一般情况下，应由房产管理部门发放房产证。但经省、自治区、直辖市人民政府确定，县一级人民政府可以确定由某一个机关统一发放。
二、如何办理房产证
如何办理房产证即房产证的办理流程，主要由一下几点：
2、购房者个人自行办理产权证
(2)第二步：到管理部门领取房屋(地)所有权登记申请表
可以事先向开发商询问，产权证应该在哪个部门办理，然后直接向该部门查询，以免跑冤枉路。如果要办两个证，有可能要跑两个部门，领两份不同的申请表。
(3)第三步：拿测绘图(表)
由于测绘表是登记部门确定产权证上标注面积的重要依据，因此是必需的材料之一。
(5)第五步：缴纳公共维修基金、契税
无论是小区收取还是由银行代收，都需要保留好缴纳凭证，这两笔款项的缴纳凭证是办理产权证的必需文件，一旦遗失会影响产权证的办理。
(6)第六步：提交申请材料
仔细核对产权证的记载，尤其是面积、位置、权利人姓名、权属状态等重要信息。
(9)第九步：将产权证交给银行扣押
如果贷款合同约定，需要将产权证交给贷款银行扣押。按理讲，办了第八步就可以不用再把产权证交给银行扣押了，但是有些银行不放心，往往还要扣押购房合同正本，以求“三保险”。
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