导语：如何才能写好一篇合同资产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
乙方（受托方）：身份证号：
1.自委托日_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，甲方名下帐户内共有现金及股票市值合计人民币_____万元，委托给乙方全权进行股票买卖操作。（股票必须减去1个点计算市值）
2.为体现乙方承担风险的诚意，委托当日，乙方同意按甲方帐户总金额的百分之_____将自有资金_____万元打入甲方上述帐户，与原有资金一同操作。
3.在乙方全权期间，乙方需保证帐户内现金及股票市值之和不低于甲方期初打入的本金。如果帐户内期初总市值跌破_____%，而乙方没有继续打入保证金，甲方有权平仓，终止协议。
4.委托期间，每赢利_____%，甲乙双方结算一次，甲方资金的赢利乙方得_____成。甲方得_____成。乙方资金的赢利归乙方所有。委托期满，也按此结算方式结算。
5.乙方有义务每月向甲方汇报操作情况，甲方可随时抽查上述帐户市值情况，但不得自行更改密码不得转出资金以及进行买卖操作或敢于乙方投资策略。
6.委托期间，双方均不得提出提前终止合同。如甲方先提出，则该帐户如有赢利，赢利全归乙方，归还乙方打入的保证金。如该帐户保平或亏损，甲方归还乙方的保证金，且另需支付帐户管理费（以期初本帐户甲方资金总值的百分之一）；如乙方先提出，如有赢利和保平，赢利全归甲方，甲方归还乙方本金，如帐户亏损，则甲方扣除亏损额及违约金（违约金以期初本帐户甲方资金总值的百分之一计算）后将剩余款归还乙方。
7.委托期间，如果甲方认为乙方操作比较成功，可追加打入上述帐户资金，双方权利，义务比照本合同进行。
8.本合同未尽事宜，双方友好协商解决。
9.本合同双方签字并附身份证复印件在公证处公证后生效。甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
关键词:合同能源管理类型经营租赁核算融资租赁核算
一、合同能源管理各类型的特点
(二)节能量保证型
由节能公司单独或由节能公司与用能单位共同进行项目前期投资，同时节能公司承诺项目建成实施后将达到某个节能量标准，用能单位则以节能收益按约定比例或金额向节能公司付款，如实际未达到承诺的节能量则节能公司须向用能单位补偿承诺节能量和实际节能量之差的费用。
(三)能源费用托管型
用能单位委托节能服务公司进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照合同约定支付能源托管费用，节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或部分节省的能源费用。
(四)融资租赁型
用能单位、节能服务公司和融资租赁公司相互签订合同，合作实施合同能源管理项目，由租赁公司将节能设备租赁给用能单位，或租赁给节能公司后再转租给用能单位，用能单位以节能效益支付租金、利息及节能改造服务费。
(五)混合型
即上述两种以上类型的结合。
二、不同类型合同能源管理下的固定资产核算
(一)固定资产经营租赁核算
2、能源费用托管型
(二)固定资产融资租赁核算
1、节能量保证型
2、融资租赁型
实践中融资租赁型合同能源管理还可细分为不同的操作模式，目前运用较多的是以下两种模式：
(1)设备销售合同模式
此种模式下，节能服务公司代租赁公司购买节能设备并供应给用能单位，融资租赁公司与节能公司签订设备购买合同（或总承包合同），并向节能公司支付买价，租赁公司拥有设备所有权；同时租赁公司与用能单位签订租赁合同，用能单位以节能收益定期支付利息和租金。该模式下租赁公司和用能单位分别作融资租出和融资租入处理，因为用能单位最终会取得设备的所有权，所以应以资产使用寿命作为计提折旧的期间。
(2)售后回租模式
参考文献:
[1]企业会计准则讲解2008.人民出版社,2008
[2]合同能源管理技术通则.中华人民共和国国家标准GB/T24915-2010
关键词：资产管理系统（EAM）；标准核电业绩模型（SNPM）；核电厂；系统建设
中图分类号：TP311
文献标识码：A
1概述
随着核电事业的快速发展，核电对信息技术的依赖和要求也不断发展和提高，所有核电机组的技术研发、设计、建造、生产、运营、技术服务等实体化业务必将对核电信息技术的应用提出新的更高要求。各核电集团所属核电厂的信息系统尽管可以满足其基本业务需求，但是没有在统一的标准下进行设计、开发和实施，而且由于所属的各核电厂堆型不尽相同，生产管理关键领域的业务管理流程也存在较大差异，并且核电厂各业务系统在业务和数据之间的交互程度也不够，存在较多信息孤岛。为了尽快推进各核电集团及其核电厂的信息化建设工作，必须消除或减少目前在核电信息化建设的不足之处，解决目前存在的一些问题，归纳说来主要表现为解决以下两个方面问题：独立核电业务信息系统或数据库较多，各系统之间的业务和数据互联度不够，在业务系统的范围上需要解决从单一业务系统的开发到关键业务系统的集成开发过渡，并一步整合、集成和消除核电信息孤岛；各电厂关键生产管理信息系统的管理模式和业务流程存在较大差异，在集团层面上标准化程度不够，需要统一规划、统一标准、统一推广实施核电厂标准化业务流程进行解决。
企业资产管理（EnterpriseAssetsManagement，EAM）系统正是解决上述问题的一个综合性的业务信息系统。在核电领域来说，统一核电业务规划、统一核电标准业务的EAM系统的建设也正是解决核电厂目前在信息孤岛、信息标准化、群堆管理以及集团管控等方面问题的重要解决方案。
2建设目的
结合核电的发展战略要求，面向核电厂的业务需求，提出基于核电标准业务的EAM系统的建设目的是：以国内外类似企业的最佳实践、行业信息化先进实践或信息化发展趋势作为参考，根据核电企业生产的价值链，建设基于核电标准业务的EAM系统，提升信息化在核电企业的价值，从而通过信息化技术提高核电厂运行业绩指标，达到国内一流、国际先进水平。
3参考模型
