各村委会（社区），镇直各机关单位：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对当前个人极端案事件频发，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，做到以防为主、以防为先、以防为要，从根源上防范化解个人极端案事件，形成长效机制，履行好“保一方平安、促一方发展、正一方风气”的职责任务，有效推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安长滩，为长滩经济发展创造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
坚持“镇党委、政府领导，综治主抓，部门协同、社会参与、整体推进”的工作思路，坚持以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面排查有暴力倾向、扬言报复社会、性格偏执思想极端的人员和可能引发暴力冲突的行为；着力从抓早抓小入手，因地制宜、因事制宜、综合施策，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题，维护群众合法利益，切实提高个人极端案事件风险的预测预警预防能力。通过一年不懈努力，个人极端案事件频发的问题得到有效遏制，排查防范个人极端案事件长效机制更加健全，基层社会治理能力明显提升。
三、组织领导
成立长滩镇排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动工作领导小组，成员如下：
组长：林高业镇党委书记
陆显华镇党委副书记、镇长
副组长：陆光成镇党委副书记、人大主席
何毅长滩派出所所长
成员：黄馨镇党委委员、副镇长
施显鑫镇党委宣传委员、副镇长
彭卓镇党委委员、纪委书记
李俊成镇党委委员、党政办主任
黄群岚镇党委委员、组织委员
黄小云长滩司法所负责人
李德武长滩派出所副所长
黄岚镇妇联主席
李佩全镇团委副书记
罗亚巧长滩中学校长
姚富强长滩中心校校长
许跃骞镇综治办专干
专项行动领导小组负责统筹、协调个人极端案事件风险隐患排查防范工作。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，办公室主任由镇人大主席陆光成担任，办公室副主任由许跃骞担任，办公室的主要职责是：负责上传下达，确保专项行动政令畅通和有关文件材料的报送；组织、协调、检查、指导各部门落实工作措施，认真排查并及时化解、消除可能引发个人极端案事件的矛盾问题和风险隐患。
四、实施步骤
本次专项行动分六个阶段组织实施：
（一）动员部署阶段（2020年9月14日前）。制定排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动实施方案，组织召开动员部署会。各社区、各部门结合实际，研究制定具体工作方案，加强组织领导，细化目标任务，明确责任分工，确保专项行动迅速启动、全面展开、扎实推进。
（二）重查化解阶段（2020年9月15日至10月15日）。根据排查范围，明确重点行业、领域、群体、人员，重点围绕因家庭纠纷、婚恋感情纠纷、邻里纷中存在的安全隐患，以及对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者、患有重症疾病而扬言报复，采取极端行为维权人员等进行梳理排查，化解一批不安全、不稳定问题。
（三）细查调处阶段（2020年10月16日至12月31日）。
对列入排查问题的问题，逐一“过筛子”“梳篦子”，把可能引发个人极端案事件各类问题隐患排查出来，纳入工作视线。对排查发现的风险隐患，开展深入细致的调处化解工作，认真整改落实、调处化解到位，真正做到该解决问题的立即解决，该加强稳控的严密稳控、该依法处理的坚决依法处理，确保对各类问题隐患早发现、早化解、早稳控、早处置。
(五）集查攻坚阶段（2021年3月20日至6月5日）。坚持问题导向，开展个人极端事件风险隐患专题调研，深入分析引发个人极端案事件风险涉及的领域、数量、对象、问题症结、政策情况和人员思想状况，提出化解矛盾、解决问题的对策措施；深入重点地区、重点行业和重点领域集中进行排查，集中攻坚隐藏较深、久未攻克，可能引发个人极端案事件的矛盾问题，彻底化解引发个人极端案事件的根源。
(六）巩固提升阶段（2021年6月6日至7月20日）。健全各类排查防范个人极端案事件风险隐患长效工作机制，综合运用各种手段预防和化解个人极端案事件频发问题，消除风险隐患，使重点地区、重点行业、重点领域个人极端案事件明显减少。对专项行动进行全面总结、推广经验、查摆问题、改进工作，有针对性地加强政策制度研究，及时将点上的经验上升为面上的做法。
五、工作措施
（一）全面排查，精准掌握。各部门按照滚动式、无缝隙、全覆盖的要求，组建工作组进城中村、进社区、进单位，做到入户、到屋、见人，全面排查可能引发个人极端案事件的各类矛盾问题和风险隐患，不忽视每一个环节，不漏摔每一个问题，不放过每一个隐患，不存留每一个盲点，切实做到底数清、情况明。
