关键词二氧化硫；冶炼烟气制酸；环境保护
0引言
党的十提出绿色GDP的概念，足以见得我国对环境污染治理的决心，由于我国三十多年来致力于经济的快速发展，忽视了在经济发展过程中工业生产污染物的排放对环境造成的破坏，致使我国的生态环境恶化，使得国民的生活环境到了岌岌可危的程度。
冶炼烟气除了含有大量氮气、二氧化硫和氧气外，还含有一些固态和气态的有害物质。固态杂质有氧化铁、四氧化三铁及脉石粉粒，统称矿尘。气态杂质通常有三氧化二砷、氟化物、二氧化硒、三氧化硫、水蒸气，还有可能含有二氧化碳、一氧化碳和有色金属的氧化物，以及汞的化合物或这些金属的硫酸盐。这些有害物质直接排放到空气中，会对环境造成严重的破坏。我国经过多年的探索，发现用烟气制酸进行对这些粉尘进行洗涤，会取得良好的效果，同时在洗涤过程中稀有金属大量富集，受到客观的经济效益。
1我国有色金属冶炼烟气制酸的现状
1.1技术研发投入不足，自我创新能力低下
改革开放以来，我国企业积极引进了大量的先进技术，同时也包括有色金属冶炼烟气制酸的一些技术，这样一来大大地推进了我国烟气制酸水平的提高，但同时我们应该清醒地认识到我们对此项技术的研发力度不够，投入的经费寥寥无几，表现出来的结果就是我们没有像样的核心技术。尽管初期对引进技术进行了消化吸收并进行改造，后来企业将这些不成熟的技术在生产中加以运用。没有收到预期的效果。甚至导致失败，但是其研发进取的精神是可取的，是值得肯定的。可是后来我们的研发脚步更是停止不前，无论是科研的人力投入，还是科研的经费投入都是少的可怜，一个企业要长盛不衰靠的是企业的研发能力，一个国家的繁荣昌盛靠的是拥有大量的自主知识产权。
1.2我国的政府监管不严，导致企业的环保意识淡漠
我们国家环境保护尽管出台了大量的法律法规，但是我国政府的执法力度让人不敢恭维。比如北京奥运会期间，很多大型的高污染排放的企业都暂停生产，为奥运会让道，保证空气质量。当时我们红透山矿也在其中。这样做固然能够解燃眉之急，但其做法值得商议。要想彻底解决环境问题，必须制定严格的法律法规，同时强化执法力度，对那些无视环境的企业处以重罚，对的政府官员严肃处理。这样才能还百姓一个湛蓝的天空。
1.3大型系统的配套设备水平与生产要求存在差距
系统扩大后，随之而来的就是对其配套设备比如风机、泵、阀门的设备有了更高的要求。我国改革开放以来，在这些方面取得了较大的提高，但是我们与发达国家相比还存在很大的差距。如风机的可靠程度，运行的稳定性能，抗酸泥粘结的程度与德国相比，还有着相当大差距；阀门和泵的寿命短，阀门普遍存在超出标准的渗透问题，无论是质量，还是规模，都比加拿大和美国的产品差。
2冶炼烟气制酸的价值表现
2.1保证人们身心健康
我国经济快速增长的同时，也付出了环境破坏的代价，绿色植被的减少直接导致了水土流失；工业的快速发展，工业废水废气的大量排放，造成了人们赖以生存的空气和饮用水遭到了严重污染。直接危及到人们的生存。近年来我国呼吸道和消化道的疾病呈上升趋势。这与环境的污染有直接的关系，其中重中之重就是工业废气的排放。据资料如果一天中达到0.23ppm，就会增大肺心病的死亡率。所以我们踏踏实实地将工业废气治理好，就会还人们一个健康的生存环境，保障人民的身心健康。
2.2保护农田森林
我国是一个人口大国，对资源的需求量巨大，加上我国改革开放前起点低，家底薄，只重经济发展，忽视了绿色发展，环境保护。
森林植被破坏严重。改革开放之初，解决温饱是主要矛盾，农村实行联产承包制，为了解决吃饭问题，全国各地农村掀起了小开荒热潮，不管是不是符合开荒的山地坡度，统统开荒种粮食。造成了第一轮的绿色植被减少。