目前在国外核电行业内，应用较好的标准是美国核能研究所（NEI）、电力公司成本管理组织（EUCG）和核动力运行研究院（INPO）合作制订的标准的核电业绩模型SNPM，其结构关系如下图1所示。SNPM模型由EAM核心业务流程、辅助业务流程、管理流程、成本与业绩改进等内容组成。其中EAM核心业务流程包括工作管理、电厂运行、配置管理、设备可靠性管理以及物料与服务5大块业务，是基于核电标准业务的EAM系统的核心业务。
4建设内容
参照SNPM模型及其分类，我国核电厂实施基于标准业务的EAM系统建设主要是核心业务流程的梳理和建设，从对电厂生产管理的重要性和领域来说，核心业务流程主要包括工作管理、运行管理、配置管理、物料与服务（采购、仓储等供应链管理）以及设备可靠性五大类业务流程，而核心业务流程及其业务系统的建设的标准化与否是该EAM系统能否在后续项目里统一规划、统一标准并统一推广实施的前提和基础，因此实施基于核电标准业务的EAM系统建设主要就是EAM核心业务流程及其业务系统的建设，它已经成为核电厂企业资源计划（ERP）系统的一个最重要组成部分，具有高效的业务处理和数据采集捕获能力，其业务流程关系如图2所示：
4.1工作管理
4.2运行管理
运行管理是核电厂重要的关键业务之一，是生产管理的核心，帮助电厂运行人员接受调度指令，安排发电计划，通过工作票、操作票、运行值班日志、交接班、日报生成、自动收集实时数据系统的日志数据等管理活动和手段，使得电厂设备和人员都处于安全高效的状态之下。从功能组成来分，运行管理业务系统主要包括操作监视、排放监控、化学监控、值班电子日志、运行日报、定期试验、巡检、手动抄表、运行隔离（工作票管理）、生产早会、机组热点、运行监督、值班计划、交接班等功能子系统。
现将财政部、国家国有资产管理局《关于国有企业清产核资土地估价后有关问题的通知》转发给你们，请遵照执行。
财政部国家国有资产管理局关于国有企业清产核资土地估价后有关问题的通知（财清字〔1996〕8号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室、财政厅（局）、国有资产管理局（室、处），国务院各有关部门、直属机构及有关计划单列企业集团：
为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步开展清产核资工作的通知》（〔1995〕17号）精神，在1995年清产核资中对国有企业占用的土地进行了全国范围的清查估价工作。最近，一些地区、部门及国有企业，因将土地估价增加的价值列入有关经济指标计算口径，致使一些历史指标失去了可比性。为此，现将国有企业完成土地估价后涉及的有关问题通知如下：
一、通过全国清产核资，确定了国有企业占用土地的基本价格，各地区、各部门应严格按照财政部《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》（财工字〔1995〕108号）规定，列入相应会计科目单独反映。
关键词：WebGis；Java；3S
DesignandImplementationofMISforExcutingtheLawinMineralResourcesBasedon"3S"
LONGJun,TANGXiao,HEChong-yuan
（SouthwestUniversityGeographicInstitutetheLaboratoryofMinistryofEducationofZoologyEnvironmentofSanxiaReservoirRegion,Chongqing400715,China）
Abstract:Withthedevelopmentofinformation,netandcomunicationtechnologies,mineralresourrcesmanagementbecomesmoreandmaredepentoninformatization.ThispaperdiscussesthemethodofdesignandimplementationofMISforExcutingtheLawinMineralResourcesbasedonC/SandB/Sstructureindetails.
Keywords:WebGis;Java;3S
1引言
传统的矿产资源管理与执法手段落后，不能及时发现矿产资源开发中各种违法违规现象,针对矿产资源管理和执法部门的工作特点，提出了基于GIS、RS和GPS技术集成的矿产资源管理与执法信息系统，它是以GIS为核心的“3S”技术集成[1]；地理信息系统(GIS)是一个采集、存储、管理、分析、显示和应用地理信息的计算机系统，是处理、分析和应用海量地理数据的交叉学科[2],它以数据可视化、思维可视化的形式，提供了一种新的决策支持方式，使管理者对各方面进行的研究不再是孤立的，而将自己置身于自然和社会环境中，直接的掌握全面的情况，从而大大提高管理的现代化水平[3]；提高矿产资源管理与执法信息化程度，提高管理、执法部门办事效率，有效、准确地打击矿产资源开发中的各类违法违规现象。
2系统目标
(1)空中遥感监控侦查，及时发现违法区域。
(2)GPS导航定点排查，提高排查的准确性、针对性。
(3)GPS现场移动协同执法，保障违法打击的有效性。
(4)执法过程全程信息化管理，全程过程监控与督办。
(5)矿产资源管理全程信息化，高效准确地辅助决策部门进行决策。
3系统设计
2.1设计原则：
(1)简单实用性。使用简单、方便管理、数据更新和系统升级容易，系统采用友好的图形用户界面方式，用户能简单、方便地采集基础数据，实现信息共享与交换。
(2)安全可靠性。在系统设计过程中，把可靠性和可靠性主要目标，容错能力强，对用户的非法操作均有限制和提示，数据出错时具有相应的提示信息及处理能力，采用事务机制保证数据的完整性和一致性，系统结构优化。
(3)开放扩充性。系统具有在硬件和软件的开放和扩充的功能，在系统软件设计时，要特别考虑今后可能的功能扩充，以及硬件或网络的改变或升级基本不影响应用软件。在GIS的设计中要有超前性，必须充分考虑技术的发展趋势，如采用关系数据库管理空间数据、WebGIS应用、OpenGIS规范及空间数据互操作（Interoperability）等问题；在硬件配置和系统设计中还要充分考虑系统的发展和升级，使系统具有较强的扩展能力。