1.注重排查范围。领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，全面排查涉及群众切身利益的各类矛盾问题，特别是家庭纠纷、婚恋感情纠纷、邻里纠纷、房产物业纠纷、医患纠纷、劳资纠纷、农村妇女、土地权益、征地拆迁、涉法涉诉等问题，以及野生动物养殖户，下岗失业人员、长期上访特别是扬言报复社会人员、扬言采取极端行为维权人员、刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者、患有重症疾病而扬言报复人员、曾遭黑恶势力欺凌人员、失学失管问题青少年等人群，准确掌握可能危害公共安全的重点人员和重点事件。
2.注重排查分类。排查分社区排查、行业排查、单位排查。社区排查由各社区负责组织在本辖区内进行；行业排查由各部门组织在本行业和主管领域进行，单位排查由机关、学校、企事业单位负责组织在内部进行。
3.注重排查方法。以网格化为抓手，通过“网格化管理、信息化支撑、立体化防控、便民化服务”的工作机制，充分调动网格管理员的力量，建立社区负责人、网格长、网格员、楼栋长、居民信息员、志愿者联动的摸式深入排查，形成以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的大排查网络，采取网上与网下相结合的方式进行排查，全包可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐患排查精准，不留死角。
在社区一级，由社区“两委”牵头，分别按照“走小区、入户、见人”的要求，依托第一书记、工作队员、“两委”干部及党员、生产队对干贴近群众的优势，排查收集各类可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐患信息。
在镇一级，由镇综治中心牵头，对社区排查出来可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐患进行复核、分析研判，确保精准无误，并录入综治信息平台。
4.注重建立台账。各社区各部门对排查出来可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐息，要摸清问题产生的根源、化解的症结、群众的诉求等情况，按照矛盾诱因、性质类别、发生地点、主要诉求、可能造成的危害、事态发展预测、调处工作情况等要素，逐一登记造册、建立台账，并录入综治信息平台，逐级上报。随时补充更新情况，实行动态跟踪管理。
（二）多措并举，精准化解。按照“事要解决”的要求，对排查出来可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐患，坚持一事一策、一人一策，逐一制定调处方案，逐一落实包案领导，逐一明确化解时限，分层次、分类别进行调处化解，切实把矛盾问题化解在基层，消除在萌芽状态。
1.强化包案负责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，对可能引发个人极端案事件的重大问题,采取个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的领导包案责任制进行调处化解。
2.强化多元化解。积极发挥社区、党建工作站、街道、区、市五级联动调处模式，全力做好矛盾纠纷调处工作，做到“小事不出村、中事不出镇、大事不出区”创新推广机关在职党员到社区担任“值班网格员”模式，建立健全“共产党员当先锋，乐做社区网格员”工作协调机制，切实开展矛盾纠纷化解工作。进一步完善调解、仲裁、行政裁决和复议、诉讼等多元化纠纷解决机制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动联调工作体系，充分发挥基层信访接待中心等实体平台作用，积极协调解决矛盾纠纷、当事人反映的合理合法诉求。积极拓宽律师行业协会、专业协会等第三方参与化解的制度化渠道，综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、疏导等办法进行化解，切实增强调处化解工作实效。
5.强化重点管控。加强特殊人群管控，做好刑满释放、社区矫正、吸毒人员的安置帮教和服务管理，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，落实安置、教育、矫治、管理以及综合干预措施。加强对严重精神障碍患者监护人监护责任“以奖代补”工作积极，落实看护人员和责任，街道建立健全政法、卫生健康、公安、民政、司法行政等部门参与的精神卫生综合管理小组，采取针对性救治、服务、管理措施，有效防止因漏管失控导致个人极端案事件的发生。
（三）加强宣传，深入教育。深入开展普法宣传教育，把城中村和外来务工人员作为普法重点，充分发挥社区法律顾问等法制宣传服务资源，因地制宜、因人制宜开展丰富多彩的“送法上门”“以案释法”等活动，广泛宣传普及正确处理家庭、婚恋、债务、继承、土地等矛盾纠纷的法律法规，教育引导群众自党运用法律武器化解矛盾纠纷，解决现实问题。大力提升社区自治组织能力，丰富民主议事协商形式，畅通民主议事协商渠道，增强群众主动协商和自我约束意识。大力弘扬崇德向善等传统美德，积极培育淳朴民风，推行移风易俗，推进村规民约、居民公约制定实施，开展“文明家庭”等评选，充分发挥道德引领作用，不断增强道德约束力。