随着农村经济的发展，和城市经济的快速起步，地板工业如雨后春笋般发展起来，这又掀起了一轮乱砍盗伐的热潮，当时农村流行一句顺口溜叫：要想富，就砍树。进一步造成了我国森林植被的减少。
随着我国工业的进一步发展，对能源及原材料的需求日益增长。所以我国又有了新的一轮的对森林植被的破坏，其规模等大，程度更强。小煤窑，小铁矿成了我国的普遍现象。随之而来的是小炼钢，小炼油，小发电，这些小企业大量的污染物排放到空气和河流中，对环境造成了极其严重的破坏。3、延长腐蚀金属材料和设备的使用寿命
2.3延长金属材料和大型设备的使用寿命
随着我国经济的发展，我国的基础设施的规模越来越大，大型的机械设备也越来越多。而二氧化硫在潮湿的空气中，就会形成酸雨，对这些设备造成腐蚀，降低其使用寿命。据资料报道，仅美国纽约市一年就有600万t金属被腐蚀。所以我国加强有色金属冶炼烟气的治理，会有效地降低空气中的浓度。更好地保护金属材料和设备，延长其使用寿命。
一、布局和结构的现状
（一）资源地冶炼、消费地加工的产业布局初步形成
我国有色金属工业经过多年的产业结构调整，总体上初步形成了较为合理的产业地区布局。在中西部资源、能源条件较好的地区形成了有色金属矿山开发和冶炼生产基地；在沿海的广东、浙江、江苏等靠近消费市场地区形成了有色金属加工生产基地。
（二）规模不经济、产业不集中的问题没有明显改观
调查资料显示，目前全国有色金属工业企业将近1．6万户，但年销售收入3亿元以上的大型企业52户，年销售收入3000万元以上的中型企业424户，大中型企业合计只占企业总数的3％。2004年，我国电解铝厂147家，超过了世界电解铝企业总数的一半，但年产20万吨的只有2家，绝大多数年产量都在0．2―5万吨之间；而国外电解铝厂的规模大多在20万吨以上，最大的已经达到年产82万吨，我国电解铝厂的平均规模不及世界平均水平的1／4。我国现有铜加工企业1300多家，年产量超过5万吨的有5家，尚无实质性跨省市和国际的产业集团。全球铅锌冶炼厂有80家（不含我国），规模大多在10万吨以上，而我国有铅锌冶炼厂400多家，平均规模仅在1万吨左右。
（三）生产技术和研发水平低，高端产品自给率低
我国有色金属工业中低附加值初级产品比例过高，高质量高附加值产品比例偏低。有色金属深加工和新材料行业更是薄弱环节，高质量、高精度、高技术产品仍需大量进口。与此同时，有色金属产品质量不稳定、结构不合理、品种少、规格不全。目前，世界范围已纳入标准的铜制品有700多种合金、5000多个品种，而我国只有250种合金、3000多个品种。铝加工业中的高档带箔，如PS板、易拉罐料、铝箔坯料、铝复合带等短缺。
（四）进出口结构失衡，出口产品低级化严重
2003年，铜、铝材等高附加值深加工产品进口，占有色金属进口总额的30．2％；而在当年有色金属出口额中，低端产品的比例超过80％。
（五）资源结构和产能结构的矛盾日益突出
随着我国有色金属产量的持续大幅度增长，国内原料供应能力的紧张程度日益加剧，主要有色金属品种铜、铝、铅、锌的矿产储量均严重不足。2003年，60％的铜产量、48％的铝产量、30％的铅产量和20％的锌产量，是靠进口原料生产的，而且这一状况还有进一步扩大的趋势。有色金属工业是高能耗的行业之一，年能耗约占全国能源消耗总量的4％以上，占国内工业能源消费总量的6％左右。能源费用是构成有色金属生产成本的重要部分，如电解铝企业能源费用占生产成本的35―40％。目前，能源紧张已经严重影响有色金属工业的生存和发展。
(六）严重的资源与环境问题
