辆登记地为成都市郫都区,执行法院高度重视,积极与郫都区法院进行线上协调,请求协助送达过户裁定、办理车辆交付等事宜。郫都区法院高度重视,指派专人对接办理。在15位市、区两级代表委员的见证下,长寿区法院通过执行指挥中心与郫都区法院执行指挥中心进行线上联动,充分利用数字智能设备,仅仅2小时便顺利完成所有车辆的过户和交付手续。在川渝两地法院的紧密配合下,实现700余万元债权的执行完毕。

本案系川渝两地法院积极开展线上联动协作,充分利用数智赋能维护企业胜诉权的典型案例。考虑案涉车辆属特种车辆,贬值速度快,申请执行人为国有企业而难以通过议价方式确定处置参考价,传统评估拍卖程序耗时长,难以维护胜诉企业合法权益。执行法院积极协调双方当事人加快推进司法处置程序,申请执行人同意以物抵债后,积极与执行标的物登记所在地法院进行线上协调,在代表委员的见证下,通过执行指挥中心开展线上联动,充分利用数字智能设备,快速完成标的车辆的过户和交付手续,顺利实现七百余万元债权的执行完毕。不仅获得申请执行人“执法神剑、招快刃利”的点赞,在利用数智赋能推动川渝联动执行方面还得到代表委员和社会大众的一致好评。

案例9

跨区保全八百里联动协同保权益

——工行重庆某支行与白某财产保全案

(重庆市南岸区人民法院)

川渝两地法院依托执行信息化工作平台充分协同联动,异地法院通过执行指挥系统与协助法院共同制定执行保全方案,协助法院发挥熟悉本地的地缘优势,化“配合”为“主攻”,在本地先行采取执行保全措施后再由异地法院接手执行,形成“异地变本地”的联动执行机制,极大提升保全、执行效率,以最快最省的方式保障当事人的权益。

白某使用信用卡消费后未按协议约定向中国工商银行重庆某支行履行还款义务,该行诉至重庆市南岸区人民法院并提起对白某财产的保全申请,请求查封、扣押其名下车辆。重庆市南岸区人民法院调查发现该车辆目前位于四川省资中县境内,故通过人民法院执行指挥管理平台向四川省资中县人民法院发出协助请求。

资中法院接到协助请求后,通过线上与南岸法院干警沟通执行方案,并提出利用自身对本地熟悉的优势,由资中法院执行干警先行寻找拟保全车辆的下落,并采取初步控制措施后再由南岸法院干警接手完成保全扣押工作,将南岸法院的“异地保全”化为资中法院的“本地保全”。2023年12月8日,资中法院执行干警通过调查,掌握到了该车辆在资中县内的行踪,便立即出动法警对车辆予以先行控制,在南岸法院干警到来后,立即将扣押车辆交至南岸法院。在资中法院的全力协助下,南岸法院顺利将该车辆予以保全扣押,申请保全人的权益获得有力保障。

案例10

川渝协作扣财产跨域施压促兑现

——达州某管理服务有限公司与焦某融资租赁合同纠纷执行案

(重庆市黔江区人民法院)

黔江法院在委托当日全力协助并完成了对被执行人焦某名下车辆的查封、扣押、拍照取证、张贴封条、制作扣押清单等执行工作,化解了通川区法院在跨省执行中可能遇到的诸多困难,有效促进了该案的实质性化解。

达州市某管理服务有限公司申请执行焦某融资租赁合同纠纷一案,达州市某管理服务有限公司申请财产保全,请求对被执行人焦某名下一辆大众牌轿车予以扣押,经该院审查后裁定对被执行人焦某所有的车辆予以扣押。但因焦某及其所有的车辆均在重庆市黔江区,距离通川区法院三百余公里,且为跨省执行,导致该院在执行过程中存在诸多不便及困难。

为提高执行效率,尽可能减少执行成本,通川区法院遂通过人民法院执行指挥管理平台委托黔江法院予以协助执行。黔江法院执行局负责人获悉此事后高度重视,立即与通川区法院执行局进行衔接,了解执行过程中所需要的人员、车辆及场地需求,随即调派本院执行干警予以协助。

黔江法院执行干警立即出动与通川区法院协作。在执行过程中,被执行人焦某面对外地法院对其车辆的查封和扣押,表现极为不满且情绪非常激动,黔江法院执行局领导耐心对其进行释法明理,被执行人焦某最终被说服并配合执行。为尽量减少通川区法院在执行过程中的执行成本,黔江法院特在本院场地内腾出车位用于放置被扣押的车辆,节省了因长途运输被执行车辆所产生的不必要的开支。两院经过联动执行,在当日即完成了对被执行车辆的查封、扣押、拍照取证、张贴封条、制作扣押清单等系列工作。为尽快实现案结事了,黔江法院多次协助通川区法院与被执行人焦某进行沟通协调,向其释法明理,告知其相应的法律责任,为其权衡利弊。最终,被执行人焦某与申请执行人达州市某管理服务有限公司达成执行和解,焦某向达州市某管理服务有限公司兑现了该案全部案款,通川区法院解除了对被执行车辆的查封。至此,该案顺利执结,纠纷得到实质化解,实现了案结事了。

黔江法院协助通川区法院跨省查封扣押车辆,充分发挥司法审判执行在服务保障成渝地区双城经济圈建设中的重要作用,提高了执行效率,节省了不必要的执行成本,有效促进矛盾纠纷的实质性化解,给川渝两地法院司法审判执行工作带来了便利,进一步助推成渝地区双城经济圈建设高质量发展。

THE END
1.村委会工作总结三、因地制宜,全面做好农业保障工作,不断拓展林业产业链。 1、充分利用本地优势,大力发展甘蔗耕作,20xx年底从原先的500亩增加到1600亩。 2、以科技兴农为突破口,全面实现增收。20xx年,我们村委会为农民带给农业技术交流的舞台,把的农业技术带进田园里,过去的`一年,我们全村委会的农业产量平均增收6%。 https://mip.wenshubang.com/gongzuozongjie/2121115.html
2.中国原创动漫范文12篇(全文)摘要:近年来,中国动漫产业出现了依靠互联网传播的综合互动娱乐平台,由平台推出的网络动画及其衍生品也渐渐推动我国动漫产业发展。腾讯动漫作为本土动漫产业中的佼佼者,从8人小团队发展到如今国内出类拔萃的动漫平台,其所拥有的独特动漫创意思维与产业链模式亦能为其他动漫产业所借鉴。 https://www.99xueshu.com/w/ikey5jhcf6jj.html
3.第三章国际贸易[※注] 在区域经济层面,中国各区域参与价值链带来的增加值收益大部分来自参与本区域价值链。参与国家价值链以及全球价值链对中国各地区带来的增加值收益特征与增加值供求特征呈现高度契合性,表明紧密的增加值供求关系可以更大程度地实现贸易双方的互利共赢。[※注] 在宏观经济层面,嵌入全球价值链是促进经济周期联动的https://www.eyearbook.cn/xkfzbg/articleInfo?zid=a016&bookcode=DDZGSJJJXYJ2019
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9.全球股市巨震A股机会可能在哪里?全球经济增长预期变化肯定会影响中国市场的总需求,但从全球资产配置的角度来看,海外资金也会倾向于找健康经济体的资产进行配置,A股有望成为受益资产。在结构方面,受全球需求变化影响较小的板块,以内需为主、产业链在国内的板块会相对好一些。 刘青山:短期来看,美股走势仍不明朗。影响美股走势的核心因素是海外疫情的进展https://wap.eastmoney.com/info/detail/202003161418698947