各县（区、管委会）住建局，各房地产开发企业、房地产中介机构：
为促进房地产市场平稳健康发展，根据《莆田市人民政府办公室关于开展房地产开发销售中介行为专项检查的通知》（莆政办[2017]61号）文件精神，市、县（区、管委会）住建、工商、物价、银监、地税、金融办等部门形成联合检查组，按照“双随机”机制对有在建在售房地产项目的房地产开发企业和房地产中介机构进行检查。通过检查发现，大部分房地产开发企业和房地产中介机构能够依法诚信经营，但同时也发现一些企业存在售楼现场信息公示不完整、已网签的合同未及时办理备案、商品房预售资金监管流于形式等问题。现将检查情况通报如下：
一、检查发现问题
（一）房地产开发企业主要存在以下问题：
1.销售现场公示信息不完整。一是部分房地产企业房源销售状态未标清，特别对抵押状态的房源未按规定标明。二是商品房预售许可证公示不全，部分可售房源未在售楼部醒目位置公示，有的企业用A4纸打印销售情况表并故意张贴在不易看见的地方。三是一房一价表公示不规范，个别企业还出现同一楼盘张贴两套不同的价格表现象，如：建德房地产开发有限公司开发的护城河三期项目的售楼部现场公示出现一房两价。
2.个别项目存在捂盘惜售行为。检查中发现个别房地产企业对已经满足工程形象进度要求的商品房项目，不申请办理预售，存在变相捂盘惜售行为。如凤达房地产开发公司开发的南湖佳苑、凤翔城、飞跃楼、飞鸿楼项目，立丰房地产有限公司开发的学园豪苑、立丰大厦项目，莆田市国投置业有限公司开发的国投城市广场项目均已达到办理预售许可条件但至今仍未申请办理。
3.商品房买卖合同条款不规范。一是部分房地产企业对商品房买卖合同填写不完整，随意修改合同示范文本中固定条款。二是合同补充条款制定不规范、不合法，甚至损害了消费者的合法权益。三是个别企业变相约定购房者接受加收收费条款。如：富力房地产开发有限公司开发的富力·尚悦居项目，商品房买卖合同中部分条款存在涉嫌不平等条款，富邦房地产开发有限公司开发的富邦学苑项目，合同中存在变相强制购房者接受水电分摊周转费30元/户。
5.商品房预售资金监管不到位。一是部分企业未与银行签订预售资金监管协议。二是部分预售资金监管银行未对资金使用去向进行审批、监督，资金监管流于形式。如：必盛房地产有限公司开发的鼎秀苑项目、广天地产有限公司开发的荣府一品项目、碧桂园房地产开发有限公司开发的碧桂园·浪琴湾项目均发现预售资金监管不到位、监管银行未对资金使用去向进行审批、监督等问题。
(二）房地产中介机构存在主要问题：
1.内部管理不规范。检查中发现全市204家房地产中介机构（含门店）只有46家按规定到房地产主管部门办理备案，占总数的23%；大部分房地产中介机构无法提供房源核验资料、无实行存量房网上签约、从业人员无实名挂牌上岗，一些经纪机构档案资料管理混乱，个别中介甚至无保存档案资料。
2.信息公示不完整。部分房地产中介机构标价要素公示不齐全，代收代办的收费没有公示，中介服务收费公示简单，未对所公示的房源进行系统检验。
3.违规代理服务。抽查中发现相当部分房源无法提供出卖人的书面委托书，中介机构承认是口头委托代理销售。部分安置房房源无法提供房产证，属不符合交易条件的房屋。
具体问题详见附表。
二、问题整改情况
针对检查过程中发现的问题，联合检查组要求当场整改的有19家、发出责令限期整改通知书69份、立案查处无资质开发房地产项目2宗，有效地净化了我市房地产市场环境。截止5月10日，市级检查中已有莆田富力房地产开发有限公司、莆田新光房地产开发有限公司、莆田市恒润房地产开发有限公司、莆田市金高威房地产开发有限公司、莆田市荔城区宝胜房产中介店在整改期限内向我局报送书面整改情况说明，其余企业整改期限已到但未按照已发出整改通知书要求整改并报送书面整改情况说明。
三、下一步工作要求
2、根据《福建省住房和城乡建设厅关于龙岩市住建局请求协调有关事项的复函》中第五点回复内容，明确各地在办理房地产经纪机构和分支机构备案手续时，不应再将具有房地产经纪人和房地产经纪人协理人员职业资格的数量作为备案条件。按照该复函要求，今后在我市办理房地产经纪机构和分支机构备案手续的无需提供人员职业资格证书，但应有开设存量房交易结算资金专用存款账户。