(4)通用共享性。系统设计过程中，要充分考虑文档资料数据的通用共享问题，减少重复建设。
(5)技术先进性。系统采用软件工程的理论进行开发，利用E―R模式分析实体间的关系并进行数据库结构设计；采用高效的可视化开发工具进行系统开发。
(7)经济实用性。系统建设要在实用的基础上做到最经济，在硬件和软件配置、系统开发和数据库建立上都充分考虑投入和经济效益，以最小的投入获得最大的效益。
3.2系统总体设计：
系统包括三个模块：遥感侦查子系统、现场排查子系统、移动协同执法子系统，如图1所示。各部分功能详细说明：
2.2.1遥感侦查子系统
调用不同时相的遥感影像数据，通过特有的变化检测与异常区提取算法，识别提取可能的矿产资源违法地点，及时发现矿产资源违法行为，锁定违法区域，缩小巡查范围，引导定点排查，提高执法排查的效率和违法打击的准确度。
图1系统功能框图
3.2.2现场排查子系统
基于PDA移动计算设备和GPS定位系统、无线网络GPRS/WLAN实现现场排查地点目的地空间搜索导引和空间定位，引导现场排查人员准确到达违法地点，通过对电子地图、遥感影像、矿政管理数据的动态查询，对违法主体进行现场排查登记，核实现场情况和矿政管理数据，标定违法地点和违法主体，为矿产资源执法采集现场第一手证据材料。
3.2.3移动执法子系统
基于TabletPC移动计算环境和GPS定位系统、无线通讯网络GPRS/WLAN，实现移动现场执法人员到达执法目的地的动态导引和违法现场的空间定位与确认，核实执法地点和违法主体，通过无线网络动态调取矿政管理数据和违法排查数据，调用图文表一体化现场执法文书生成系统，生成执法文书，下达执法决定，同时通过无线网络，及时报送现场执法结果。
3.3软件体系结构
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图2软件体系结构
4数据库设计
4.1业务分析
4.2数据库
数据库设计遵循规范化、安全性、可扩展性等设计原则，在业务分析分析的基础上，我们需要的建立以下几个数据库。
4.2.1基础数据库
(1)基础地理要素数据库：
DEM数据，基础地理信息（包括行政区界、水系、交通、居民地），基础地质信息（地层、岩体，构造信息），矿产资源专题信息（矿产资源现状分布、重要成矿带、开采规划区、保护区、生态环境规划）。
(2)法律法规数据库：
《中华人民共和国国土资源管理法》（1998），《中华人民共和国国土资源管理法实施条例》（1998），《矿产资源开采登记管理办法》(1998年)，《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998），《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（2006），《中华人民共和国矿产资源法》，《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（2006）等。
4.2.2业务数据库
主要包括：矿山登记信息数据库、遥感影像数据库、土地利用现状数据库、土地利用规划数据库、异常区数据库、异常区排查结果数据库等。
4.3数据库的选择
Oracle系列产品功能强大，可靠性高，性能稳定，我们选用Oracle10i管理空间数据和属性数据，在通用的关系型数据库的基础上建立空间数据库，采用Geodatabase存储,通过ArcSDE空间数据库引擎将空间数据库数据存放在Oracle10g数据库中，实现空间数据库与属性数据库的关联，通过空间数据引擎进行访问,这是一种优越和高效的空间数据库管理模式，所有的用户都是通过连接缓冲池连接到数据库的，用户对数据库的连接不是独占式的，用户数基本不受限制，访问速度快。
5关键技术
(1)面向对象的系统分析和设计（OOA&D）方法。
(2)采用关系数据库管理空间数据。
(3)组件式GIS与WebGIS技术。
(4)采用TDD（测试驱动开发）技术。
(5)遥感和卫星导航定位系统技术。
(6)多分辨率无缝影像数据库技术。
(7)XML数据交换技术。
图3综合信息查询
6系统实现
系统开发环境为：MicrosoftWindowsServer2003、Windowsxp，Apache+TomcatWeb服务器和Oracle10g数据库服务器。具体可分为三部分。C/S模式开发采用ArcObjects组件和VB语言进行二次开发；B/S模式下采用ArcIMS、JSP、JavaScript、Java和Struts1.1进行开发；移动终端PDA采用WindowsCE和EVB进行开发。其中地图应用服务采用ESRI公司的ArcIMS4.2，空间数据引擎采用ESRI公司的ArcSDE9.0，java语言为SUN公司jdk1.5.0，开发平台采用Eclipse3.2，其它辅助工具包括数据库设计软件ERWIN4.1和软件辅助工具RationalRose2003，采用的软件具有较好的可扩展性和可移植性。部分运行界面如图3。
7结束语
本系统以先进的数据库技术和网络技术为基础，特别是利用3S集成技术实现了对矿山管理和执法的可视化、主动性和时效性，及时发现矿产资源开发中各类违法现象，为可持续发展提供有力保障。今后还需在已有的功能的基础上重点实现以下两个功能：
(1)实现矿产资源三维信息表述和分析。
(2)提高异常区检测的智能化程度。
参考文献：
[1]闾国年,张书亮.地理信息系统集成原理和方法[M].北京:科学出版社,2003,98.
[2]张正祥,张洪岩．ArcObjects组件在地理信息系统二次开发中的应用.GIS技术,2004(2).
[3]龚健雅.地理信息系统基础[M].北京:科学出版社,2001.
[4]刘小生,栾奎峰.基于C/S与B/S混合模式的WebGIS模型设计.中国钨业.2006,26(6).
[5]J2EE完全参考手册-J2EE概述.HTTP://java.省略/j2ee.
[6]杨德生,唐益平.基于GIS的矿产资源规划管理信息系统开发[J].矿业研究与开发,2004,24(5).
