根据市委的统一部署,经请示市委先进性教育活动领导小组和市委督导组同意,今天,我们召开市局机关保持共产党员先进性教育活动转入分析评议阶段动员大会。会议的主要任务是:对学习动员阶段工作情况进行总结,安排部署分析评议阶段的各项工作。市委督导组*组长还将作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,我代表市局党组作动员。
一、第一阶段工作取得初步成效
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大做出的一项重大决策,也是贯彻落实党的xx届四中全会精神的一项重要任务。根据市委的统一部署,市局保持共产党员先进性教育活动从今年一月份开始准备,2月4日召开市局机关保持先进性教育活动动员大会,正式拉开了市局机关保持先进性教育活动的序幕。一个多月来,我们严格按照市委的安排部署,在市委督导组的精心指导下,立足国税部门实际,明确教育目标,理清工作思路,加强领导,周密部署,广泛动员,精心组织,强化措施,创新方法,学习教育活动健康有序开展,达到了预期的目的,收到了预期的效果,圆满完成了学习动员阶段的各项工作。
(三)创新学习方式,做到生动活泼。一是用先进人物事迹激励人。先后组织全体党员观看了牛玉儒同志先进事迹报告会录像、电影《郑培民》,组织全体党员到阳城县的廉政教育基地、“焦裕禄式的好书记”——孙文龙纪念馆进行参观学习,使全体党员从模范人物的成长历程和先进事迹中受到了感染、激励和教育。二是用反面典型警示人。通过组织观看电影《暖秋》和组织全体党员到晋城监狱参加警示教育大会,听取了三位服刑人员的现身说法,使与会的全体党员干部在思想上受到了一次触动灵魂的警示,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。三是组织全体人员开展了保持党员先进性具体要求大讨论,参会同志结合工作实际人人谈体会,个个提建议,按照党员领导干部、普通党员、离退休党员“三个层次”共整理归纳国税干部保持共产党员先进性具体要求21条,在此基础上提炼出市局面机关保持共产党员先进性不同岗位的具体要求提炼出了符合国税工作实际的党员先进性具体标准,形成了共识,确立了标尺,形成了共识。
(四)广开言路,多方征求意见建议。在学习期间,我们按照市委的要求,紧密结合晋城国税工作实际,广泛征求群众对国税工作的意见和建议。一是召开税务监察员痤谈会,征求对市局党组、市局领导和税务机关干部在工作和作风等方面存在问题及改进建议;二是向部分纳税人征求对依法行政、文明办税、优质服务等方面的意见建议;三是在市局机关办公楼大厅设立了意见箱,召集机关干部职工代表召开座谈会,征求机关干部职工的意见;四是市局领导下基层直接和基层同志“面对面”征求意见。
(五)边学边改,切实解决一些实际问题。在学习活动中,广大党员严格按照《党章》要求,认真查找问题。市局领导及广大党员利用春节期间走访慰问活动,广泛征求意见和建议,目前共征集各类意见、建议三大类22条。在梳理的基础上,通过反馈、落实、跟踪、解决,广大党员通过批评与自我批评、交流思想,查找自身存在的问题,做到了边查边整边改。节前,我局共对市局和直属单位走访慰问困难党员、群众15人次,还慰问了两个基层税务分局,发放慰问金40000余元。
1、学习的自觉性主动性空前高涨。积极参加集中学习、自觉学习、主动学习已成为党员干部的自觉行动。市局离体老干部、原市税务局总经济师王登基,然年事已高,仍坚持参加支部集体学习,并结合自己的实际,写出了4万字的学习笔记心得体会。局领导在日常工作十分繁忙的情况下,加班加点写笔记和心得体会,人人以普通党员身份参加支部组织的学习教育活动,为全局党员干部做出了表率。
2、广大党员的党性观念明显增强
通过学习,大家对发挥党员的先锋模范作用有了更为明确的方向。大家认识到,作为一名共产党员,就应该模范地履行党员的各项义务,树立强烈的革命事业心和政治责任感,虚心向周围群众学习,在思想上、工作中、生活里处处发挥出模范带头作用,真正做到了“平时工作能看出来,关键时刻能站出来,危急时刻能豁出来”。具体到我们国税部门,就是要把“聚财为国,执法为民”作为我们税收工作的根本出发点和落脚点,爱岗敬业,公正执法,诚信服务,廉洁奉公,在为国聚财的神圣事业中充分发挥共产党员的先锋模范作用,为晋城的经济建设和社会进步做出应有的贡献。
3、党员的精神面貌有了新变化
通过学习广大党员的精神面貌和工作作风有了明显好转,党员干部职工都能够严格遵守机关的规章制度,按时上、下班,基本上没有迟到早退现象。党员队伍呈现出五多五少,即:主动为基层、为纳税人服务的人多了,推诿扯皮的事少了;认真履行岗位职责的人多了,推推动动,不推不动的人少了;高效率工作的人多了,等、靠、看的人少了;维护大局的人多了,说闲话、传谈话的人少了;廉洁自律、从严要求的人多了,违反规定、吃吃喝喝的人少了。整个机关洋溢着一种漫漫和和谐的气氛。
4、税收任务提前实现首季开门红
截止二月底全市国税收入完成108330万元,占年计划34.61,同比增长94.14,增收52529万元,提前一个月实现了首季开门红。国税收入继续保持较快的增长速度,增长比例和增收额再创历史新高,真正做到了“两不误,两促进”。
第一阶段我们然取得了一些成绩,但是我们已要清醒地工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是个别党员由于忙于业务工作,对先进性教育学习抓得还不够紧,仅仅满足于一般要求,在真学、真懂、真用上还有欠缺;二是个别同志还存在厌学情绪,心浮乞燥,消极应付;三是联系实际学,用理论指导国税工作的意识还不太强。这些问题,虽然反映在少数单位和少数党员身上,但应引起我们的高度重视。对于这些问题,我们要认真总结经验,深入查找不足,采取有力措施,切实予以解决。在第二阶段的先进性教育活动中,我们要进一步提高认识,增强自觉性和责任感,把全体党员的思想和行动统一到中央的决策和市委的要求上来,力求把分析评议阶段的各个环节的工作抓紧抓实。