3、建立常态巡查机制。各级住建部门将房地产开发销售和中介行为的检查列入日常重点工作，不定期开展日常巡查，及时核查群众投诉，对捂盘惜售或变相捂盘惜售的，直接在房地产信息管理系统中设定为企业自持房源；对违规代理等违法违规中介行为，注销机构备案，建议工商部门吊销营业执照。同时加强市、县（区）及职能部门间协作，充分发挥各级房地产市场宏观调控联席会议制度的作用，形成合力，全力推进，切实做好规范房地产市场秩序各项工作，促进整个行业健康有序发展。
附件：1、房地产开发企业经营行为检查问题汇总表
2、房地产中介机构经营行为检查问题汇总表
莆田市住房和城乡建设局
2017年5月16日
房地产开发企业经营行为检查问题汇总表（市级）
企业名称
项目名称
存在问题
莆田市富力房地产开发有限公司
富力·尚悦居
《商品房买卖合同》中部分条款存在涉嫌不平等条款
莆田市建德房地产开发有限公司
护城河三期
1、现场公示出现一房两价现象
2、房源中抵押状态未标志，个别销售状态未标清
3、《商品房买卖合同》中个别条款待工商部门进一步了解认定
莆田市立丰房地产有限公司
左岸蓝湾
1、部分2015年认购的合同至今未网签，部分已网签未按规定备案
2、《商品房买卖合同》中个别条款待工商部门进一步了解认定
莆田市富邦房地产开发有限公司
富邦学苑
1、1号楼现场公示信息与备案系统显示不一致
2、高层住宅物业费高于指导价
3、售楼现场标注的商品房销售进度与网签系统不一致
4、变相强制购房者接受水电分摊周转费30元∕户
莆田市聚昌置业有限公司
凤凰山·铂郡
1、部分认购的合同未按规定进行网签备案
2、房源公示信息与网签系统不一致
3、前期物业服务合同存在变相强制购房者接受服务并收费
4、现场无公示《商品房买卖合同》范本
港峰（福建）恒隆房地产开发有限公司
名邦豪苑
未提供预售资金监管账户等
莆田市必盛房地产有限公司
鼎秀苑
1、预售资金监管银行未对资金流出进行审批
2、预售现场没有公示预售方案
3、《商品房买卖合同》中个别条款变相约定购房者接受加收收费条款
福建省广天地产有限公司
荣府一品
1、明码标价不规范
3、现场无公示《商品房买卖合同》范本
4、预售资金监管不到位
莆田市碧桂园房地产开发有限公司
碧桂园·浪琴湾
1、个别已认购的合同未按规定办理网签备案
2、预售资金监管不到位
4、售楼现场销售进度表没有全部公示
5、售楼现场公示标价不规范，字体太小
6、售楼现场未看到价格备案材料
莆田市恒润房地产开发有限公司
华侨新城四期
部分房源抵押状态未按规定要求现场公示
莱卡斯﹙福建﹚置业有限公司
皇家庭院
2、预售公示信息内容不完整﹙无销售情况、权利状态信息﹚
3、《商品房买卖合同》中部分条款涉嫌免除房地产开发企业责任
莆田市飞旋房地产开发公司
飞旋东区二号
1、公示内容不完整不规范
2、《商品房买卖合同》中部分补充条款存在限制购房人合法权利
骏乘﹙莆田﹚房地产发展有限公司
骏乘星都会
1、销售现场公示不规范
莆田市凤达房地产开发有限公司
凤翔城、飞跃楼、飞鸿楼、南湖佳苑
项目建设进度已符合办理商品房预售许可条件但至今仍未申请办理
学园豪苑、立丰大厦
莆田市国投置业有限公司
国投城市广场
房地产中介机构经营行为检查问题汇总表（市级）
中介机构名称
莆田市涵江区金煌房产中介店
1、未到房地产主管部门进行备案
2、未设立交易资金专用账户
3、无签订委托合同
4、未实行存量房网上签约
莆田市涵江区佰居益房产信息店
莆田市欧胜房地产代理有限公司
3、部分房源无签订委托合同
莆田市秀屿区笏石亚敏房产中介服务部
1、备案正在办理，无公示的备案材料
3、无签订委托合同、台帐
4、无房源信息、无法核实
5、无业务档案和房源公示信息
6、未实行存量房网上签约
中意房产中介﹙荔中房产代理中心﹚
家缘房地产中介
未设立交易资金专用账户
莆田市奇林房地产经纪有限公司
欧胜房产学园店
3.未与委托人签订房地产中介服务合同
莆田市富力城房产有限公司
1、未设立交易资金专用账户
莆田市城厢区祥源房产中介店
2、收费标准不符合规定
福州中原地产代理有限公司莆田分公司
未在销售现场明示经纪机构备案证书
存在提供商贷垫资、垫资解押等违反金融政策的金融产品
荔城区宝胜房产中介店
未在房屋买卖合同签订之日起2个工作日内将房源信息公布渠道撤销
莆田市大华物业发展有限公司
1、未在房屋买卖合同签订之日起2个工作日内将房源信息公布渠道撤销
2、未到房地产主管部门进行备案
保得地产投资顾问有限公司厦门分公司
未到房地产主管部门进行备案
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