有色金属冶炼和加工企业通常都是重污染、高能耗的企业，我国有色金属冶炼和加工企业小而分散的状况，非常不利于资源有效利用和环境保护问题。目前，我国有色金属工业中落后生产能力还占有相当比重。电解铝产量中仍有12％是落后自焙电解槽生产的；粗铅生产中严重污染环境的烧结锅、烧结盘约占30％以上；鼓风炉炼铜、竖罐炼锌等落后生产工艺仍在一些地区新建或扩建，铅锌冶炼中低浓度SO2的利用率与先进国家相比还存在差距，每年排入大气中的SO2高达50多万吨。
二、对策与建议
（一）依托九大资源基地，发展具有综合生产能力的有色金属企业集团
我国有色金属储量，主要分布在中西部地区的九大有色金属矿产资源基地，占全国相应矿种储量和产量的80％以上。由于多数有色金属矿具有伴生性的特点，一个资源基地往往同时出产多种有色金属，实行多种金属品种的联产，可以在扩大企业规模、提升企业实力的同时，提高资源利用率，降低环境污染。因此，应以企业的联合重组为切入点，按生产能力合理布局的原则，鼓励同一资源基地内有色金属冶炼和加工企业间的联合重组，依托骨干企业，发展有色金属企业集团。
（二）妥善解决有色金属资源基地的可持续发展问题，实行有色金属矿开采权招投标管理，鼓励集中冶炼
我国有色金属矿产资源基地所在地区的经济社会发展水平大多比较落后，有色金属工业往往是这些地区的重要经济支柱，在改善地方经济的同时，有色金属矿的较大规模开采和冶炼也给当地的环境和资源带来了沉重负担。在目前条件下，科学管理有色金属矿的开采、严格限制有色金属冶炼工业的环境排放，是妥善解决有色金属资源基地可持续发展问题的关键。
（三）建立联系紧密的有色金属产业链，鼓励企业的一体化经营
近年来，我国有色金属工业改革与发展的实践也表明，一体化经营的大型有色金属企业，在市场行情的不断波动中也大都表现出了较强的生存能力。在有色金属矿开采权招标的过程中，如果能在同等条件下，优先考虑让具有冶炼甚至加工能力的企业从事矿山开采，将会有效地推动有色金属企业的一体化进程。
（四）推动有色金属工业技术进步、提升产业素质
国家需要采取有效的措施，限制一般有色金属冶炼和加工工业的发展，鼓励和支持有色高新技术产品的开发建设，同时，探索向海外转移富余冶炼、加工生产能力的途径。
当前，有色金属工业科技进步工作的重点，一是继续采用先进实用技术和高新技术，改造现有生产工艺设备，大力提升产业水平，以解决环境污染、节能降耗和替代进口问题。二是围绕国民经济和国防尖端科技及高科技领域对有色金属新材料的要求，大力进行科技攻关，加强对有色金属材料新应用领域的研究，以缩短与西方国家的差距，满足国家需要。三是加强对有色金属资源综合利用、再生回收、环境保护、矿山安全等关键性技术的开发研究，重视高校、科研单位以及有条件的大企业集团对基础理论和前瞻性重大课题的研究。
（五）调整进出口政策，限制出口初级有色金属产品乃至矿产原料，积极利用国外资源
一是国家应该限制初级有色金属产品的出口，尤其要限制有色金属矿的出口，加大有色金属出口退税政策调整力度，大幅度降低直至取消有色金属矿以及初级有色金属产品的出口退税率。二是鼓励我国有色金属企业采用多种方式，参与国际经营和开发，增加我国有色金属工业对海外资源的利用率。对于一部分过剩的有色金属生产能力，可以考虑将其以设备和技术输出的方式，向境外一些需求档次较低的国家和地区转移。
（六）重视和加强再生有色金属资源的开发利用
有色金属普遍具有良好的再生利用特性。以铝为例，按每再生一次烧损5％计，铝可再生13―25次，使用寿命长达200―375年，而且每再生1吨铝，可节约95％的能源。为了推动再生有色金属资源的开发利用，要以适当的方式激励现有的有色金属生产企业，从事再生金属的提炼和加工。为此，政府可以考虑采取差别性的价格和税收两类措施。此外，要做好废旧金属有效回收工作。