六、工作要求
（一）加强组织领导，坚持高位推动。各社区各部门主要负责人要亲自研究、亲自部署，真抓早抓主动抓，抓紧抓实抓好。街道分管领导要集中精力抓落实，领导班子其它成员要切实履行“一岗双贵”，强化领导包案责任制，推动排查防范个人极端案事件专项行动深入扎实开展，要发挥牵头抓总作用，积极推进个人极端案事件防范化解工作。
(二）强化协作配合，形成工作合力。要树立大局意识和“一盘棋”思想，综治办要履行好统筹协调职能，积极提要求、强部署、督落实；各社区各部门责无旁贷，既要主动靠前组织协调，又要统筹发挥好本社区本部门的资源力量，形成既有职责明确分工，又有紧密配合协作的工作格局，切实发挥整体作战功能，协同一致完成排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动工作任务。
（三）优化方式方法，严格落实责任。要大力加强群防群治队伍，推广邻里守望互助做法，组织开展义务巡逻，营造“红袖标”无处不在的强大声势，推进基层排查防苑个人极端案事件风险隐患专项行动工作有序开展，通过对可能引发个人极端案事件矛盾问题的全面排查化解，切实减存量、防增量、控变量，创新社会治理，切实提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。要严格落实领导包案责任制，定人、定岗、定任务、定时限，做到件件有人抓、事事有人管。
钦北区长滩镇人民政府
20##年11月26日
为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，全面落实上级关于开展脱贫攻坚大排查专项集中工作精神，我镇迅速行动，精准把脉“开方”，对症施策“诊治”，全力抓好落实，为打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。
一、出实招力促大排查见实效
二、排查出问题情况
此次大排查主要存在以下方面的问题：
1.扶贫手册：贫困人口身份信息、劳动力情况填写错误;贫困户享受的帮扶措施填写不齐全，如门诊报销未能填写不能体现健康脱贫政策的落实;帮扶成效不能够体现该户家庭全年的收入;地亩数填写与户家所说地亩不一致等。
2.帮扶责任人：帮扶责任人信息涂改、更新备注不及时。
3.政策知晓问题：贫困户知道政策但对政策说不清，如“351.180”政策;贫困户对未享受到的帮扶政策不知晓，如贫困户家庭没有子女上学，对教育资助不知晓;“户贷企用”不知道用贷企业及用途，只知道分红3000元。
4.驻村干部：贫困户对驻村队长、驻村专干不熟悉。
三、问题整改情况
针对到户摸排情况，总结梳理问题，组织各村(街)集中力量逐户整改。1.更换扶贫手册，按照贫困户家庭实际认真填写，逐项完善。2.强化驻村工作队入户走访，做到工作人员对贫困户情况详细了解，贫困户对驻村队长、专干有所熟知。3.加大帮扶政策宣传力度，充分利用村广播、帮扶干部加大政策宣传力度，到户详细讲解政策。
下一步整改措施：继续不遗余力开展脱贫攻坚大排查工作，抓好关键三人，即包村干部(驻村第一书记)、村书记、帮扶联系人，加大督查、监督力度，坚决做到排查不留死角，整改不留隐患。
一建立组织机构及其职责
学校成立教师学生伤亡、失踪等突发事件应急工作领导小组：队长：李张保副队长：袁亚平成员：各班主任
主要职责：
领导小组统一指挥和领导学生安全事件的应急处理，了解和掌握教师学生突发事件的情况，控制局面，防止事态发展，并研究突发事件处理的具体策略。
领导小组办公室具体负责组织和指挥各方面力量处理突发事件，并及时将重大突发事件向学校，教育办公室等有关部门报告；密切配合医疗、公安等部门处理事件；负责事件的调查和善后处理工作；总结事件教训，提出整改措施和方案。
1.有人伤亡、自杀等极端突发事件时，知情人应尽自己所能立即实施救治，同时应及时将情况报告班主任或辅导员。
3．学校应及时通知学生家长，教师要及时通知家属，并做好教师，学生家长来校的接待和安抚工作。
4．领导小组办公室立即组织有关职能部门开展调查，必要时配合公安机关做好情况不明案件的侦查工作。
5，学校建立了个人隐患排查报告，一天一排查，发现异常及时上报。
根据上级精神，为确保确保“”期间我院安全生产工作有效顺利开展，杜绝安全事故发生，我院安全领导小组8月15日下午16:00由分管领导****带队，对我院“一院三点”分院进行了安全隐患排查。开展对消防安全通道、消防设施配备使用，安全生产重点部位锅炉房，配电房，用电线路，药品库房，收费科室，B超室，放射室，重要仪器科室，安全保卫工作，夜间值班工作等进行一次“拉网式”检查。通过检查整体情况良好，现将排查情况汇报如下：
一、房屋检查
经院安全隐患排查领导小组对全院房屋进行逐间检查后，确定无危房存在，无安全隐患。
二、供电系统
本院现用供电系统所有线路经检查，未发现老化及破损现象，连接处未发现虚接、漏电现象，科室和个人无乱拉乱接现象，杜绝了危险的发生。
三、防火防盗