二、坚定信心,狠抓落实,扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作
1、统一思想、提高认识,是搞好先进性教育活动的前提和基础。通过第一阶段的学习培训,广大党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性有了比较充分的认识,参与先进性教育活动的主动性和自觉性更高了。但我们必须清醒地看到,思想认识问题始终是影响我们搞好先进性教育活动的关键问题,必须把解决思想问题贯穿于先进性教育活动的全过程。要积极引导广大党员站在全局的高度,充分认识开展分析评议工作的重要性,把分析评议的过程变成认识不断提高、思想不断统一的过程,做到先进性教育向前推进一步,党员的思想认识就提高一步。
2、要准确把握和全面贯彻中央、省委、市委精神。做好分析评议阶段的工作,对进一步加强党的建设和各项事业的发展都将产生重大而深远的影响。省委和市委先进性教育活动领导小组下发的贯彻落实中央精神的通知,对深入扎实搞好先进性教育活动分析评议阶段的工作,提出了明确要求,做出了具体规定,具有很强的政策性、针对性,是指导我们做好分析评议阶段工作的重要文件,我们一定要认真学习、深刻领会文件精神,做到准确把握、全面贯彻。要在巩固和运用好学习动员阶段成果的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,找出薄弱环节,突出学习重点。要大力弘扬求真务实精神,在运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上有新收获。要认真克服和解决诸如“好人主义”等现象,要切实加强思想引导工作,让广大党员正确把握“正面教育、自我教育”的基本原则,消除思想顾虑,放下包袱,轻装上阵,从而进一步提高认识,把思想切实统一到中央和市委精神上来。
(二)做好分析评议阶段的工作,要重点抓好以下七个环节
1、广泛征求意见。局党组、各党支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别访谈、互相谈心等形式,广泛征求对领导班子和党员的意见。市局党组要分别召开市人大代表、市政协委员、行风监督员和县市区国税局、市局机关全体人员包括老干部参加的座谈会,征求意见;各直属单位已要召开座谈会征求企业纳税人的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见,对征求到的意见要认真梳理、汇总,按要求如实反馈。
2、广泛开展谈心活动。局领导班子成员之间、分管局领导与分管科室之间、本科室之间、党小组长和小组党员之间、党员与党员之间、支部书记和群众之间都要普遍谈心,可以一对一、一对二、也可以几个人一起谈,谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于征求意见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,创建和谐机关。
3、认真撰写党性分析材料。全体党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市局制定的保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,查找问题和不足,从思想上找根源,认识上找差距,分析危害性,找准前进方向,提出改进措施,撰写个人党性分析材料。个人党性分析材料要全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。分析材料要实事求是,直截了当,力求观点鲜明,事实清楚,客观准确。局党组书记的分析材料交市委督导组审阅;党组成员的分析材料由党组书记审阅。党员的分析材料由党支部书记审阅。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的分析材料,要提出明确意见,党员要认真进行修改。
年老体弱或书写有困难的党员,经市局党总支同意,并报市委督导组批准可不撰写党性分析材料。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步加强学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,本着“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒”的精神和“惩前毖后,治病救人”的精神,开展批评和自我批评。局党组成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党组成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会或党员大会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见,要进行综合分析,作出客观评价,研究形成正式意见,由党支部以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后,各支部召开党员大会,并吸收部分群众和入党积极分子参加,通报对每个党员的评议意见。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,局党组召开党组扩大会,通报专题民主生活会情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施。领导班子专题民主生活会的情况除上报省局外,还要报市委先进性教育活动领导小组。
要通过民主评议,真正评出正气,评出团结,评出干劲,让党员服气,让群众满意。
(三)加强领导,把握关键,扎实搞好分析评议阶段各项工作