（七）加强环保工作，重视有色金属工业可持续发展
26日国务院常务会议研究确定为解决企业困难，促进经济发展，国家将大力支持重点产业发展，抓紧制定实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息等重点产业振兴规划；26日央行公布，自11月27日开始，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点；据路透社11月28日消息，中国政府正试图购买贱金属用于国家储备或商业用途。
国务院大力支持有色金属等重点产业发展，实施产业振兴规划
利率下调整体作用有限，冶炼及压延加工企业受益好于采选企业
加强有色金属储备，将支撑金属价格，缓解企业短期经营压力
据路透社消息，中国政府有关部门已经提出了两个方案：一是不分种类，购买所有的贱金属，二是只购买铜和铝两种贱金属。受国际金融危机及下游需求增速放缓的影响，目前基本金属包括铜铝锌铅锡镍等品种的价格已经同比下挫了30%至70%，企业已经开始大规模减产应对价格暴跌，08年3季度行业内上市公司的利润同比大幅萎缩甚至亏损预计08年4季度上市公司的盈利状况将进一步恶化。
我们认为，中国政府此时考虑进行国家储备，将在一定程度上支撑金属价格，缓解企业的经营压力。12月1日云南省宣布出台《有色金属储备试行办法》，计划收储100万吨左右的有色金属矿产品原材料，储备期为1年。另据路透中文信息2日信息，中国广西壮族自治区委员会书记也表示，将考虑收购金属以支撑价格，但暂时仍无具体决定。
金属收储，云南、广西先行，意在缓解企业经营压力，稳定地方经济发展，全国是否会形成大面积的金属收储行为，我们认为还要看其他金属大省的表态。从金属产量占比来看和有色产业占据各省经济地位的重要性来看，河南、湖南、江西、山东、安徽、甘肃等省份都有出台金属收储政策的可能性和必要性。但收储期结束后，金属产品若投放市场，势必会对市场造成很大冲击。在目前金属价格低位运行的情况下，建立国家范围内的金属储备机制非常有必要，这也将有助于有色行业及国民经济的长期稳定发展。
中国可能降低或取消精炼铅和原铝等的出口关税。
这一战略的提出不仅能使在调整产业结构上实现历史性跨越，而且为拓宽我市区域发展空间，推动产业集群化发展，增强经济发展后劲搭建了平台。有色金属产业已在经济社会发展中占主要地位，如何延伸有色金属产业链，加快建设有色金属循环经济产业基地，变资源优势为经济优势，这一富民强市的命题值得我们共同探讨。
一、稀有稀土金属工业发展及循环经济产业基地现状
经过“十一五”期间的快速健康发展，有色金属产业已形成从采矿、选矿、冶炼到深加工及应用产品的产业链，发展态势较稳定。2010年，有色冶金及新材料产业实现主营业务收入461.6亿元，实现利税481.5亿元。其中钨产业主营业务收入184亿元，占40%，利税14.9亿元；稀土产业主营业务收入149.5亿元，占32%，利税21.2亿元。2010年完成仲钨酸铵30553.79吨、氧化钨3977.2吨、钨7260.4吨、稀土化合物25724.6吨的产量。产业基础日益坚实，产品结构逐步优化，已逐步形成产业集群优势。然而，近几年有色工业越来越明显的遭遇到了资源短缺、能源紧张、环境污染和效益不佳等方面的严峻挑战。为了保持我市有色工业持续快速发展，必须贯彻科学发展观，彻底转变增长方式，大力发展循环经济。