住院部和院内重要科室均配有灭火器，所有职工已熟练掌握使用方法。重要科室的窗户均安有防护网，经检查无破损及失修现象。
四、排水系统
医院定期组织人员对院内所有排水进行彻底清理，确保排水通畅。
五、设备
六、危险化学品
本院无毒、麻药品。过氧乙酸消毒液存放于塑料桶中，并在避光处保存。
七、急救工作
我院已成立突发事件应急处理工作小组，救护车已检修完毕，急救小组成员24小时在岗在位。
八、切实加强领导值班带班制度。
行政、医疗值班人员必须保持24小时坚守岗位，并保持通讯设施畅通无阻。做到对突发事件的及时有效处理，确保安全信息畅通。
九、信访维稳
我们成立了信访维稳领导小组，认真排查院内不稳定因素，对排查出的问题及时组织协调和化解，对重大隐患问题及时采取措施及早防范、防止群体性上访和越级上访事件发生。经过仔细排查，无不稳定因素。
县安委办：
景泰县市场监督管理局根据《景泰县安全生产委员会办公室关于印发安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动实施方案的通知》（景安委办发〔2019〕19号）、《景泰县安全生产委员会办公室关于印发<景泰县安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案>的通知》（景安委办发〔2019〕25号）和《景泰县安全生产委员会办公室关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻汲取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品（化工）领域安全专项整治的通知》（景安委办发〔2019〕24号）文件精神，积极开展工作，现就具体工作情况总结如下：
一、认真部署专项工作
景泰县市场监督管理局根据白银市市场监督管理局、景泰县安委会的安排，制定下发《景泰县市场监督管理局安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动工作方案》（景市监发〔2019〕37号）、《景泰县市场监督管理局关于印发<景泰县市场监督管理局特种设备安全大排查大整治大提升专项行动工作方案>的通知》（景市监发〔2019〕41号）、《景泰县市场监督管理局关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻吸取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品（化工）领域安全专项整治的通知》（景市监发〔2019〕42号）等文件，对这两项专项整治工作进行具体安排，严格落实各监督管理所特种设备安全监察工作属地管理职责，确保各自管理辖区特种设备安全运行。
二、加强特种设备安全宣传工作，提高全社会特种设备安全意识
三、加强企业主体责任落实工作，加大隐患整治力度
在特种设备安全大检查中，主要从特种设备使用单位管理制度的建立和完善落实、人员持证上岗、设备检验、日常维护保养、应急预案的修订完善和应急救援演练等方面入手，采取企业自查自纠和监督检查相结合，边查边改、督促整改等措施，促使特种设备生产使用单位层层落实主体责任，执法检查中，共出动执法人员96人（次），车辆24台（次），重点对宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、大型商场、超市、旅游景点以及其他人员密集场所的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆开展专项检查。检查82家，特种设备451台，检查问题或隐患12条，责令当场改正12条。
一、深入开展各种教育活动，大力加强队伍建设
按照局党委的统一部署，我队扎实开展了队伍建设年、千警大走访、纪律作风整顿、五整治两提升等主题教育活动，为保证教育活动顺利开展，我队成立了教育活动领导小组，由大队长万文华任组长，负责全队各种教育整顿工作。
通过开展各项教育整顿活动，使全队民警普遍受到了深刻教育，纪律作风有了较为明显改观;存在的问题得到了整顿，进一步夯实了全队民警“立警为公、执法为民”的思想根基，增强了管理社会、服务群众的能力，具备了较强的实战技能，队伍的战斗力和凝聚力得到了明显提高。
二、积极开展禁毒法宣传，确保禁毒法宣传取得实效
今年是贯彻落实国家禁毒办、中宣部、教育部等18部门《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》的第一年，扶沟禁毒委利用“全民禁毒宣传月”有利契机，紧紧围绕“青少年和合成毒品”这一宣传主题，特别是利用好“6.26”国际禁毒日，动员各方面力量，广泛开展了形式多样的禁毒宣传教育活动，积极营造禁毒舆论氛围。
6月26日上午9时，禁毒大队在县禁毒委员会的统一安排部署下，把禁毒集中宣传活动推向了高潮。分别在桐丘北路、人民会堂广场开展了宣传教育活动。通过现场设立《禁毒法》咨询台、摆放禁毒宣传展板、宣讲典型案例、发放宣传材料、现场解答咨询、毒品实物展示、和悬挂过街横幅等措施，向群众生动形象地介绍了毒品的危害和种类，特别是合成毒品的危害，展示了扶沟县公安局今年以来在打击毒品犯罪方面取得的战果。活动期间，禁毒民警组织过往群众开展“拒绝毒品，从我做起”的千人签名活动将整个宣传活动推向了高潮。