2、要把问题找准。查找问题作为分析评议阶段的重要一环,要采取有效措施,找准党组织和党员存在的突出问题,群众反映强烈的问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题。结合我市国税工作实际,具体讲,我们要着重从以下八个方面查找问题:(1)对“三个代表”重要思想理解不深、实践不力的问题;(2)群众观念淡薄、宗旨观念不强、服务纳税人不到位的问题;(3)依法治税水平不适应社会发展要求的问题;(4)思想观念、素质能力不适应时代发展要求的问题;(5)存在自由主义的问题;(6)工作作风不扎实的问题;(7)艰苦奋斗的意识弱化问题;(8)党建工作薄弱的问题。
3、坚持联系实际,保证剖析要深刻。党性分析是整个先进性教育活动中触及问题实质、触动党员思想的重要环节,必须引导我局全体党员从思想根源上剖析问题。自我剖析既要紧密联系工作实际,又要紧密联系思想实际。不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题,不能以工作标准代替党员标准。要严格做好党员的党性分析材料的审阅工作。一是看分析材料像不像。主要看党员和群众提出来的主要问题是否在材料中有所反映,实质上是看问题找得准不准。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事论事,必须从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。三是看制定的整改措施实不实,要看制定的整改措施是否切实可行,是否同党员本人存在的问题相对应,是否同领导班子制定的整改措施相联系。
4、坚持开展批评与自我批评,保证生活会质量。保证生活会的高质量,是做好分析评议阶段工作的重要环节,必须高标准、严要求。这就需要正确地批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开心扉,畅所欲言,触及实质,深刻分析根源,明确努力方向。党员在开展自我批评时必须做到以下几点:要认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,做出实事求是的回答;对存在问题的根源深刻剖析,真正触动灵魂深处,提高思想认识;针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。
5、坚持边议边改,让基层税务干部和纳税人感受到国税机关和党员的新变化。我局的全体党员必须把保持先进性的要求同履行自己的岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要立即改正。市局机关作为全市国税系统的领导机关,其党员要起表率作用,带头转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务纳税人。通过解决实际问题,让群众切实感受到市局机关党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
6、要充分发挥党员领导干部的表率作用。分析评议阶段的工作非常关键,党员领导干部首先要在每个环节上起到表率作用,要虚心听取干部群众的意见和建议,带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为全市国税系统和机关的广大党员作出表率。其次,党员领导干部要深入基层、深入到广大党员和群众当中去,摸透情况,掌握动向,加强研究,加强指导,努力使我市的各项国税工作都有新的改观。
同志们,保持共产党员先进性教育活动是当前政治生活中的头等大事,分析评议阶段又是整个活动的关键和攻艰阶段,我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,进一步提高思想认识,采取更加有力的工作措施,扎实搞好先进性教育活动分析评议阶段的各项工作任务,进一步推动晋城国税事业健康、全面、快速发展,为我市经济建设做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
今天,我们召开全州地税稽查工作会议,主要目的是全面贯彻落实地方税务工作会议、州直地税系统党风廉政建设会议和全区地税稽查工作会议精神,安排部署20xx年税务稽查工作任务。
20xx年,全州地税稽查工作在地税局党组的坚强领导下,紧紧围绕“戒虚务实”工作主题,认真落实全区地税稽查工作各项部署,按照“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,团结带领各族地税稽查干部职工,求真务实转作风,提升素质促征管,各项工作取得显著成绩。全年入库各类税款12,132万元,同比增收4,298万元,增长55%。为全州地税系统完成艰巨繁重的组织收入任务做出了积极贡献。这些成绩的取得,是与各局及州局机关各部门高度重视稽查工作,并给予大力的支持和配合分不开的。在这里,我代表州局党组对全系统干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
一、深入推进作风转变,大力提升干部队伍履职能力
近期,州局党组研究出台了《地方税务局机关干部双向选择实施方案》、《地税局机关工作人员绩效考评办法》和《直地税系统县(市)局长日常绩效考核办法》等一系列旨在转变工作作风、强化干部管理、提升履职能力的制度措施。我们相信,随着这些制度措施的逐步实施,全州地税系统干部职工的工作活力和激情必将被深度激发出来,我们要以此为契机,狠抓干部管理,实现稽查队伍综合素质和依法行政能力的有效提升。
(三)逐步形成能进能出的用人机制。借鉴州局机关干部双向选择的做法,制定契合稽查工作实际的选人用人机制,通过多种形式的能力测试办法,不断地把综合素质好、业务能力强的干部充实到稽查队伍中来,以取代那些不善学习、能力下滑、不思进取、不能胜任本职工作的人员,更新稽查队伍血液,激发干部工作活力。
