上饶市是江西省的重要城市，地理位置重要，有人认为，上饶市属于江西省的第3大城市。目前，上饶市合计下辖了12个区县。那么，上饶市12个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？
首先，我们聊聊江西省。江西省属于我国华东地区省份，同时也是我国中部六省之一。江西省的地形结构复杂，气候适中，非常适合生活。利用这一特点，江西省积极发展种植业、旅游业，同时大大加强自身的交通建设。例如江西省的铁路建设，近年来的发展非常迅速。随着道路交通的改善，江西省的经济发展很迅猛。按照2020年七普统计的数据，江西省总人口4500多万人。
江西省下辖了11个地级市，分别是：南昌市、九江市、上饶市、抚州市、宜春市、吉安市、赣州市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市。上饶市属于江西省11个地级市之一，地理位置很重要。2021年，上饶市的总人口达到了640多万人。2021年，上饶市GDP总量超过了3000亿大关。按照上饶市的发展计划，2025年的GDP总量，力争达到3600亿。
目前，上饶市下辖了3个区、1个县级市、8个县，分别是：信州区、广丰区、广信区、玉山县、铅山县、横峰县、弋阳县、余干县、万年县、鄱阳县、婺源县、德兴县级市。至于上饶市12个区县的区划格局，先后历经了好几个阶段的变迁和完善。
这一时期，上饶市下辖的各个县，分别隶属于饶州府、广信府管理。其中，饶州府下辖了7个县，分别是：鄱阳县、余干县、乐平县、浮梁县、德兴县、安仁县、万年县。至于广信府，也下辖了7个县，分别是：上饶县、玉山县、弋阳县、贵溪县、铅山县、广丰县、兴安县。
1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对各地经济造成了很大的破坏。这一时期，江西省各地遭遇了各种自然灾害，百姓们的日子很苦。一转眼进入了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在江西省各地，陆续组建了各个地级市和专区。
上饶专区组建以后，合计下辖了9个县，分别是：上饶县、弋阳县、横峰县、铅山县、余江县、广丰县、玉山县、东乡县、贵溪县。1950年，上饶专区在上饶县部分乡镇的基础上，组建了上饶县级市，合计下辖了10个县、县级市。1952年，浮梁专区被撤销。下辖的景德镇县级市、德兴县、婺源县、乐平县、浮梁县、鄱阳县、万年县、余干县，划入了上饶专区管理。
这一时期，上饶专区合计下辖了2个县级市、16个县，管理范围非常大。同一年，上饶专区曾经被更名为鹰潭专区。但2个多月以后，重新更名为上饶专区。出于发展特色经济的需要，1953年，景德镇县级市被提升为地级市。不过，景德镇市的管辖范围非常有限。1958年，在江西省新一轮的区划调整中，为了扩大景德镇市的管理范围，上饶专区的浮梁县，划入了景德镇市管理。
上饶专区的区划，调整为1个县级市、15个县。1968年，上饶专区的东乡县，划入了抚州专区管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，上饶专区更名为上饶地区，管辖区划不变，仍然是1个县级市、14个县。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济建设的需要，我国各省下辖的地区，开始陆续进行大规模的区划调整。
为了进一步加强景德镇市的管理范围，1983年，上饶地区的乐平县，划入了景德镇地级市管理。与此同时，出于同样的考虑，上饶专区的贵溪县、余江县，划入了鹰潭市管理。上饶地区的下辖范围，调整为1个县级市、11个县。随着上饶地区的经济发展，2000年，上饶地区被撤销，组建了上饶地级市，原来的上饶县级市被撤销，组建了信州区。
21世纪初期，上饶市下辖了1个区、1个县级市、10个县。进入21世纪以后，上饶市的发展进一步加快，城市面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2015年2月，广丰县被撤销，组建了广丰区。2019年7月，上饶县被撤销，组建了广信区。截至这个时候，上饶市3个区、1个县级市、8个县的区划彻底形成，合计有12个区县。
当然，出于发展经济的需要，进入21世纪以后，上饶市陆续组建了经开区、高新区、三江新区、高铁新区等几个新区。不过，这几个新区的情况特殊，属于功能区，一般不会计算在内。