三、强化禁种铲毒和集中收戒专项行动
20XX年我们加大对毒品原植物禁种铲除工作力度，29个联系成员单位积极深入乡镇，层层签订责任书，大力开展宣传教育，切实做到家喻户晓，真正提高其思想认识，切实做到了管得住老户，防得住新户。今年四、五月份抓住罂粟花开和播种时机，组织全县各警种积极开展禁种铲毒统一行动，出动警力300多人次，在全县17个乡镇进行了地毯式踏查，共查处非法种植毒品原植物人员7人，刑事拘留1人，其中治安处罚2人，铲除罂粟6000多株。同时根据上级部署继续开展吸毒人员集中收戒行动，在全县范围内深入排查吸毒成瘾人员，最大限度的摸清吸毒人员的底数和现状，并将有关信息及时上报录入。
四、强化易制毒特殊化学物品和娱乐业管理工作
五、开展日常排查，加强重点管理
为加强对重点地区、重点待业场所重点人群的日常管理，始终保持对涉毒犯罪的高压态势，最大限度地依法收戒吸毒成瘾人员，以减少毒品危害，压缩犯罪，净化社会环境。我大队组织了专门力量深入到社区，在常住人口和流动人口中拉网式普查涉毒人员。目前，共登记在册吸毒人员7人，建立了吸毒人员管理档案，为有针对性地依法实施强制戒毒和劳动教养做好准备，上半年共强制戒毒2人。
六、以禁吸戒毒为重点，严厉打击各类违法犯罪
禁吸戒毒、打击毒品违法犯罪，落实帮教措施，提高戒断巩固率，防止滋生新的吸毒人员，是创建“无毒社区”的关键所在。我们对在册吸毒人员逐人落实帮教措施，不断增强与毒品彻底决裂的决心和信心。我们充分发动群众和利用秘密力量，广泛收集情报线索，始终保持对毒品违法犯罪活动的高压态势。
下半年我们要努力克服各种困难，积极采取得力措施，认真做好禁毒各项禁毒工作，以促使禁毒工作的全面协调发展，使我县禁毒工作在上新台阶。
按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，自2006年11月起，我镇成立化工企业专项整治工作领导小组，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。
一、全镇化工企业的现状
通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117家，占全镇生产企业的18%，化工流通企业49家；其中500万元以上40家，200—500万元22家，200万元以下55家。2006年，化工生产企业实现销售48.8亿元，占全镇工业经济总量的49%。
从行业发展的角度来看，化工企业具有以下几个特点。
1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业，规模企业仅40家，其余77家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。
2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。
3、无完善的环保审批手续。从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。
二、全镇化工企业的专项整治
6月12日—6月13日，镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员，对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查，根据每个企业的实际情况，镇化治办提出了具体的整改意见，同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为：整改企业6家；工商调整化工项目企业16家；实际停产、歇业企业10家；无环保、安全审批手续企业6家；建议搬迁1家。至目前为止，区化治办还无明确答复。
3、全镇化工企业专项整治的具体措施。
（2）加强执法检查，做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。
（4）科学制订规划，优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。
（5）严把准入关口，提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。
（6）做好协调服务，力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。
化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。
一、工作成效
2.推进顺利，成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月，现已基本完成，整治工作成效显著。21家企业之中，8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭，1家企业纳入“退二进三”，其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中，26家企业关闭淘汰，3家企业搬迁入园，1家企业纳入“退二进三”，1家企业淘汰部分落后生产线。