二、突出稽查业务工作重点,高质量完成稽查工作任务
要紧扣州局党组工作主旋律和全区稽查工作重点,开展稽查业务工作。
(二)集中力量开展税收专项检查和区域专项整治。今年税收专项检查的指令性项目为:房地产业、建筑安装业、股权转让。指导性检查项目为:商业银行银行、高污染高耗能行业、高收入者个人所得税、营改增行业。今年将组织人力对部分县市或部分行业开展区域性专项整治,近日,州局将对税收专项检查工作作出安排部署,望各局结合本局实际,制定出详细的工作计划,抓好落实。
(三)认真开展重点税源企业税收检查工作。选案部门要认真筛查州直范围内重点税源企业,建立健全重点税源企业案源库,认真开展案源分析,对多年未查过重点税源企业实行轮查机制。要积极调整工作思路,灵活运用多种方法,推行查前辅导、查中约谈,查后建议,合理采用自查为先导,抽查与重点检查相结合的方式,做到“税种查全、环节查到、项目查清、问题查透”。
(四)高度重视打击发票违法犯罪工作。州局对此项工作已作出安排,希望各局严格按照文件要求抓好发票检查,一是在日常检查、专项检查、重点税源企业检查、税收自查、专项整治工作中,认真核查发票使用情况,对比对不符的发票认真查找原因源头,对受票方和开票方实行双打机制,属于异地发票各检查科必须及时发出协查函。二是对各局移交的发票违法犯罪线索及时立案查处,确保完成区局下达的检查计划任务。三是继续配合公安机关、财政、审计、监察等有关部门做好虚假发票的整治工作。
三、强化日常管理,提升业务保障能力
(一)夯实稽查基础性工作。认真做好查前预案和分析评估,注重证据的真实性、关联性和有效性;提高稽查办案效率,缩短办案周期;规范稽查文书管理,提高文书填制质量;严格比对开票信息与文书信息,确保查补税款准确入库;做好各类资料的内部传递、整理归档工作;适时开展案件评审工作,促进案卷管理规范化。
(二)全面推行稽查管理软件的应用。近年来,随着财务管理模式由手工记账向电子记账的转变,一个计算器、一支笔,凭经验就行的人工稽查的传统模式已经不能适应新的工作需要。为提高稽查效率,我局将在今年案件检查中全面推行稽查管理软件的应用。对已配发查账软件的科室,要求必须使用电子查帐,没有配发的科室今年将给予配发和更新。稽查局将不定时对软件使用情况进行检查,并将检查情况纳入绩效考核。
(五)探索建立行业稽查典型案例库。定期对稽查案例进行收集、梳理、分析,积极探索建立行业稽查典型案例库。我局将制定《税务稽查案例库管理办法》,原则上各检查科按季度上报一篇典型案例。案例库建成后,供全局干部工作、学习、研究使用,互相借鉴,互相学习,统一标准,规范操作,为今后建立税务稽查实训基地奠定基础。
四、加大业务培训力度,提升稽查人员业务水平
(一)坚持学习培训常态化,加强专业知识培训。采取网络培训平台和稽查岗位每日一题的方式加强日常业务学习和培训。集中开展调查取证、电子稽查、办案策略等实用型培训;全面实行学分制,按季度进行绩效管理考核。加强稽查管理及查账软件和征管系统软件查询模块应用、风险管理以及财务软件使用的操作培训,通过学习促使稽查干部的专业素质有较为明显的提高。
(二)鼓励干部以考促学,积极培养领军人才。严格执行《地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》,对考取注册税务师、注册会计师等资格的人员给予表彰奖励。积极推进行业稽查领军人才建设,重点培养推荐使用。
(三)立足岗位实践,开展互帮互学。适时开展典型案例分析会,探索尝试驻企实践锻炼培训制度,鼓励开展主副查制度,实行“老带新”“一帮一”互帮互学的形式,实现干中学、学中干,通过岗位实践加强技能培训。充分挖掘培训资源,将稽查业务骨干、岗位能手作为培训师资主体,进一步激发干部潜能,提高教育培训工作质量。
五、狠抓党风廉政建设,打造一支廉洁的稽查队伍
(一)夯实教育,打牢基础。制定《惩治和预防腐败体第20xx—20xx年工作规划》实施细则;经常性地开展党风党纪、理想信念和警示教育,承办“廉政大讲堂”、坚持在各类培训中开设廉政课程,召开干部思想交流座谈会,举办廉政风险预防知识讲座、向干部推荐廉政书籍等内容丰富的廉政教育活动,打牢拒腐防变的思想防线。
同志们,全州地税稽查工作任务艰巨,使命光荣。我们要在州局党组和区局稽查局的坚强领导下,以此次会议为契机,履职尽责、勇于担当,以改革创新的精神,全力推进地税稽查工作再上新台阶。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全省地税稽查工作会议和全市地税工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务。市局党组对我们这次会议非常重视,会前,谷一飞局长专门听取了稽查工作汇报,就稽查工作作出了重要指示,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。下面,我先讲三个方面的问题。
一、强责增效,20xx年全市地税稽查工作卓有成效
20xx年,全市地税稽查部门紧紧围绕省稽查局和市局党组的工作部署,强化责任,增强效能,狠抓落实,各项工作取得了较好的成效。全年全市地税稽查部门共检查285户案件,查补入库各项收入1.06亿元,同比增加4935万元,增长87.69%,稽查成果首次突破亿元大关,查补入库总量和增长率均创下历史最好水平,为整治税收秩序,推进地税事业发展作出了积极的贡献。
(二)注重创新,工作机制有了新举措。全市地税稽查部门围绕促进稽查职能发挥,积极研究解决工作中遇到的新问题、新情况,不断创新稽查工作机制,取得良好效果。一是改进了稽查方式。全面推行了税收自查、分级分类稽查等新的稽查方式,组织召开了全市首次税收自查工作座谈会、选案工作座谈会,明确了市、县两级分级分类稽查对象,使得稽查方式和力量调配更加科学,江永、东安等地通过税收自查补报税款都在百万元以上。二是强化了系统管理。以机构升格为契机,进一步明确系统管理的职责,形成了政令畅通、上下联系、指挥有力的系统管理格局。三是加强了督导检查。通过基层调研、信息报送、文件通报、会议推进等形式加强稽查工作督导和业务指导,精心组织案件复查、涉税犯罪案件专项监督工作和“优秀案卷评选”等活动,提升了稽查管理质效。