关键词：IPO同一控制业务重组
一、业务重组、合并的必要性
（一）业务重组、合并是企业自身发展的需要
随着经济的不断发展，企业面临巨大的市场压力，技术创新速度不断加快，产品生命周期不断缩短，竞争更加激烈，客户要求更加苛刻，优化集团产业结构和企业组织结构，提高规模效益，减少交易成本，做强公司专业生产领域的能力成为A集团公司迫切需要解决的问题。通过对现有业务进行梳理，并反复论证，A集团确定了以集团内部业务重组为核心，整合集团内部优势资源，将A集团的传媒业务整体注入拟上市主体C公司，实现传媒业务与非传媒业务的严格划分，以提高整体竞争力的集团内部业务重组、合并方案。通过上述对传媒业务的重组，拟上市主体C公司完善并延伸了产业链，以做大做强传媒业为主要战略目标，较好地实现了规模效益，资产、收入、利润规模均较重组前增长约80%；A集团剥离传媒业务后，转型为新兴文化产业及投资控股公司，实现文化企业的多元化发展，摆脱了经营业务单一，过分依赖传统业务的困境。
（二）业务重组、合并是证券监管部门对拟上市企业规避同业竞争、减少关联交易的现实要求
近年来，控股股东利用同业竞争和关联交易侵占上市公司利益成为最受投资者诟病的问题。控股股东通过关联交易、同业竞争侵占公众公司的利益，严重影响投资者对市场的信心，破坏了资本市场的公平性和有效性，扰乱资本市场的资源配置机制，亦加大了市场的投机性，由此导致的各种违法违规行为也是层出不穷，致使股市不能客观反映宏观经济的运行状态，更不利于进行长期价值投资的机构投资者。我国在公司的上市、再融资、重组、收购等方面都严格禁止同业竞争。因此，作为C股份公司控股股东的A集团，如果不能有效解决同业竞争和关联交易的问题，那么C公司的上市方案将不会得到证监部门的认可。
一般来讲，解决同业竞争问题有两个途径，消除竞争性业务或者消除竞争性的股权关系。处理同业竞争问题最常见的四种方法是监督与承诺、托管与租赁、资产重组和整体上市。由于承诺和监督在证监部门难以获得认可，托管与租赁不够彻底，而整体上市难度太高，A集团选择了对C股份公司定向增发，将传媒业务、资产注入C公司，彻底解决同业竞争与关联交易等问题。
二、适用的法规
资产注入C公司之前需要先对A集团的传媒业务、资产进行清产核资，并评估，以确认这部分资产的作价金额。在清产核资工作中主要参照《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）、《国有企业清产核资工作规程》（国资评价〔2003〕73号）等有关规定。资产清查结果经主管、财政部门审批后，涉及到资产损失的按照《企业资产损失财务处理暂行办法》（财企〔2003〕233号）确认。
三、业务重组、合并的程序
就A集团公司来看，因其属于国有大型集团公司，所以A集团涉及到资产评估、注入方案均须通过主管部门及财政部门批准。具体来讲，有以下几个方面。
（1）A集团拟重组资产清查方案报主管、财政部门批准
（2）A集团拟重组资产清产核资结果报主管、财政部门批准
（3）A集团拟重组资产评估结果报主管、财政部门批准
（4）A集团拟重组资产注入C公司及对C公司增资方案报主管、财政部门批准，其中如涉及到国有股权转让，还需在公开市场挂牌转让
（5）C公司股东大会通过定向增发方案，与A集团签署资产注入协议，并完成资产交割
四、业务重组、合并账务处理涉及的几个特殊问题
从合并方式来看，C公司重组原属于A集团的传媒业务、资产，属于《企业会计准则第20号-企业合并》第三条中提及的业务合并，应该参照企业合并准则中关于吸收合并的规定来进行账务处理。
C公司在企业合并中取得的资产和负债，应当按照合并日在A集团的账面价值计量。本案中，因A集团注入的传媒业资产均属于盈利水平较高的轻资产，评估价格较账面价值增值很多。C公司发行20000万股本作为对价，取得A集团传媒业务的净资产15000万，重组资产的账面价值与发行股份面值总额的差额5000万，应当调整C公司资本公积；资本公积不足冲减的部分，调整留存收益。会计处理如下：
借：净资产15000
盈余公积2000
资本公积3000
贷：股本20000
参照《会计准则讲解2008》中对于同一控制下吸收合并编制合并报表方面的做法，C公司在合并当期期末比较报表应区别两种情况处理。情况一：如果C公司在期末仅需编制个别财务报表，那么在编制前期比较报表时，无须对以前期间已编制的比较报表进行调整；情况二：如果C公司在期末需要编制合并财务报表，那么在编制前期比较合并财务报表时，应将吸收合并取得的被合并方前期有关财务状况、经营成果及现金流量等内容比照同一控制下控股合并的报表编制原则，并入合并方前期合并财务报表。本案中，C公司在重组前需编制合并财务报表，所以需将重组业务的财务状况、经营成果及现金流量并入前期比较合并财务报表，视同其一直存在。
一、提高认识，加强领导
整顿和规范房地产市场秩序是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分，对于保护居民住房消费积极性、促进房地产市场持续健康发展、营造良好的市场环境具有十分重要的意义。各地要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这项工作的重要性，增强做好工作的责任感和紧迫感，切实把整顿和规范房地产市场秩序工作抓紧、抓好。通过专项整治，使房地产市场各种违法、违规行为大幅度下降，房地产市场秩序明显好转。
整顿和规范房地产市场秩序工作，必须坚持深化改革与加强法制并举的指导思想，标本兼治、重在治本。
整顿和规范房地产市场秩序工作，由各省、自治区、直辖市人民政府负责，各城市人民政府具体组织实施。各城市人民政府要明确牵头单位，将整顿和规范房地产市场秩序工作的任务，分解到具体部门，并加强监督检查。
建设部会同国家计委、国家经贸委、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局、监察部等部门负责监督、指导和协调。各有关部门明确分工、各司其职、密切配合。
二、突出工作重点，加大打击力度，依法查处违法、违规行为
各地区、各部门要针对当前房地产市场存在的主要问题，突出工作重点，加大查处力度。对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，切实解决群体上访、重复上访等问题，维护社会稳定。
（一）加强房地产开发项目管理，依法查处违法、违规开发建设行为
各地要严格执行房地产开发项目审批程序，并加强项目的跟踪管理。房地产开发企业取得出让土地使用权后，必须按照出让合同约定支付出让金，并按照出让合同约定的条件和期限开发、利用土地。未按约定支付出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿；未按约定的条件和期限开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并可处以警告、罚款直至无偿收回土地使用权。确需改变出让合同约定条件的，必须取得土地出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，并签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同。