目前，稀有稀土金属循环经济产业基地已于2011年1月31日获得省发改委的批准。稀有稀土金属产业基地地处县经济开发区红金工业小区，面积4600亩。县现有钨冶炼及加工企业17家，钨冶炼能力2万吨；稀土原矿分离企业4户，年分离能力9000吨。其中钨产业方面，华瀚有色金属冶炼有限公司主要从事钨、钴等有价金属的回收和加工，是目前世界最大的钨废碎料回收加工企业之一，采用国际上最先进和最成熟的废钨回收工利用技术和装备；鸿毅实限公司具有年处理l.2万吨钨、钼等尾矿、废料的回收的生产线。稀土产业方面，从事稀土废弃物回收处理企业有力赛科、南环稀土、步莱特新资源、金鹰稀土、友力稀土等8户企业，年处理稀土废弃物能力3万吨，每年吸纳浙江、广东等省市的稀土废料近1.5万吨。
二、稀有稀土金属工业发展存在的问题
1、产业组织结构、产品结构不合理
产业组织结构不合理，普遍存在重开采、轻冶炼和压延加工以及“散、小、弱”的现象。产业组织结构过于分散的问题十分突出，导致企业生产集中度低，聚集发展度不高，产业配套能力差，平均产值规模小，竞争力不强，抗风险能力弱。
产品结构不合理，产业链延伸速度慢。长期以来，大部分有色金属产业发展几乎是以原矿采选和粗加工产品居多，大部分企业仍停留在一级加工，并未达到市委、市政府要求的完成三级以上产品层次的加工。高科技含量、高附加值的精加工产品少，产品科技含量和附加值低，产业链延伸速度慢，稀土、钨、钼等有色矿产品的冶炼和深度加工不够，直接影响了有色金属产业经济效益的提高并造成资源的浪费。
2、研发投入少，行业整体竞争力不强
有色金属应用产品及深加工冶炼工艺的研发投入少，自主创新能力差。目前缺少具有高水平人才和资金密集型企业，导致研发能力投入薄弱，很难产生有自主知识产权的原创成果，大多数企业缺乏核心竞争力，未能形成具有国际影响力的品牌，行业整体竞争力差。同时由于技术落后，造成不少有色金属矿种选矿回收率不高，开采回采率低，有相当一部分有色金属矿种暂时无法得到利用；一些矿种虽然在采选和粗加工较为成熟，但高精加工方面仍然受到技术制约，产品结构长期停留在初级产品和粗加工产品上，产业链（下游产品）难以得到延伸。
3、环保形势严峻压力大
有色金属原矿开采过程中留下来的采空区及堆积了大量的废石废渣。随着外部环境的影响，容易产生崩塌、塌陷、地压、泥石流等地质灾害，植被的破坏造成水土流失，矿山基本建设、废石堆零乱堆积导致生态环境的恶化。一些冶炼加工企业排放的废水、废气达不到排放标准，随意排放，造成环境的严重污染。全市产生工业固体废物经过综合利用仍然有部分只能进行堆存，占用了大量面积的土地，经日晒雨淋，严重破坏了当地的生态环境。
4、资金不足严重制约行业发展
由于有色金属产品价格高，从原料到产品的加工周期长，产品卖出后的资金回收周期也较长，导致流动资金占用量大，直接限制了有色金属行业企业的发展。资金不足严重影响了企业的人才储备和引进、科技创新和研发投入、扩大再生产的规模，较大程度上限制了行业的发展和壮大。如何积极推动产业资本和金融资本融合，培育发展国内外知名的行业龙头企业已成为持续发展有色金属行业的主要任务。
三、发展稀有稀土金属循环经济产业的对策
有色金属行业发展循环经济，应以有序开发、高效利用、循环利用金属资源为核心，以低消耗、低排放、高效率为目标，大力整治矿业秩序，努力发展精深加工，循环利用再生资源，以最少的消耗获得最好的经济效益和社会效益。以下是对我市发展稀有稀土金属循环经济产业的几点对策。
1、以发展规划为先导，科学规划和建设有色金属循环产业基地。
要根据稀有稀土金属循环经济产业发展现状，统筹考虑资源、环境、能源等因素，高起点、高标准科学规划稀有稀土金属循环经济产业基地。
对进驻基地的企业要求全部通过科研院所这一科研平台，科学安排稀有稀土金属循环经济产业基地，促进基地产业结构最优化。
