为了发展我国的航空航天工业、绿色能源、环保运输、电子工业、医药和国防工业,需要原材料-类型多样化且数量巨大,采矿业正在成为高科技经济的真正基础。然而,直到最近几年,这些信息才完全反映在我国的战略发展计划中。2022年8月30日政府法令中给出的战略矿产原材料清单正在被赋予越来越亮的神圣光环,并成为许多项目和计划的起点。
俄罗斯总统提议限制向不友好国家出口战略原材料,商品禁运的战略理念是在俄罗斯国内启动更多的产业链,而不仅仅是将原材料的流动从不友好的外国市场转向友好的外国市场。
我们在“基于规则的秩序”中的反对者试图以不影响他们利益的方式实施反俄制裁。因此,根据美国的数据报告,2023年俄罗斯对美国的铀出口增加了近20%,达到702吨,总额为12亿美元。今年上半年继续增加:以6.96亿美元的价格购买了416吨,是去年同期的2.2倍。美国人疯狂增加对俄罗斯铀的购买,在拜登总统今年5月下令禁止进口俄罗斯浓缩铀之前。该文件于8月11日生效,但在2027年底之前,美国能源部有权破例-如果“没有替代卖家”或供应符合“美国的国家利益”,则可以颁发在俄罗斯联邦购买铀的许可。
在考虑原材料反制裁计划时,我们应该遵循类似的逻辑:最大化对敌人的伤害,同时降低我们自己的损失。实际上,在“热战”中,不可能在没有任何损失的情况下进行反制裁,也不可能在不采取任何进攻行动的情况下进行反制裁。该计划的真正目标是在解决长期问题的同时,最大限度地减少损失。
原材料禁运的战略计划不仅仅是将原材料从不友好的外国市场转移到友好的市场,而是在国内启动更多的产业链,开发国内市场,组织新的行业和应用领域,制造和消费具有更高的附加值的产品。
下面我们将详细分析总统列出的商品-铀、钛和镍-在市场上进行反制的可能性,并尝试就主动出口限制的前景得出初步结论。
在以当前价格计算的经济上可行的铀总量中,俄罗斯仅占全球储量的8%。这并不是统计错误,就像关于世界GDP的2%的笑话那样,我们的“亲爱的伙伴”在SVO开始时用它来自娱自乐(现在它不再好笑了)。但是,这并不是一个可能使全球核工业陷入瘫痪的反制方案。
特别是,处于奥林匹斯山顶的澳大利亚,它对我们不友好,拥有全球28%的储量,还需要再加上加拿大的10%和美国的1%,因此,西方世界拥有大量的铀储量。
但西方在这方面也存在一些问题。首先,幸运的是,资源及其使用之间存在巨大差异。澳大利亚并没有充分利用其巨大的潜力,2023年的产量仅为4500吨,比哈萨克斯坦的产量少四倍半。
其次,Rosatom不指望大自然的恩惠,而是积极拓展外部世界,扩大对国外铀矿床(哈萨克斯坦、纳米比亚、坦桑尼亚)的控制。因此,Rosatom现在控制着全球14%的铀产量。世界市场的主要铀供应商是哈萨克斯坦的Kazatomprom,占23%。
第三,在从矿石转化为最终产品之前,需要一系列的技术过程,包括精矿(“黄饼”)的生产、选矿和转化。第一阶段没有特别的困难。另一方面,Rosatom现在控制着38%的全球转化份额和46%的全球浓缩份额。这已经是严肃的事实了。
铀的主要消费市场是核能。目前,全球有412台核电机组运行,总容量为370GW。另有58台总容量达到60.2GW的核电机组正在建设中。世界上最大的核能(92台在运行的发电机组)是美国,占该国发电量的19%。核电在欧盟发电中的份额甚至更高(25%),这主要归功于法国,该国的核电站发电量占70%以上。
根据统计,2023年俄罗斯的铀产品出口额位居世界第二-28亿美元,占世界出口的18%。第一位是哈萨克斯坦,出口额为34亿美元。但哈萨克斯坦的出口几乎全部是原材料(HS编码284410),其中的46%出口给俄罗斯。俄罗斯几乎所有的出口都是浓缩铀和核燃料(HS编码284420)。
这就是我们潜在的“铀制裁”的双刃剑所在。
一方面,鉴于俄罗斯在浓缩铀和核燃料市场上的巨大作用,有可能对集体西方采取反制,而集体西方在物理上根本无法取代俄罗斯的产量。至少在可预见的未来是这样。
另一方面,如上所示,全球核电市场的主要份额在西方国家。我们没有替代的出口地理。因此,去年有42.5%的铀出口销往美国,15.3%销往法国,12.2%销往韩国。
除了出口收入损失之外,还值得仔细权衡铀禁运对Rosatom声誉的影响。今天,我们的核电公司拥有广泛的海外订单组合,主要位于全球南方的友好国家,并且对于一些有前途的合同(10月6日哈萨克斯坦将就是否建造核电站举行全民投票)将与中国、韩国和法国展开激烈竞争。就合同而言,政府决定停止向不友好国家供应是明显的不可抗力,然而,这样的决定会对供应商产生影响。
钛用作生产油漆和清漆、塑料、橡胶制品和纸张的颜料,钛白粉具有高白度和优异的耐光、耐热和耐候性。钛不仅是获得钛白粉的基础,也是获得有色金属材料的基本基础。钛金属是一种广泛用于飞机工业、电极工业的合金,生产许多轻便耐用的配件(高尔夫球杆等)。
俄罗斯拥有世界上最大的钛原料基地之一-占其世界储量的14.5%。就这一指标而言,我们在世界上仅次于中国。但西方世界也发现了大量的储量,澳大利亚(9.3%)和加拿大(7.3%)的总储量之和超过了我们。