房地产开发企业应当严格按照有关规定办理用地、立项、规划、建设和销售等手续。对经营性房地产开发项目，要适应政府按年度计划采取招标、拍卖和挂牌方式统一供应土地的要求，通过竞争取得土地使用权。房地产开发项目规划方案一经批准，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，必须按原审批程序报批；城市规划行政主管部门在批准其变更前，应当进行听证。对于擅自变更规划的房地产开发企业，城市规划主管部门应当依据《中华人民共和国城市规划法》，责令停止建设、限期改正，并处以罚款；严重影响城市规划的，责令拆除违法建筑物。
未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，建设行政主管部门应当依据《建筑工程质量管理条例》第五十七条规定，责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。
未取得预售许可证明擅自预售商品房的，房地产管理部门应当依据《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处收取的预付款1％以下的罚款；对于擅自挪用预售款项的，房地产管理部门应当依据《城市商品房预售管理办法》第十四条规定，责令限期纠正，并处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各地房地产管理部门、工商行政管理部门要严格按照有关规定，把好市场准入关，依法严厉打击抽逃注册资本（金）、项目资本金、无证或者超范围从事房地产开发经营等行为。对于自有资金不足、行为不规范的房地产开发企业，房地产管理部门应当报当地人民政府及时通知各有关部门不得审批或同意其新开建设项目。
（二）规范商品房面积计算标准和办法，依法查处面积“短斤缺两”行为
要积极推行按套或套内建筑面积销售商品房的计价方式。按建筑面积计价的，房地产开发企业应当向消费者明示套内建筑面积及分摊的共有建筑面积。已纳入分摊面积的共用部位的产权，属业主共有，房地产开发企业不得擅自另行出租、出售。
各地要加大查处力度，依法打击面积计算、面积分摊中弄虚作假、故意侵害购房者利益以及擅自出租、出售共用部位牟利等行为。
商品房销售合同约定面积与实际面积发生差异的，按照合同约定处理；合同未作约定的，面积误差比绝对值超出3％时，买受人有权退房。买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款由买受人补足；超出3％部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3％以内的（含3％）部分的房价款由房地产开发企业返还买受人；绝对值超过3％部分的房价款由房地产开发企业双倍返还买受人。
（三）强化合同管理，依法查处合同欺诈行为
《商品房买卖合同示范文本》对于规范合同内容、避免合同纠纷、保护购房者合法权益有着十分重要的作用。各地要积极宣传并推广使用。未使用示范文本的，房地产管理部门在核发商品房预售许可证时，应当审核房地产开发企业提供的合同文本是否包含法律、法规规定的必备内容。未包含的，房地产管理部门应当要求房地产开发企业进行调整；拒不调整的，不予发放预售许可证。
已预售的房地产开发项目，因规划、设计调整导致商品房结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在批准变更后10日内通知买受人。未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房，并有权要求开发企业承担违约责任。
各地房地产管理部门、工商行政管理部门要加强对合同的监管，依法查处房地产市场合同欺诈行为，切实保护住房消费者的合法权益。
（四）强化竣工验收制度，切实把好交付使用关
各地要严把交付使用关，坚决杜绝不合格的商品房进入市场。所有商品住宅开发项目，未经竣工综合验收不得交付使用。未按规定进行竣工综合验收或将竣工综合验收不合格的商品住宅交付使用的房地产开发企业，房地产管理部门应当责令其限期补办验收手续，并在资质年检中予以降级或注销资质证书。给买受人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
房地产开发企业在商品住宅交付使用时，应当向买受人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按《住宅质量保证书》的约定承担保修责任。未按规定提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》或者未按《住宅质量保证书》的规定进行保修的，房地产管理部门应当在资质年检中予以降级或者注销资质证书。
（五）规范物业管理服务与收费，依法查处物业管理中的不规范行为
要完善物业管理前期介入和承接验收制度。在物业管理企业与房地产开发企业签订的物业管理合同中，应当明确交付使用后的质量责任及双方的权利义务，切实做好建设和管理的衔接。要引入竞争机制，大力推行物业管理项目的招投标，通过优胜劣汰，促进管理水平的提高。
各地价格管理部门和房地产管理部门要按照《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》规定的原则，制定、完善本地区物业管理收费具体实施办法，并加强对物业管理收费的监管。对违反规定多收费、少服务以及收费不规范等行为，政府价格管理部门应当依据有关法律、法规予以处罚。
房地产管理部门要采取切实有效措施，加强对物业管理企业服务行为的管理与监督。对于管理不到位、侵犯业主合法权益的物业管理企业，经业主大会讨论通过，可以提前解除合同，另行选聘物业管理企业。对于经营中有劣迹的物业管理公司，房地产管理部门应当在资质年检中予以降级或注销资质证书，并记入企业信用档案；情节严重的，要在媒体上曝光。
房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备、装修与样板房是否一致；未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