对整个基地进行统一排污及“三废”等环境保护处理。打造形成一个融生态产业链设计、资源循环利用、清洁生产运行和环境管理体系为一体的稀有稀土金属循环经济产业基地。
3、以产业招商为主攻方向，打造稀有稀土金属产业集群聚集地。
要研究出台一系列支持有色金属深加工的优惠产业政策吸引国内外有实力的深加工企业落户，推动基地内企业发展精深加工项目。推动产业集聚，形成产业集群。同时要着力抓好项目储备、积极编制有色金属招商项目库，做到“建设一批，储备一批，策划一批“力争五年内培育5家企业突出拥有核心技术和品牌，年销售收入超10亿元、税收达5000万元大企业。把基地建设成为未来经济增长的高地。当前，重点要借助中瑞新材料、江钨钨合金、红金稀土等企业。以及己落户其他有色金属企业的销售客户优势，主攻有色金属产业招商，着力引进一批科技含量高、经济效益好、环境污染少的有色金属链项目。形成以产业集聚项目，以项目带动企业发展的新机制。
4、以科技创新为关键，强化基地科技人才支撑。
加快转变发展方式，着力改造和提升传统有色金属产业，要依法淘汰设计不合理、性能落后、高耗能、低效率的产品，努力降低能源消耗、提高能源利用和转换效率。要加大科技投入，主要引进和发展高新技术，形成投入-开发-应用-增值-回收-再投入-再增值的良性循环体系。
加大科技研发力度，着力构建有色金属产业集群技术创新平台。要积极鼓励集群企业同大学、科研院所“联姻”。重点围绕有色金属产业集群的发展选择技术攻关课题。组织创业关键技术、工艺的研究开发，实现技术创新在产业集群内的整体效益，形成有自主知识产权的核心产品，增强企业核心竞争力。要积极实施人才战略，着力培育和壮大科研院所人才队伍。要紧紧围绕稀有稀土金属循环经济产业基地的发展，培养引进急需的专业技术人才和经营管理人才。特别是熟悉掌握企业管理、现代经济运行的创新型、开发型、经营型和复合型人才。
5、以构建公共服务为平台，全面优化基地发展环境。
优化企业融资环境（建立企业融资平台），加快中小企业担保体系建设。充分发挥金融机构融资的渠道作用，鼓励和加大对有色金属产业的信贷支持，帮助解决企业发展资金紧缺的瓶颈。
中经有色金属产业景气指数报告显示，20__年一季度，我国有色金属行业运行较为平稳，景气度处于正常区间。国家推进节能减排、淘汰落后产能等宏观调控政策的实施，有力地促进了有色金属产业结构的调整优化和行业的健康发展。
在加快转变经济发展方式的大背景下，着力实现由大到强转变、实现可持续发展已成为有色金属行业的主攻方向。20__年作为“十二五”开局之年，有色金属行业更是朝着这一方向加速前行。
辩证看待行业现状
有色金属产业是重要的基础原材料产业，产品种类多，应用领域广，产业关联度高，是科技进步的先导产业，在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。进入21世纪以来，我国有色金属产业迅速发展，在技术进步、改善品种质量、淘汰落后产能、开发利用境外资源方面取得明显成效，生产和消费规模不断扩大，产量已经连续9年居世界第一，消费量连续8年居世界第一，成为有色金属产业大国已经是不争的事实。
来自工业和信息化部的数据显示，至，包括铝、铜、铅、锌等在内的十种有色金属工业产量达到3135万吨，同比增长20.4%，产量消费量占世界三分之一，实现主营业务收入约3万亿元，占gdp的比重从的1.19%提高到1.99%。中国有色金属工业协会数据显示，“十一五”期间，我国有色金属行业投资年均增长32.7%，主营业务收入增长29.4%。
与此同时，有色金属行业依赖粗放式扩张、国际竞争力不强的问题亟待解决。