3.配合中心工作，促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合，统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩，涉及化工企业14家,由于园区企业多且小，安全生产条件落后，缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中，安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通，联合执法，对该园区化工企业采取整体集中关停，统一腾退，目前，园区内企业已全面停产关闭，营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后，土地将用于建立“工业区小微企业科创园”，以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底，全市共腾退低效产出土地（包括租用土地）229.8亩，拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米，既消除安全隐患，保障生产安全，又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质，同时也实现园区整体转型升级。
4.淘汰落后，提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低，通过综合整治工作的开展，淘汰落后的植绒胶生产装置8套，纸管胶生产装置2套，双氧水生产线1条，井冈霉素生产线1条，对羟基苯甲醛生产装置1套，氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治，从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治，进一步提升和规范企业的生产基础，淘汰落后的产能，使其转型升级，实现产业结构调整。
5.从严标准，规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，一开始就制定了45条整治提升标准，明确要求和目的，提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业，聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，进行安全评价，并根据中介机构提出的整改意见进行整治，实际消除安全隐患108个。同时，进一步推动企业开展安全标准化创建工作，到目前为止，共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收，其余企业正由中介机构辅导整治。
二、工作过程
1.调查摸底、动员部署
2014年3月开始，通过市安监局的统一部署，各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸，市安监局在汇总梳理后，对于情况不明的企业进行了现场勘查，按照统一的标准进行筛选，确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后，与市行业整治办化工行业整治名单进行核对，并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见，最终确定了本次整治企业的范围。
2.统一标准、扶优汰劣
整治中运用“组合拳”，采取“药方”式进行，按照统一的整治提升标准，做到目的明确、内容详实。通过市场化调节，让企业自己对照整治标准要求，自主权衡利弊，自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案，真正实现政府指导、部门监管、企业自治。
3.中介服务、引导提升
根据方案的要求，所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，编制《安全设施设计诊断报告》，从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见，确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究，从企业实际情况出发，进一步完善整改实施方案，保证安全隐患能够消除，确保整治提升的实际效果。
4.现场验收、确保成果
三、工作经验和存在困难
市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利，整治成果明显有效，但同时也到了一些问题和困难。
1.通过综合整治，小化工企业的安全意识有了较大的提高，逐步了解到了安全生产工作的重要性，尤其是原地整治提升企业，切实消除了存在的大部分安全隐患，安全生产基础条件大幅度提升，安全风险有效降低。但是在整治过程中，对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象，按现行整治标准，原地提升企业整治后基本符合安全生产条件，但仍达不到一流水平。