加快实施房地产经纪人执业资格制度，积极推行房地产中介服务人员持证上岗制度。对于伪造、涂改、转让房地产中介服务人员职业资格证书的，房地产管理部门应当依据有关规定收回其资格证书或者公告资格证书作废，并处1万元以下的罚款；对于在房地产中介活动中收受委托合同以外财物、允许他人以自己的名义执业、虚假或不实信息、在两个以上机构执业、与一方当事人串通损害另一方当事人利益以及违法收取佣金等违规、违法行为，房地产管理部门应当收回资格证书或者公告资格证书作废，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在本通知下发前，未按有关规定完成脱钩改制的房地产估价机构，一律取消其从事评估业务的资质，并追究有关行政主管部门的行政责任。对出具不实报告的房地产估价机构，房地产管理部门应当依据有关规定予以降级或注销资质证书；对负有责任的估价师，依法追究其责任，情节严重的，撤消注册。
房地产中介服务应当按照《中介服务收费管理办法》的有关规定收取费用。对违反规定收取费用的中介服务机构，价格管理部门应当依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。
各地要全面清理、整顿房地产中介服务机构，依法查处未取得资质证书、未履行备案手续、超范围从事中介业务以及中介行为不规范的房地产中介服务机构。
三、建立网上公示制度，促进诚信制度的建立
各地要推行商品房销售人员持证上岗制度。所有从事商品房销售的人员应当具备经纪人或经纪人协理资格。无相应资格的，必须经培训并取得合格证书后，方可从事商品房销售业务。取得合格证书的销售人员也要逐步实行网上公示制度。
推广电子政务，实行政务公开。各级房地产管理部门要将各种办事程序、审查要件、办事时限、收费标准以及商品房预售许可、预售合同备案等内容在网上公示，接受社会监督。
各地要建立能进能出、能升能降的动态资质管理制度。要把是否有不良记录作为资质年检和晋级审批的条件。凡在经营活动中有不良行为的，房地产管理部门应当在资质年检中予以降级或者注销资质证书。
各省（区、市）建设行政主管部门要在每个季度末，把对房地产开发企业、中介服务机构、物业管理企业和有关责任人员的处理情况报建设部备案。建设部将不定期在有关媒体上曝光。要营造强大的舆论攻势，使有不良记录者付出代价。
四、加强法制建设，提高经营者依法经营和消费者自我保护意识
五、转变政府职能，实行政务公开
各级政府及其主管部门要主动适应转变政府职能的要求，减少事前的行政审批，加强事后监督。要全面清理房地产开发、销售和管理环节的各种审批，必须审批的要规范操作，简化程序，透明公开，明确责任；要建立错案行政责任追究制度，坚持“谁审批、谁负责”的原则。对违反审批程序，越权、越级审批的，要追究其主管领导、直接责任人的行政责任；要通过推行房地产交易与权属登记一体化、推行服务承诺等措施，切实简化办事程序，方便购房人办理房地产交易和房屋权属登记手续。
要建立行政责任追究制度。对不依法行政的，由上级机关追究有关责任人的行政责任。对国家机关工作人员在房地产市场管理中，玩忽职守、徇私舞弊的，要依据有关法规作出严肃处理。
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展计划委员会
中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国国家工商行政管理总局
法定代表人：______________________________
地址：____________________________________
资产管理人（以下称管理人）：______________
鉴于：
管理人是拥有中国证券监督管理委员会颁发的资产管理业务资格和证券投资专业人员的综合类证券公司，在证券行业具有良好的信誉；
委托人愿将其自有资产的一部分委托管理人进行资产管理，同时，管理人愿意接受委托人的委托。
双方经过平等协商，就委托事项达成如下协议：
1．释义
（1）委托资产：指委托人具有所有权并依法可以用于国债投资的资产，即本合同第2条所述之资产。
（2）剩余资产：指委托期限终止时，本合同第5条第1项所确定的资产管理帐户的余额所表示的资产。
（3）年收益率：指委托期限终止时，以年度计算的投资收益与期初委托资产之比率。
（4）管理佣金：指管理人按委托资产的比率收取的服务费用。
（5）业绩奖励：指管理人根据委托资产的收益情况从委托资产的收益当中按比率提取的奖励金。
2．委托资产及其评估
（1）委托人愿将下列_________项资产交付管理人进行国债投资管理。
a．人民币资金：（大写）_________元整（_________）。
b．股票：（名称）_________，（代码）_________，（数量大写）_________。
c．债券：（名称）_________，（代码）_________，（数量大写）_________。
d．外汇：（币种）_________，（金额大写）_________。
e．其他：_____________________________________________。
3．委托资产的投资范围
（1）管理人应根据委托人的投资意愿制订投资方案，征得委托人同意以后，将委托资产投资于深沪两市已上市和拟上市的国债品种。
（2）如果本合同有效期内出现影响或限制管理人进行约定的资产管理的法律，法规及政策，双方应立即对投资意愿和投资方案进行协商和修改。
4．资产管理期限
（2）本合同的资产管理期限为12个月；若本合同依照第13条的规定得以延期，则该期限也相应延长。
5．帐户管理
（1）在资产管理期限内按下列第_________种方式开立资产管理帐户：
a．以委托人名义开设国债帐户和资金帐户
b．由管理人开设资产管理专户
（2）委托人自本合同签订之日起3日内，应将委托资产划入前款所确定的帐户。
（3）管理人对（1）项所确定的帐户有完全的交易操作权，但不拥有除正常交易结算外的资金划拨权。
（2）委托人将委托资产交付管理人进行投资管理的行为不违反委托人自身的商务决策程序，是合法，有效的。
（3）委托人保证提供给管理人的一切资料均为完整，准确，合法，没有任何重大遗漏或误导。
（1）管理人承诺将选派具有证券从业资格的专业人员负责委托资产的管理工作，在国家有关法律，法规，政策允许的范围内进行有效的投资运做，遵照诚信原则，尽努力，运用科学手段控制市场风险，力争委托资产的保值和升值。
（2）管理人保证其工作人员严格遵守有关法律和职业道德规范，不挪用委托人的委托资产，不以获取佣金为目的进行不必要的证券买卖。
8．委托人的权利和义务
（1）委托人有权取得管理人出具的资产管理报告及其他必要信息，随时查询了解委托资产的操作情况，并监督资产运营状况。
（2）委托人有权根据本合同的规定取得委托资产清算后的剩余资产和收益。
（3）委托人应按照本合同的规定及时全部地将委托资产交与管理人管理。
（5）委托人应按照本合同的规定向管理方全额支付管理佣金，并承担在资产管理过程中发生的交易手续费和依法可能对证券交易征收的有关税费。
（6）委托人向管理人发出的指示和通知，必须以书面形式做出，委托人有义务保证该指示或通知上的签名及印章合法，真实，有效。
9．管理人的权利和义务
（1）管理人应保存资产管理操作中的详细资料，按本合同规定向委托人提供准确，完整的资产管理报告和其他必要信息，接受委托人的查询；