(三)优化结构,队伍建设有了新活力。机构改革后,稽查人员结构得到优化,素质得到提高,活力得到增强。一是实现机构升格。在省、市局党组的高度重视和关心下,市局稽查局成功升格为副处级单位,两个区局都成立了稽查局,实现了历史性突破。二是加强班子建设。借助机构改革,调整和充实了各级稽查局班子,把班子建设作为最为重要、最为紧迫的工作来抓。通过讲团结、讲民主、讲学习,形成了谋事同心、目标同向、干事同力的良好氛围。三是创新教育培训。通过开展形式多样的业务知识培训和岗位练兵活动,稽查队伍业务素质不断提高。市局稽查局开展了“一帮一促学习、师带徒强本领”活动,出台了鼓励报考注册税务师、注册会计师、会计师、高级会计师、律师等执业资格和中高级职称奖励办法。四是防范执法风险。不断加强党风廉政建设,严格执行各项廉政规定,认真开展网络评廉、廉政大走访、信函反馈制度,有效防范了执法风险,确保了全市地税稽查队伍的纯洁性。
(四)强责增效,系统形象有了新提升。一是开展强责增效活动。按照市局统一部署,认真开展“强责增效执行年”活动,通过查摆问题、建制整改,促进了各项稽查工作快捷高效完成。宁远县局推行了工作交办单制度,有效地提高了全局稽查工作质量。二是优化服务方式。坚持以推进稽查服务创新为动力,以丰富稽查服务载体为着力点,努力改善稽查服务方式方法,促进了征纳和谐。税收自查、稽查工作服务卡制度、稽查qq服务群等服务方式得到社会广泛好评。三是积极创先争优。坚持把依法稽查、文明稽查与文明创建等工作有机地结合起来,对内抓示范效应,对外抓形象展示,在全社会赢得了良好的赞誉。市局稽查局首获“市级文明单位”荣誉称号,1名稽查干部入选省局《榜样的力量》宣传册子。
回顾过去一年来的工作,我们取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,得益于省稽查局和市局党组的坚强领导,得益于各级各单位的大力支持,得益于全市地税稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通过大家向全市地税稽查干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的开展还不平衡,有的单位案件查办质量不高,稽查成果不明显。二是稽查职能发挥不够,在外惩偷逃、内促征管方面还有待加强。三是稽查信息化水平较低,电子查账手段落后。四是稽查人员素质难以达到新时期工作要求,高精尖的人才还不多。这些都需要我们高度重视,采取有效的措施加以解决。
二、理清思路,准确把握全市地税稽查工作的总体要求
(一)牢固树立一个意识。即牢固树立大局意识,确保稽查各项工作任务圆满完成。只有把稽查工作放在全市地税整体工作中通盘考虑、统筹部署、整体推进,才能更全面、更有力地履行稽查职能,才能更好地发挥稽查作用。当前的大局是什么从市局的要求看,就是要落实“两保四推”。因此,我们思考问题,研究工作落实措施时要坚持“两保四推”,服务“两保四推”。为此,全市地税稽查部门必须要从讲政治的高度出发,严格落实市局的各项工作部署,确保稽查工作各项目标任务的完成。
(四)扎实提升一个质效。提升质效是税务稽查管理的最终落脚点。要建立健全规范高效的工作机制,优化考核评价体系,加强稽查系统管理。重点加强大要案件查办、专项检查、专项整治等工作的指挥调度,提高信息调研、成果统计、对外宣传等基础工作质量,提升工作整体效能。确保选案准确率达到90%以上;案件结案率达到90%以上;查补收入入库率达到90%以上;督办案件协查按期回复率达到100%,协查信息完整率达到95%以上。
三、奋发进取,全面完成20xx年稽查工作任务
20xx年是党的召开之年,也是“”承上启下的重要一年。做好今年的稽查工作意义非凡,责任重大。全市地税稽查部门要按照稽查工作的总体要求,科学谋划,因地制宜,狠抓落实,全面完成全年各项工作任务,努力开创全市地税稽查工作新局面。
(二)着力发挥稽内作用。稽内工作是稽查工作的重要职责,是发挥稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局吕局长、袁局长、刘绪东局长、市局谷局长一直非常重视这项工作,全市地税稽查部门一定要把稽内工作作为稽查工作的重要任务抓紧抓好。要建立规范化的机制。以前,各县区局虽然或多或少地都开展了稽内工作,但都没有形成一个规范化的办法。市局已经拟定了稽内工作办法的草案,对稽内工作组织管理、开展形式、工作考核等进行了明确和规范,待这次会议讨论后下发各单位,希望各单位要认真学习、坚决执行。要加强管理和监督。加强督促检查,进一步完善稽查建议制度,严格执行“一案双查双报告”制度,建立起稽查与征收、管理、监察等部门良性互动机制,确保稽内机制执行到位,实现稽内与查外工作齐头并进。
(三)着力优化稽查服务。优化服务是地税稽查工作的永恒追求,也是推进地税事业科学发展的必然选择。要强化服务理念。坚持在执法中服务,在服务中执法,把优化服务体现到选案、检查、审理、执行环节,用好税收自查、查前告知、查中约谈、查后辅导政策,用足被查对象陈述申辩、事项告之、听证复议等稽查执法服务举措,帮助纳税人规避和减少税收风险。要创新服务方式。积极探索简易高效的服务手段,利用稽查工作服务卡制度和稽查qq服务群等方式,最大程度地为稽查对象提供便捷、快速的服务,拉近稽查部门与纳税人之间的距离,增进相互之间的了解沟通,增强纳税人对稽查工作的认同度和满意度。
同志们,面对新的发展形势,稽查工作任重道远。让我们在市局党组的正确领导下,牢记责任,发挥职能,勤奋工作,努力开创我市稽查工作新局面,为促进地税事业科学发展做出新的更大贡献!
