而对于开征房产税的免税面积问题。有人建议按照现在试点城市上海的标准执行,就是人均住房面积达到60平米以上,就可以开征房产税。也就是一个三口之家,只要房子面积超过180平米,就可以开征房产税了。
不过,财税专家张学诞则认为,房产税的免税面积至少要达到40平米以上,只要超过这个面积,就可以缴纳房产税。同时,张学诞还建议房产税的开征税率最高应在1.2%。假如一套房子的价值是100万元,那每年所要缴纳的房产税就要12000元。
不过,要想在短期内全面开征房产税也是不太现实的,主要有两方面的考虑:一个是,开征房产税则需要房价处于比较平稳的时期,而现在国内房价正处于下跌的通道之中。如果现在开征房产税,很可能会加速房价下跌的进程。
另一个是,之前中央把上海、重庆等城市作为房产税的试点城市。已经取得了很多宝贵的经验。不过,还需要有更多的城市加入到试点城市的队伍中来,等取得了更多经验之后,才会在全国范围内推广。
那么,中国为什么要开征房产税呢?第一,降低投资炒房需求。现在很多买房的家庭,都是希望通过投资房产,能使资产保值增值。而如果在房子的持有环节开征房产税,加大投资客的持房成本。那么,将来炒房需求会越来越少,房子将逐步回归居住属性。同时,各地的房价则可以与当地居民收入接轨。
第二,开征房产税可以使房子得到合理的使用。现在的情况是,少数人手里拥有大量房产,他们把房子长期空置着,既不出售,也不出租,准备将来等房价上涨之后,再待价而沽。同时,有很多居民因为高房价,连居住问题都没有解决。这就导致了社会资源的严重浪费。
而如果开征房产税,就可以在房子持有环节增加炒房客的成本,迫使他们要么把房子出租,要么降价抛售。而大量房子的出租或出售,可以在一定程度上降低房租和房价,让更多的人通过买房或租房等方式,解决居住问题。值得一提的是,开征房产税在很大程度上,可以缩小社会贫富差距,使社会更加和谐稳定。
第三,为地方政府开辟新的税源。现在国内房地产市场不景气,土地市场也持续低迷,地方政府财政收入减少。这样一来,各地的基建投资和公务员工资等,所需要的资金就没了着落。而为了给地方政府开辟新的税源,让各地摆脱对房地产市场的依赖。所以,未来开征房产税也是势在必行的。
当然,在开征房产税之前,也是要对居民收入、人均住房面积、持有多套房家庭的占比等多项数据进行调研,最后才能出台详细的征收细则。既要避免开征房产税对普通家庭造成误伤,又要对炒房客进行精准打击。比如,有些家庭只有2个人,名下也只有一套房产,而住房面积达到140个平米,如果让这样的家庭缴纳房产税,无疑会加大他们的经济负担,对普通家庭造成误伤。显然,这就与开征房产税本意背道而驰。