（2）在本合同第4条规定的资产管理期限届满时，管理人有权按照本合同第10条的规定收取管理佣金和业绩奖励，并有义务将清算后的所有剩余资产和收益及时返还委托人。
（3）为保证委托资产的安全，管理人的自营业务，经纪业务与资产管理业务在人员，财务，帐户上应严格分开，不得混合操作。
10．管理佣金
（1）委托人按委托资产总额的1％，向管理人支付委托资产管理佣金。
（2）当委托资产年收益率超过一定指标时，管理人可以获得业绩奖励；具体的奖励方式和办法可由双方另行约定。
（3）管理佣金和业绩奖励由管理人在双方协商的清算日或资产管理期限届满之日从剩余资产和收益中一次扣划。
11．委托资产的清算
（1）在资产管理期限届满前，双方可以约定具体的清算日；如无约定，资产管理期限届满之日即为清算日。
（2）清算日后的3个工作日内，管理人应在扣划约定的管理佣金和业绩奖励后，根据委托人的资金划转指令将剩余资产和收益一次划转到委托人指定的银行帐户。
12．保密事项
委托人和管理人在此承诺，对于依据本合同所获得的所有关于委托人资产状况，经营状况，委托资产运作状况的书面和非书面资料，以及关于管理人的资产管理方案，投资策略和公司经营状况的书面和非书面资料，双方均严格保密，并责成任何有可能接触到上述资料的人员保守秘密。未经对方事先书面同意，任何一方不得向第三方披露，但国家司法机关或证券监管部门要求披露的除外。
13．合同的期限与转让
（2）双方应在本合同到期前一个月就合同是否延期开始协商，以便管理人安排正在进行的交易并确定合同延期后的新的投资策略。
（3）双方经过协商决定延期的，应在合同终止前签订书面《补充协议》对延期事宜加以约定。
（4）任何一方未经对方书面同意，不得转让本合同项下的全部或部分权利和义务。
14．合同的修改和解除
（1）本合同非经双方书面同意，不得予以修改。
（2）如果本合同任何条款因与现行法律不符而无效，不影响本合同其他条款的效力。在出现这种情况时，双方应立即协商，谈判修改该条款。
（3）如果因自然灾害，战争，罢工，国家政策法律环境发生重大变故，电信部门原因造成的通讯中断，交易所原因造成的计算机信息系统故障等不可抗力或意外情况，导致本合同无法履行，任何一方均可解除本合同，双方互不承担违约责任。但受到影响的一方应及时将事件的发生通知另一方，并采取适当措施防止损失的扩大。
（4）依据前款规定解除合同的，视同资产管理期限提前届满，双方仍享有和承担本合同规定的各项权利义务，但管理人的管理佣金应按照已履行期间占约定的资产管理期限的比例计收。解除合同的一方应向对方发出书面通知，并协商确定委托资产的清算日，比照本合同第11。2款的规定办理清算事宜。
（5）如管理人因重大违法，违规行为，被中国证监会暂停或取消资产管理业务资格，从而造成合同不能履行，则合同自动解除，管理人应将截止合同解除之日的全部剩余资产和收益返还委托人，不得要求支付管理佣金。如剩余资产少于委托资产本金，则管理人应补偿委托人的损失，但该补偿以补足委托资产本金并支付截止合同解除之日的同期银行活期存款利息为限。
15．违约和赔偿
（1）除14条（3）（5）规定的情形外，任何一方未经对方同意，不得提前解除合同，否则应向对方支付相当于委托资产5％的违约金，且违约方丧失依据本合同要求投资收益或资产管理佣金的权利。
（2）管理人未按本合同第11条（2）款的规定及时划转剩余资产和收益的，每延滞一天，应向委托方支付相当于委托资产万分之三的补偿金。
16．法律适用和争议解决
（1）本合同受中华人民共和国法律管辖并依其解释。
（2）对由于本合同引起或与本合同有关的任何争议，双方应尽努力通过友好协商解决。如协商不成，任何一方有权向管理人所在地的人民法院提起诉讼。
17．附则
（1）本合同所有附件及日后双方签署的任何补充协议均为本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。
（2）除非以书面形式申明放弃某项权利，任何一方未能按本合同规定行使或及时行使该权利，并不构成对该权利的放弃。
（3）本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
委托人（盖章）：___________
法定代表人（签字）：_______
_________年______月______日
管理人（盖章）：___________
附件
补充协议
鉴于既有的良好合作关系，双方谨就_____年____月____日签订的《委托购买国债合同》达成补充协议，并承诺共同遵守下列条款
一、委托人根据《委托购买国债合同》的规定划入委托人购买国债的帐户的资金为人民币（大写）_________元整（_________），事实上为委托人委托管理人进行证券投资的本金。
二、管理人承诺上述资产到帐后至委托到期日，保证委托资产的安全与完整。使委托人委托资金的年收益率为8％（包括购买国债账户收益），如果委托资金年收益率不足8％（包括购买国债账户收益）由管理人负责补足，超额部分作为业绩奖励归管理人所有。
四、委托人若因特殊原因需提前收回投资本金，经管理人同意提前终止本协议的，管理人不承担本协议第二条约定收益，只给予委托人本金，并按同期活期存款利率计算支付委托人投资收益，一年按365天计算。
五、管理人同意不向委托人收取《委托购买国债合同》第10条第一款内容的管理佣金。
六、本协议如与《委托购买国债合同》中的条款有冲突之处，以本协议为准。本协议未涉及事宜，双方均遵照《委托购买国债合同》的有关约定履行。
八、本协议未尽事宜，双方协商解决。
九、本协议一式两份，双方各执一份，委托人与管理人于_________年_________月_________日签署。
委托人（公章）：_________
关键词:新形势;专项资产;运作行为;法律问题
1.引言
2.专项资产管理的特点
随着我国经济的快速发展与进步，我国大多数企业与个人也获得了大量的财富，资金管理已经成为当今最为主要的问题，只有通过科学高效的管理，才能在很大的程度上提高资金的安全性，并且能够最大限度的利用资金。新形势下，我国大多数企业在资金的管理问题上都采用委托证券公司的形式，专项资产管理作为当今证券公司最为核心的业务，在现今已经越来越受到广大企业与人员的追捧。专项资产管理的特点主要有以下几点:
3.新形势下高校专项资产管理运作行为法律问题分析
随着我国经济的快速发展以及全球化经济的融合，为我国带来了源源不断的财富，资产管理问题已经成为当今企业以及个人的主要问题。庞大的资金同样也伴随着巨大的风险，证券公司实施的专项资产管理项目，能够很好的解决这一问题。然而，券商以专项资产管理计划为特殊目的载体的资产证券化在法律上存在着一些问题，新形势下专项资产管理运作行为中的法律问题主要有以下几点:
4.结束语
综上所述，只有解决好专项资产管理运作行为中的法律问题，才能在一定程度上推动专项资产管理在证券公司的进一步实施。
［1］李可.专项资产管理计划———基金公司的新产品［J］.中国城市金融.2012(11).