值我县税务学会成立暨第一届会员代表大会召开之际,我谨代表县委、县政府向税务学会的成立和第一届会员代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向支持和关心我县经济建设的省市税务学会的领导和同志表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!
多年来,我县税务部门的广大干部职工深入贯彻落实党的方针政策路线,认真履行职责,强化税收征管,努力组织收入,积极开展税收理论研究、探索征管方式改革、扩大税收政策宣传和税收咨询服务,为新税制在我县的顺利实施、各年财政收入目标的较好完成,做出了大量卓有成效的工作,有力地推动和促进了全县经济和社会事业的发展进步。今天,县税务学会的成立,将进一步促进税收理论研究,拓展税收工作视野,对做好新时期税收征管工作将产生积极而深远的影响,具有十分重要的意义。
改革开放以来,经济形势发生了很大的'变化,呈现出了全球化的发展趋势,特别是加入wto以后,我国经济融入世界经济的大潮,企业将直接参与国际竞争和合作,这对对我们现有税收理论、税收制度、管理方式、征管手段、将产生全方位、深层次、多角度的影响。通过成立税务学会,加强理论探讨和学术研究,增强与国内外同行的交流和合作,有利于开阔视野,提高理论的指导水平,使税务工作不断适应形势发展的要求,牢牢把握工作的主动权。
多年来,分散性的、群众性税收科研活动为有关业务的操作、税收政策法规的贯彻和宣传等工作发挥了积极的作用,但缺乏固定的阵地和科学的导向,使它的作用受到一定的制约。今天我县税务学会的成立,聚集和吸收了一批既有丰富经验,又有一定理论水准的同志,在学会统一的领导和组织下,使自发的松散、分散性的研究活动进一步系统化和科学化,有助于形成良好的学术研究氛围,大兴调查研究之风,集中群体智慧,提升理论研究层次和指导的针对性,研究落实新形势下做好税务工作的新办法、新举措,进而提高税务工作水平。
随着市场经济体制的不断完善,国企改革不断深入、混合形式所有制经济的增多及非公经济的不断涌现和发展,产业结构、区域经济结构的调整,电子商务在企业的广泛运用,以及人们价值观念的更新,使税收征管工作面临着前所未有的机遇和挑战,这对广大税务干部队伍的政治、业务素质提出了更高的要求。税务学会的成立,为有针对性地加强有关问题的探讨和研究提供了机构保障,能够帮助税务干部职工正确把握当前经济发展的形势和格局,在和理论中得到双重的锻炼,不断提高自身素质和征管水平。
今天,灌南县税务学会的成立,标志着我县基层税收工作的理论探索进入了一个全新的阶段,也标志着全县税务干部职工在新时期税收工作中勇赶时代潮流,认真遵循认识论的基本规律,在理论和相结合的道路上迈上了新的台阶。
在此,我也真诚地希望,学会成立以后,学会和会员要以务实的作风、创新的思维,紧紧围绕学会“为经济建设服务、为税收工作服务、为纳税人服务”的指导方针,密切联系我县经济发展和税收工作的实际,积极组织调研活动,加强税收理论研究、学术探讨和工作方法的交流,做好政府、税务征管部门、税收征收对象之间沟通和联系的桥梁。要针对当税收工作中出现的新情况、新问题,从理论的角度加以分析和认知,通过依法治税的渠道加以解决,积极运用理论指导,使我们的工作措施更加切合实际,不断提高征管工作水平。同时,也希望各级领导对学会的工作提供更多的工作便利,给予学会更多的关心和支持,让学会不断发展壮大,并充分发挥学在税收工作中的参谋和助手作用,不断提高学会工作水平,为推动我县经济的快速崛起作出新的贡献。
最后,祝与会的各位领导和同志们工作顺利,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
在全省地方税务稽查工作会议上的讲话
。刚才李贵总会计师代表省局党组作了报告,总局稽查局杨绍艾副局长作了重要指示,概括得很好,讲得很全面。这里我首先代表省地税局党组对国家税务总局,特别是总局稽查局杨副局长,对广东地税工作长期以来的关心、支持和重视表示衷心的感谢!下面,结合当前形势和我省地税实际,对如何做好稽查工作,我谈两点意见。
一、提高认识,高度重视稽查工作
此外,我们广东地税系统实行的一级稽查,与其他省及国税系统的一级稽查还有不同之处。目前,我省除了广州、深圳之外,地级市和县级地税稽查局已经提高了半格,分别是副处级和副科级的规格;在部分机构调整后,还将把原来的检查分局并入稽查局,这样稽查部门的职能得到进一步强化,队伍也壮大了。下一步还要考虑对广州、深圳的稽查体制进行改革。广州、深圳对市一级稽查局的职能特别要强化,要考虑将这两个稽查局提高半格,或者是稽查局长作为党组成员,这样才能够协调好下面的几个稽查局,不然大家规格都一样,怎么去协调这主要是从有利于工作协调的角度考虑。
二、统一思想,切实加强对稽查工作的领导
(一)要加强稽查队伍建设