行业有关专家表示，我国有色金属工业面临的挑战和机遇并存，但机遇大于挑战。静态地、局部地、短期地看，有色金属行业面临一些困难；动态地、全局地、长期地看，我国有色金属工业前景无限光明。
但也要充分估计有色金属行业面临的严峻形势，从挑战中寻找机遇。一是产、供、需、用结构不匹配，部分品种产能过剩，但应用开发还不够；中低端产品充足，但高端产品研发还不够；市场竞争主体充足，但产业整合还不够。二是宏观调控、节能减排压力增大。三是国际竞争更加激烈，包括资源和科技制高点的争夺，我国冶炼、采选领域的技术比较先进，但是应用、加工和装备制造技术还有较大差距。四是一些重要机制尚未理顺。
增强实力提升水平
行业有关专家认为，要想成为有色金属工业强国，需要具备一系列的条件和能力，比如具有强大的资源控制力、市场影响力、技术引导力等等。
资源，是有色金属行业的命脉，谁掌握了资源，谁就掌握了未来。资源控制力即对国际国内两种资源的占有和控制能力，从源头抓起，既满足当前需要，又保证可持续发展的要求。提高资源控制力，重点是“两头”，一头是资源开发和集约利用，一头是资源回收和综合利用。
市场影响力即对国际市场供求关系特别是价格，具有显著甚至决定性影响。像国际上大型的跨国公司，可以左右国际大宗商品原料的价格。要提高市场影响力，就要提高行业集中度，培育大型跨国集团公司，大型企业具有规模优势，在资源勘探、技术研发、资源储备方面走在前头，在国际上夺取话语权，中小企业着力促进产品多样化、精细化，拓展产业链，增加就业，两方面相辅相成，协调发展；要拓展有色金属应用市场，提高附加值，加强有色金属行业的用户对接和管理，帮助有色金属企业拓展应用、寻找市场、提高附加值；要发挥行业协会在国际经济合作交流中的作用，统筹协调，为企业服务。
科技进步和人才培养，是有色金属行业可持续发展的关键。提高技术引导力，不仅要有一大批技术达到国际前沿水平，而且还要有自己的“绝活”，要有超过其他国家的领先技术。
抓住重点谋求突破
，煤（水）电铝一体化的铝产能进一步提高，铝电解直购电试点开始实施，铝电解产能开始有序向能源丰富的西部地区转移；20__年伊始，中色矿业集团对大冶有色金属集团以增资扩股方式，实现了强强联合，接着又重组赤峰大井子矿业公司……有色金属产业结构调整是持续发展的基础。通过鼓励有实力企业以多种方式进行重组，实现规模化、集团化，调整产业布局，提高产业竞争力；严格控制总量，加快淘汰落后产能。
自主创新、科技进步，是行业不断向前发展的动力。，“新型阴极结构铝电解槽系列生产节能技术”取得重大突破并用于生产；液态高铅渣直接还原技术取得重大创新成果并用于生产。“十一五”时期，有色金属企业技术装备水平明显提高，有色金属矿产勘查、采选技术进步明显。在“十二五”期间，需要继续加强技术改造，推动技术进步。如实施技术改造和技术研发专项，支持符合国家产业政策的骨干企业以及关键材料生产企业；加强对前沿共性技术的研发；支持填补国内空白、满足国民经济重点领域需要的高精尖深加工项目；采用先进适用的冶炼技术改造和淘汰落后产能，提高工艺装备水平等等。
，氧化铝综合能耗为632.4千克标煤/吨，比上年下降3.7%；铜冶炼综合能耗为360.3千克标煤/吨，比上年下降2.4%；铅冶炼综合能耗为453.5千克标煤/吨，比上年下降4.4%；电解锌综合能耗为946.6千克标煤/吨，比上年下降1.1%。四大主要有色金属节能减排都取得显著成效，这是有色金属行业实现可持续发展的有力保障。在公布的《有色金属产业调整和振兴规划》中也特别提出发展循环经济，搞好再生利用。通过工艺技术的改进和应用，提高资源综合利用水平；建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，减少矿产资源消耗。