2018年地质勘查行业现状与趋势分析地勘产业结构调整势在必行组图经济学人

低风险勘查投入占比逐年提升,国内勘查项目融资逐年减少

近年来,勘探行业、大型企业投资重点是低风险的矿产勘查项目,2014年矿产勘查投入首次超过草根勘查,并在2017年超过后期勘查,成为投资比重最高的一类勘查项目。从投入结构看,2017年矿区勘查投入占比37%,后期勘查投入占比36%,草根勘查投入占比27%。

图表1:2017年地质勘查投入结构(单位:%)

国内勘查项目融资逐年减少。受矿业市场波动及事业单位分类改革的双重影响,国内地质勘查项目融资近5年在逐渐减少,自2013年的514亿元减少到2017年的320亿元左右,减少幅度达38%。

图表2:2013-2017年地勘单位数量与勘查项目融资规模(单位:家,亿元)

政策推动、规范地质勘查工作,地勘产业结构调整势在必行

2017年9月22日,国务院印发《关于取消一批行政许可事项的决定》,其中包括地质勘查工作。为做好取消审批后的地勘行业监督管理工作,保障地质勘查工作有序发展,国土资源部发布关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告,提出要实行地质勘查信息公示公开,国土资源部建设全国地质勘查信息公示平台,由地质勘查单位自主填报、定期更新其业绩及勘查活动等情况,向社会公示,为投资人选择地质勘查单位提供服务,同时,接受政府主管部门及社会监督;同时要加大监督检查力度,国土资源部统筹指导全国地质勘查单位勘查活动的事中事后监管工作,省级国土资源主管部门拟定年度监督检查计划;建立地质勘查单位异常名录和黑名单制度,通过政府部门监督检查和社会监督,将查实填报虚假信息的地质勘查单位纳入异常名录,将查实违法违规的地质勘查单位纳入黑名单;推进行业诚信自律体系建设,充分发挥地质勘查行业组织自律作用,支持行业学会、协会开展行业信用评价、标准建设等工作,完善行业信用体系,并制定标准规范等。

此后,《关于加强城市地质工作的指导意见》、《城市地质调查总体方案(2017-2025年)》以及《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理通知》等文件先后发布,规范地质勘查工作的进行。

1、我国非油气地勘投入有望触底反弹。随着国内矿产品价格的持续上升,矿业企业利润逐步增加,矿业企业在降低负债、提升经营效益的同时,从战略投资角度分析,其在未来几年将加快对矿产资源的储备,加大地质勘查的投入。从投资矿种的结构看,大宗矿产仍将保持主导地位,但页岩气等能源矿产、地热资源、三稀矿产、贵金属矿产等的投资力度有望进一步增强,矿产勘查投入将逐年减少并向新能源、新矿种、新材料方向转化,战略性、新兴矿产勘查投资逐步增加;数字化、智能化勘查步伐将加快,“三深一土”科技创新战略将不断拓展地质勘查空间。

2、地勘单位职工收入增速减缓。在我国宏观经济发展速度减缓、地勘经济持续5年下行背景下,我国地勘单位生产经营活动困难,预期2017—2018年全国地勘单位从业人员数量不断减少,职工收入增速放缓,职工工资总额仅6.8万元,与2016年基本持平,其工资总额将首次低于全国城镇非私营单位职工收入。职工收入的增长跟不上社会经济的发展,地勘经济的下行直接导致了近几年我国地勘单位人员数量的减少,2018年地勘单位职工数量预期将比2013年减少25%。

3、地勘产业结构调整势在必行。十九大报告提出:“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”、“中国经济发展进入高质量发展阶段”等,对我国地质勘查工作调整产业结构提出新的要求。调整产业结构,从美丽中国、乡村振兴、生态保护、地灾治理等方面入手,充分发挥地勘行业特色优势,转型升级融入“大地质”,为社会提供基础性、公益性地质工作服务,包括强化环境地质、农业地质工作,积极参与水土环境修复、矿山地质环境动态监测、城市地下水动态监测、建设项目水资源论证等基础性、公益性地质工作,加大力度做好基础地质矿产调查、土地质量调查评价、海岸带地质调查、地质灾害治理等等,推进美丽中国建设,为全国生态安全提供地质技术支撑。

图表4:2018年中国地质勘查行业趋势

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报告主要分析了全球商业性矿产勘查的发展现状和前景预测,以及发展经验借鉴;中国地质勘查行业的发展背景、发展路径与发展规划;中国地质勘查行业发展现状、矿产勘查成果...

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