稽查部门处在偷税与反偷税、腐蚀与反腐蚀斗争的前沿,拥有相对较大的权力,但是权力大,工作危险性也大,难度也大。另一方面,正因为权力大,人家盯着你,也想尽一切办法收买你、拉拢你、腐蚀你,特别是在收入形势紧张的情况下,税收执法力度必然进一步加大,这种拉拢与反拉拢、腐蚀与反腐蚀的斗争就会进一步加剧。因此各级的一把手和主管局长要重视稽查队伍的建设,特别要狠抓党风廉政建设,政治工作要跟上,业务学习要加强。要以“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、打击有力”为标准创建一流的稽查队伍。全省稽查队伍要在建设税收强省过程中,率先在“六个一流”上达标。
(二)要加强稽查的基础建设
(三)要充分发挥新闻媒介的作用
各级地税局和稽查部门要注意加强与新闻媒体的联系,一些案件的查处要善于通过新闻媒介曝光,扩大影响。特别是在查处大案要案过程中,新闻媒介发挥的作用很大。一方面,可以通过新闻报道扩大社会影响面,制造社会舆论,为我们的工作赢得社会各界的支持。另一方面,借助新闻媒介的力量,也可以在客观上间接起到排除干扰、保护我们稽查人员的人身安全的作用。所以,对于外部力量,该用还是要用,该借助的要借助,单纯靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
总而言之,在国家税务总局的重视和支持下,在各级局党组的正确领导下,我们广东地税稽查这支队伍不仅可以建设成为税务系统的一支特种部队,而且一定可以建设成为一支政治过硬、业务熟悉、廉洁执法、能打硬仗、各级党组信得过的队伍。我相信,在大家的共同努力下,广东地税稽查这支队伍,完全可以首先实现“六个一流”目标,完全可以在政治、业务素质和装备方面都走在全国前列。希望各级地税局领导都要高度重视稽查工作,要从资金、人力、装备上给予倾斜,从硬件到软件把稽查队伍建设好、武装起来,在全省地税“二次创业”、争创“六个一流”过程中充分发挥稽查队伍的作用,为广东建设税收强省、全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化作出应有的贡献!
税务稽查在税收征管中“重中之重”的地位和作用更加突出,税务稽查效果越好,偷税、逃税、骗税和抗税的税收违法行为就越少,税款的流失就越少,对纳税人的震慑作用就大,就能净化税收环境,促进税收征收、管理的高效,维护国家税收秩序。下面是本站小编给大家整理的税务稽查工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
(二)集中力量开展税收专项检查和区域专项整治。今年税收专项检查的指令性项目为:房地产业、建筑安装业、股权转让。指导性检查项目为:商业银行银行、高污染高耗能行业、高收入者个人所得税、营改增行业。今年将组织人力对部分县市或部分行业开展区域性专项整治,近日,州局将对税收专项检查工作作出安排部署,望各局结合本局实际,制定出详细的工作计划
——在全市税务工作会议上的表态发言
尊敬的市长,各位领导、同志们:
早上好!
在全市上下大力实施城乡融合、工业强市和生态立市三大战略,推动经济转型跨越发展的重要时期,市政府召开全市税务工作会议,体现了市委、市政府对税收工作的高度重视和大力支持,更是对全市国税系统干部职工莫大的鞭策和鼓舞。前面,李市长作了重要讲话,杨市长也要对今年税收工作做出具体的安排部署。全市国税系统将认真学习领会,全面抓好贯彻落实。按照会议安排,我就做好今年国税工作发言如下。
2011年,全市国税系统累计组织税收收入亿元,完成市政府计划7.68亿元,同比增长47.62%,增收2.48亿元,增幅位列全省第二,接近全省平均增幅的两倍,国税收入总量、增量、增幅均创历史最好水平。
今年,市政府下达我局税收计划任务亿元,同比增税
2.80亿元,增幅36.48%,高于省国税局计划21.38个百分点,收入任务面临前所未有的巨大压力。但我们也欣喜地看到,组织收入工作也存在很多有利条件,市委、市政府将今年确定为“项目建设年”,招商引资项目建设力度持续加大,部分项目陆续建成投产,现有企业生产规模不断扩大,市场竞争力逐步增强,将形成新的税收增长点。全市国税系统将以积极的姿态,全力服务经济社会发展大局,统筹处理好税收与经济的关系,坚定信心,迎难而上,千方百计,采取一切可能采取的措施,尽最大努力,完成市政府下达的税收任务。
一、强化分析,应收尽收,全力以赴抓收入
况,及时将新增税源转化为税收。三是加强重点税源监管。对重点税源实行动态监控,探索建立预警管理机制,对纳税异常企业和税收高风险企业保持高压态势,强化管理。认真破解低税负企业的管理难题,对症下药,堵漏增收,公平税负。四是切实提高收入质量。严肃组织收入纪律,坚决贯彻组织收入原则,组织收入工作由计划管理逐步向税源管理转变。我们将加强对组织收入原则落实情况的监督检查,稳步提升收入质量。
二、落实政策,营造环境,优化服务促收入
全市国税系统将坚决落实好市委市政府各项决策部署,把国税工作置于经济社会发展大局中来考量,不断增强工作的主动性、前瞻性。一方面,严格落实税收政策。强化宣传,增强政策的透明度。认真落实好结构性减税政策和增值税起征点调整政策,全面加强个体工商户的监控管理。组织开展分行业、分税种、分政策类别的税收优惠政策专项检查,不折不扣,将新一轮西部大开发和小型微利企业、产业转移等优惠政策落实到位。另一方面,大力优化纳税服务。严格执行新《办税业务规程》,进一步整合涉税审批流程,积极推行企业网上申报、网上纳税和网上打印税票,扩大pos机刷卡缴税范围,对全市招商引资、园区建设提供有针对性的个性化服务,努力做到政府满意、社会满意、纳税人满意,营造良好的投资兴业环境。