虽然俄罗斯存在非常可观的钛储量,但开发程度仍然极低。根据自然资源部的数据,2022年我国生产了49.7万吨二氧化钛,3100吨钛精矿,仅占其全球产量的0.03%。目前俄罗斯企业对钛精矿的年需求量(基于其原材料加工能力)约为每年80万吨。矛盾的是,俄罗斯拥有原材料基础,却依赖进口外国钛精矿。
在钛链的较高阶段,情况要好一些。2022年俄罗斯海绵钛产量为3.6万吨,钛锭为5.2万吨,钛产品达到2.6万吨(主要是VSMPO-Avisma),钛颜料-3.6万吨(克里米亚钛)。
但在全球范围内,这只是一件小事。根据美国地质调查局的数据,2023年俄罗斯生产了4.65万吨海绵钛和0.06万吨钛颜料。相比之下,2023年全球海绵钛的总产能为41万吨,钛颜料为980万吨。
因此,在海绵钛领域,俄罗斯占全球产能的11%。在钛颜料领域,仅为0.5%。
俄罗斯现有的钛工业主要以出口为导向。无论如何,从对外贸易统计数据的分析中可以得出结论,根据联合国的数据,2023年,俄罗斯出口了价值5.14亿美元的钛产品,占全球出口总额的6.2%。按实物计算,出口量为18200吨,是国内钛产品产量的重要组成部分(主要是出口钛成品),主要市场是不友好国家:法国(22.2%)、德国(20.1%)、美国(12.2%)和英国(11.3%)。
与此同时,俄罗斯在法国钛进口中的份额达到10%。德国-12.6%,美国-4.5%,英国-8.5%。失去来自俄罗斯的产品对他们来说会很不愉快,但问题并不严重。
俄罗斯拥有庞大的镍原料基础,金属储量为2600万吨,占世界总储量的21.5%位居全球第一。
但就开发而言,情况有些不同。根据美国地质调查局的数据,去年的全球开采量为360万吨,其中印度尼西亚180万吨,菲律宾40万吨,新喀里多尼亚(法国海外领土)23万吨,俄罗斯仅20万吨。
俄罗斯占全球镍和镍产品出口的8%。以货币计算,2023年出口了价值34亿美元的镍。
8%的市场份额真的不重要吗?这里有一些细微差别,向不友好国家出口镍的反制计划将成为一个非常有趣的想法。
在2023年的镍出口结构中,最大进口国的是芬兰(37.2%)、中国(32.3%)、德国(8.5%)以及印度(4.6%)。对于后三个国家,一切都很清楚:这些都是工业大国。芬兰看起来是荒谬的,一个人口小国,工业规模不是很大,需求完全由自己的镍矿开采满足。
从对外贸易统计数据的分析可以看出,芬兰镍进口的91.9%来自俄罗斯,另外5.3%来自“其他没有被提及的地区”。有人怀疑后者也是对来自俄罗斯的优雅委婉的描述。总的来说,按照世界标准,芬兰正在成为镍进口的大国-占世界进口总量的3%。芬兰经济本身并不需要,但芬兰却是世界上最大的镍出口国之一。根据联合国的数据,2023年芬兰出口了价值18亿美元的镍,占全球份额的4.2%。主要出口到荷兰(26.1%)、挪威(19.4%)、法国(13.3%)、韩国(9.8%)、日本(9.5%)、加拿大和美国(各4.5%)。
在美国,芬兰的供应约占进口的2%,加拿大为15%,日本为4.6%,韩国为9%,法国为11.4%,挪威为11.3%,荷兰为0.3%(但21%来自挪威)。
反过来,荷兰和挪威据称也是镍的出口大国。荷兰根本没有采矿业,占世界镍出口量的3.4%。挪威也不仅仅依靠石油和天然气生存-它占世界镍出口的5%。爱沙尼亚在2023年也出口了价值1100万美元的镍(从未在那里开采过)。
事实上,我们有一个与石油市场上著名的“拉脱维亚混合物”相媲美的计划。一小部分芬兰开采的镍成为将俄罗斯镍转售给西方的幌子。通过对中介服务的加价,将“不良的、毫无价值的”俄罗斯镍转化为正确的“自由镍”,有时还会通过其他中介机构链接(荷兰、挪威)。
很能说明问题的是,镍中介计划的所有国家都处于西方恐俄议程的最前沿。当然,现在是时候掩盖这个为恐俄症提供资金的美妙计划了。
这对俄罗斯镍生产商来说会是一个大问题吗?可能不是。传统的供应链将不得不重建。但世界市场将很容易吸收俄罗斯的出口量。众所周知,传统上镍用于合金钢,近年来,镍的产量不断增加,用于生产镍离子电池。全球冶金和电气生产主要集中在亚洲(根据NorilskNickel的估计,亚洲占最终需求的85%),这不是以西方为中心的市场模式。全球对电池的需求正在增长,也推高了对包括镍在内的相应金属的需求。
总之,应该指出的是,在“我会冻住我的耳朵来报复我的叔叔恶棍”的基础上制定政策是不合适的。
首先,有必要从“我们的原材料出口到哪里”转向我们自己的制造业的发展。那么,至少在最意想不到的时刻,由于缺少轴承而无法生产汽车以及由于备件短缺而导致汽车厂停产的问题就不会出现。而这是对现在将作为成品和高附加值产品销售的金属的基本需求。
这是一个十分明显的问题,应尽可能多地解决。在一些领域,通过开发国内的矿床,可以相当快地做到这一点。本文给出的钛工业的例子清楚地说明了巨大的矿产资源是如何与对进口原材料的高度依赖同时存在的。