［2］徐昕，郭翊.“基础资产”选择过程中的法律瓶颈———对于“债权”与“收益权”的法律评析［J］.汕头大学学报(人文社会科学版).2008(04).
［3］李敏.证券公司专项资产管理计划的制度缺失———中国联通租赁费收益计划方案评析［J］.法学杂志.2007(03).
［4］程希彦.资产管理公司处置不良资产的方式研究［J］.河南财政税务高等专科学校学报.2000(04).
一、粮食系统国有资产的监管机构
市粮食局委托下设的市粮食资产管理中心在市局产业指导科的业务指导下行使国有资产监管权。国有资产的处置权由市粮食局行使。
资产管理中心必须认真执行国有资产监管的法律法规，对受托的国有资产实施管理和监督检查，使用资金超过0.3万元的必须经局分管领导报主要领导同意后才可支出。
二、国有资产的监管范围
粮食系统内除购销公司、粮食储备库和物流中心以外的国有资产，包括系统内内部职工承包资产、对外租赁资产和闲置资产等。具体涵盖原基层粮站、库和局直属单位的土地、仓库、码头、机械设备以及办公、生活等辅助设施和有一定经济价值的绿化树木等。
三、国有资产的内部承包经营
根据市粮食局的整体部署，收纳库和具备粮食收储条件的站点，在市粮食局的直接领导下，对内部职工整体发包经营。
承包费由资产管理中心会同市局产业指导科根据市场情况进行测算并报局党组研商确定后，采取竞争承包的方式确定承包经营人。
承包经营资产的使用，承包人必须遵循承包经营合同的约定，承包期间，不得将承包经营资产转租或改变用途，不得用于抵押。
承包人在承包经营期间，负有保护承包经营资产不受损失的义务，其承包经营资产不得被任何人以任何手段和方式侵占或破坏。
承包人对承包经营资产在承包经营期间负有维修保养的义务。其维修保养的费用原则上由承包人负责支付。
承包人在承包经营期间负有安全生产的责任。承包人必须配备必要的防火消防设施等。
承包人在承包经营期间享有年最高1万元的护站费用，护站费用的构成包括资产的维修保养费、站点内清洁费、安防费以及必要的护站人工费。护站费由资产管理中心根据考核结果发放或用于抵扣下年承包经营承包费。
四、国有资产的租赁
资产管理中心对受托监管的国有资产除对内部职工已发包的资产外，可以对外租赁经营。
对外租赁经营采取竞争租赁和协议租赁两种方式进行。能采用竞争租赁方式的不采用协议租赁方式。
竞争租赁的租赁费根据市场情况进行测算并报市局批准后确定；协议租赁的由资产管理中心与当事人协商并报市局批准确定。
对外租赁必须签订规范、合法、有效的租赁合同。对外租赁的出租主体是资产管理中心，市局作为租赁合同的监管方必须在合同上盖章后合同才能生效。
对外租赁合同，必须明确租赁双方的权利义务。特别要明确承租方在租赁期间不得破坏原有的资产现状，不得任意改变资产用途，不得在没有得到出租方书面许可的情况下搭建任何临时建筑。经过出租方书面许可搭建的临时建筑，合同到期后，承租方需拆除并恢复原状，承租方不拆除的，则临时建筑的所有权归出租方所有。租赁期间，承租方搭建的临时建筑的安全责任由承租方承担。
对外租赁资产的维修保养必须在租赁合同中明确约定。租赁资产在租赁期间的维修保养一般由承租方负责。如涉及到消除房屋安全隐患的大修，承租方必须具报告出租方，并会商修理方案和修理费用，双方达成协议后由承租方实施。
对外租赁资产的安全责任在租赁合同中必须明确。承租人在租赁期间对租赁资产负有安全生产责任，出租人对承租人的安全生产负有监管义务。
五、闲置资产的监管
资产管理中心要对闲置资产质量、地段情况进行分门别类，登记造册。本着效益最大化原则予以盘活，宜租则租，宜卖则卖。
资产管理中心要明确专人对闲置资产进行管理，并制定管理的考核制度。要建立监管台账，通过记录反映闲置资产的变化情况。
闲置资产的维修保养。对原基层粮站、库内除围墙外的资产一般不作维修处理；老旧库房破损严重存在安全隐患的，资产管理中心具报告粮食局并会同粮食局产业指导科现场检查核实报局分管领导，经分管领导批准后，一般作拆除处置；或者经维修后可消除安全隐患且有意愿承租者承租，承租效益大于维修费用且能出新站点形象的，资产经营部具报告粮食局核批后方可维修。
六、国有资产的报废
由于安全等因素，闲置资产的报废拆除，资产管理中心要向局产业指导科具报告，由分管领导报局党组会讨论通过后方可实施。拆除报废资产要与有相应资质单位签订拆除合同，并根据报废资产的质
尽可能获取收益。承包经营期间个别资产的报废不影响承包经营合同的履行。
七、国有资产的监督检查
资产管理中心负责对受托国有资产的监督检查。要建立监督检查和报告制度。监督检查实行定期和不定期的检查；要有监督检查记录，每季度向市粮食局产业指导科报送检查情况和资产报表。
监督检查过程中，发现问题能当场解决的必须当场解决，不能当场解决的，要拿出解决方案限时解决。
对内部承包经营资产的检查内容要与贴补的护站费用构成挂钩，实行百分考核。检查中发现的问题要及时向承包人指出，每次检查记录要有承包人签字，并作为护站费用发放的考评依据。
八、国有资产的监管责任
资产管理中心对受托国有资产的监管有下列情形之一的，视其情况分别给予责令改正、经济处罚的处分，触犯刑律的移送司法机关处理。
一是不严格执行国有资产管理制度的；
二是对内部职工承包经营资产和对外租赁资产的监管不到位，致使财产损失的；
三是对闲置资产未尽监督检查义务，致使资产被他人无偿占有或强行霸占的；
四是以各种名义侵占使用所受托国有资产的或利用职权使用国有资产谋取私利，造成国有资产流失的。