三、夯实基础,创新征管,深化管理增收入
立足武威税源实际和人员现状,在抓好征管基础工作的前提下,不断推进征管方法的创新和机制的完善,向管理要收入。一是加强基础管理。认真落实各项征管制度,加大对漏征漏管户的清理力度,科学核定个体工商户纳税定额,加大机打发票和定额发票的推广力度,以票控税。二是深化第三方涉税信息的分析应用。加强与质检、工商、保险、电力、烟草等多个部门的协作配合,多渠道收集纳税人涉税信息,充分利用第三方信息开展纳税评估,堵住税收的跑、冒、滴、漏。三是创新税源专业化管理。紧密结合我市税源实际,根据行业、规模、风险对纳税人进行科学分类,组建专业化团队,对重点行业实施专业化管理,探索管理规律,制定管理指引,提升重点行业、企业的税收管理质量和水平。
四、加强稽查,整顿秩序,规范执法要收入
加大稽查力度,科学选案,查深查透,提高稽查质量和效率。对全市国税稽查部门压担子,加任务,以查促收。认真组织开展税收专项检查和专案稽查,对上年全市财税大检查中发现的问题进行“回头看”,促进整改落实。严厉打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税和利用做假账、两套账、账外账等手段偷逃税款的违法行为,依法加大涉税违法案件的查处力度,有效打击和震慑各类涉税违法行为。
五、科学考评,狠抓落实,提质增效保收入
我们将把组织收入工作作为中心任务,积极按照李市长提出抓好工作落实的各项要求,紧紧抓住全市经济快速发展的重大历史机遇,加大调查研究力度,超前谋划组织收入工作,明确税源管理责任,紧盯税收任务进度,积极克服组织收入工作面临的困难,群策群力,最大限度实现税源的应收尽收。同时,我们将加强内部管理,强化税收工作绩效管理考核,将税收任务完成情况作为绩效考核的硬指标和硬任务,加大工作奖惩和责任追究力度,有效促进工作落实。进一步加强内控机制建设,用强有力的内控制度提升全系统的工作执行力,为圆满完成税收计划任务提供坚强的行政效能保障。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现在召开全市税务工作会议。月日,全省税务工作会议召开,省局党委书记、局长作了工作报告,全面总结了2020年和“十三五”时期全省税收工作,明确了“十四五”时期我省税收改革发展思路,安排部署了2021年重点工作任务,
根据疫情防控工作要求,会议以视频形式召开。市局领导,局内各派出机构、局内各单位的主要负责人在主会场参加会议。各区县局班子成员和内设部门及派出机构主要负责人在分会场参加会议。
今天会议的议程只有一项,就是请市局党委书记、局长同志作工作报告,大家欢迎。
……
同志们,刚才书记传达了市委书记对全市税务工作的批示,代表市局党委作了工作报告。市委主要领导对税务工作的批示,充分肯定了全市税务工作取得的成绩,明确了服务经济社会高质量发展的具体要求,体现了市委、市政府对税收工作的高度重视和对税务干部的亲切关怀。书记的工作报告,全面总结了2020年和“十三五”时期全市税收工作,立足新形势新任务新要求,提出了“十四五”时期全市税收改革发展思路,部署了2021年的重点工作任务,内容丰富、重点突出、措施具体、要求明确,对于做好2021年和“十四五”时期全市税收工作意义重大。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、要提高站位抓学习,学深悟透会议精神。要迅速传达学习会议精神,及时向地方党委政府报告市委书记的批示和全市税务工作会议精神,争取地方党政领导和各部门对税务工作的理解和支持。要组织全体税务干部认真学习领会全市税务工作会议和书记的工作报告精神,准确把握全市税务工作的新站位、新要求,切实把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来,统一到的要求上来。
二、要聚精会神谋发展,统筹安排全年工作。要结合会议精神和工作实际,认真总结本单位2020年和“十三五”时期的税收工作,统筹谋划2021年和“十四五”税收工作,为2021年和“十四五”时期税收工作开好局、起好步。要全面承接市局任务,聚焦担当作为、提质增效,认真研究、科学谋划,找准工作的着力点和突破口,抓早动快制定务实有效的工作措施,一项一项抓好落实,确保今年各项工作体现新特色,出现新亮点,呈现新局面。
三、要真抓实干求实效,盯紧目标狠抓落实。贯彻落实全市税务工作会议精神,关键看行动,根本在落实。要对照会议确定的各项工作任务,充分发挥“指挥棒”作用,紧盯目标不放松,接续奋斗不懈怠,确保圆满完成全年目标任务,高质量推进税收现代化建设,以优异成绩庆祝建党100周年。全体税务干部要时刻牢记使命担当,心往一处想,劲往一处使,以时不我待、只争朝夕的心态,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,全力落实好各自承担的工作任务,展现新税务、新担当、新作为、新形象。