3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况，造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择，安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。
四、后续工作打算
1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件，且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业，按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。
2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制，严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。
3.强化事后监管，巩固整治成果。安全生产是动态的，必须常抓不懈。一要强化事后监管，各镇、街道、经济开发区要定期监督检查，掌握企业落实主体责任情况，督促做好隐患排查治理整顿，进行跟踪评价；二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制，认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理，真正把本质安全落实到底。
今年以来，我乡认真贯彻落实上级关于排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动工作的部署要求，精心组织，周密部署，全面排查防范我乡个人极端案事件风险隐患，切实维护社会和谐稳定，现将有关工作情况汇报如下：
一、主要做法
（二）全面排查，突出重点。我乡根据排查范围，一是重点围绕因家庭纠纷、邻里纠纷、林地纠纷等存在的安全隐患的情况进行梳理排查，对排查出来的问题和人员及时进行疏导并做好化解稳控工作。二是继续加强对重点上访人员、吸毒人员、社区矫正对象和精神病患者等重点人员的科学管控工作。确保排查工作做到全覆盖，底数清、情况明。
（三）认真分析，强化风险化解。对排查出来的风险隐患因案施策，精准化解，坚持一事一策、一人一策制定调处方案，强化包案负责、多元化解、分类调处、服务稳控、重点管控。做好把各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力降低风险隐患。
1.重点上访人员。一是组织入户走访，加强沟通，思想教育，及时掌握上访人思想动态。二是多措并举化解上访人的合理合法诉求。让上访人员感受到政府对其帮助的实在，增加双方信任度。三是加强稳控，确保信息灵通。发挥网格员作用做好监督工作，加强与派出所的沟通，做好上访人员的去向追踪。
2.吸毒人员。一是补充完善个人档案，确保对有吸毒史人员的全面有效管控。二是各村（社区）与社区戒毒和社区康复人员签订戒毒协议书。三是联系走访，给吸毒人员和其家属发放宣传资料，讲解吸毒危害，了解他们的工作、生活、家庭情况，妥善解决戒毒康复人员的生活、就业等困难，增强他们的生活信心、预防复吸，协助其重返社会。
3.严重精神障碍患者。一是做好随访跟踪。做好风险评估，制定管控方案，开展医疗救助具体工作。二是组织协调指导做好精神病患者的收治管理工作。三是开展政策救助工作。对符合救助条件的对象给予社会救助，协助办理残疾证。
二、工作成效
***通过党员大会和党代表选举开展宣传法律法规知识宣传**余次，发放宣传资料**余份，组织调解**板阳村才高屯和**社区**屯林地矛盾纠纷*次，双方均不以纠纷林地的矛盾进行阻工，确保了**二级公路顺利施工；成功调解***村***与******厂的纠纷。经排查，***没有个人极端案事件的发生。
三、下一步工作计划
1.继续做好个人极端案事件风险隐患摸底排查工作，坚持以防为先、以防为主、以防为要。
2.加大宣传力度，营造和谐氛围。把宣传排查防范个人极端案事件风险隐患专项行动与普法宣传教育结合起来，不断增强广大人们群众法治意识和法治观念，教育引导人们群众依法理性反映诉求。
3.加强业务培训指导，确保人员履职到位、协同到位，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、调解、疏导、帮扶等多种方式进行化解，切实增强调处化解工作实效，确保专项行动取得实效，努力实现“社会稳定、群众满意”的目标。
中共***委员会
***人民政府
2021年*月*日
一、矛盾纠纷基本情况
本年度1月至8月,共排查矛盾纠纷144次,调解矛盾纠纷36件,调解成功17件,未出现上级文件中的涉疫情矛盾纠纷类型。
二、纠纷预防情况
文档为doc格式
《个人极端行为排查总结11篇.doc》
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